регистрация / вход

Отчет о преддипломной практике в бухгалтерии

Введение Целью прохождения преддипломной производственной практики является - изучить: специфику ведения бухгалтерского учета бюджетного учреждения,

Введение

Целью прохождения преддипломной производственной практики является

- изучить:

· специфику ведения бухгалтерского учета бюджетного учреждения,

· составление бухгалтерской отчетности;

- исследовать:

· финансовое состояние бюджетного учреждения,

· сущность, порядок проведения и оформления контроля и ревизии результатов,

· дебиторскую и кредиторскую задолженности,

· установить причины их образования.

Бюджетное учреждение – это организация созданная органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета.

С 1 января 2006 г. к бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях предъявляются новые требования - именно с этого дня вступил в силу Приказ Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету". Появление новой Инструкции связано с тем, что государство хочет иметь более четкую информацию о состоянии своих активов и обязательств, обеспечить прозрачность операций с государственными финансами.

Инструкция N 25н регламентирует порядок отражения операций не только в бюджетных учреждениях, но и в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов (органы казначейства), а также в органах, организующих исполнение бюджетов (финансовые органы). Объединение бухгалтерского учета исполнения бюджетов и бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях соответствует ст. 240 Бюджетного кодекса РФ. Там записано, что "все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином Плане счетов".

Следует отметить, что в бухгалтерском учете бюджетных учреждений по сравнению с правилами, действовавшими до 1 января 2005 г., произошли очень существенные изменения. Наиболее значимые из них: новый План счетов (Приложение № 1), взаимосвязь Плана счетов с бюджетной классификацией, отсутствие мемориально-ордерной формы учета, появление такого понятия, как "непроизведенные активы", изменение критериев, по которым актив относится к основным средствам и нематериальным активам.

Новая Инструкция по ряду позиций приближается к тем нормам, которые существуют в коммерческом учете. В частности, это:

- отсутствие жестко прописанной формы бухгалтерского учета;

- наличие счетов, на которых формируется первоначальная стоимость основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов;

- начисление амортизации по основным средствам и нематериальным активам;

- отсутствие такой категории активов, как малоценные предметы;

- использование метода начисления при отражении доходов и определении финансового результата.


1 Ведение бухгалтерского учета

1.1 Организация учетной работы

Объектом исследования является бюджетное учреждение краевого значения ГОУ СПО Ставропольский государственный политехнический колледж (далее по тексту – Учреждение). Для исследования в работе будут использоваться данные за период 2007-2008 гг.

Место нахождения Учреждения: Российская Федерация…

Учреждение имеет структурное подразделение – Ресурсный центр профессионального образования «Деревообработка и строительство» по адресу:

Ресурсный центр не является юридическим лицом и в своей деятельности подконтрольно Учреждению в лице директора, который является его руководителем и действует в соответствии с положением о ресурсном центре.

Учреждение является государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования, реализующим программы начального и среднего профессионального образования, в том числе по интегрированным учебным планам и программам, среднего (полного) общего образования и профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождающегося и незанятого населения, отвечающим интересам общества, обеспечивающим обучающимся всех возрастов соответствующий уровень профессионального образования и квалификации.

Полное наименование Учреждения - государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Ставропольский государственный политехнический колледж».

Сокращенное наименование Учреждения - ГОУ СПО СГПК. Сокращенное наименование Учреждения применяется наравне с полным.

В настоящее время сформировано четыре уровня правового регулирования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

К первому уровню относятся: Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон "О бухгалтерском учете", Гражданский кодекс РФ, постановления Правительства РФ.

Статья 7 Бюджетного кодекса РФ возлагает на федеральные органы государственной власти следующие полномочия:

- установление единого порядка ведения учета и представления отчетности для всех бюджетных учреждений;

- установление унифицированных форм бюджетной документации и отчетности для всех бюджетных учреждений.

Статьей 165 Бюджетного кодекса РФ определено, что Минфин России обладает следующими бюджетными полномочиями:

- устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

- осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- устанавливает единый План счетов бюджетного учета и единую методологию бюджетного учета;

- устанавливает единую методологию отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Второй уровень составляет Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н.

К третьему уровню относятся: методические указания, инструкции и письма Министерства финансов РФ и других федеральных ведомств.

Четвертым уровнем является учетная политика бюджетного учреждения.

Государственная учетная политика реализуется Инструкцией через:

план счетов бюджетного учета;

порядок отражения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетного учета;

порядок отражения органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов на счетах бюджетного учета;

корреспонденцию счетов бюджетного учета;

иные вопросы организации бюджетного учета.

Организационную часть учетной политики и методическую часть, затрагивающую вопросы предпринимательской деятельности, Учреждение разрабатывает самостоятельно.

На основании Федерального закона "О бухгалтерском учете" принятая организацией учетная политика:

- утверждена приказом директора ГОУ СПО СГПК (п. 3 ст. 6);

- применяется последовательно из года в год (п. 4 ст. 6);

- изменение учетной политики производятся в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности (п. 4 ст. 6);

- в целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики вводятся с начала финансового года (п. 4 ст. 6);

- в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация объявляет об изменениях в учетной политике на следующий отчетный год (п. 4 ст. 13).

В организационном разделе отражена следующая информация:

1. Организация бухгалтерской службы в учреждении. В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" существуют следующие варианты организации бухгалтерской службы в бюджетном учреждении:

- бухгалтерская служба как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

- штатная должность бухгалтера;

- передача ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии.

В Ставропольском государственном политехническом колледже бухгалтерская служба представлена в виде структурного подразделения, которое возглавляет главный бухгалтер.


Рисунок 1. Структура бухгалтерского аппарата


2. Рабочий План счетов. В рабочем Плане счетов указан перечень используемых в бюджетном учреждении синтетических и аналитических счетов. Эта информация представлена в виде приложения к учетной политике.

3. Документооборот организации. В Учреждении учет первичных документов в учетных регистрах производится не позднее, чем на следующий день после поступления документов в бухгалтерию. Первичные документы на поступившие или списанные материальные ценности, акты приемки работ и т. п. передаются в бухгалтерию не позднее следующего дня после их поступления в ГОУ СПО СГПК.

Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, проверяются на соответствие формы и полноту содержания. Первичные документы, оформленные ненадлежащим образом, не принимаются бухгалтерией к учету и возвращаются контрагенту в течение 3 дней.

Журналы операций формируются не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Обороты в главной книге формируются не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

4. Срок, на который выдаются денежные средства под отчет на хозяйственные нужды. Срок, на который можно выдать наличные деньги под отчет на хозяйственные нужды, законодательно не ограничен. Такой срок может установить руководитель организации. В этом случае работник должен отчитаться за потраченные деньги не позднее чем через 3 рабочих дня после его окончания.

На основании п. 55 Инструкции N 25н списание (отпуск) материальных запасов в ГОУ СПО СГПК производится по средней фактической стоимости. В настоящее время нормативные документы, регламентирующие организацию калькуляционной работы в бюджетных учреждениях, отсутствуют.

Учреждения составляют смету доходов и расходов по предпринимательской деятельности, но в ней нет информации о себестоимости выпускаемой готовой продукции, оказываемых услуг и выполняемых работ.

Однако если учреждение выпускает несколько видов продукции или оказывает различные услуги (работы), в учетной политике следует определить порядок распределения накладных расходов. Накладные расходы могут распределяться:

- пропорционально заработной плате работников, непосредственно занятых выпуском продукции (выполнением работ, оказанием услуг);

- пропорционально стоимости израсходованных материалов;

- пропорционально всей сумме прямых расходов.

