Становление аудиторской деятельности в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

АКАДЕМИЯ ИМЕНИ АКАДЕМИКА Д.Н. ПРЯНИШНИКОВА»

Кафедра бухгалтерского учета и аудита

Курсовая работа

На тему: Становление аудиторской деятельности в Российской Федерации

По дисциплине: Аудит

Исполнитель: студентка факультета

заочного обучения специальности

080109 «Бухгалтерский учет,

анализ и аудит»

Руководитель: старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета и аудита

Пермь 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Аудиторская деятельность и ее правовое обеспечение ……………….5

1.1. Аудиторская деятельность: понятие цели, задачи……………………….5

1.2. Правовое обеспечение аудита…………… ………………………………..10

2.Становление аудиторской деятельности в РФ ……………………. …….17

2.1. Этапы становления аудиторской деятельности в РФ……………………..17

2.2. Современное состояние аудита в России………………………………….21

3. Совершенствование аудита и аудиторских отношений …………………...27

Выводы и предложения …… ………………………………………………….31

Библиографический список………………………………………………………34

Приложение ФЗ «Об аудиторской деятельности»

В В Е Д Е Н И Е

Принятие решений о покупке или продаже ценных бумаг, выдаче ссуд, расширении коммерческого кредита, заключении соглашений о найме и тому подобных основано на финансовой информации, которая должна быть достоверной. Любое предприятие обязано вести бухгалтерскую и статистическую отчётность, публиковать данные о своей деятельности в порядке, установленном в законодательстве. Обязанность предприятия вести учёт своего имущества и совершённых хозяйственных операций, самостоятельно исчислять и уплачивать налоги, представлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность, данными которых могут пользоваться все заинтересованные предприниматели и предприятия, вызвало необходимость независимого вневедомственного финансового контроля - аудита .

Лица, принимающие решения по финансовым вопросам, обычно получают бухгалтерскую информацию от компаний, которым намерены предоставить заем или ценные бумаги которых собираются купить. Однако при этом возможно столкновение интересов поставщика и пользователя информации, что создает общественную потребность в услугах аудиторов – посредников, устанавливающих объективность финансовой информации.

Независимые аудиторы работают на клиента. Клиент – это лицо, которое приглашает аудитора и выплачивает ему вознаграждение. При финансовом аудите клиент и объект проверки – обычно одна и та же экономическая единица.

Наличие достоверной финансовой информации позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и прогнозировать последствия принятия ряда экономических решений, причем практика независимого аудита распространяется на предпринимательскую деятельность, банковскую, страховую и так далее.

Аудиторские фирмы и индивидуальные аудиторы оказывают свои услуги субъектам хозяйствования. Итоги аудиторских проверок прямо влияют на саму возможность сотрудничества в сфере бизнеса, дают возможность собственникам, менеджменту в различных сферах экономики не только осуществлять контроль, но и принимать важные решения по управлению, в том числе и области финансового менеджмента. Таким образом необходимость, а в некоторых случая обязательность аудита не вызывает сомнения. Именно этим объясняется актуальность избранной темы курсовой работы «Становление аудиторской деятельности в Российской Федерации».

Цель курсовой работы созвучна с ее темой: проанализировать проблему становления аудиторской деятельности в современной России и выработать практические предложения для улучшения аудита.

Для достижения поставленной цели при написании курсовой работы были определены и решены следующие задачи:

1. Изучение теоретических основ аудита;

2. Изучение основы организации аудиторской деятельности в современной России;

3. Разработка предложений практического характера по наращиванию усилий для быстрейшего завершения становления аудиторской деятельности.

Становление, развитие аудиторской деятельности обусловлено нормативно-правовыми актами государства различной юридической силы, подзаконными актами и так далее. Таким образом, исходя из этого часть курсовой работы посвящена изучению и анализу правовой базы аудиторской деятельности, итоги которых позволили ответить на вопрос, почему становление аудиторской деятельности в современной России затянулось по времени и что необходимо предпринимать, чтобы эта фаза развития качественно улучшилась.

При написании курсовой работы использовалась учебная и специальная литература по избранной теме. Широко представлены нормативно-правовые акты, регламентирующие аудиторскую деятельность в современной России.

1.АУДИТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1.1.Аудиторская деятельность:понятие цели, задачи

Аудиторская деятельность (аудит) – это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы могут оказывать сопутствующие аудиту услуги.

Понятие аудита значительно шире таких понятий, как ревизия и контроль. Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых показателей, но и разработку предложений по оптимизации хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения прибыли. Аудит можно определить как своеобразную экспертизу бизнеса.

Аудиторская деятельность включает помимо проверок оказание различного рода услуг: ведение и восстановление учета, консультации по вопросам ведения учета, налогообложения, обучения и другое.

Известный американский специалист в области теории и практики аудита профессор Д.Ж.Робертсон подчеркивает, что аудит – это деятельность, направленная на уменьшение предпринимательского риска.

Основная цель аудита – выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствие порядка бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

Под достоверностью данных понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Аудитор (от латинского слова AUDITOR – слушатель, ученик, последователь) – лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период. Аудитор отличается от ревизора по своей сущности, по подходу и проверке документации, по взаимоотношениям с клиентом, по выводам, сделанным по результатам проверки.

Основная обязанность аудитора – проверять, правильно ли ведется учет, и выявлять ошибки.

