| ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ |
| ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ |
| Кафедра экономики труда и основ управления |
| отчет |
| по производственной практике |
| на базе Территориального фонда обязательного медицинского страхования |
| подготовил СТУДЕНТ |
| 3 КУРСА 6 ГРУППЫ |
| ловчиков д.с. |
| руководитель на предприятии: |
| нач. оЦО |
| московченко к. б. |
| ВОРОНЕЖ - 1997 |
оглавление....................................................................................................................................................................... 2
Введение............................................................................................................................................................................. 3
Раздел 1. менеджмент............................................................................................................................................. 4
1.1 характеристика объекта....................................................................................................................................... 4
1.1.1 Из истории медицинского страхования........................................................................................................ 4
1.1.2. Формы медицинского страхования............................................................................................................... 4
1.1.3. Переход к обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации.......................... 7
1.1.4 Организационно-правовая база ОМС и ТФ ОМС........................................................................................ 8
1.1.5 Основные технико-экономические показатели деятельности ТФ ОМС в 1995-1996 годах........ 11
1.2 Организационная структура предприятия................................................................................................. 13
1.2.1 Организационная структура управления ТФ ОМС.................................................................................. 13
1.2.2 Организационная структура отделов ТФ ОМС....................................................................................... 14
1.2.3 Организационно-правовая база деятельности отделов и сотрудников ТФ ОМС.......................... 15
1.3 Управленческая документация...................................................................................................................... 15
1.4 компьютеризация в управлении..................................................................................................................... 17
1.5 Организационная диагностика...................................................................................................................... 18
Заключение по разделу 1.......................................................................................................................................... 19
раздел 2. организация и нормирование труда................................................................................ 21
2.1 Организация труда на предприятии.............................................................................................................. 21
2.1.1 Организация рабочих мест............................................................................................................................. 21
2.1.2 Аттестация кадров ТФ ОМС........................................................................................................................ 23
2.1.3 Формы повышения квалификации в ТФ ОМС............................................................................................ 24
2.2 Нормирование труда в организации............................................................................................................ 25
2.2.1 Уровень нормирования труда в ТФ ОМС.................................................................................................... 25
2.2.2 Фотография рабочего дня работников...................................................................................................... 26
2.2.3 Хронометражные наблюдения...................................................................................................................... 29
2.2.4 Оценка эффективности труда служащих................................................................................................. 30
2.3 Психофизиологические основы организации труда............................................................................ 30
Заключение по разделу 2.......................................................................................................................................... 32
раздел 3. экономика труда................................................................................................................................ 34
3.1 Характеристика организации оплаты труда............................................................................................ 34
3.2 Анализ схемы должностных окладов......................................................................................................... 34
3.3 Основные показатели организации оплаты труда............................................................................... 35
Заключение по разделу 3.......................................................................................................................................... 36
приложение 1............................................................................................................................................................... 37
приложение 2............................................................................................................................................................... 38
приложение 3............................................................................................................................................................... 39
приложение 4............................................................................................................................................................... 41
приложение 5............................................................................................................................................................... 43
приложение 6............................................................................................................................................................... 46
приложение 7............................................................................................................................................................... 48
Данный отчет подготовлен на основе изучения организационно-технических данных Территориального фонда обязательного медицинского страхования, исполнительная дирекция которого находится по адресу: г. Воронеж, ул. Московский проспект, 4.
Место проведения данной работы выбрано руководствуясь следующими принципами:
изучение документооборота государственной организации;
изучение приемов и методов, применяемых в экономической деятельности государственных организаций;
изучение принципов организации труда на государственных предприятиях;
определение степени нормируемости труда служащих и попытка выявления резервов для повышения производительности труда руководителей, специалистов и служащих;
изучение системы оплаты труда и материального стимулирования руководителей, специалистов и служащих;
изучение организационной структуры госсектора экономики;
изучение связи и взаимодействия госсектора с другими формами собственности.
Также в работе раскрываются принципы и база обязательного медицинского страхования граждан в РФ, как части социальной политики государства.
Раздел 1. менеджмент
1.1.1 Из истории медицинского страхования
Изменения в конце XVIII в. во многих странах экономической ситуации и общественных взаимоотношений привели к образованию на предприятиях обществ взаимной солидарности. Они возникали на добровольной основе и представляли собой целевые фонды, создаваемые за счет отчислений от заработной платы работников. Средства этих фондов предназначались для оплаты лечения и компенсации потерь заработка, вызванных болезнью работника.
Это было первым шагом к формированию системы медицинского страхования — добровольным медицинским страхованием (ДМС).
Так как обязательное медицинское страхование (ОМС), как и система социального страхования в целом, требовало определенного, достаточно высокого уровня организации общества и развития производственных сил, то его формирование, развитие и выделение как социального института происходило очень медленными темпами на протяжении многих десятилетий.
Впервые ОМС, преобразовавшись из добровольного, возникло в 1845 г. в Пруссии. В то время оно охватывало лишь 20% рабочего населения и сравнивая с сегодняшними стандартами было далеко от совершенства.
Позже законы об ОМС стали появляться и в других экономически развитых странах мира. Причем их создание осуществлялось лишь благодаря жестким требованиям работников и профсоюзов. Так в 1866 г. в России вышел закон, обязывающий предпринимателей, имеющих более 200 наемных рабочих, строить больницы с бесплатным лечением из расчета 1 койка на каждые 100 работников.
С 1883 г. система ОМС была установлена почти в каждой стране, но она продолжала зависеть лишь от владельцев фабрик и заводов и никак не финансировалась государством.
1.1.2. Формы медицинского страхования
На сегодняшний день существует две формы медицинского страхования населения — добровольное и обязательное медицинское страхование, которые в определенном соотношении существуют сейчас в каждом цивилизованном государстве.
Добровольное медицинское страхование является лишь чисто коммерческим предприятием и минимально регулируется государством, поэтому страховаться в таких организациях — это дело выбора каждого гражданина. Совершенно противоположным свойством обладает обязательное медицинской страхование. ОМС — это одна из составляющих частей социальной политики государства, основными принципами которого являются:
равенство для всех граждан в доступности и качестве предоставляемых услуг;
гарантируемый минимум услуг (задачей любого правительства является гарантия установления и расходования минимальной доли ВВП, что порождает проблему контроля за эффективным и целенаправленным использованием этих ресурсов);
права граждан на свободный выбор страхующей организации, медицинского учреждения и врача.
Рассмотрим существующие системы финансирования здравоохранения в экономически развитых странах. Всего существует три типа таких систем:
централизованная;
децентрализованная;
смешанная.
Так, при национальном здравоохранении, то есть здравоохранении полностью зависящим от государства, на его нужды расходуется около 6% от ВВП страны. Аккумулирование средств происходит за счет отчислений определенного процента от прибыли предприятий в государственный бюджет, откуда они перераспределяются по статьям расходов в территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Такая система поддержки и финансирования здравоохранения существует в Великобритании, Дании, Италии, Ирландии.