Рассмотрим состав и структуру расходов политехнического колледжа за 2005-2007 г. с помощью таблиц 1 и 2.

Таблица 1. Состав и структура расходов политехнического колледжа в разрезе статей бюджетной классификации (федеральный бюджет) (тыс. руб.)

Наименование расходов

Статья бюдж. 2005 2006 2007

Абс.откл.(+,-)

2007 от

% вып.

2007 к

Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, %
2005 2006 2005 2006
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Заработная плата 211000 3767,7 47,4 3755,3 36,1 4390,5 37,1 +622,8 +635,2 116,5 116,9
Начисления на выплаты по оплате труда 213000 1348,7 17,1 1344,4 12,9 1571,8 13,3 +223,1 +227,4 116,5 116,9
Мягкий инвентарь 340003 72,3 0,9 10,0 0,1 97,2 0,8 +24,9 +87,2 134,4 972,0
Оплата отопления и техн. нужд 223110 692,5 8,8 799,6 7,7 849,9 7,2 +157,4 +50,3 122,7 106,3
Оплата потребления электроэнергии 223200 270,3 3,0 321,3 3,1 375,5 3,2 +105,2 +54,2 138,9 116,9
Оплата потребления газа 223120 36,9 0,5 34,1 0,3 40,4 0,3 +3,5 +6,3 109,5 118,5
Оплата водоснабжения и водоотведения помещений 223300 116,1 1,7 294,8 2,8 335,9 2,8 +219,8 +41,1 289,3 113,9
Работы, услуги по содержанию имущества 225000 508,7 6,4 1376,3 13,2 1084,5 9,2 575,8 -291,8 213,2 78,8
Стипендии 290100 579,3 7,3 882,5 8,5 1329,7 11,2 +750,4 +447,2 229,5 150,7
Пособия по соц. помощи населению 262000 278,0 3,5 900,0 8,6 1108,6 9,4 +830,6 +208,6 398,8 123,2
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Увеличение стоимости основных средств 310001 272,9 3,4 701,4 6,7 646,4 5,5 +373,5 -55,0 236,9 92,1
Итого: 7943,4 100,0 10419,7 100,0 11830,4 100,0 +3887,0 +1410,7 148,9 113,5

Как видно из таблицы 1, расходы колледжа в соответствии со сметами исследуемого периода с каждым годом увеличивается. Так за 2007 год израсходовано 11 830 400 рублей, что выше расходов 2005 года на 3 887 000 рублей или в 1,5 раза. Наибольший удельный вес в статьях расходов за счет федерального бюджета составляют заработная плата (от 36,1% до 47,4%), начисления на оплату труда (от 13,3% до 17,1%), расходы на оплату отопления (от 7,2% до 8,8%). Расходы на оплату коммунальных услуг в целом с каждым годом возрастает, а в 2007 году эти расходы возросли в 4,7 раза. Это объясняется ростом цен на коммунальные услуги. Удельный вес на капитальный ремонт административно-учебных корпусов, спортзала колледжа колеблется от 5,9% до 1,9%, а в 2007г наблюдается снижение суммы на эти цели с 612 700 руб. до 351 400 руб. Это объясняется отсутствием средств в федеральном бюджете.

Таблица 2. Состав и структура расходов политехнического колледжа в разрезе статей бюджетной классификации (предпринимательская деятельность) (тыс. руб.)

Наименование расходов Статья бюдж. 2005 2006 2007

Абс. откл.(+,-)

2007 от

% вып.

2007 к

Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, %
2005 2006 2005 2006
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Заработная плата 211000 1846,8 48,1 2198,0 52,4 2695,0 52,5 +848,2 +497,0 145,9 122,6
Начисления на оплату труда 213000 654,1 17,0 786,8 18,7 965,0 18,8 +310,9 +178,2 147,5 122,6
Прочие расходы 340003 220,2 5,7 401,8 9,5 440,0 8,6 +219,8 +38,2 199,8 109,5
Прочие выплаты 212200 119,6 3,1 107,0 2,6 110,0 2,1 -9,6 +3,0 92,0 102,8
Транспортные услуги 222000 43,3 1,1 9,1 0,2 10,0 0,2 -33,3 +0,9 23,1 109,9
Услуги связи 221000 73,8 1,9 73,5 1,7 80,0 1,6 +6,2 +6,5 108,4 108,8
Оплата коммунальных услуг 223000 110,0 2,9 100,3 2,4 105,0 2,0 -5,0 +4,7 95,4 104,7
Прочие расходы 290400 329,5 8,6 330,4 7,9 530,0 10,3 +200,5 +199,6 160,8 160,4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Стипендии 290100 5,4 0,1 4,6 0,4 6,0 0,1 +0,6 +1,4 111,1 130,4
Увеличение стоимости основных средств 310001 24,4 0,6 58,0 1,4 120,0 2,3 +95,6 +62,0 491,8 206,9
Капитальный ремонт зданий 240300 415,8 10,9 124,7 2,8 75,0 1,5 -340,8 -49,7 18,0 60,1
Итого: 3842,9 100,0 4194,2 100,0 5136,0 100,0 +1293,1 +941,8 133,6 122,4

В соответствии с данными таблицы 2 видно, что доля расходов за счет внебюджетных средств значительно ниже бюджетных расходов. Так в 2007 году за счет средств предпринимательской деятельности израсходовано 5136000 руб. против 11 830 400 рублей, что ниже в 2,3 раза. Наибольший удельный вес внебюджетных расходов составляют расходы на оплату труда, приобретение материалов и предметов для текущих хозяйственных целей. Расходы на оплату труда увеличились в исследуемом периоде на 848 200 руб. или на 47,5%, на хозяйственные нужды увеличение составило 99,8% или 199800 руб. За счет внебюджетных средств оплачивались расходы на капитальный ремонт зданий колледжа. Командировочные расходы, оплата транспортных услуг в 2005-2007 годах оплачивались только из внебюджетных источников и составили около 110 000 руб. в год.

В данном отчёте данные по дебиторской и кредиторской задолженности на начало и конец года проанализировать невозможно, т.к. в бюджетных учреждениях федерального уровня неиспользованный остаток денежных средств по состоянию на 31 декабря возвращаются в бюджет и состояние расчётов закрывается на ноль. Поэтому в таблицах приводятся данные по состоянию на 1 октября 2005, 2006, 2007г.

Данные о состояниидебиторской и кредиторской задолженности в колледже приведены в таблицах 3 и 4.


Таблица 3. Анализ динамики деби­торской задолженности по Ставропольскому государственному политехническому колледжу

(тыс. руб.)

№ п/п

Расчеты с дебиторами На 01.10.2005 На 01.10.2006 На 01.10.2007

Абс.откл.

(+,-)

2007 от

% вып.