Помимо этого аудиторы занимаются восстановлением бухучета, трансформацией отчетности из одной системы в другую, налоговым планированием, анализом финансово-хозяйственной деятельности, а также консультировании.[13]

Для обеспечения качества выполнения профессиональных услуг аудитора строго следует российским и международным аудиторским стандартам.

Аудитор должен постоянно обновлять свои знания в области бухгалтерского учета, налогообложения, законодательства, финансовой деятельности и гражданского права, российских и международных норм и стандартов бухгалтерского учета и аудиторской деятельности.

От добросовестности аудитора зависят финансовое положение не только проверяемой фирмы, но и его собственное. Эта должность подразумевает огромную ответственность за правильность проделанной работы. Совершив ошибку, аудитор будут вынужден расплатиться за нее, помимо большого штрафа, своей репутацией.

Аудиторская деятельность весьма многогранна. Аудит классифицируется по ряду базовых признаков.

Во-первых, по отношению к требованиям законодательства различают аудит:

Инициативный или, как его еще называют, аудит осуществляется по решению компании на основе договора с аудиторской фирмой. Характер и масштабы такой проверки определяет клиент. Основная цель инициативного аудита – выявить недостатки в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, в налогообложении, провести анализ финансового состояния хозяйствующего субъекта и помочь ему в организации учета и отчетности.

Инициативный аудит может быть как комплексным, так и тематическим, то есть в этом случае контролю и анализу подвергаются только отдельные разделы и участки учета. [16]

Обязательный аудит – ежегодная, обязательная, аудиторская проверка. Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:

1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;

2) организация является кредитной организацией, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средств которого являются предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами, фондом, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;

3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда;

4) организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют п.3. Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут быть понижены.

Аудит по специальным аудиторским заданиям проводится по проверке отдельных статей бухгалтерской отчетности, например, состояния дебиторской и кредиторской задолженности, качественного состояния имущества, юридической и экономической экспертизы договоров и другим вопросам, непосредственно связанным с финансово-хозяйственной деятельностью экономического субъекта.

К таким специальным заданиям могут относится, заключения о бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с принципами, отличными от российских правил бухгалтерского учета, заключение по специальному аудиторскому заданию, полученному от государственных органов.

Во- вторых, по объемам проверки:

Внешний аудит для проведения, которого нанимается специалист со стороны. Внешний аудитор – нейтральное лицо. В результате своей работы внешний аудитор должен предоставить объективные, точные сведения о финансовом и административном состоянии аудируемого объекта Внешний аудит проводится аудиторскими компаниями с целью объективной оценки достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности объекта на договорной основе.

Главная цель внешнего аудита – дать объективные, реальные и точные сведения об аудируемом объекте.[12]

Достижению главной цели способствуют особенности (требования) ведения аудиторской деятельности:

- независимость и объективность при проведении проверок - обуславливается тем, что аудитор не является сотрудником государственного учреждения, не подчинен контрольно-ревизионным органам и не работает под их контролем;

- конфиденциальность, профессионализм, компетентность и добросовестность аудитора - это значит, аудитор не должен предоставлять никакому органу каких-либо сведений о хозяйственной деятельности проверяемого им объекта, а также должен обладать необходимой профессиональной квалификацией;

- использование методов статистики и экономического анализа – позволяет организовать анализ проведенных проверок на высоком научном уровне;

- применение новых информационных технологий - заключается преимущественно в использовании вычислительной техники для организации аудиторской деятельности;

- умение принимать рациональные решения по данным аудиторской проверки – это выводы, которые помогут клиенту в организации работы и ведения бухгалтерского учета;

- доброжелательность и лояльность по отношению к клиентам;

- ответственность аудитора за последствия его рекомендаций и заключений по результатам аудиторских проверок;

- содействие росту авторитета аудиторской профессии.

Внутренний аудит – предоставляет собой независимую деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах руководителей. Цель внутреннего аудита – помочь сотрудникам организации эффективно выполнять свои функции. Для проведения внутреннего аудита в организации существует специальная должность. Следовательно, внутренний аудитор является служащим той компании, деятельность которой он проверяет. Объем работы и должностные обязанности внутреннего аудитора зависят от указаний руководства.[14]

В-третьих, по периодичности осуществления аудиторских проверок:

Первоначальный аудит осуществляется впервые для данного клиента и отличается большой трудоемкостью и высоким аудиторским риском.

Периодический (повторяющийся) аудит – проводится на данном предприятии, как правило, ежегодно. Это позволяет установить длительное сотрудничество между аудитором и клиентом, повысить качество проверок, дать более объективную оценку экономического субъекта и его деятельности.

В-четвертых, по стадии развития:

Подтверждающий аудит – при проведении проверки аудитор-бухгалтер проверял и подтверждал практически каждую хозяйственную операцию, параллельно с бухгалтером создавал собственные учетные регистры.

В- пятых по объекту изучения:

Финансовый аудит (аудит финансовой отчетности) предусматривает оценку достоверности финансовой информации. В качестве критериев оценки обычно выступает общепринятые принципы организации бухгалтерского учета. Финансовый аудит проводится преимущественно независимыми аудиторами, результатом которых является заключение относительно финансовых отчетов.

