Сегодня успеху экспортной политики Украины угрожают внутренние структурные проблемы, которые угнетают развитие экспортного потенциала страны, мешают росту международной конкурентоспособности. Об этом свидетельствуют результаты критического анализа и систематизации рейтинговых оценок Украины, опубликованных международными институциями в 2007-2008 гг.
Одним из традиционных является рейтинг глобализации (Globalization Index (GI)), который ежегодно составляется журналом "Foreign Policy". В 2007 г. в рейтинге учитывались данные за 2005 г. по 72 странам мира (в 2006 г. - 62), в которых сосредоточено 88% населения планеты и свыше 97% мировой экономики, то есть рейтинг весьма достоверно отражает позиции включенных в него стран.
Известно, что при составлении рейтинга учитываются 4 основных параметра: экономическая интеграция (объем международной торговли, международных инвестиций и разных платежей, пересекающих границы); персональные контакты (международные поездки и туризм, объемы международных телефонных переговоров, почтовых отправлений и переводов и др.); технология (количество пользователей сети Интернет, число безопасных интернет-серверов и т. д.); вовлечение в международную политику (членство в международных организациях, количество посольств и др.)
Авторы рейтинга обращают внимание на то, что наиболее глобализированные страны являются преимущественно небольшими по размеру и численности населения. Так, в десятку наиболее глобализированных стран вошли Сингапур, Гонконг, Нидерланды, Швейцария, Ирландия, Дания, США, Канада, Иордания и Эстония. При этом последние две страны впервые учитывались составителями рейтинга. В десятку наименее глобализированных стран отнесены (приводятся по месту с конца): Иран, Индия, Алжир, Индонезия, Венесуэла, Бразилия, Китай, Турция, Бангладеш и Пакистан. Украина заняла 42-ю позицию.
Приведем характеристику позиции Украины по значениям отдельных показателей. По размерам ВВП Украина заняла 52-е место, что ниже на 10 пунктов, чем место в общем рейтинге. Более высоки, чем место в рейтинге, позиции Украины по показателям экономической интеграции: ПИИ (приток и отток) как доля в ВВП - 17-е место с величиной показателя 9,39%; объемы внешней торговли (по методологии платежного баланса) как доля в ВВП - 21 -е место с величиной показателя 102,4%. Для сравнения: в соотношении ПИИ и ВВП наивысший показатель имеют Гонконг, Китай (38,51%), самый низкий - Иран (0,06%), наивысший показатель по соотношению внешней торговли и ВВП у Сингапура (456%), самый низкий - у Алжира (11,1%).
Анализируя показатели экономической интеграции для стран с наибольшими размерами ВВП, следует отметить, что США и Япония входят в число стран, замыкающих рейтинги соотношения ПИИ и ВВП (соответственно, 69-е та 66-е места с величиной 0,90% и 1,07%) и соотношения "внешняя торговля и ВВП" (соответственно, 71-е и 69-е места с величиной 26,2% и 28,2%). Следующие по размерам ВВП - экономики Германии и Китая; хотя они и относятся к разным группам по уровню развития, однако демонстрируют близкие значения показателей экономической интеграции: в соотношении ПИИ и ВВП (соответственно, 50-е и 35-е места с величиной 2,80% и 3,73%), в соотношении "внешняя торговля и ВВП" (соответственно, 36-е и 44-е места с величиной 76,4% и 69%). Кроме того, Украина и Китай демонстрируют неравномерную динамику соотношения "внешняя торговля и ВВП" в отличие от крупнейших экономик мира, для которых это соотношение растет умеренными темпами, и экономики РФ, для которой этот показатель умеренно уменьшается (см. табл. 3).
Таблица 3
Динамика соотношения "внешняя торговля и ВВП" для Украины и крупнейших экономик мира *(%)
| Ранг | Страна | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| 71 | США............... | 23,1 | 23,6 | 25,6 | 23,5 | 22,6 | 23,1 | 24,9 | 26,2 |
| 69 | Япония........... | 20,3 | 19,2 | 20,7 | 20,8 | 21,9 | 22,8 | 25,2 | 28,2 |
| 54 | Россия............ | 59,5 | 70,2 | 67,6 | 59,9 | 59,4 | 58,8 | 57,5 | 56,7 |
| 44 | Китай.............. | 39,2 | 41,5 | 49,1 | 48,5 | 54,6 | 66,1 | 76,3 | 69,0 |
| 36 | Германия........ | 57,3 | 59,0 | 67,7 | 69,4 | 68,3 | 68,6 | 71,3 | 76,4 |
| 21 | Украина.......... | 87,0 | 102,3 | 119,9 | 109,3 | 105,8 | 114,3 | 114,6 | 102,4 |
* Источник: Globalization Index 2007. htpp://www.foreignpolicy.com.
Приведенные сравнительные данные позволяют сформулировать предположение, что самые мощные по размерам ВВП страны, хотя и являются активными участниками процессов иностранного инвестирования и международных торговых отношений, имеют более высокий уровень защищенности национальной экономики от влияния колебаний конъюнктуры мировых рынков и вызовов развития мирового хозяйства, поскольку сохраняют относительно низкие уровни соотношения "внешняя торговля и ВВП". Страны с высокими уровнями такого соотношения, в том числе Украина, более уязвимы к вызовам развития мирового хозяйства.
В контексте определения места Украины в глобальной торговой и инвестиционной среде важны данные сравнительного анализа Индекса экономической свободы, опубликованного в январе 2008 г. американским исследовательским центром "Heritage Foundation" и газетой "The Wall Street Journal". В специальном докладе 157 стран мира разделены на 5 групп в зависимости от значения совокупного показателя: 0-49,9 - репрессивные (24 страны), 50-59,9 - преимущественно экономически не свободные (52 страны), 60-69,9 - в среднем экономически свободные (51 страна), 70-79,9 - преимущественно экономически свободные (23 страны) и 80-100 - экономически свободные (7 стран). Общая оценка состоит из 10 компонентов: свобода бизнеса, торговли, труда, фискальная, монетарная, инвестиционная, финансовая политика, а также свобода от коррупции, право собственности и размер государственного аппарата.