2007 к

Сум­ма Уд вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, %
2005 2006 2005 2006
1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
1 Расчёты с подотчетными лицами 10,3 2,4 +10,3 +10,3 - -
2 Расчёты по недостачам 6,8 2,2 1,4 0,6 0,8 0,2 -6,0 -0,6 11,8 57,1
3 НДС по приобретённым мат. ценностям, работам и услугам
4 Расчёты по платежам в бюджет 0,7 0,2 0,9 0,3 7,7 1,8 +7,0 +6,8 11раз 855,5
5 Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения 102,9 33,3 22,9 9,5 251,9 59,5 +149,0 +229,0 244,8 11раз

6

Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами 31,3 10,1 57,0 23,6 72,1 17,0 +40,8 +15,1 230,3 126,5
7 Расчёты с работниками по безналичным перечислениям 4,2 1,4 - - 0,2 0,1 -4,0 +0,2 4,8 -
8 Расчёты с Фондом соц.страха РФ 162,7 52,8 159,5 66,0 80,7 19,0 -82,0 -78,8 49,6 50,6
9 Расчёты с Фондом обязательного медицинского страхования РФ

10

Расчёты с Пенсионным Фондом РФ - - - - - -
Итого 308,6 100,0 241,7 100,0 423,7 100,0 +115,1 +182,0 137,3 175,3

Анализируя дебиторскую задолженность за 2005-2007 годы, представленную в таблице 3, можно сделать вывод, что изменился её состав, а в целом в 2007 г. сумма дебиторской задолженности увеличилась на 182 тыс. руб. или на 75,3%, с 308,6 тыс. руб. в 2005г. до 423,7 тыс. руб. в 2004г. Наибольшее отклонение в сторону уменьшения дебиторской задолженности имели место расчёты с Пенсионным Фондом РФ. Уменьшение дебиторской задолженности произошло на 82,0 тыс. руб. или на 50,4%. Наибольшее увеличение суммы дебиторской задолженности имеют расчёты по прочим средствам на содержание учреждения. Дебиторская задолженность увеличилась на 229,0 тыс. руб. или в 11 раз. Это означает, что дебиторская задолженность студентов за основное и дополнительное обучение, за проживание в общежитии увеличилась, что является отрицательным фактором в состоянии расчётов.

Таблица 4. Анализ динамики креди­торской задолженности по Ставропольскому государственному политехническому колледжу (тыс. руб.)

№ п/п

Расчеты с кредиторами На 01.10.2005 На 01.10.2006 На 01.10.2007

Абс.откл.

(+,-)

2007 от

% вып.

2007 к

Сум­ма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, % Сумма Уд. вес, %
2005 2006 2005 2006
1 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
1 Расчеты с подотчетными лицами - - - - - - - - - -
2 Расчеты по платежам в бюджет 48,8 2,9 85,3 2,7 83,7 2,9 +34,9 -1,6 171,5 98,1
3 Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения 1120,5 66,1 1782,9 56,4 2126,7 72,7 +1006,2 343,8 189,8 119,2
4 Расчеты с депонентами - - 2,4 0,1 12,2 0,4 +12,2 +9,8 - 508,3
5 Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами 0,2 0,1 524,6 16,6 64,5 2,2 +64,3 -460,1 320раз 12,9
6 Расчёты по оплате труда 381,5 22,5 551,7 17,5 465,4 15,9 +83,9 -86,3 122,0 84,3
7 Расчёты со стипендиатами - - 0,9 0,1 - - - -0,9 - -
8 Расчёты с работниками по безналичным расчётам 5,9 0,3 7,9 0,2 10,6 0,4 +4,7 +2,7 179,7 134,2
9 Расчеты с фондом социального страхования РФ 7,9 0,5 10,5 0,3 - - -7,9 -10,5 - -
10 Расчёты с Фондом обязательного медицинского страхования РФ 14,9 0,8 21,9 0,7 18,7 0,6 +3,8 -3,2 125,5 85,4
11 Расчёты с Пенсионным Фондом РФ 115,7 6,8 170,3 5,4 144,3 4,9 +28,6 -26,0 124,7 84,7
Итого 1695,4 100,0 3158,4 100,0 2926,1 100,0 +1230,7 -232,2 172,6 92,6

Сравнивая итоги граф 3 и 7 таблицы 4 можно сделать вывод, что кредиторская задолженность в колледже возросла в 2007г до 2926,1тыс. руб. против 1695,4 тыс. руб. в 2005г., т.е. на 1230,7 тыс. руб. или на 72,6%. На такое значительное увеличение повлияло состояние расчётов по таким субсчетам бух. учёта, как расчёты по прочим средствам на содержание колледжа, расчёты с Фондом обязательного медицинского страхования и с Пенсионным Фондом РФ. Повышение кредиторской задолженности по этим видам расчётов объясняется тем, что заработная плата сотрудникам колледжа была повышена с 01.10.2006г. на 33%, постепенно увеличивается из-за повышения разрядов, повышения надбавок к заработной плате, что влечёт за собой повышение начислений по ЕСН.

Удельный вес расчётов по заработной плате в исследуемом о периоде составляет от 22,5% в 2005г до 15,8 % в 2007г. Это объясняется тем, что согласно учетной политики колледжа на 2005-2007гг. срок выдачи заработной платы является 6-е число каждого месяца следующего после отчетной даты.

Статья 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г. № 129-ФЗ (ред. от 03.11.06) регламентирует права и обязанности главного бухгалтера, а именно:

1. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации.

2. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

3. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

4. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

В данном Учреждении ведется автоматизированная обработка учетной информации. Для этого на каждом рабочем месте бухгалтера установлена программа ИНФИН - Бюджетная бухгалтерия, которая предназначена для полноценного ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях. При разработке программы учтены все требования и правила «Инструкции по бюджетному учету». Учет в программе построен на основе регистрации хозяйственных операций и первичных документов, что единообразно автоматизирует все участки бухгалтерского учета.

Соответствие программы положениям Инструкции основано на соблюдении следующих принципов:

1. Ведение учета в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета, в котором номер счета состоит из двадцати шести разрядов;

2. Определение доходов и расходов на момент совершения операции (выполнения работ, оказания услуг и т. п.) независимо от момента их оплаты;

3. Деление по видам деятельности входящих в общую структуру подразделений: бюджет, предпринимательство, внебюджет (целевые средства);

4. Формирование первичных документов по унифицированным формам, регистров бюджетного учета с обязательными реквизитами и показателями.

На основе зарегистрированных проводок автоматически формируются следующие типовые бухгалтерские регистры, составляющие разделы программы:

Главная книга;

Оборотный баланс по всем счетам;

Оборотная ведомость по любому счету;

Аналитическая карточка по любому объекту аналитического учета;

Аналитическая шахматка;

Журнал операций;

Журнал документов;

Журнал проводок;

Кассовая книга;

Книга покупок и продаж.

Данная программа позволяет экспортировать любой документ в программу Microsoft Excel для последующей обработки.

В данном программном продукте предусмотрен режим Внешняя отчетность, предназначенный для формирования пакетов отчетности документов для Федерального казначейства, органов налоговой инспекции, Статистического управления на основе данных из проводок.

Формы внешней отчетности сгруппированы по разделам:

Бюджетная отчетность;

Налоговая отчетность;

Статистическая отчетность.

1.2 Учет финансирования бюджетной организации

Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в министерстве финансов Ставропольского края, в отделе казначейского исполнения бюджета, печати с изображением Государственного Герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы и бланки.

Учреждение самостоятельно в организации образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Типовым положением об учреждении среднего профессионального образования, Типовым положением об учреждении начального профессионального образования и настоящим Уставом.

Учреждение имеет право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации с момента выдачи ему лицензии.

По ведомственной принадлежности и оперативному подчинению Учреждение относится к министерству образования Ставропольского края, которое осуществляет функции Учредителя (далее именуемое «Учредитель»). Учредитель ГОУ СПО СГПК является его главным распорядителем бюджетных средств.

Поскольку Учреждение является бюджетным, оно осуществляет деятельность в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и финансируется из краевого бюджета на основе бюджетной сметы через лицевые счета, открытые в министерстве финансов Ставропольского края.

В бюджетной смете (Приложение № 2) отражаются все доходы Учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной собственности, закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

Министерство образования Ставропольского края утверждает бюджетную смету Учреждения и осуществляет контроль над использованием бюджетных средств.

На основе прогнозируемых объемов предоставления государственных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения бюджетной сметы отчетного периода Учреждение составляет и предоставляет бюджетную заявку на очередной финансовый год в министерство образования Ставропольского края.

Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой. Казначейское исполнение сметы расходов осуществляется совместно с министерством образования Ставропольского края согласно требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Распорядитель бюджетных средств, в пределах своей компетенции, перемещает бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

Учреждение, финансируемое на основе бюджетной сметы, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на 2 месяца или при финансировании не более 75 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, самостоятельно определяет направление кассового расхода со своих счетов, открытых в финансовом органе в пределах доведенных вышестоящим распорядителем бюджетных средств обязательств и объемов.

На Учреждение распространяется иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, предусматривающего:

- возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства утверждаются в законодательном порядке в составе расходов бюджета; возмещение убытков, причиненных Учреждению в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, за исключением случаев, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Учреждение при составлении бюджетной сметы самостоятельно в расходовании внебюджетных средств.

Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, является государственной собственностью Ставропольского края.

Имущество используется в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

Изъятие имущества Учреждения осуществляется как полностью, так и частично его собственником или уполномоченным органом. Изъятие или отчуждение (без изменения формы собственности) имущества производится министерством имущественных отношений Ставропольского края.

Учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, в соответствии с действующим законодательством.

1.3 Учет основных средств

Основные средства бюджетного учреждения - это материальные объекты, которые независимо от их стоимости удовлетворяют следующим критериям:

- используются в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд;

- находятся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданы в аренду (к основным средствам относится также имущество казны Российской Федерации);

- срок полезного использования этих объектов превышает 12 месяцев.

Кроме того, в составе своих основных средств бюджетные учреждения учитывают:

- законченные капитальные вложения арендатора в арендованные им здания, сооружения, оборудование и другие объекты основных средств, если иное не предусмотрено договором аренды;

- капитальные вложения в многолетние насаждения, относящиеся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.

Единицей бюджетного учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств может быть:

- объект со всеми приспособлениями и принадлежностями;

- отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;

- обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов (смонтированных на одном фундаменте и представляющих собой единое целое), предназначенный для выполнения определенной работы.

Каждому объекту основных средств (кроме объектов стоимостью до 1000 руб. включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий) присваивают уникальный инвентарный порядковый номер. Это делают вне зависимости от того, находится ли соответствующий объект в эксплуатации, в запасе или на консервации.

Арендованные основные средства учитываются у арендаторов на забалансовом счете 01 "Арендованные основные средства" под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателями. Исключение - финансовая аренда (если объект основных средств находится на балансе лизингополучателя).

На основании п. 22 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н, учет основных средств в СГПК ведется в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов, на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета:

0 101 01 000 "Жилые помещения";

0 101 02 000 "Нежилые помещения";

0 101 03 000 "Сооружения";

0 101 04 000 "Машины и оборудование";

0 101 05 000 "Транспортные средства";

0 101 06 000 "Производственный и хозяйственный инвентарь";

0 101 07 000 "Библиотечный фонд";

0 101 09 000 "Прочие основные средства".

Аналитический учет основных средств ведут в инвентарных карточках (Приложение № 3) формы ОС-1, ОС-6. Также используют инвентарные карточки группового учета основных средств, которые предназначены для учета объектов мягкого, производственного и хозяйственного инвентаря, а также библиотечных фондов. Инвентарные карточки регистрируют в описи инвентарных карточек по учету основных средств.

Поступление основных средств (Приложение № 4) оформляют следующими первичными документами:

- Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001). Для объектов основных средств стоимостью до 1000 руб., библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости этот документ не используют;

- Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030);

- Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031) с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях.

Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости, которая формируется на счете 0 106 01 000 "Капитальные вложения на основные средства".

Первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических вложений учреждения в их приобретение, сооружение и изготовление.

Учреждение может приобрести основные средства как за счет средств бюджета, так и за счет средств от предпринимательской деятельности. Проводки, которые должен сделать бухгалтер учреждения, для каждого из этих случаев будут различными.

За счет бюджета:

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Поступило 1 106 01 310 1 302 19 730 118 000 руб.

оборудование "Увеличение "Увеличение

капитальных кредиторской

вложений в задолженности по

основные приобретению

средства" основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражены 1 106 01 310 1 302 05 730 5 900 руб.

затраты по "Увеличение "Увеличение

доставке капитальных кредиторской

оборудования вложений в задолженности

основные по расчетам с

средства" поставщиками и

подрядчиками по

оплате

транспортных

услуг"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оборудование 1 101 04 310 1 106 01 410 123 900 руб.

введено в "Увеличение "Уменьшение

эксплуатацию стоимости машин и капитальных

оборудования" вложений в

основныесредства»

Расчеты с поставщиком основного средства будут производиться по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" экономической классификации расходов бюджетов РФ, а расчеты с транспортной организацией - с использованием подстатьи 222 "Транспортные услуги", так как с транспортной организацией заключен договор на оказание услуг по перевозке объекта основных средств.

Оборудование приобретено за счет средств от предпринимательской деятельности:

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Поступило 2 106 01 310 2 302 19 730 118 000 руб.

оборудование "Увеличение "Увеличение

капитальных кредиторской

вложений в задолженности по

основные приобретению

средства" основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражены 2 106 01 310 2 302 05 730 5 900 руб.

затраты по "Увеличение "Увеличение

доставке капитальных кредиторской

оборудования вложений в задолженности

основные по расчетам с

средства" поставщиками и

подрядчиками по

оплате

транспортных

услуг"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оборудование 2 101 04 310 2 106 01 410 123 900 руб.

введено в "Увеличение "Уменьшение

эксплуатацию стоимости машин и капитальных

оборудования" вложений в

основные

средства"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

На забалансовом счете 18 "Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения" отражается 123 900 руб. (118 000 + 5900).

Первоначальная стоимость объекта основных средств, изготовленного самой организацией, определяется исходя из фактических затрат, связанных с его производством.

Информация о затратах по строительству зданий и сооружений отражается на счете 0 106 01 000 "Капитальные вложения в основные средства".

Первоначальной стоимостью основных средств, полученных учреждением по договору дарения (безвозмездно), признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостью в Инструкции N 25н понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи этих активов.

От Министерства образования в 2008г. в фонд СГПК было получено безвозмездно оборудование балансовой стоимостью 120 000 руб. и суммой начисленной амортизации 50 000 руб., что в учете отразилось записями:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 106 01 310 1 304 04 310 120 000 руб.

балансовая "Увеличение "Внутренние

стоимость капитальных расчеты между

оборудования вложений в главными

основные распорядителями

средства" (распорядителями)

и получателями

средств по

приобретению

основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оборудование 1 101 04 310 1 106 01 410 120 000 руб.

введено в "Увеличение "Уменьшение

эксплуатацию стоимости машин и капитальных

оборудования" вложений в

основные

средства"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 304 04 310 1 104 04 410 50 000 руб.

начисленная "Внутренние "Уменьшение

амортизация по расчеты между стоимости машин и

полученному главными оборудования за

основному распорядителями счет амортизации

средству (распорядителями)

и получателями

средств по

приобретению

основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Затраты, связанные с достройкой, дооборудованием, модернизацией и реконструкцией объектов основных средств, увеличивают их первоначальную стоимость.

В случае модернизации оборудования за счет бюджетных средств (работы осуществляла сторонняя организация) бухгалтер учреждения отражает эту операцию так:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражены 1 106 01 310 1 302 19 730 70 800 руб.

затраты "Увеличение "Увеличение

учреждения по капитальных кредиторской

модернизации вложений в задолженности по

оборудования основные приобретению

средства" основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Увеличена 1 101 04 310 1 106 01 410 70 800 руб.

