Столь существенный рост регистрируемой преступности произошел преимущественно за счет увеличения количества корыстных и корыстно-насильственных преступных проявлений. По итогам 1999 года, количество краж составило 1414 тыс. (+23,7%), грабежей - 139 тыс. (+13,6%), разбоев - 41 тыс. (+6 8%). Число выявленных преступлений экономической направленности составило 304 тыс., что на 20,4% больше АППГ. За 1999 год удельный вес краж вырос с 44,3% до 47,2%, краж из квартир - с 11,3% до 12,5%. Опережающими темпами увеличилась доля хищений оружия и боеприпасов. Можно констатировать, что общая картина преступности в России приобрела ярко выраженную корыстную окраску.
Все более приходиться констатировать тот факт, что преобладающими мотивами совершения преступлений являются корыстные побуждения. Так, в 1999 году подобные посягательства составили около 50% от общего массива зарегистрированных преступлений, что почти на 15% больше, чем в 1998 году. Самые высокие показатели отмечены в республиках Горный Алтай, Северная Осетия (Алания), в Ульяновской, Рязанской, Магаданской, Курганской, Брянской областях. Значительный рост произошел в Ставропольском и Хабаровском краях, в Новосибирской, Ростовской областях. Стабильными показатели корыстной виктимизации остались в Красноярском, Приморском краях, в Свердловской и Оренбургской областях, в г. Москве.
Реалии сегодняшнего дня таковы, что около половины всех зарегистрированных преступлений составляют кражи (47%). Динамика и прогноз краж соответствуют динамике и прогнозу общей преступности, но в отличие от всей преступности рост числа зарегистрированных краж начался с мая 1998 года.
Так как кражи относятся к наиболее латентным видам преступлений, следует ожидать их заметный прирост и в будущем. С учетом того, что в настоящее время число расследованных уголовных дел по кражам выше, чем приостановленных, следует предполагать, что реальное число краж значительно превышает зарегистрированные.
Прогнозируя число выявленных за кражи лиц, следует учесть, что в начале 1998 года (700 тыс.) этот показатель продолжал уменьшаться, но темпы падения были меньше, чем в 1997 году. С 1998 года произошел перелом в этой динамике; начался рост числа выявленных за совершение краж лиц (759 тыс.). Если этот рост продолжится, то за 2001 год будет выявлено около 900 тыс. лиц, совершивших кражи.
По оценкам экспертов, выступивших на «круглом столе» (Москва, Академия Управления, 23 июля 1998 года), реальное число краж в 4 раза превышает регистрируемый показатель. Текущие тенденции роста числа квартирных краж (начиная с апреля 1998 года) соответствуют тем, которые были характерны с 1988 по 1992 годы. При сохранении этих тенденций в 2001 году будет зарегистрировано порядка 520 тыс. квартирных краж.
По данным центра комплексных социальных исследований и маркетинга, в 2005г. в России будет зарегистрировано примерно 1 миллион 700 тыс. краж, то есть за 1995 – 2005 гг. количество зарегистрированных краж возрастет на 24%, а за 2000 – 2005 гг. – на 9% (при этом число краж из квартир в 2005 г. достигнет 400 тыс., что на 12% больше, чем в 1995 г. и на 14% больше, чем в 2000г.).[36]
Оценивая общую картину развития криминальной ситуации в стране, представляется, что она сложилась под влиянием трех разнохарактерных тенденций, каждая из которых имеет свои особенности и специфику.
Первая, долгосрочная, тенденция отражает глобальный криминологический вектор, который определяет обязательный абсолютный и относительный рост преступности для большинства развитых и развивающихся стран мира. Речь идет о возрастании среднестатистической преступности, наблюдаемой в течение большого исторического промежутка времени с 1971 по 1999 года.
Вторая тенденция - тенденция особо резкого кратковременного возрастания объема и уровня преступности, характерного для отдельных периодов развития общества. Указанный феномен наиболее ярко проявил себя в период 1988-1992 гг. и частично в 1983 и 1999 годах. Сохраняющееся положение имеет прецедентное значение для системного анализа криминогенной ситуации; оно характеризует максимально зафиксированный рост преступности и позволяет предвидеть вариант наиболее жесткого развития обстановки, которая может повторяться при неблагоприятных сценарных условиях будущего.
Третья, «колебательная», тенденция отражает периодические (синусоидальные или более сложные) отклонения статистических показателей преступности от линии долгосрочной тенденции. Амплитуда этих отклонений имеет возрастающий характер, при этом вслед за этапом возрастания обязательно наступает полоса спада, т.е. снижения объема и уровня преступности. Применительно к периоду 1996-1997 гг. такая тенденция несла в себе «понижающую» роль, а с 1998 года и по настоящее время превалирует «повышающая» компонента, так как указанный колебательный процесс находится в настоящее время в фазе криминологического роста.