В 2008 г. Украина в этом рейтинге заняла 133-е место среди 157 стран мира и 39-е среди 41 страны Европы и относится к преимущественно экономически не свободным. При этом по большинству величин показателей ее позиции значительно хуже, чем средние для стран мира и Европы. Эксперты отмечают, что в Украине в условиях относительно нормального развития в сфере торговли и налогообложения существуют проблемы, касающиеся свободы предпринимательства, свободы денежных отношений, инвестиций, защиты прав собственности и свободы от коррупции, в размерах государственного аппарата управления. Так, уровень финансовой свободы для Украины имеет оценку 50, в то время как средний по Европе - 66,3, средний по миру -51,1; свобода от коррупции - соответственно, 28, 57 и 40; право собственности - 30, 62 и 45; свобода труда - 54,3, 63,4 и 61,5; монетарная свобода - 69,9, 78,6 и 74,2; свобода бизнеса - 44,3, 75,9 и 62,3; инвестиционная свобода - 30, 65,4 и 49,7. При этом следует учитывать, что, согласно особенностям международных сопоставлений, в основу расчетов положены макроэкономические данные 2005 г. Эту особенность следует принимать во внимание и при анализе динамики места Украины в рейтинге 1995-2008 гг. (см. табл. 4).
Данные таблицы 4 свидетельствуют, что наилучшую позицию в рейтинге с учетом количества охваченных стран Украина занимала в 2005 г. Принимая во внимание тенденцию уменьшения величины Индекса в течение 2006-2007 гг., следует признать реальность угрозы перехода Украины в класс репрессивных стран, если не изменятся к лучшему бизнес и инвестиционный климат, уровень защиты прав собственности.
Таблица 4
Динамика показателей рейтинга Украины по Индексу экономической свободы в 1995—2008 гг. *
| Годы | Ранг | Величина | Свобода бизнеса | Свобода торговли | Фискальная свобода | Монетарная свобода | Инвестиционная свобода | Свобода от коррупции | Количество стран в рейтинге |
| 1995 | 95 | 39,9 | 55 | 55,0 | 61,8 | 0,0 | 50 | 10 | 101 |
| 1996 | 127 | 40,6 | 55 | 66,0 | 57,7 | 0,0 | 50 | 30 | 142 |
| 1997 | 133 | 43,5 | 55 | 66,0 | 61,1 | 0,0 | 50 | 30 | 150 |
| 1998 | 140 | 40,4 | 55 | 53,0 | 64,4 | 0,0 | 50 | 30 | 156 |
| 1999 | 137 | 43,7 | 55 | 53,0 | 63,0 | 39,3 | 50 | 30 | 161 |
| 2000 | 129 | 47,8 | 55 | 70,0 | 62,3 | 63,0 | 50 | 28 | 161 |
| 2001 | 131 | 48,5 | 55 | 70,0 | 63,8 | 62,3 | 50 | 26 | 155 |
| 2002 | 133 | 48,2 | 55 | 71,0 | 66,1 | 58,2 | 50 | 15,0 | 156 |
| 2003 | 128 | 51,1 | 55 | 74,6 | 67,1 | 64,0 | 30 | 21,0 | 156 |
| 2004 | 114 | 53,7 | 55 | 74,4 | 67,5 | 74,5 | 30 | 24,0 | 155 |
| 2005 | 101 | 56,1 | 55 | 76,2 | 83,0 | 76,2 | 30 | 23,0 | 155 |
| 2006 | 110 | 54,6 | 43,1 | 77,3 | 90,2 | 72,9 | 30 | 22 | 157 |
| 2007 | 135 | 51,6 | 43,6 | 77,2 | 83,6 | 68,4 | 30 | 26 | 157 |
| 2008 | 133 | 51,1 | 44,3 | 82,2 | 79,0 | 69,9 | 30 | 28 | 157 |
* Источник: Составлено по данным "2008 Index of Economic Freedom". htpp://www.heritage.org/index.
Развивая приведенные положения, проанализируем рейтинговые оценки конкурентоспособности Украины, составленные экспертами Всемирного Экономического Форума (ВЭФ). Отчет 2007 г. включает оценки 131 страны. Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI) состоит из 12 элементов, в частности, таких: "Качество институтов", "Инфраструктура", "Макроэкономическая стабильность", "Здоровье и начальное образование", "Высшее образование и профессиональная подготовка", "Эффективность рынка товаров и услуг", "Эффективность рынка труда", "Развитость финансового рынка", "Технологический уровень", "Размер рынка", "Конкурентоспособность компаний" и "Инновационный потенциал".
Следует отметить, что в 2007 г. авторы отчета стратифицировали страны на 5 групп по уровню развития и показателю ВВП на душу населения в долларовом исчислении: I группа (факторное развитие) с уровнем доходов менее 2 тыс. дол. включает 44 страны; II группа (переходная к эффективному развитию) с уровнем доходов 2-3 тыс. дол. - 18 стран; III группа (эффективное развитие) с уровнем доходов 3-9 тыс. дол. - 27 стран; IV группа (переходная к инновационному развитию) с уровнем доходов от 9-17 тыс. дол. - 11 стран; V группа (инновационное развитие) с уровнем доходов свыше 17 тыс. дол. включает 31 страну. Украина отнесена авторами доклада ко II группе с уровнем доходов 2-3 тыс. дол.