Введение
В декабре 1993 года россияне приняли на всенародном референдуме Конституцию Российской Федерации. Согласно действующему законодательству, право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав каждого работника.
Данное право работника имеет огромное значение в его жизни. Работник, с одной стороны, должен плодотворно трудиться, создавая материальные блага для общества, а, с другой стороны, он должен по своим физическим и психологическим критериям состояния здоровья быть способным выполнять свои функциональные обязанности. Для этого ему необходимо время для восстановления. Одним из видов такого времени является время отпуска.
Актуальность данной работы на сегодняшний день очевидна. Отпуска в полном объёме в настоящее время предоставляются не на всех предприятиях, чем нарушаются нормы трудового законодательства. Многие предприятия перешли в частные руки и являются субъектами предпринимательской деятельности. А целью предпринимательской деятельности является извлечение прибыли, причем её размер должен быть как можно выше. А реализация права трудящихся на отпуск требует от работодателей значительных материальных затрат.
Следовательно, существует объективное противоречие между правом трудящихся на отпуск и основной целью предпринимательской деятельности, заключающейся в извлечении максимальной прибыли.
В данном случае законодатель становится на защиту прав трудящихся. Трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1февраля 2002 года, имеет множество механизмов защиты права трудящихся на отпуск. Вся проблема заключается в том, что эти механизмы на практике недостаточно эффективны.
1. Ежегодный оплачиваемый и дополнительный оплачиваемый отпуск. Порядок его предоставления
Ежегодный оплачиваемый отпуск - это время, предоставляемое работнику с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.
Все работники (лица, с которыми заключен трудовой договор) имеют право на ежегодные отпуска. Существуют следующие виды ежегодных оплачиваемых отпусков: ежегодный основной отпуск (минимальный и удлиненный) и ежегодный дополнительный отпуск. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (минимальный). В Хакасии - 36 дней. Отпуск на срок более 28 дней (удлиненный) предоставляется отдельным категориям работников, установленным законом, внутренним актом организации либо же трудовым договором.
Право на удлиненные отпуска по закону имеют, например, следующие категории работников:
работники в возрасте до 18 лет - 31 календарный день;
инвалиды - не менее 30 календарных дней;
государственные и муниципальные служащие - не менее 30 календарных дней;
прокуроры и следователи - 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории РФ;
судьи - не менее 30 рабочих дней;
работники детских образовательных учреждений, некоторых научно-исследовательских учреждений, учебных заведений: мастера производственного обучения образовательных учреждений, социальные педагоги, педагоги-организаторы образовательных учреждений - от 42 до 56 рабочих дней;
научные работники учреждений (организаций), финансируемых из федерального бюджета:
доктора наук - 48 рабочих дней;
кандидаты наук - 36 рабочих дней;
главные медицинские сестры учреждений здравоохранения федерального подчинения, работники организаций здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работники организаций, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ - 36 рабочих дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Право на отпуск за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. Оплачиваемый отпуск работнику, проработавшему менее шести месяцев, может быть предоставлен по соглашению сторон. Однако, существуют категории работников, которым оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен в обязательном порядке до истечения шестимесячного срока по заявлению работника. К ним относятся:
женщины - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работники в возрасте до восемнадцати лет;
работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
лицам, работающим по совместительству, одновременно с отпуском по основной работе;
супруг в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам;
другие категории, предусмотренные федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в организации. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа в данной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Следовательно, каждый работодатель (независимо от того, является работодателем организация или предприниматель) обязан утвердить график ежегодных отпусков и дать работникам ознакомиться с ним под роспись не позднее 16 декабря! График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала. Причем такое извещение должно быть сделано письменно и под роспись.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Категории работников, которые могут пойти в отпуск в любое удобное для них время
Категории работниковОснованиеНесовершеннолетние сотрудники, то есть в возрасте до 18 летстатья 267 Трудового кодекса РФЖенщины, у которых двое или больше детей в возрасте до двенадцати лет, а также отцы-одиночки, воспитывающие таких детейстатья 263 Трудового кодекса РФЖенщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенкомстатья 260 Трудового кодекса РФСупруги в период нахождения жены в отпуске по беременности и родамстатья 123 Трудового кодекса РФИнвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий на территориях других государств, а также ветераны труда и другие категории работниковстатьи 14-20,22,23 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"Герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славыстатья 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"Лица, награжденные знаком "Почетный донор России"статья 11 Закона РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"Супруги военнослужащих - одновременно с отпуском военнослужащихстатья 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"Работники, работающие по совместительству, одновременно отпуском по месту основной работыстатья 286 Трудового кодекса РФПострадавшие от радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭСстатьи 14, 15, 17 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
По соглашению между работодателем и работником отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
2. Ежегодные оплачиваемые отпуска в разных странах
Согласно исследованию международной консалтинговой компании Mercer, больше всего дней отдыха <javascript://> в году, включая отпуск и национальные праздники, у жителей Бразилии и Латвии. Исследование Mercer в отношении количества выходных дней у работников в 41 стране, оценивало этот показатель на примере сотрудников, которые работают в течение 10 лет и работают пять дней в неделю, пишет Wall Street Journal <#"justify">Среди стран, задействованных в исследовании, США оказались единственной, где федеральный закон не определяет минимального количества отпускных дней. Однако в среднем работник, который работает полный рабочий день и состоит на службе пять-десять лет, получает около трех недель отпуска в году. Тем не менее, как сообщает исследование, практика распределения отпускных дней очень сильно варьируется от компании к компании. Кроме того, в США 10 государственных праздников <javascript://>, являющихся официально выходными днями. Вместе с типичным отпуском, который равен 15 дням, получается 25 выходных дней в году, таким образом, США оказались ближе к концу списка, на 15 месте из 17 (41 страна распределились на 17 мест, потому что во многих странах одинаковое количество отпускных дней.) Сингапур разделил 15 строчку с США, а еще ниже оказались Китай (21 день) и Канада (19). Однако эти цифры не всегда точно отражают реальную ситуацию с отпусками в разных странах. Например, канадские компании часто предоставляют дополнительные дни к положенным 10 дням отпуска (9 дней - государственные праздники <javascript://>), Так что многие канадцы на самом деле отдыхают больше, чем указанные 19 дней. Как бы то ни было, по официально установленным стандартам ежегодного оплачиваемого отпуска список возглавляют Бразилия, Финляндии и Франции, где работодателей обязывают предоставлять сотрудникам 30 дней отпуска.