суждений по поводу правительственной политики и развитое чувство
обязанности оказывать воздействие на эту политику лично или со-
вместно с кемнибудь из сограждан; 9) компетентность в использова-
нии правовых установлений в целях успешного противодействия актам
произвола; 10) вера в то, что демократия участия является необхо-
димой и желательной системой государственного управления. Однако
результаты собственных эмпирических исследований Г.Алмонда и
С.Вербы показали утопичность их предположений о всеобщем участии
граждан в политике, поэтому и их выводы о культуре гражданствен-
ности существенно корректируются. "В идеальной культуре граждан-
ственности,- замечали они,- активность и вовлечение граждан долж-
ны уравновешиваться некоторой дозой пассивности и неучастия".
Особенности политических культур западного и восточного типов.
Идеалы политической культуры западного типа восходят к по-
лисной (городской) организации власти в Древней Греции, предпола-
гавшей обязательнсть участия граждан в решении общих вопросов, а
также к римскому праву, утвердившый гражданский суверенитет лич-
ности. Огромное влияние на их содержание оказали и религиозные
ценности христианства, прежде всего протестанской и католической
его ветвей. Специфика же восточных норм и традиций коренится в
особенностях жизнедеятельности общинных структур аграрного азиат-
ского общества, формировавшихся под воздействием ценностей ара-
бо-мусульманской, кофуцианской и индо-буддийской культур.
Коротко говоря, наиболее существенные различия этих ценно-
стных ориентаций граждан в политической жизни общества проявляют-
ся в следующем:
1)ЗАПАД. Убежденность, что власть может покоиться на физи-
ческом, духовном или ином превосходстве человека над человеком.
ВОСТОК. Уверенность в божественном происхождении власти, не свя-
занном ни с каким человеческим достоинством.
2)ЗАПАД. Отношение к политике как к разновидности конфлик-
тной социальной деятельности, которая строится на принципах чест-
ной игры и равенства граждан перед законом.ВОСТОК. Отношение к
политике как к подвижнической, недоступной всем деятельности,
подчиненной кодексу поведения героев и принципам божественного
правления; отрицание случайности политических событий и понимание
политики как средства утверждения конценсуса, гармонии и мира;
3)ЗАПАД. Осознание самодостаточности личности для осущест-
вления властных полномочий, отношение к политическим правам как к
условию укрепления права собственности; примат идеалов индивиду-
альной свободы. ВОСТОК. Отрицание самодостаточности личности для
осуществления властных полномочий, потребность в посреднике в от-
ношениях между индивидом и властью; приоритет идеалов справедли-
вости; политическая индифферентность личности.
4) ЗАПАД. Признание индивида главным субъектом и источни-
ком политики, отношение к государству как к институту, зависимому
от гражданского общества, гаранту прав и свобод личности, орудию
предпринимательской деятельности индивида и группы. ВОСТОК. При-
знание главенствующей роли в политике элит и государства, предпо-
чтение патроната государства над личностью; признание приоритета
над личностью руководителей общин, сообществ, групп; доминирова-
ние ценностей корпоративизма;
5)ЗАПАД.Предпочтение личностью множественности форм поли-
тической жизни, состязательного типа участия во власти, плюрализ-
ма и демократии; предпочтение усложненной организации власти
(наличия партий, разнообразных групп давления и т.д.). ВОСТОК.
Предпочтение личностью исполнительских функций в политической
жизни и коллективных форм политического участия, лишенных индиви-
дуальной ответственности; тяготение к авторитарному типу правле-
ния, упрощенным формам организации власти, поиску харизматическо-
го лидера;
6) ЗАПАД. Рациональное отношение к исполнению правящими
элитами и лидерами своих функций по управлению обществом, понима-
ние необходимости контроля за их деятельностью и соблюдения пра-
вил контрактной этики. ВОСТОК. Обожествление (сакрализация) пра-
вителей и их деятельности по управлению обществом, отсутствие
убежденности в необходимости их контроля.
7) ЗАПАД. Примат общегосударственных законов и установле-
ний (кодифицированного права) над частными нормами и правилами
поведения, понимание различий в моральной и правовой мотивации
политических действий граждан. ВОСТОК. Приоритет местных правил и
обычаев (местного права над формальными установлениями государст-
ва, тенденция сглаживания противоречий между нравственными тради-
циями общности и законодательными установлениями как мотивами по-
литического поведения;
8) ЗАПАД. Достаточно ощутимая идеологизированность полити-
ческих позиций граждан. ВОСТОК. Менее выраженная идеологизирован-
ность позиций, веротерпимость (за исключением исламских течений).
