Размеры потерь с/х производства подсчитываются исходя из площади земель передаваемых под несельскохозяйственный объект (3 га), почв на которых этот участок расположен (каштановые и темно-каштановые тяжелосуглинистые). Для каждого вида почв и угодий существует своя стоимость освоения новых земель. Размер также зависит от % возмещения потерь с/х производства (50% и 10%). Зная эти данные мы и устанавливаем величину размера потерь с/х производства.
Размер упущенной выгоды зависит от:
- условий предоставления земель для не с/х нужд (постоянное и временное)
- времени возмещения упущенной выгоды. В нашем случае это 5 лет (время возмещения упущенной выгоды, наносимой предоставлением земель в постоянное пользование) и 1,5 года (время возмещения упущенной выгоды, наносимой предоставлением земель во временное пользование)
- видов и площадей угодий, предоставленных для не с/х нужд (в нашем случае 3 га – размер промышленной площадки и 0,5 га – площадка для размещения временной базы. В 1 варианте объект размещен на пастбище, во 2 – на пахотных землях)
- оценки земель в баллах (пахотные земли оценены в 25 баллов, а пастбища – 15)
- ежегодного теряемого дохода на 1 балло-гектар (для пахотных земель 80 т.р., для пастбищ – 30)
- коэффициента пересчета ежегодно теряемого дохода (4,1 и 2,7)
Используя все эти данные можно подсчитать размеры упущенной выгоды. Из таблицы 6 видно, что упущенная выгода на пастбищах гораздо меньше, чем на пахотных землях. Из этого можно сделать вывод о предпочтении одного из вариантов.
При передаче сельскохозяйственных угодий под строительство промышленных предприятий с них должен быть снят для дальнейшего использования плодородный слой почвы. Таким образом, образование несельскохозяйственного землепользования связано с таким понятием, как “землевание”.
При предоставлении земель в бессрочное пользование несельскохозяйственным предприятиям и организациям плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и использованию для повышения плодородия малопродуктивных угодий.
Землевание представляет собой комплекс работ по снятию, транспортированию и нанесению плодородного слоя почвы на малопродуктивные угодья с целью их улучшения. Землевание выполняется лишь при экономической целесообразности (если затраты на землевание 1 га малопродуктивных угодий не превышают стоимости 1 га новых земель взамен изымаемых для не сельскохозяйственных нужд).
Первым этапом работ по землеванию малопродуктивных угодий являются подготовительные работы, включающие в себя подготовку и обработку данных о почвах, с которых снимается плодородный слой и на которые он наносится. Тут же ведется расчет объемов землевания малопродуктивных угодий, Для этого необходимо учесть площадь земельного участка, с которого снимается плодородный слой и мощность снимаемого слоя, которая определяется исходя из типов почв.
Для обоих вариантов размещения несельскохозяйственного объекта объем землевания малопродуктивных угодий рассчитывается в таблице 4.
При обоих вариантах размещения используется одна и та же площадь (3 га и 0,5 га) и почвы (каштановые и темно-каштановые тяжелосуглинистые). Различаются угодья, на которых расположено несельскохозяйственное землепользование (пахотные земли и пастбища). Так как мощность плодородных слоев на разных угодьях различна, то здесь и возникает основное различие – объем снимаемого слоя. Для 1-го варианта это 9000 м3, а для 2-го – 12000 м3. Далее выбирается участок с наихудшими почвами, на которые и переместят снятый слой, причем, так, чтобы толщина плодородного слоя на худших почвах достигла величины слоя на том участке, где был снят плодородный слой. Зная объем грунта и разницу в толщине плодородных слоев можно рассчитать, на какую площадь худших земель можно нанести снятый грунт.
Расчет налога на землю
Величина земельного налога зависит от многих факторов, вот некоторые из них:
- категория земель (в нашем случае промышленная)
- площади землепользования (3 га)
- налога на землю (в нашем случае берется ставка налога в городах с населением 2000 человек – 1500 р.)
- % ставки (у нас 20%)
- повышающего коэффициента (для пахотных земель 2, для пастбищ – 1,5)
Расчет налога на землю для 2-х вариантов размещения дан в таблице 7. Отсюда можно сделать вывод, что размещение не с/х землепользования по 2-му варианту опять является менее выгодным.