Вопрос о том, какая из трех тенденций и с какой силой станет наиболее заметно воздействовать на складывающуюся обстановку в течение 2001 года, всецело определяется интенсивностью влияния факторных комплексов преступности и сценарными условиями социально-экономического развития страны в ближайшем времени. При этом социально-экономические и политические характеристики так же, как и в предыдущие годы, будут занимать первичное положение, их воздействие на тенденции развития преступности будет осуществляться непосредственно, через совокупность криминогенных, нейтральных и антикриминогенных факторов.
2.2. Характеристика краж в Гвардейском районе Калининградской области
Порой успех борьбы с преступностью зависит от уровня, качества информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. При этом для оперативно-розыскной тактики, организации раскрытия конкретных преступлений и расследования конкретных уголовных дел первостепенное значение имеет информация о преступности «на входе»: данные о замышляемых или тайно совершенных преступлениях, виновных лицах, об организованных преступных группах действующих в данном регионе и т.д.
Сведения такого рода, могут использоваться также и в информационно-аналитической работе как составной части управления процессом борьбы с преступностью. Но для решения криминологических и управленческих задач особенно значимы разнообразные сведения, характеризующие ее уже как состоявшееся массовое явление, раскрывающее его основные количественные и качественные показатели по данным уголовной статистики.
Да, конечно криминология, - это не всенаука, а криминолог – не универсальный специалист, а ведет исследование в рамках ограниченного детерминизма[37], но и в этих условиях «цена» аналитической работы с целью познания и оценки преступности неизмеримо возрастает, поскольку это объективно обусловлено усложнением и усилением преступности в целом, так и составляющих ее элементов. Конечной же целью криминологического анализа является совершенствование борьбы с этим социальным злом.
В рамках проводимого исследования мною были изучены 50 уголовных дел о кражах имущества рассмотренных районным судом г. Гвардейска, Калининградской области, за 2000 год. Выборка по делам была осуществлена на основе специальной методики, примерно по 4 уголовных дела в каждый из месяцев.
Немного информации о самом Гвардейском районе[38]:
Общие сведения.
Территория района 78,4 тыс. га. Население 29,4 тыс. человек, городское - 17,4 тыс. чел. (59,2 %). Административное деление - г. Гвардейск (12,8 тыс. чел.), поселок городского типа - Знаменск (4,7 тыс. чел.) и 58 сельских населенных пунктов.
В районе работают 13 общеобразовательных школ, одна из них - школа-интернат. Кроме того, школа-интернат для детей с задержкой психического развития (79 детей), детский дом (35 детей). Здравоохранение представлено 2 больницами, 1 амбулаторией и 6 фельдшерскими пунктами.
Учреждения культуры: районный Дом культуры, Знаменский Дом культуры, 12 сельских домов культуры, центр культуры и досуга, 2 музыкальные школы, ЦРБ и 14 сельских библиотек.
Потенциал района.
Трудовые ресурсы района 17,5 тыс. человек.
Занято: в экономике 15,5 тыс. человек;
- на крупных и средних предприятиях - 3,8 тыс. человек;
- в сфере индивидуального предпринимательства - 2 тыс. человек;
- в бюджетной сфере и госслужбе - 3,7 тыс. человек;
- в жилищно-коммунальной сфере 0,4 тыс. человек;
- в сельском хозяйстве - 1,3 тыс. человек;
- в прочих отраслях - 2,2 тыс. человек.
Официально зарегистрировано безработных на 1 января 2000 г. 569 человек, или 3,7 % экономически активного населения.
Из общей площади территории 45 тыс. га занимают сельскохозяйственные угодья или 57 %, в т.ч. пашни - 21,7 тыс. га.
Земли государственного лесного фонда занимают 19,6 тыс. га.
Природные ресурсы - нефть, торф, песчано-гравийные смеси.
Специализация.
Ведущее место в промышленности Гвардейского района занимает пищевая отрасль - 70 % общего объема промышленного производства; 10 % - электротехническая продукция; 14,8 % - машиностроение и металлообработка.
На территории района функционирует Знаменский маргариновый завод, Знаменский мукомольный завод, хлебокондитерский комбинат "Эгват", мясокомбинат Гвардейский, макаронная фабрика, завод "Авангард".
На территории района зарегистрировано одно общество с ограниченной ответственностью "Зорино", одно товарищество фермеров "Калинино", один сельскохозяйственный производственный кооператив "Ударник", подсобное хозяйство Учреждения 216/5 "Гвардейское", 406 крестьянско-фермерских хозяйств, подсобное хозяйство райводхоза.