Аудит на соответствие предназначен для выявления соблюдения предприятием конкретных правил, норм, законов, инструкций, договорных обязательств, которые оказывают воздействие на результаты операций и отчеты. В процессе проверки на соответствие устанавливают, соответствует ли деятельность предприятия его уставу, правильно ли начисляются средства на оплату труда, обоснованно ли производится начисление и уплата налогов и другое. [17]

1.2.Правовые основы аудита

В широком смысле под правовым обеспечением аудита можно понимать всю совокупность юридических законов, правовых норм обеспечивающих формирование правового поля в рамках которого развивается и функционирует аудит в Российской Федерации. В узком смысле это юридические законы, иные правовые нормы прямо определяющие развитие и функционирование аудита, развитие и регулирование аудиторской деятельности в нашей стране.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года, с изменениями от 25.07.2003 г.) – это основной закон нашей страны. Ее нормы регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой. Это означает, что никакой другой законодательный акт не может противоречить положениям Конституции, а в случае коллизии действуют нормы конституционные.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации – это отраслевой кодифицированный нормативный акт, занимающий центральное место в системе гражданского законодательства страны. Он имеет высшую юридическую силу среди гражданских законов. В соответствии с пунктом2 статьи ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, в том числе и законах, иных правовых актах регламентирующих аудит и гражданско-правовые отношения в области аудита, должны соответствовать Гражданскому кодексу.

3. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 года (в редакции Федеральных законов от 14.12.2001г. №164-ФЗ и от 30.12.2001 г. №196 –ФЗ) определяет правовые основы регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации. Особая важность подтверждается установлением пункта 2 статьи 1 Закона: «Аудит осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по проведению аудиторской деятельности, изданными в соответствии с настоящим Федеральным законом». Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» - это первая предусмотренная Федеральным законом правовая регламентация аудита, принципиально отличающая новый порядок осуществления аудиторской деятельности от действующего ранее.

4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года №128-ФЗ (в редакции от 02.11.2004г.) определяет общий порядок лицензирования аудиторской деятельности и предоставляет уполномоченному федеральному органу государственного регулирования аудиторской деятельности большие полномочия в области лицензирования аудиторской деятельности, среди которых можно выделить: предоставление лицензий; переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий; приостановление действий лицензий; возобновление действия лицензий; аннулирование лицензий без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора; ведение реестра лицензии; контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий. Важность исполнения этого закона подтверждается тем, что осуществление аудиторской деятельности без лицензии влечет за собой уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством России.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации - определяет общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе и в сфере аудита, как одного из видов предпринимательской деятельности. Основные разделы Налогового кодекса устанавливают систему различных органов налогового регулирования и налогового контроля; обеспечивают соответствие актов налогового законодательства; обеспечивают законность и правопорядок в сфере налоговых отношений и предотвращение налоговых правоотношений, предусматривают соответствующие методы воздействия налогового режима на социально-экономическую среду. Налоговый кодекс устанавливает правила «поведения» и правовой статус участников налоговых отношений.

6. Уголовный кодекс Российской федерации (введен в действие Федеральным законом от 13.06.1996 года №63-ФЗ) – это законодательный акт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, определяющих принципы и общие положения уголовного права, а также устанавливающих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим эти преступления.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (принят государственной Думой от 30.12.2001 г №195-ФЗ с изменениями 30.12.2004г.)

Настоящий кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях решают задачу защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Кроме того, решаются и другие задачи, например, защита установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и так далее. Кодекс устанавливает общие принципы законодательства об административных правонарушениях перечень видов административных показаний, общие правила назначения административного наказания и другое. В особенной части содержится перечень административных правонарушений и предусмотрением санкций за эти нарушения, вопросы связанные с рассмотрением дел, исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, а также ряд других вопросов.

8. Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года.

Этот закон ввел в действие с 1 июля 2002 года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и одновременно признал утратившими силу ранее действовавший Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, а также признал утратившим силу с 1 июля 2002 года целый блок законов, иных нормативно-правовых актов законодательства об административных правонарушениях, внес ряд изменений в действующее законодательство о административных правонарушениях.

9. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1 (в редакции Федерального закона от 29.01.2004 года) определяет общие и специальные вопросы банковской деятельности в современной России. Он выступает в качестве специального банковского закона (наряду с Законом о Центральном Банке РФ), который соответствует общим требованиям правового регулирования, например нормы о порядке формирования уставного капитала, об изменении в одностороннем порядке процентных ставок по срочным вкладам, порядок открытия банковских счетов и так далее. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности имеет важное значение для правового обеспечения аудита по многим основаниям, в том числе и в связи с тем, что аудиторская деятельность, как форма предпринимательства, сопряжена с необходимостью открытия расчетного счета.

10. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года (в редакции Федеральных законов от 30.06.2003 г. №129-ФЗ) устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, других федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства РФ.

11. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ (в редакции 29.12.2004г.) – обеспечивает правовое регулирование создания и деятельности акционерных обществ в Российской Федерации, полномочия и деятельность органов управления акционерных обществ, взаимодействие государственными и негосударственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, иными субъектами экономических отношений, определяет правовое положение акционеров, порядок реорганизации и ликвидации.

12. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 года №193-ФЗ (в редакции 11.06.2003г) и Федеральный Закон от 18.02.1999года №34-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» принят Государственной думой, Федеральным собранием Российской Федерации 15.01.1999 года) устанавливают праве основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов различного назначения и создание аудиторских союзов.

13. Закон Российской федерации от 27 ноября 1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» (в редакции последующих изменений и дополнений) – определяет общие принципы страхового дела в Российской Федерации, организационно-правовые формы, состав участников страховых отношений, порядок создания страховых компаний (организаций) в том числе обществ взаимного страхования (статья7 Закона о страховании).

