Министерство образования и науки Российской Федерации
Марийский Государственный Технический Университет
Кафедра Экономической теории
Реферат
«Специализированные организации в системе ООО: экономический и социальный совет ООН, ЮНКТАД, ЮНИДО»
Выполнила
студентка группы ЭУПАПК-21
Глушкова М.С
Проверила
к.э.н. доц. Абрамова Е.Д
Йошкар-Олаг 2009г.
ЮНКТАД
UNCTAD — UnitedNationsConferenceforTradingandDevelopment — Конференция ООН по торговле и развитию) — орган Генеральной ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией. Создан в 1964 г. и насчитывает 168 стран-членов, в число которых входит и Россия. В состав ЮНКТАД входят государства-члены ООН, ее специализированных учреждений или МАГАТЭ. Основные задачи ЮНКТАД — содействие развитию международной торговли, равноправного взаимовыгодного сотрудничества между государствами, выработка разносторонних рекомендаций по функционированию международных экономических отношений. В ЮНКТАД принят групповой принцип работы: государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу Резолюции, заявления ЮНКТАД имеют рекомендательный характер. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются многосторонние соглашения и конвенции. Высший орган ЮНКТАД — Конференция и Совет по торговле и развитию, в рамках которого работают шесть комитетов, рабочие группы, межправительственные группы экспертов. Штаб-квартира ЮНКТАД находится в Женеве (Швейцария). Учрежденная в 1964 году, в качестве постоянного межправительственного органа, Конференция ООН по торговле и развитию является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран.
ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. Добиваясь достижения своих целей, ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором.
Конференция ООН по торговле и развитию
Конференция ЮНКТАД, ее высший директивный орган, проводится раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД; United Nations Conference of Trade and Development), органГенеральнойАссамблеиООН. Учреждена в 1964. Участниками конференции являются государства, входящие в ООН, её специализированные учреждения или в Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) создана в 1964 г. как постоянная межправительственная структура и является органом Генеральной Ассамблеи ООН. Основными задачами ЮНКТАД являются содействие развитию международной торговли и добросовестной конкуренции, установлению благоприятного инвестиционного климата в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, оказание им технического содействия в данных областях.
ЮНКТАД представляет собой универсальный глобальный форум для комплексного рассмотрения проблематики международной торговли и развития, связанных с ней вопросов инвестиций, финансов, задолженности, передачи технологий и выработки соответствующих резолюций, которые имеют рекомендательный характер. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются соответствующие многосторонние соглашения и конвенции.
Мандат Организации предписывает ей также выступать с конструктивными подходами, рекомендациями и политическими инициативами по аналогичным вопросам, рассматриваемым другими международными организациями (прежде всего ВТО). При этом ЮНКТАД призвана играть ведущую роль в формировании консенсуса по новым вопросам повестки дня в области международной торговли, прежде всего по тем из них, которые имеют последствия для развивающихся стран и стран с переходной экономикой, в содействии адаптации указанных государств к новым торговым условиям и интеграции в мировую торговую систему. ЮНКТАД является инициатором разработки идеи Всеобщей системы преференций, вопросов торговли услугами, исследований по проблематике тарифной эскалации, торговли Юг-Юг, «утечки мозгов» и др. Многие идеи Конференции, например, особый и дифференцированный режимы для развивающихся стран, вошли в арсенал ГАТТ/ВТО.
В ЮНКТАД входят 192 государства, т.е. все члены ООН. В ее работе также принимают участие многие межправительственные и неправительственные организации. Штаб-квартира Конференции находится в Женеве.
Высшим органом ЮНКТАД является ее сессия (Конференция), которая созывается не реже одного раза в четыре года на уровне министров для принятия программных документов. Дата и место проведения сессий устанавливается Генеральной Ассамблеей ООН. Первая сессия состоялась в 1964 г. в Женеве, последняя (двенадцатая) - в Аккре (Гана) в 2008 г.
Тема XII сессии ЮНКТАД - «Возможности и вызовы, создаваемые глобализацией для развития». На сессии был принят итоговый документ «Аккрский аккорд», в котором определены приоритетные направления деятельности ЮНКТАД на ближайшую перспективу, в т.ч. содействие повышению согласованности в разработке глобальной политики на всех уровнях в интересах обеспечения устойчивого развития и сокращения масштабов нищеты. Следующая конференции состоится в 2012 г. в Катаре.