первоначальная "Увеличение "Уменьшение

стоимость стоимости машин и капитальных

оборудования оборудования" вложений в

основные

средства"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Ремонт основного средства в учете отражается следующим образом:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражены 1 401 01 225 1 302 08 730 1500 руб.

расходы, "Расходы на "Увеличение

связанные с услуги по кредиторской

ремонтом содержанию задолженности по

компьютера имущества" расчетам с

поставщиками и

подрядчиками по

оплате услуг по

содержанию

имущества"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Учет начисленной амортизации по основным средствам ведется на следующих счетах:

0 104 01 000 "Амортизация жилых помещений";

0 104 02 000 "Амортизация нежилых помещений";

0 104 03 000 "Амортизация сооружений";

0 104 04 000 "Амортизация машин и оборудования";

0 104 05 000 "Амортизация транспортных средств";

0 104 06 000 "Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря";

0 104 07 000 "Амортизация прочих основных средств".

Аналитический учет по счету 0 104 00 000 "Амортизация" ведется в оборотной ведомости по основным средствам.

Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный месяц по основным средствам, отражается в журнале операций по прочим операциям.

Амортизация по основным средствам в бюджетных учреждениях начисляется линейным способом. Этот способ предполагает равномерное начисление амортизации в течение срока полезного использования объекта основных средств.

Для зданий (кроме жилых) с железобетонными и металлическими каркасами, стенами из каменных материалов, крупных блоков и панелей, с железобетонными, металлическими и другими долговечными покрытиями годовая норма износа - 1 процент. Следовательно, при определении амортизационных отчислений следует исходить из срока полезного использования 100 лет.

На объекты основных средств стоимостью от 1000 до 10 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100 процентов балансовой стоимости при передаче объекта в эксплуатацию.

На объекты основных средств стоимостью свыше 10 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами.

В феврале 2008г. ГОУ СПО СГПК было приобретено оборудование стоимостью 10 620 руб. (в том числе НДС - 1620 руб.). Оборудование не требует монтажа и введено в эксплуатацию. Срок службы оборудования составляет 2 года. Ежегодная норма амортизации - 50 процентов (100%: 2 года). Ежегодная сумма амортизации - 5310 руб. (10 620 руб. х 0,5), ежемесячная сумма амортизации - 442,5 руб. (5310 руб.: 12 мес.). Каждый месяц бухгалтер учреждения делает следующую проводку:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Начисление 1 401 01 271 1 104 04 410 442,5 руб.

амортизации "Расходы на "Уменьшение

амортизацию стоимости машин и

основных средств оборудования за

и нематериальных счет амортизации"

активов"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Расходы бюджетного учреждения по предпринимательской деятельности отражаются на счете 0 106 04 000 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)". Поэтому сумма начисленной амортизации по основным средствам, используемым в предпринимательской деятельности, также относится на этот счет.

Выбытие основных средств (Приложение № 5) оформляют следующими первичными документами (в зависимости от ситуации):

- Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);

- Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);

- Акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004).

Акт составляют в двух экземплярах.

Его подписывают члены комиссии, назначенной руководителем организации, и утверждает руководитель или уполномоченное им лицо.

Первый экземпляр передают в бухгалтерию, второй остается у лица, ответственного за сохранность объектов основных средств, и является основанием для сдачи на склад материальных ценностей и металлолома, оставшихся после списания.

При списании автотранспортного средства в бухгалтерию вместе с актом также передают документ, подтверждающий снятие автомобиля с учета в ГИБДД.

При списании книг из библиотечного фонда используют Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144).

Акт составляет постоянно действующая комиссия, назначаемая руководителем учреждения.

Акт оформляют в двух экземплярах. Первый экземпляр с приложением списка литературы с указанием причин исключения из библиотеки передают в бухгалтерию, второй остается у материально-ответственного лица. Списание литературы с баланса производится на основании утвержденного акта и квитанции о сдаче ее в макулатуру.

Согласно ст. 298 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Следовательно, бюджетному учреждению при реализации имущества необходимо получить разрешение собственника.

Ликвидация оборудования первоначальной стоимостью 64 000 руб. и начисленной амортизацией 62 000 руб. и оприходование запасных частей рыночной стоимостью 500 руб. отражено в учете следующим образом:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Списана сумма 1 104 04 410 1 101 04 410 62 000 руб.

начисленной "Уменьшение "Уменьшение

амортизации стоимости машин и стоимости машин и

оборудования за оборудования"

счет амортизации"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Списана 1 401 01 172 1 101 04 410 2 000 руб.

остаточная "Доходы от "Уменьшение

стоимость реализации стоимости машин и

основного активов" оборудования"

средства

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оприходованы 1 105 06 340 1 401 01 172 500 руб.

запасные части "Увеличение "Доходы от

стоимости прочих реализации

материальных активов"

запасов"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

1.4 Учет материальных запасов

В составе материальных запасов учитываются:

-материальные ценности, используемые в качестве материалов и комплектующих изделий для управленческих нужд;

-средства труда (инвентарь и хозяйственные принадлежности), срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости;

предметы, используемые в деятельности ГОУ СПО СГПК, в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.94 № 359.

Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, материально ответственным лицам и подразделениям (Приложение № 6).

Учет материальных запасов ведется на счетах бюджетного учета 10 501 000 – 10 507 000. Учет ведется по количеству, ценам и суммам по фактической стоимости единицы запаса.

Стоимость приобретенных материальных запасов складывается из суммы фактических затрат на их приобретение.

В случае если фактические затраты связаны с приобретением нескольких видов материальных запасов, распределение затрат по видам запасов производится пропорционально их стоимости. Учет фактических затрат на приобретение материальных запасов учитывается на счете 10 604 340 по виду аналитического учета (в разрезе аналитики) «Формирование стоимости материальных запасов». В случае если информация о совершенных затратах, связанных с приобретением материальных запасов, появилась после оприходования и выдачи материальных запасов на нужды учреждения, сумма этих затрат относится на счета расходов учреждения: счет бюджетного учета 40101 272 «Расходы учреждения» или счет 10604 340. с указанием аналитики по виду деятельности, для которого был приобретен данный вид материальных запасов, с учетом кода экономической классификации расходов.

Канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и т.п.), а также медикаменты и готовые лекарства, приобретенные и одновременно выданные на текущие нужды по ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)(Приложение № 7), списываются на фактические расходы учреждения, счет бюджетного учета 4 0101 272 «Расходование материальных запасов», или на счет 1 0604 340 с указанием аналитики по виду деятельности, для которого был приобретен данный вид материальных запасов с учетом кода экономической классификации расходов.

Списание ГСМ производится по путевым листам согласно нормам, утвержденным отдельным распоряжением. Дата перехода на зимнюю и летнюю норму расходования ГСМ утверждается ежегодно отдельным распоряжением по ГОУ СПО СГПК.

Списание строительных материалов производится на основании смет на ремонтно-строительные работы, согласованных с СГПК.

Списание запасных частей производится на основании дефектных ведомостей, подтверждающих необходимость их замены.

Списание материальных запасов производится по актам установленной формы со сдачей утиля на склад при невозможности его дальнейшего использования (Приложение № 8).

В случаях, когда о продаже материальных ценностей было заявлено в милицию, списание производится на основании справки из милиции о закрытии уголовного дела и решении комиссии.

В случаях, когда о пропаже материальных ценностей не было заявлено в милиции. Вопрос о виновных лицах и возмещении ущерба решает комиссия, при предъявлении объяснительной записки материально ответственным лицом.

Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.)(Приложение № 9).

В тех случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004).