14. Постановление Правительства Российской Федерации «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» №80 от 06.02.2002 года. Этим постановлением утверждены Правила обмена квалификационных аттестатов аудитора, выданных в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона «Об аудиторской деятельности» на аттестаты, предусмотренные указанным Федеральным законом.

15. Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 года №190 – определяет порядок выдачи, приостановлении и аннулировании лицензии, издано во исполнение ФЗ 3128 от 08.08.2001 года.

16. Постановление Правительство Российской Федерации «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита» от 12.06.2002 года №409 издано в соответствии и в развитие Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Утвердило Правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита организаций, в уставном капитале которых доля государственной собственности не менее 25%, дало Минфину РФ, аудиторским организациям, Федеральным органам исполнительной власти конкретные указания по мерам практического характера по обеспечению обязательного аудита. Рекомендовало Центральному Банку Российской Федерации предоставлять Минфину РФ информацию о нарушениях в сфере аудита.

17. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 года «696 – регламентируют весь процесс и порядок аудита, формулируют единые требования к осуществлению, оформлению и оценку качества аудита и сопутствующих ему услуг, а также к подготовке аудиторов и оценке их квалификации в соответствии с международными стандартами аудита (МСА). Постановлением утверждены 6 стандартов с той же системой кодировки, которая используется и при нумерации МСА:

-200. «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской отчетности»;

-230. «Документирование аудита»;

-300. «Планирование аудита»;

-320. «Существенность аудита»;

- 500. «Аудиторские доказательства»;

- 700. «Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности». Отличия первых трех от международных стандартов аудита носят только редакционный характер.

18. Положение о Совете аудиторской деятельности при Минфине РФ, утвержденное приказом Минфина России от 12.09.2002 года – определяет полномочия, функции и направления деятельности как совещательного, консультативного органа по вопросам развития аудита и его совершенствования.

19. Положение о Департаменте организаций аудиторской деятельности Минфина РФ, утвержденное приказом Минфина РФ от 07.03.2002г. – определяет цели, задачи и круг полномочий уполномоченного органа Минфина РФ в области аудита.

2.СТАНОВЛЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Этапы становления аудиторской деятельности в Российской федерации.

В России аудиторская деятельность и профессия аудитора в их современном виде появилась сравнительно недавно в связи с экономическими преобразованиями в стане в настоящее время. Между тем, как отмечает известный специалист в области аудита, контроля и ревизии профессор Данлевский Ю.А, попытки создать в России институт аудита предпринимались в1889, 1912 и 1928 годах, но все они закончились провалом.

Четвертая попытка, предпринятая в конце 80-х годов, оказалась, как наиболее успешной.

За прошедший период развития и становление аудита в России прошло несколько этапов.[17]

Первый этап (1987 -1993 гг.) характеризовался, с одной стороны, директивным характером создания аудиторских организаций (1987 год- создание первой аудиторской организации «Интераудит»), с другой – стихийным характером зарождения аудиторской деятельности (подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий в период 1990-1993 гг.);

Второй этап (декабрь 1993 года до принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности» август 2001 года) - период становления российского аудита, в процессе которого большую роль сыграли Временные правила аудиторской деятельности, утвержденные Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности» от 6 мая 1996 года и ряд других документов.

Была начата и проводилась работа по аттестации аудиторов и лицензированию аудиторской деятельности, созданы аудиторские общественные объединенные объединения и аудиторские формы, начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и оказанию сопутствующих аудиту услуг.

За период 1994-2001 годов Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией было выдано 23600 лицензий, в том числе аудиторским организациям – 14700 и индивидуальным аудиторам – 8900. Число действующих лицензий составило около 8900, в том числе по общему аудиту – 7700, аудит инвестиционных институтов, аудиту страховщиков – 266.

За тот же период комиссией утверждено к выдаче почти 36500 квалифицированных аттестатов составило 24900.[15]

За годы, прошедшие после введения Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993г., заложившего основу для деятельности российского аудита, накоплены опыт, достаточный для того, чтобы видеть, что аудит, как вневедомственный контроль, по настоящему может быть профессиональным и объективным, когда осуществляется независимо от какого-либо давления со стороны, а аудиторы свободны в выборе объектов и методов контроля.

К этому времени созрели условия для усиления роли и регулирования аудиторской деятельности профессиональных объединений аудиторов. Во всяком случае, вопросы подготовки и аттестации аудиторов, разработки правил (стандартов) аудиторской деятельности, осуществления в значительной части контроля за качеством работы аудиторов могут и должны решаться такими объединения.

В п.2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994 года №482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации» содержится указание на то, что в целях обеспечения дополнительных гарантий независимо аудиторских фирм при осуществлении ими аудиторской деятельности аудиторские фирмы осуществляют свою деятельность при условии, если в их уставном капитале (уставном фонде) доля, принадлежащая аттестованным аудиторам и (или) получившим лицензию аудиторским фирмам, составляет не менее 51%.

В Постановлении Правительства РФ от 27 апреля 1999 года №472 «О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации, (пункте 9) содержится, что для выдачи лицензии аудиторской организации требуется уставной капитал (уставной фонд), заявленный в учредительных документах, составлял не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (на дату государственной регистрации аудиторской организации).

На втором этапе становления аудиторской деятельности в России были разработаны 37 российских правил (стандартов) и одна методика.