2.6 Определение видов и размеров убытков землепользователей
Убытки собственников и пользователей земли, причиненные размещением несельскохозяйственных землепользователей, определяются в соответствии с упомянутым Положением по каждому варианту размещения объекта. Они подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду в расчете на период, необходимый для восстановления нарушенного производства. Деньги получают землепользователи и собственники земли, понесшие убытки.
При выкупе земельных участков убытки собственников возмещаются в размере их полной стоимости.
Возмещению подлежит стоимость:
- жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и других зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;
- плодово-ягодных, защитных и других многолетних насаждений;
- незавершенного производства;
- затрат, вызываемых возникающими неудобствами (недостатками) землепользования;
- затрат, необходимых для восстановления ухудшенного качества земель;
- затрат, связанных с ограничением права пользователя земли;
- упущенной выгоды.
Здания и сооружения оцениваются по сметной стоимости строительства новых объектов равного качества. Многолетние насаждения – по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание до начала плодоношения или смыкания крон; незавершенное производство – по фактически произведенным объемам работ и затратам.
Убытки, вызванные возникающими неудобствами, определяются суммой затрат на строительство дорог, мостов, дамб и других сооружений, а также на приобретение лодок, паромов и других транспортных средств.
2.7 Технико-экономические показатели проекта.
При проектировании несельскохозяйственных землепользований рассматривается и оценивается несколько вариантов их размещения. Лучший вариант выбирают путем сравнения технико-экономических показателей, рассчитываемых при разработке составных частей проекта. При этом учитываются экономические, социальные и другие последствия размещения нового землепользования и перспективы использования данной территории.
К основным технико-экономическим показателям проекта относятся:
- площадь землепользования – всего, в том числе пашни, многолетних насаждений, пастбищ, сенокосов
- типы и подтипы почв
- балл качественной оценки земель предоставляемых участков
- потери сельскохозяйственного производства на пашне, кормовых угодьях и в целом
- нормальная урожайность сельскохозяйственных культур и садов
- ежегодные потери валовой продукции (чистого дохода)
- упущенная выгода
- число затрагиваемых землевладений и землепользований
- затраты на землеустройство
- площадь, с которой снимается плодородный слой почвы
- площадь земель, подлежащих рекультивации
- площадь, улучшаемая землеванием
- снижение потерь за счет землевания
- потери и затраты – всего
Используются также дополнительные показатели:
- затраты на предотвращение негативных последствий размещения участка и объекта
- затраты на снятие и сохранение плодородного слоя почвы
- затраты на землевание
- затраты на рекультивацию
- затраты на выполнение условий предоставления земельного участка
- цена выкупаемой земли
- величина земельного налога
- величина арендной платы
- затраты – всего.
Основным критерием, определяющим выбор варианта, следует считать наименьший ущерб, причиняемый сельскому хозяйству и окружающей среде.
Таблица 8
Технико-экономические показатели проекта
| № | Показатели | Ед. измерения | Значение показателя | |
| 1 вариант | 2 вариант | |||
| 1 | Общая площадь не с/х землепользования | Га | 3 | 3 |
| 2 | Площадь с/х угодий в границах:ВсегоВ том числе:ПашниПастбищ | Га | 3 3 | 3 3 |
| 3 | Кол-во землепользований, затрагиваемых предоставлением земель на строительство не с/х объекта | Ед. | 1 | 1 |
| 4 | Объем землевания малопродуктивных угодий | М.куб. | 9000 | 12000 |
| 5 | Кол-во сносимых (переносимых) зданий и сооружений | Шт. | нет | нет |
| 6 | Потери с/х производства | Млн.руб. | 0,2635 | 0,343 |
| 7 | Убытки землепользования, в том числе упущенная выгода | Млн.руб. | 6,1425 | 27,300 |
| 8 | Земельный налог с площади, предоставленной для не с/х нужд | Млн.руб. | 1,35 | 1,8 |
В этой сводной таблице представлены основные технико-экономические показатели проекта. При сопоставлении обоих вариантов расположения не с/х землепользования заметно преимущество 1-го варианта, как наносящего наименьший ущерб сельскому хозяйству и окружающей среде.
Глава 3
Образование землепользования крестьянского фермерского хозяйства
3.1 Общие положения
Крестьянское хозяйство – самостоятельный тип с/х предприятия. Земля предоставляется семье, отдельным гражданам.
Фермер – предприниматель, который ведет хозяйство с целью получения прибыли, может не только получать продукцию, но и перерабатывать ее.