Операции по принятию к учету материальных запасов оформляются следующими бухгалтерскими записями:

приобретение, безвозмездное получение материальных запасов по договору с поставщиком, распоряжению (извещению) - дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 "Материальные запасы" (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340) и кредит соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", счетов 020822660 "Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материалов", 030404340 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств по приобретению материальных запасов" (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджетов, в том числе по централизованному снабжению), 040101180 "Прочие доходы" (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) средств бюджетов одного уровня, от государственных и муниципальных организаций), 040101151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (в рамках движения объектов между учреждениями бюджетов разных уровней);

оприходование материальных запасов на основании фактической стоимости, сформированной при их приобретении и (или) безвозмездном получении в рамках нескольких договоров, изготовлении хозяйственным способом, - дебет соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 "Материальные запасы" (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340) и кредит счета 010604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)";

оприходование материальных запасов, полученных от ликвидации основных средств и остающихся в распоряжении учреждения, отражается по дебету счетов 010501340 "Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502340 "Увеличение стоимости продуктов питания", 010503340 "Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504340 "Увеличение стоимости строительных материалов", 010505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря", 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 040101172 "Доходы от реализации активов";

оприходование излишков материальных ценностей, выявленных при инвентаризации, отражается по дебету счетов 010501340 "Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502340 "Увеличение стоимости продуктов питания", 010503340 "Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504340 "Увеличение стоимости строительных материалов", 010505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря", 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов", 010507340 "Увеличение стоимости готовой продукции" и кредиту счета 040101180 "Прочие доходы".

Отражение в учете операций по перемещению материальных запасов внутри учреждения, передаче их в эксплуатацию осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов путем изменения материально ответственного лица на основании следующих документов:

Требование-накладная (ф. 0315006)(Приложение № 10);

Меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 0504202);

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Внутреннее перемещение материальных запасов между материально ответственными лицами в учреждении отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 "Материальные запасы" (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340, 010507340) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010500000 "Материальные запасы" (010501340, 010502340, 010503340, 010504340, 010505340, 010506340, 010507340).

Списание материалов и продуктов питания производится на основании следующих документов:

Меню-требование на выдачу продуктов питания (ф. 0504202);

Ведомость на выдачу кормов и фуража (ф. 0504203);

Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210);

Путевой лист (ф. 0340002, 0345001, 0345002, 0345004, 0345005, 0345007) применяется для списания в расход всех видов топлива;

Акт о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Применяется для списания мягкого инвентаря и посуды. При этом списание посуды производится на основании данных Книги регистрации боя посуды (ф. 0504044)(Приложение № 11).

Списание материальных запасов оформляется следующими бухгалтерскими записями:

списание израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды, на основании оправдательных документов отражается по дебету счетов 040101272 "Расходование материальных запасов", 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счетов 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания", 010503440 "Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504440 "Уменьшение стоимости строительных материалов", 010505440 "Уменьшение стоимости мягкого инвентаря", 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов";

передача материальных запасов для изготовления нефинансовых активов отражается по дебету счетов 010601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства", 010602320 "Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы", 010603330 "Увеличение капитальных вложений в непроизведенные активы", 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счетов 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания", 010503440 "Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504440 "Уменьшение стоимости строительных материалов", 010505440 "Уменьшение стоимости мягкого инвентаря", 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов";

списание материальных запасов при их реализации и выявленных недостач отражается по дебету счета 040101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счетов 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания", 010503440 "Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504440 "Уменьшение стоимости строительных материалов", 010505440 "Уменьшение стоимости мягкого инвентаря", 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов";

вложение объектов материальных запасов в уставной капитал организаций отражается в размере их балансовой стоимости по дебету счета 020402530 "Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале" и кредиту счета 010500000 "Материальные запасы" (010501440, 010502440, 010503440, 010504440, 010505440, 010506440, 010507440);

списание потерь материальных запасов при чрезвычайных обстоятельствах отражается по дебету счета 040101273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" и кредиту счетов 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств", 010502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания", 010503440 "Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов", 010504440 "Уменьшение стоимости строительных материалов", 010505440 "Уменьшение стоимости мягкого инвентаря", 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов".

Учет материальных запасов ведется на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета:

010501000 "Медикаменты и перевязочные средства";

010502000 "Продукты питания";

010503000 "Горюче-смазочные материалы";

010504000 "Строительные материалы";

010505000 "Мягкий инвентарь";

010506000 "Прочие материальные запасы";

010507000 "Готовая продукция".

1.5 Учет готовой продукции

Готовая продукция является частью материально-производственных запасов, предназначенных для продажи (конечный результат производственного цикла, активы, законченные обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которых соответствуют условиям договора или требованиям иных документов, в случаях, установленных законодательством).

Готовая продукция, как правило, должна сдаваться на склад готовой продукции. Исключение допускается для крупногабаритных изделий и иной продукции, сдача на склад которых затруднена по техническим причинам. Они могут приниматься представителем покупателя (заказчика) на месте изготовления, комплектации или сборки либо отгружаться непосредственно с этих мест.

Организация учета готовой продукции должна обеспечить формирование информации о наличии и движении готовой продукции по местам хранения и материально ответственным лицам.

Учет готовой продукции осуществляется в количественных и стоимостных показателях. Количественный учет готовой продукции ведется в единицах измерения, исходя из ее физических свойств (объем, вес, площадь, линейные единицы или поштучно).

Готовая продукция организации учитывается по наименованиям, с раздельным учетом по отличительным признакам (марки, артикулы, типо-размеры, модели, фасоны и т.д.). Кроме того, учет ведется по укрупненным группам продукции: изделия основного производства, товары народного потребления, изделия, изготовленные из отходов, запасные части и т.д.

Готовая продукция учитывается по фактическим затратам, связанным с ее изготовлением (по фактической производственной себестоимости).

При этом остатки готовой продукции на складе (иных местах хранения) на конец (начало) отчетного периода могут оцениваться в аналитическом и синтетическом бухгалтерском учете организации по фактической производственной себестоимости или по нормативной себестоимости, включающей затраты, связанные с использованием в процессе производства основных средств, сырья, материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов и других затрат на производство продукции. Нормативная себестоимость остатков готовой продукции также может определяться по прямым статьям затрат.

В качестве учетных цен на готовую продукцию применяются:

а) фактическая производственная себестоимость;

б) нормативная себестоимость;

в) договорные цены;

г) другие виды цен.

Списание готовой продукции (при отгрузке, отпуске и т.д.) может производиться по учетной стоимости. Одновременно на счета учета продаж списываются отклонения, относящиеся к проданной готовой продукции (определяется пропорционально ее учетной стоимости). Отклонения, относящиеся к остаткам готовой продукции, остаются на счете "Готовая продукция" (субсчете "Отклонения фактической себестоимости готовой продукции от учетной стоимости").

Независимо от метода определения учетных цен, общая стоимость готовой продукции (учетная стоимость плюс отклонения) должна равняться фактической производственной себестоимости этой продукции.

Отпуск готовой продукции покупателям (заказчикам) осуществляется в организациях на основании типовой формы накладной N М-15 "Накладная на отпуск материалов на сторону" (утверждена Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30 октября 1997 г. N 71а). Основанием для оформления накладной на отпуск готовой продукции на складе, в отдельных случаях непосредственно в подразделениях организации (при отгрузке крупногабаритных грузов, а также грузов, требующих особые условия транспортировки, по другим причинам) является распоряжение руководителя организации или уполномоченного им лица, а также договор с покупателем (заказчиком).

Накладная (либо иной аналогичный первичный учетный документ) выписывается в количестве экземпляров, достаточном для осуществления контроля за отгрузкой (вывозом) готовой продукции.