В классическом виде названные ценности и традиции взаимодействия
человека и власти формируют органически противоположные политиче-
ские культуры (например в США и Иране, Франции и Кампучии). И да-
же перестройка политических институтов по образцам одного типа
культуры не может порой покалебать устойчивость отдельных ценно-
стей прежней культуры. К примеру, в Индии, где в наследство от
колониального владычества Великобритании страна получила доста-
точно развитую партийную систему, парламентмкие институты и
проч., по-прежнему доминируют архетипы восточного менталитета. И
поэтому на выборах главную рль играют не партийные прграммы, а
мнения деревенских старост, князей (глав аристократических ро-
дов), руководителей религиозных общин и т.д. В то же время и в
ряде западноевропейских стран повышенный интерес к религиям и об-
разу жизни на Востоке также никак не сказывается на изменении па-
раметров политической культуры.
Правда в некоторых государствах все-таки сформировался не-
кий синтез ценностей западного и восточного типов. Так, например,
технологический рывок Японии в клуб ведущих индустриальных де-
ржав, а также политические последствия послевоенной окупации
страны позволили укоренить в ее политической культуре значитель-
ные заряд либерально-демократических ценностей и образцов полити-
ческого поведения граждан. Весьма интенсивное взаимодействие За-
пада и Востока протекает и в политической жизни стран, занимающих
срединное геополитическое положение (Россия, Казахстан и др.), -
там формируется определенный симбиоз ценностных ориентаций и спо-
собов политического участия граждан.
И все же качественные особенности вышеназванных маровых
цивилизаций, как правило, обуславливают взаимно не преобразуемые
основания политических культур, сближение которых произойдет,
очевидно, в далеком будущем.
Особенности политической культуры в России.
Некоторые особенности политической культуры переходного
типа. Политическая культура постсоветской России представляет со-
бой синтез разнородных политических ценностей, установок и стан-
дартов политической деятельности. Ошибочно предполагать, что де-
кларирование несостоятельности коммунистических ценностей и иде-
алов подданнической политической культуры советского типа может
быстро привести к формированию политической культуры активной
гражданственности. Гражданская культура имеет свой темп и динами-
ку формирования, которые не совпадают с изменениями экономическо-
го и социального характера, хотя и испытывают их влияние. Вот по-
чему едва ли следует подтягивать естественный ход культурных из-
менений к желаемым.
Формирование рыночных отношений, самостоятельного хозяйст-
венного субъекта, многообразия форм собственности, социальных ин-
тересов создает условия для изменения типа политических ориента-
ций. Однако объективно развивающиеся процессы социальной диффе-
ренциации только предполагают тенденцию складывания многообразия
политических субкультур, но жестко предписывать ее не могут.
Смыслы и значения политической активности могут формироваться на
основе конфессиональных и этнических предпочтений, представлений,
которые определяются социально-экономическим положением конкрет-
ной группы, индивида. Однако, как показывает практика, изменение
культурного кода политического поведения происходят очень медлен-
но, поэтому часто политические решения правящей элиты рассчитаны
на культуру политического участия и не сочетаются с реально доми-
нирующей подданнической политической культурой. Это несоответст-
вие новой структуры политических институтов стандартам прежней
подданнической культуры является основой политических кризисов и
конфликтов.
Тенденции развития российской политической культуры. Раз-
витие рыночных отношений и политической демократии меняет источ-
ники и способы формирования политической культуры, делает этот
процесс стихийным, менее управляемым. В таких условиях политиче-
ская культура более дифференцированна по формам выражения и субъ-
екту-носителю. Существенно различаются формы выражения политиче-
ских ориентаций (насильственные или мирные), их содержание у со-
циальных групп с различным уровнем общей культуры, материальной
обеспеченности, социальным опытом.
В условиях расширяющейся свободы противоречиво взаимодей-
ствуют две тенденции: с одной стороны, доминирующим фактором со-
циальной и политической активности становятся творческие начала
личности, широта ее кругозора, склонность к преобразованиям; с