Для становления и развития российского аудита большую роль сыграли созданные в течении 1996 – 2000 годов российскими научными и практическими работниками российские правила (стандарты) аудиторской деятельности. Они позволили создать единую базу аудита, четко интерпретировать международные принципы в российскую действительность, подготовить российских аудиторов, способствовали принятию Закона «Об аудиторской деятельности». Российские правила (стандарты) включают 11 групп, из них 10 групп соответствуют группам международных стандартов, 11-я группа имеет название «Образование и подготовка кадров» и включает стандарты «Образование аудитора» и «Программы квалифицированных экзаменов, порядок сдачи этих экзаменов, формирование экзаменационных комиссий и регламент их работы»[13]

Третий этап аудиторской деятельности в России начался после принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности (от 7 августа 2001 года в редакции Федерального закона от 14 декабря 2001 года). Принятие Федерального закона подтвердило окончательное становление аудита в России, позволило принять ряд нормативно правовых актов по регулированию аудиторской деятельности в России, сделать шаг по пути интеграции российского аудита в международную аудиторскую систему.

Сейчас в этой сфере бизнеса занято около 30 тысяч аттестованных аудиторов, действуют несколько тысяч аудиторских фирм, созданы профессиональные объединения аудиторов.

Имеющиеся данные о деятельности крупнейших отечественных аудиторско- консалтинговых фирм свидетельствуют о неуклонном росте их доходов. При этом две трети доходов приходится на собственно аудит (то есть проверки достоверности), а остальная часть – на консультации и другие аудиторские услуги.

По мере развития аудита, роста профессионализма аудиторов и накопления ими опыта работы идет наращивание консалтинговых услуг и не только по налоговым и юридическим вопросам, но и касающимся выработки более эффективных систем управления хозяйствования.

Таким образом, аудит приобретает все большее значение для решения насущных проблем привлечения инвестиций, укрепления финансов и подъема экономики страны.

Однако дальнейшее развитие аудита требует укрепления его нормативной базы, сохранения основополагающих принципов аудиторской деятельности, без которых аудит утрачивает свою независимость и самостоятельность, становится разновидностью ведомственного контроля.

В последнее время появляются законодательные и другие нормативные акты, делаются заявления руководителей отдельных аудиторских организаций, касающихся регулирования аудиторской деятельности, которые не соответствуют и противоречат сложившейся в нашей стране нормативной правовой базе аудита. Тем самым нарушаются основополагающие принципы аудита, меняются его назначение и цели, ставятся под сомнение критерии оценки качества аудита. Это подрывает доверие к еще только формирующейся в России системе регулирования аудиторской деятельности, дезориентирует аудиторов, принижает их ответственность и авторитет.

Возникновение таких недостаточно продуманных и согласованных между собой правовых нормативных документов, подрывающие принципиальные устои еще неокрепшего отечественного аудита, происходит из слабости государственного финансового контроля, в частности ведомственного контроля. До тех пор, пока не будут возникать желание компенсировать его за счет аудита. [14]

2.2. Современное состояние аудита в Российской Федерации – качественно новый этап его становления

В последние годы наряду с развитием бухгалтерского учета, экономического анализа, государственного финансового контроля произошло становление новой формы независимого финансового контроля – аудита. Вступил в действие Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», разработаны общие принципы и федеральные правила(стандарты) аудиторской деятельности, принят кодекс этики российских аудиторов, подготовлены и аттестованы российские аудиторы, разработана концепция развития аудиторской деятельности на среднесрочную перспективу [ 1 ] Общие основы концепции аудита изложены в ряде научных работ [2]. Предпосылками действенности концепции аудита являются:

· Качественные стандарты аудиторской деятельности, соответствующие Международным стандартам аудита;

· Четкие правила независимости аудиторских организаций и аудиторов;

· Непреложное следование аудиторских организаций и аудиторов Кодексу профессиональной этики;

· Единые квалифицированные требования к аудиторам независимо от того ,в какой отрасли или сфере экономики они ведут деятельность4

· Высокий квалифицированный уровень (в том числе в области международных стандартов финансовой отчетности) аудиторов, обеспечиваемый системой аттестации и повышения квалификации, включая квалификационный экзамен;

· Контроль качества работы аудиторских организаций и аудиторов со стороны прежде всего профессиональных общественных объединений;

· Эффективная система государственно – общественного надзора за аудиторскими организациями и аудиторами.

Аудит сложился как самостоятельная функциональная наука [1] и практика, имеющая специфическую сущность, определенные связи с другими науками. Аудит представляет собой функциональную науку о методах и приемах независимого финансового контроля. Он взаимосвязан с такими функциональными науками, как бухгалтерский учет (финансовый и управленческий), анализ хозяйственной деятельности по данным учета и отчетности, оперативное управление (регулирование, координация и мониторинг планов); финансовый контроль, включая разные его формы. В систему финансового контроля аудит входит как независимый финансовый контроль наряду с другими составляющими: общегосударственным финансовым контролем, бюджетно-финансовым, ведомственным финансовым контролем, общественным контролем.[3]. Аудит как наука представляет собой систему знаний о методах и приемах независимого финансового контроля. Аудит как практика – вид управленческой деятельности, сводящийся к независимому финансовому контролю ведения бухгалтерского учета и оценке бухгалтерской (финансовой) отчетности. Следовательно, именно принцип независимости определяет основную сущность аудита, этим он отличается от других видов контроля и является самостоятельной научной (и учебной) дисциплиной и практикой.