Исполнительный орган ЮНКТАД – Совет по торговле и развитию (СТР). Ежегодно (осенью) проводится регулярная сессия Совета, в рамках которой предусмотрено проведение однодневного Сегмента высокого уровня для обсуждения основного пункта повестки дня. Как правило, три раза в год созываются исполнительные сессии СТР, на которых рассматриваются в основном текущие вопросы. По решению Совета или требованию большинства членов Совета, сессии ЮНКТАД или Генассамблеи ООН созываются специальные сессии.
В рамках СТР действуют три постоянные комиссии: по торговле товарами, услугами и по сырьевым товарам; по инвестициям, технологиям и смежным финансовым вопросам; по предпринимательству, упрощению деловой практики и развитию. Комиссии вправе собирать Рабочие группы экспертов (до 10 групп ежегодно).
Вне постоянных комиссий на регулярной (сессионной) основе функционирует Рабочая группа по среднесрочному плану и бюджету, которая рассматривает предложения по бюджетным программам на двухгодичный срок и анализирует ход выполнения утвержденных программ. Финансовые ресурсы ЮНКТАД формируются за счет отчислений из регулярного бюджета ООН (раздел «Торговля и развитие») и внебюджетных средств (добровольных взносов, расходуемых преимущественно на финансирование технического содействия). Бюджет ЮНКТАД в последние годы составляется в соответствии с принципом нулевого реального роста (с учетом инфляции): в 2004-2005 гг. – 110,2 млн.долл., в 2006-2007 гг. - 112,5 млн.долл. и в 2008-2009 гг. – 117,3 млн.долл. Сумма же добровольных взносов, постоянно возрастает, что, как следствие, повышает зависимость Организации от политических предпочтений стран-доноров и вызывает озабоченность развивающихся стран. В 2008-2009 гг. планируется привлечь 190 млн.долл. из внебюджетных источников.
Постоянным органом, регулирующим работу ЮНКТАД в период между ежегодными сессиями Совета, является Бюро СТР.
Секретариат ЮНКТАД расположен в Женеве, насчитывает около 400 человек. Его возглавляет Генеральный секретарь.
Цели
Основные цели ЮНКТАД:
1. содействие расширению торговли между странами с различными уровнями экономического развития, между развивающимися странами, а также между странами с различным социально-экономическим строем:
2. разработка принципов и политики в сфере международной торговли и связанных с ней проблем экономического развития; координация деятельности др. учреждений системы ООН в области международной торговли;
3. организация переговоров и утверждение многосторонних правовых актов в области торговли;
4. согласование политики государств и региональных экономических группировок в сфере торговли и развития.
Создание ЮНКТАД явилось серьёзной победой прогрессивных сил, выступающих за перестройку международных экономических отношений. Оно стало возможно в результате активного сотрудничества социалистических и развивающихся стран, направленного на решение широкого круга проблем торговли и развития путём установления новых принципов в международной торговле и сотрудничестве.
Причины возникновения ЮНКТАД
Основой возникновения ЮНКТАД следует признать объективные условия современной международной жизни, важнейшей чертой которой является экономическое соревнование государств двух социально-экономических систем. В. И. Ленин говорил, что «есть сила большая, чем желание, воля и решение любого из враждебных правительств или классов, и эта сила — общие экономические всемирные отношения, которые заставляют их вступать на этот путь сношения с нами»2. Первым определяющим фактором возникновения ЮНКТАД является образование мировой социалистической системы наряду с продолжающей существовать капиталистической системой и вытекающая из этого необходимость урегулирования взаимных экономических связей между этими двумя системами в условиях мирного сосуществования.
Вторым по своему историческому значению событием после образования мировой системы социализма и вторым важным фактором возникновения ЮНКТАД явилось крушение в послевоенные годы колониальной системы и создание новых суверенных государств в Азии, Африке и Латинской Америке. Вопрос о путях развития молодых национальных государств стал одним из злободневных в мировой политике, вокруг этой проблемы ведется острая классовая борьба как внутри самих развивающихся стран, так и на мировой арене. И если в эпоху становления политической независимости развивающихся стран в международной сфере на первом плане стояли политические и дипломатические проблемы, то в настоящее время важнейшее значение приобрели вопросы международных экономических взаимоотношений, отражающие борьбу развивающихся стран за свою экономическую независимость.