Ìàäðèä ðàññìàòðèâàåò Ðîññèþ êàê îäèí èç êëþ÷åâûõ ýëåìåíòîâ â ñîçäàíèè äîëãîñðî÷íîé è ýôôåêòèâíîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâà íà åâðîïåéñêîì êîíòèíåíòå. Ñåé÷àñ, ïî ìíåíèþ èñïàíöåâ, Ðîññèÿ ïûòàåòñÿ îäíîâðåìåííî ðåøèòü äâå ñëîæíûå çàäà÷è: ïåðâàÿ - ïðîâåñòè ãëóáîêîå ðåôîðìèðîâàíèå ñâîåé ýêîíîìèêè ñ îðèåíòàöèåé íà ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ; âòîðàÿ - îñóùåñòâèòü äåìîêðàòèçàöèþ âñåé îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé ñòðóêòóðû ñòðàíû. Îíè ïîëàãàþò, ÷òî Çàïàä äîëæåí îêàçûâàòü âñåìåðíîå ñîäåéñòâèå óñïåøíîìó âûïîëíåíèþ ýòèõ çàäà÷ â Ðîññèè.
Èñïàíèÿ âûñòóïàåò ïðîòèâ ïîïûòîê èçîëèðîâàòü Ðîññèþ, ïðîòèâîïîñòàâèòü åå Åâðîïå. Ïðèçûâû îêàçàòü íà Ìîñêâó ìîùíîå äàâëåíèå, ïîëüçóÿñü åå íûíåøíåé íåïðîñòîé âíóòðèïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèåé, íå íàõîäÿò â Ìàäðèäå ïîíèìàíèÿ. Ðîññèÿ, óêàçûâàþò èñïàíöû, íåèçáåæíî îêðåïíåò è òîãäà âìåñòî ìîùíîãî ñîþçíèêà â åâðîïåéñêîé ñåìüå ìû îêàæåìñÿ ëèöîì ê ëèöó ñ ìîùíûì íåïðèÿòåëåì, êîòîðûé íå ïðîñòèò íàøó ïîëèòè÷åñêóþ íåäàëüíîâèäíîñòü â ïðîøëîì.1. Êîíå÷íî è Ðîññèÿ äîëæíà, ïî ñëîâàì èñïàíöåâ, ïðîÿâèòü âîëþ è ñòðåìëåíèå ê áîëüøåé èíòåãðàöèè ñ çàïàäíîåâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè..
 Ìàäðèäå ñ÷èòàþò, ÷òî 1997 ãîä ñòàíеò ðåøàþùèì â êîíöåïòóàëüíîì îôîðìëåíèè îáùååâðîïåéñêîé ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâà. Ñåé÷àñ, ïîëàãàþò èñïàíöû, íå ñëåäóåò ïðèíèìàòü ïîñïåøíûõ íåïðîäóìàííûõ ðåøåíèé, ïîñëåäñòâèÿ êîòîðûõ ïëîõî ïðîñ÷èòûâàþòñÿ. Ïîñòåïåííàÿ è ïîçèòèâíàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ÍÀÒÎ è ÇÅÑ, íàïîëíåíèå êîíêðåòíûì ñîäåðæàíèåì ÎÁÑÅ è ÏÐÌ, ëèêâèäàöèÿ êîíôëèêòíûõ î÷àãîâ è çîí íåñòàáèëüíîñòè, íàëàæèâàíèå íåêîíôðîíòàöèîííûõ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ñ Ðîññèåé è äðóãèìè ñòðàíàìè ÑÍà - âîò òîëüêî íåêîòîðûå, íî ÷ðåçâû÷àéíî âàæíûå çàäà÷è, ñòîÿùèå ïåðåä åâðîïåéöàìè â ñîçäàíèè îñíîâ ñèñòåìû áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâà íà êîíòèíåíòå.
3.2. Òðàíñàòëàíòè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî.
Ïîñëå 2-îé ìèðîâîé âîéíû ìåæäóíàðîäíàÿ èçîëÿöèÿ ïîñòàâèëà ôðàíêèñòñêèé ðåæèì íà ãðàíü êðèçèñà. Âñÿ èçîùðåííîñòü èñïàíñêîé äèïëîìàòèè åäâà ëè óáåðåãëà áû ðåæèì, åñëè áû Âàøèíãòîí â ðàçãàð "õîëîäíîé âîéíû" íå áðîñèë Ìàäðèäó ñïàñàòåëüíûé êðóã, çàêëþ÷èâ ñ íèì 26 ñåíòÿáðÿ 1953 ãîäà òàê íàçûâàåìûé Ìàäðèäñêèé ïàêò. Ïàêò âêëþ÷àë â ñåáÿ òðè ñîãëàøåíèÿ: îá îáîðîíå, îá ýêîíîìè÷åñêîé "ïîìîùè", î "ïîìîùè" â öåëÿõ âçàèìíîé áåçîïàñíîñòè. Ýòè ñîãëàøåíèÿ äâàæäû âîçîáíîâëÿëèñü: â 1963 è 1970 ãîäàõ. È õîòÿ ÑØÀ òåïåðü íå åäèíñòâåííîå "îêíî íà Çàïàä", êàê ýòî áûëî âî âðåìåíà ìåæäóíàðîäíîé èçîëÿöèè, îòíîøåíèÿ ñ ýòèì ãîñóäàðñòâîì çàíèìàþò âàæíîå ìåñòî â óñëîæíèâøåéñÿ è ðàñøèðÿþùåéñÿ ñèñòåìå ìåæäóíàðîäíого сотрудничества Èñïàíèè.