Метод аудита как общий подход к исследованию базируется, как и в других науках, на диалектике. Ее основные черты – единство анализа и синтеза. Изучение показателей в их взаимосвязи, в развитии и т.д., которые определяют методологию и методику аудита. Методология – учение о структуре. Логической организации, методах и средствах деятельности ,поскольку последнее становится предметом осознания, обучения и рационализации. Методология аудита как науки принимает форму предписаний и норм, в которых фиксируются содержание и последовательность как определенных видов деятельности, так и описаний фактически выполненной деятельности. Методика аудита – совокупность специальных приемов, т.е. конкретных процедур, расчетов, математических моделей, сопоставлений, применяемых для обоснования мнения о степени достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности необходимо получить достаточные доказательства в целях формулирования обоснованных выводов, на которых обосновывается мнение аудитора. Аудиторские доказательства получают в результате выполнения процедур по существу и проведения тестов средств внутреннего контроля. В отличие от комплексной проверки, т.е. аудита, описание исследования отдельных элементов, составных частей финансовой отчетности или разделов бухгалтерского учета можно определить как методику проведения аудиторской прверки.

Новый этап в становлении аудита начался совсем недавно, а само становление необоснованно затянулось по вине государственной власти. Вопрос этот может быть спорным, но реалии в российской действительности в области аудита подтверждают начало и вместе с тем качественно, отличающегося третьего этапа становления.

В настоящее время Советом по аудиторской деятельности одобрены шесть методических рекомендаций:

· по сбору аудиторских доказательств в конкретном случае (инвентаризация)

· по сбору аудиторских доказательств при проверке правильности формирования страховых резервов;

· по проверке налога на прибыль и обязательств перед бюджетом при проведении аудита и оказания сопутствующих услуг;

· по сбору аудиторских доказательств достоверности показателей материально- производственных запасов в бухгалтерсколй отчетности;,

· по сбору аудиторских доказательств при проверке расчетов по налогу на добавленную стоимость;

· по организации внутрифирменного контроля качества аудиторских услуг.

В области стандартизации аудиторской деятельности в течение 2002 – 2006 гг. Правительством РФ принят 31 федеральный стандарт. [15]

Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» - основной документ, регулирующий сферу аудиторских отношений на этапе становления аудиторской деятельности.

Федеральный закон включает 22 статьи, в которых отражены основные понятия и аспекты аудиторской деятельности, сопутствующих аудиту услуг, определены права и обязанности аудиторских организации и индивидуальных аудиторов, а также права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг.

Закон отражает две правовые категории «аудит» и «аудиторская деятельность», а с юридической точки зрения между ними важно провести фактическое различие, так как возможно понимание аудиторской деятельности, как в узком, так и в широком смысле (аудиторская деятельность юридически значимое действие аудиторской организации).

Три статьи закона посвящены вопросам управления аудиторской деятельностью, включая описание уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности.

В соответствии с законом «Об аудиторской деятельности» руководство аудиторской деятельностью возложено на уполномоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности – это Министерство Финансов РФ. Основными исполнителями аудиторской деятельности выступают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы.

В законе определена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об аудите. В соответствии с Федеральным законом должны быть приведены в соответствие все нормативные акты по аудиторской деятельности (по аттестации, лицензированию и другое) в Российской Федерации.

Обратившись к вопросу об ответственности аудиторской организации (индивидуального аудитора). Аудиторская деятельность, аудит специфичны и вопрос об ответственности субъектов такой предпринимательской деятельности, безусловно, должен быть решен еще на этапе становления аудита. Закон в настоящее время разрешил часть проблемы ответственности, но как обычно, для современного российского законодателя, в целом не отличающегося наличием правовых знаний на уровне профессионализма.

Лицензирование аудиторской деятельности – это метод контроля государства за соблюдением законодательства в области аудита. В соответствии со статьей 17 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года аудиторская деятельность относится к видам деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, далее Правительством РФ принято Постановление «О лицензировании аудиторской деятельности» от 29.03.2002 года, которым утверждено Положение о лицензировании аудиторской деятельности.

В соответствии со статьей 17 Закона «Об аудиторской деятельности» лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи, приостановления и аннулирования лицензий, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности.

Лицензия на осуществление аудиторской деятельности выдается сроком на 5 лет, который по заявлению лицензиата может продлеваться на пять лет неограниченное количество раз. Осуществляет лицензирование Министерство финансов РФ.

Положительным моментом Закона можно считать наличие в нем нормы статьи 14 о создании системы внутреннего и внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, что весьма актуально в условиях российской действительности, так это позволит более рационально подходить к решению задач, поставленных перед аудиторами в ходе осуществления или проверки ревизии финансовой отчетности. Проведение внутренней проверки качества оказываемых услуг возлагаются на сами аудиторские фирмы и индивидуальных аудиторов, проведение внешней проверки поручается внешним проверяющим, в роли которых могут выступать уполномоченный федеральный орган и аккредитованные профессиональные аудиторские объединения в отношении участников таких объединений (например, аудиторские союзы). Уклонение же от проведения внешней проверки качества или не предоставление проверяющим всей необходимой документации или иной требуемой информации может послужить основанием для аннулирования (отзыва) лицензии на осуществление аудиторской организации или индивидуального аудитора.[17]

На основании всего изложенного можно сделать несколько выводов:

1. Принятие Федерального закона, посвященного аудиту, упрощает, или по крайней мере, делает возможным дальнейшее законодательное развитие основ функционирования аудиторов в России, что крайне важно для проявления профессионалов, занимающихся аудиторской деятельностью и оказывающих эффективную помощь аудируемым лицам.

2. Становлению аудита главным образом способствует обоснованный с юридической точки зрения подход к определению правовых основ аудиторской деятельности и позволяет решить многие спорные вопросные моменты.