На основании накладных на отпуск готовой продукции и иных аналогичных первичных учетных документов СГПК выписывает счета-фактуры по установленной форме в двух экземплярах, первый из которых не позднее 10 дней с даты отгрузки продукции (товара) высылается (передается) покупателю, а второй остается у организации-поставщика для отражения в книге продаж и начисления налога на добавленную стоимость.

При отгрузке (отпуске) готовой продукции определяются суммы, подлежащие оплате покупателем, оформляется и предъявляется ему к оплате расчетный документ. Суммы, подлежащие оплате покупателем, Учреждение учитывает по дебету счета учета расчетов.

Одновременно с формированием дебиторской задолженности за покупателями относятся в дебет счета учета продаж:

а) фактическая производственная себестоимость отгруженной (отпущенной) готовой продукции (кредит счета "Готовая продукция");

б) расходы на продажу, подлежащие списанию на счет учета продаж согласно принятому в организации порядку распределения расходов на продажу (кредит счета "Расходы на продажу");

г) кредитовое или дебетовое сальдо по счету учета продаж относится на счета учета финансовых результатов.

Оплаченная покупателем сумма отражается по дебету счетов учета денежных средств, а при исполнении обязательств неденежными средствами - счетов расчетов с поставщиками и подрядчиками, в корреспонденции с кредитом счета учета расчетов.

Затраты организации, связанные с транспортировкой готовой продукции, не подлежащие оплате покупателем отдельно, учитываются по дебету счета "Расходы на продажу" с кредита счета учета вспомогательных производств.

Расходы по транспортировке готовой продукции, выполненные сторонними организациями и лицами, учитываются по дебету счета учета расчетов с кредита соответствующих счетов учета денежных средств или подотчетных сумм.

Часть готовой продукции организация может направлять на собственные нужды, в том числе на капитальное строительство, для обслуживающих производств и хозяйств, на другие хозяйственные нужды (Приложение № 12). Такие материальные ценности приходуются по их фактической производственной себестоимости в дебет соответствующих счетов по учету материальных ценностей (в зависимости от их дальнейшего назначения) с кредита счета "Готовая продукция".

1.6 Учет денежных средств

Счет 020100000 "Денежные средства учреждения" предназначен для учета учреждением движения денежных средств на банковских счетах, в кассе, а также для учета движения денежных документов.

Для учета операций по движению денежных средств применяются следующие счета:

020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах";

020102000 "Денежные средства учреждения во временном распоряжении";

020103000 "Денежные средства учреждения в пути";

020104000 "Касса";

020105000 "Денежные документы";

020106000 "Аккредитивы";

020107000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте".

На счете 020101000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах" учитываются операции по движению денежных средств учреждения в случае проведения указанных операций не через органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов.

Также на счете учитываются операции со средствами, полученными от деятельности, приносящей доход.

Учет операций по движению средств на счете ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами на основании документов, приложенных к выпискам со счетов (Приложение № 13).

Операции по поступлению денежных средств оформляются следующими бухгалтерскими записями:

поступление денежных средств главному распорядителю, распорядителю, получателю для осуществления платежей в соответствии с бюджетной росписью отражается по дебету счета 020101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств";

поступление денежных средств, связанное с возникновением долговых обязательств, отражается по дебету счета 020101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту счетов 030101710 "Увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам", 030102720 "Увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам";

поступление денежных средств в отчетном году на восстановление расходов в погашение дебиторской задолженности отражается по дебету счета 020101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 040101200 "Расходы учреждения", счета 020104610 "Выбытия из кассы", соответствующих счетов аналитического учета счета 020600000 "Расчеты по выданным авансам" (020604660, 020605660, 020606660, 020607660, 020608660, 020609660, 020615660, 020616660, 020618660, 020619660, 020620660, 020621660, 020622660, 020623660, 020624660), соответствующих счетов аналитического учета счета 020900000 "Расчеты по недостачам" (020901660, 020902660, 020903660, 020904660, 020905660), счета 021003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств", соответствующих счетов аналитического учета счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (030301730, 030302730, 030303730, 030304730, 030305730, 030306730);

поступление денежных средств, связанное с зачислением администрируемых учреждением доходов, отражается по дебету счета 020101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020500000 "Расчеты с дебиторами по доходам" (020501660, 020502660, 020503660, 020504660, 020505660, 020506660, 020507660, 020508660, 020509660, 020510660), соответствующих счетов аналитического учета счета 040101100 "Доходы учреждения".

Операции по выбытию средств со счета оформляются следующими бухгалтерскими записями:

перечисление денежных средств учреждениям, находящимся в ведении главного распорядителя (распорядителя), отражается по кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств";

перечисление денежных средств в оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, оказанные услуги отражается по кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (030204830, 030205830, 030206830, 030207830, 030208830, 030209830, 030210830, 030211830, 030212830, 030213830, 030214830, 030215830, 030216830, 030217830, 030218830, 030219830, 030220830, 030221830, 030222830, 030223830, 030224830);

погашение долговых обязательств отражается по кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030100000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" (030101810, 030102820);

прочие выплаты, осуществляемые учреждением, отражаются по кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" и дебету счетов 020106510 "Поступления средств на аккредитивный счет", 020401550 "Поступления на депозитный счет", соответствующих счетов аналитического учета счета 040101100 "Доходы учреждения", соответствующих счетов аналитического учета счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (030301830, 030302830, 030303830, 030304830, 030305830, 030306830), счета 030403830 "Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда";

получение наличных денежных средств в кассу учреждения отражается по кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" и дебету счета 020104510 "Поступления в кассу";

перечисление в бюджет средств, поступивших в возмещение причиненного учреждению ущерба на лицевой счет, по операциям со средствами, полученными от деятельности, приносящей доход, открытый в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, или на счет по учету средств бюджета, открытый в кредитной организации, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 021002000 "Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов" (021002410, 021002420, 021002430, 021002440, 021002620, 021002130 (при возврате сумм в возмещение недостачи денежных средств)), 040101100 "Доходы учреждения" и кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов";

На счете 020103000 "Денежные средства учреждения в пути" учитывается движение денежных средств учреждения в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в пути. Денежными средствами в пути являются денежные средства, перечисленные учреждению, но полученные им в следующем месяце, а также средства, переведенные с одного счета в банке на другой счет.

Учет операций по движению денежных средств на счете ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами.

Счет 020104000 "Касса" предназначен для учета движения наличных денежных средств в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кассе учреждения.

При оформлении и учете кассовых операций учреждения руководствуются порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, установленным Центральным банком Российской Федерации, с учетом следующих особенностей.

Прием в кассу наличных денежных средств от физических лиц производится Приходным кассовым ордерам (ф. 0310001) и кассовым чеком.

При выдаче из кассы наличных денежных средств раздатчикам, определенным приказом руководителя учреждения и с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности, учет ведется кассиром в Книге учета выданных раздатчикам денег на выплату заработной платы, денежного довольствия военнослужащих и стипендий.

При выдаче наличных денежных средств из кассы под отчет нескольким лицам взамен индивидуальных Расходных кассовых ордеров (ф. 0310002) применяется Ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам (ф. 0504501).

Учет кассовых операций в учреждениях ведется в Кассовой книге (ф. 0504514)(Приложение № 14).

Учет операций по движению наличных денежных средств на счете 020104000 "Касса" ведется в Журнале операций (Приложение № 14) по счету "Касса" на основании кассовых отчетов.