3. Отсутствие стабильного правового регулирования, казуистичность многих положений подзаконных актов об аудиторской деятельности в настоящий момент не позволяют сделать вывод о возникновении реально независимого и эффективного института аудита.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АУДИТА И АУДИТОРСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

Для решения проблемы окончательного становления аудита в России с использованием комплексного подхода необходимо расчленить всю проблему на ряд составляющих и сформулировать некий комплекс взаимосвязанных задач. При этом следует сделать некоторое значимое пояснение: по моему мнению, взаимосвязанность относится не столько к внутренней взаимосвязи задач, а в первую очередь и главным образом в том, что каждая из задач и все в целом служат достижению одной цели, все они решаются на одном и том же правовом поле.

На основе вышеизложенного следует сформулировать следующие задачи:

- задача дальнейшего совершенствования федеральных и внутрифирменных стандартов аудита;

- задача максимально возможного приближения российского аудита к международным стандартам с учетом нашей национальной специфики развития рыночных отношений;

- задача привлечения развития и оказания государственной поддержки аудиторским союзам и аудиторским ассоциациям.

В ходе реализации комплексного подхода совершенствования становления и развития аудита вполне возможно будут сформулированы и другие задачи, но что несомненно, будет окончательно сконструирован, создан российский институт аудита.

Комплексный подход - это не нечто новое, не стандартное при решении самых разнообразных проблем и не только проблемы становления аудита. Необходимо отметить вместе с тем, что в нашем случае комплексный подход обеспечит использование ресурсов, подчас не используемых или недостаточно используемых. Такими ресурсами являются:

- ресурс законодательства;

- информационный ресурс в виде зарубежного опыта;

- внутрифирменный ресурс (совершенствование внутрифирменных стандартов, создание и разработка общепринятого кодекса чести аудиторов и так далее);

- ресурс независимых общественных объединений (ассоциаций) аудиторов, аудиторских союзов и тому подобное.

Подводя итог, сформулируем вывод:

- комплексное решение улучшения, совершенствования становления и дальнейшего развития аудита – это наиболее перспективный и сравнительно быстрый вариант решения проблемы.

Комплексное решение проблемы становления аудиторской деятельности в России должно быть возложено на один из федеральных органов. Создание нового уполномоченного органа просто экономически не целесообразно и противоречит проводимой в стране административной реформе.[17]

Наличие единого федерального координирующего центра позволит концентрировать усилия квалифицированных специалистов, быстро решать многие организационные вопросы и вопросы совершенствования аудита, аудиторских отношений. Таким федеральным центром может быть Министерство Юстиции РФ, либо Министерство Финансов РФ. Минфин предпочтительнее, так как аудит по своей сути – это финансовый контроль.

Следующее предложение практического характера состоит в том, что опять-таки на уровне федерального центра необходимо создать государственный орган, либо учреждение которое осуществляет мониторинг законодательных актов. При этом задачи этого «центра мониторинга» по соображениям целесообразности должна быть шире, нежели анализ нормативно-правовых актов в области аудита. Центр мониторинга нормативно-правовых актов работает в интересах целого государства. Такого центра в России до настоящего времени не было. Его создание не только нужно для совершенствования существующего законодательства, но и для исключения появления не доработанных, не продуманных в правовом отношении, то есть другими словами юридически не выверенных актов Федерального собрания, иных уполномоченных органов государства. Этот центр мониторинга должен стать неким инструментарием в области проведения нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями сложившейся внутри -российской ситуации во всех сферах и областях общественной, экономической жизни (в том числе в сфере оказания аудиторских услуг) и так далее.[16]

В пользу создания центра мониторинга нормативно-правовых актов можно один убедительный довод, созвучный выстраивающимся рыночным отношениям в современной России: непродуманный закон вреден экономически.

Очень важный и может быть главный вопрос претворения в жизнь любого практического предложения - это финансовое обеспечение. Известно, что бюджет страны, некогда мощной супердержавы мира в основном наполняется за счет пока что «неиссякаемого» потока нефтедолларов и при этом меньше бюджета Нью-Йорка. Рассчитывать можно только на внебюджетные средства. Возникает вопрос, как и где их взять. Проблема может быть решена широким привлечением к претворению в жизнь комплексной программы по становлению аудиторских отношений в России самих аудиторов, аудиторских союзов, ассоциаций и так далее. На первом этапе из числа их представителей и представителей Минфина, как заинтересованного государственного органа, необходимо создать общероссийский Попечительский совет содействия реализации комплексной программы. На этот Совет и должна быть возложена задача привлечения внебюджетных средств. Таким образом, будет задействован мощный резерв – ресурс самих предпринимательских структур аудита и общественных объединений.[15]

Выгодность вложения финансовых средств в процесс окончания и дальнейшего развития аудита, аудиторских отношений в России, по моему мнению, очевидна. При этом Попечительский совет будет заниматься не только привлечением финансовых средств, но осуществлять жесткий контроль, за их расходованием.

Качество федерального закона «Об аудиторской деятельности» в ходе написания курсовой работы было подвергнуто анализу. Вывод – закон имеет множество недостатков.

Суммируем и сведем в едино все вышеизложенное в виде выводов:

1.Для обеспечения скорейшего становления аудиторской деятельности в Российской Федерации и ее позитивного развития в перспективе необходимо на государственном уровне разрабатывать и претворить в жизнь комплексную программу.

2.Комплексная программа позволит объединить усилия государства и предпринимателей.

3.Главными направлениями усилий по становлению аудиторских отношений в рамках комплексной программы можно считать:

- мониторинг законодательства в сфере аудиторской деятельности;

- использование потенциала, ресурсов становления аудиторских отношений, в том числе ресурсов законотворчества, информационных союзов и ассоциаций и других объединений аудиторов, ресурсов государства;

- привлечение финансовых внебюджетных средств.

4. Наличие существенных недостатков становления аудиторской деятельности, излишнее затягивание этого процесса свидетельствует о системных ошибках, которые могут быть устранены в кратчайший срок только при системном подходе, решением комплексных задач в ходе реализации специализированной программы на федеральном уровне.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Курсовая работа посвященная проблеме становления аудиторской деятельности в современной России. Можно считать свершившимся фактом перевод экономики нашей страны на рыночные рельсы, а это значит ушли в прошлое государственно-плановая экономика с ее административно-командным методами управления. Отношения между субъектами экономических отношений (хозяйствующими субъектами экономики) строятся по законам рынка.

В этих условиях значение аудита и важность правильного выстраивания аудиторских отношений, аудиторской деятельности становятся все более важными. Все большее число субъектов хозяйствования обращаются к аудиторским фирмам и индивидуальным аудиторам. Обязанность аудитора финансово-хозяйственной деятельности для очередной части организаций, предприятий и других участников экономических отношений в проведении добровольных аудиторских проверок обуславливает насущную необходимость быстрейшего становления аудиторских отношений в стране, окончательное формирование института российского аудита. Все изложенное дает основание еще раз отметить как значимость аудиторской деятельности, так и актуальность избранной темы курсовой работы «Становление аудиторской деятельности в Российской Федерации» неоспоримы. Цель курсовой работы: изучить проблему становления аудиторской деятельности достигалась решением целого комплекса логически взаимосвязанных задач от изучения основ организации аудита, аудиторской деятельности в современной России и анализа правового обеспечения такой деятельности, до выработки мер и предложений практической направленности по улучшению и быстрейшему становлению аудиторских отношений, совершенствованию аудита.

В ходе написания курсовой работы было сконцентрировано внимание на изучении нормативно-правовой базы аудиторской деятельности и сделан вывод о том, что значение нормативно-правовой базы не в полной мере отвечает сложившейся ситуации в сфере аудита. Другим выводом является тезис о том, что в становлении аудиторской деятельности начался новый этап. Этот этап начался с принятия Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001года №119-ФЗ. Проведенная работа с элементами исследования позволила сформулировать еще несколько выводов:

1.Принятие Федерального закона, посвященного аудиту, упрощает, или по крайней мере, делает возможным дальнейшее законодательное развитие основ функционирования аудиторов в России, что крайне важно для проявления профессионалов, занимающихся аудиторской деятельностью и оказывающих эффективную помощь аудируемым лицам.

2.Становлению аудита главным образом способствует обоснованный с юридической точки зрения подход к определению правовых основ аудиторской деятельности и позволяет решить многие спорные моменты.

3.Для совершенствования становления и дальнейшего развития аудиторских отношений необходимо разработать комплексную программу на федеральном уровне и направлять усилия сразу по многим направлениям.

4.Приаритетным направлением в становлении аудиторской деятельности следует считать мониторинг и качественное улучшение нормативно-правовой базы аудита, аудиторских отношений.

Вывод о том, что одним из возможных вариантов решения проблемы окончательного становления аудиторских отношений может быть комплексная программа (комплекс мер) на государственном уровне предопределил особенности практического характера. В курсовой работе озвучено ряд мер практического характера в том числе: создание центра мониторинга нормативно-правовых актов в области аудита; использование законотворческого потенциала; использование информационных ресурсов; использование внебюджетных ресурсов; использование ресурсов и потенциала аудиторских союзов, ассоциаций и других общественных объединений аудиторов.

Библиографический список

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года)

2. «Гражданский Кодекс Российской Федерации часть первая» от 30.11.1994 год №51-ФЗ.

3. «Гражданский Кодекс Российской Федерации часть вторая» от 26.01.1996 года №14-ФЗ.

4. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2001 года.

5. Федеральный Закон от 12.01.1996 №7- ФЗ «О некоммерческих организациях».

6. Федеральный закон от 25.09.1998 года №158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

7. Указ президента РФ от 22.12.1993 года №2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации»

8. Распоряжение Президента РФ от 04.02.1994 года №54-рп «Об организации работы комиссии по аудиторской деятельности при президенте Российской Федерации»

9. Постановление правительства РФ от 06.05.1994 года №482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации»

10. Постановление Правительства РФ от 27.04.1999 года №472 «О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации»

11. Постановление Правительства РФ от 06.02.2002 года №80 «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности».

12. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу. Приказ МФ РФ №180 от 01.07.2004

13. Алборов Р.А., Хоружий Л.И., Концевая С.М. Основы аудита: Учебное пособие. – М.: Издательство Делон Сервис, 2001

14. Миронова О.А., Азарская М.А. Аудит: теория и методология. Учебное пособие. М.: Омега – Л, 2005

15. Подольский В.И. Аудит: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям – 4-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ – ДАНА: Аудит, 2008

16. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. М.: ИД ФБК – ПРЕСС, 2002

17. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебник – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2008

Работу выполнила________________Шихвинцева Е.В.

03.01.2010

ПРИЛОЖЕНИЕ

ОТКРЫТЬ САМ ДОКУМЕНТ В НОВОМ ОКНЕ