Операции по поступлению наличных денежных средств в кассу оформляются бухгалтерскими записями:

поступление наличных денежных средств с банковского счета учреждения отражается по дебету счета 020104510 "Поступления в кассу" и кредиту счета 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов", счета 021003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств";

поступление наличных денежных средств со счета бюджета учреждения, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов, отражается по дебету счета 020104510 "Поступления в кассу" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов", счета 021003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств";

поступление наличных денежных средств от подотчетного лица отражается по дебету счета 020104510 "Поступления в кассу" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" (020801660, 020802660, 020803660, 020804660, 020805660, 020806660, 020807660, 020808660, 020809660, 020815660, 020816660, 020817660, 020818660, 020819660, 020820660, 020822660, 020823660, 020824660).

Операции по выбытию наличных денежных средств из кассы оформляются следующими бухгалтерскими записями:

внесение наличных денежных средств на счет бюджета отражается по кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов", счета 021003560 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств";

выдача наличных денежных средств под отчет отражается по кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" (020801560, 020802560, 020803560, 020804560, 020805560, 020806560, 020807560, 020808560, 020809560, 020815560, 020816560, 020817560, 020818560, 020819560, 020820560, 020822560, 020823560, 020824560);

выдача заработной платы, денежного довольствия, прочих выплат, пособий по социальному страхованию из кассы учреждения отражается по кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы" и дебету счетов 030201830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате", 030202830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим выплатам", 030203830 "Уменьшение кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда";

выдача стипендии из кассы учреждения отражается по кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы" и дебету счета 030218830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам";

выдача сумм оплаты труда лицам, не состоящим в штате учреждения по договорам гражданско-правового характера, отражается по кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (030204830, 030205830, 030206830, 030208830, 030209830, 030218830);

выдача депонентской задолженности отражается по дебету счета 030402830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами" и кредиту счета 020104610 "Выбытия из кассы".

На счете 020105000 "Денежные документы" учитываются различные денежные документы: оплаченные талоны на бензин и масла, на питание и т.п., оплаченные путевки в дома отдыха, санатории, турбазы, полученные извещения на почтовые переводы, почтовые марки и марки государственной пошлины и т.п.

Денежные документы хранятся в кассе учреждения.

Прием в кассу и выдача из кассы таких документов оформляются Приходными кассовыми ордерами (ф. 0310001) и Расходными кассовыми ордерами (ф. 0310002). Приходные и расходные кассовые ордера регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций по денежным средствам.

Аналитический учет денежных документов ведется по их видам в Карточке учета средств и расчетов.

Учет операций с денежными документами ведется в Журнале по прочим операциям.

Поступление денежных документов в кассу оформляется бухгалтерскими записями по дебету счета 020105510 "Поступления денежных документов" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (030203730, 030204730, 030205730, 030209730, 030215730, 030216730, 030217730, 030218730, 030222730).

Выдача из кассы денежных документов отражается по дебету соответствующих аналитических счетов счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" (020803560, 020804560, 020805560, 020809560, 020815560, 020816560, 020817560, 020818560, 020822560) и кредиту счета 020105610 "Выбытия денежных документов".

1.7 Учет расчетов

В своей деятельности колледж произ­водит расчетные операции с другими учреждениями, предприятиями, организациями, с бюджетом, рабочи­ми и служащими, поэтому возникают взаимные расче­ты, которые могут быть не закончены к концу отчетно­го периода. В связи с этим в учреждении на балансе будет числиться дебиторская и кредиторская задолжен­ности. Все не законченные к концу года расчеты показыва­ются в балансе раздельно: в разделе VI "Расчеты" актива баланса — дебиторская задолженность, а в разделе III "Рас­четы" пассива баланса — кредиторская. Такое отражение расчетной задолженно­сти в балансе дает реальную картину ее состояния и по­зволяет судить о постановке контроля за состоянием рас­четов в анализируемом учреждении.

Авансы, перечисленные учреждением (кроме авансов, выданных подотчетным лицам), учитывают на счете 0 206 000 00 "Расчеты по выданным авансам". Аналитический учет расчетов с поставщиками по выданным авансам ведут в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками (Приложение № 16), Карточке учета средств и расчетов.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2006 г. N 101 установлено, что получатель средств федерального бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере 100 процентов суммы договора - по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение ГСМ, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам приобретения технически сложного научного и учебного оборудования;

- в размере 30 процентов суммы договора (если иное не предусмотрено законодательством) - по остальным договорам (контрактам).

Одновременно операции по выбытию денежных средств отражаются на забалансовом счете 18 "Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения" в разрезе кодов бюджетной классификации.

Если договор расторгнут, сумма ранее выданного аванса возвращается бюджетному учреждению.

Одновременно данная сумма отражается на забалансовом счете 18 "Выбытие денежных средств с банковских счетов учреждения", так как данная операция относится к восстановлению ранее перечисленных денежных средств.

Расчеты с подотчетными лицами по выдаваемым им авансам учитывают на счете 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами".

Аванс под отчет выдают по распоряжению директора учреждения на основании письменного заявления получателя с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. На заявлении о выдаче сумм под отчет работник бухгалтерии проставляет соответствующий счет аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" и делает отметку об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.

О том, как израсходованы полученные деньги, подотчетное лицо представляет Авансовый отчет. К нему прикладывают документы, подтверждающие произведенные расходы. Приложенные документы нумеруются в порядке их записи в отчете.

Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведут в Журнале по расчетам с подотчетными лицами либо в Карточке учета средств и расчетов.

Через подотчетных лиц учреждение может не только приобрести нефинансовые активы, но и оплатить услуги сторонних организаций.

На счете 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" отражают также операции по выдаче денег на командировочные расходы.

Командировка - это поездка работника в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы по распоряжению работодателя.

Командированному работнику оплачиваются:

- расходы по найму жилого помещения;

- расходы по проезду к месту командировки и обратно;

- суточные;

- другие расходы (например, услуги связи или почты).

На оплату таких расходов работнику перед его отъездом в командировку выдают аванс.

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 определяет, что командировочные расходы возмещаются в следующих размерах.

1. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. Если подтверждающие документы отсутствуют - 12 руб. в сутки.

2. Расходы на выплату суточных - 100 руб. за каждый день служебной командировки.

3. Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (с учетом определенных ограничений).

На счете 0 209 00 000 "Расчеты по недостачам" учитывают суммы выявленных недостач и хищений денежных средств и ценностей, потерь от порчи материальных ценностей и другие суммы, подлежащие удержанию и списанию в установленном порядке.

На счете 0 210 01 000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам" учитывают суммы налога на добавленную стоимость, подлежащие возмещению из бюджета за приобретенные материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги в рамках предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Аналитический учет расчетов по этому счету ведут в Карточке учета средств и расчетов.

При осуществлении предпринимательской деятельности бюджетные учреждения не всегда производят платежи в бюджет по НДС. Предпринимательская деятельность данного учреждения не облагается НДС (ст. 149 Налогового кодекса РФ) (или учреждение может иметь освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика (ст. 145 Налогового кодекса РФ)).

Дебиторская задолженность является важной частью средств бюджетного учреждения. Изучение состава, струк­туры и изменения дебиторской задолженности проводит­ся по данным раздела VI актива баланса.

Увеличение дебиторской задолженности в конце года по сравнению с началом гово­рит об ухудшении процесса финансирования учреждения, так как его средствами, отпущенными из Госбюджета, пользуются другие учреждения и организации, а также физические лица. Кредиторская задолженность бюджетного учреждения представляет собой различные формы привлечения в обо­рот денежных средств других учреждений и организаций. В колледже учитывается наличие задолженно­сти по каждому виду расчетов на отчетную дату, ее изме­нение в сравнении с началом отчетного периода. Такие данные по колледжу приводятся в таблице 8.

Для подтверждения достоверности информации о кре­диторской задолженности по видам и срокам изучают­ся договоры, точность записей в долговых обязательствах и сведений об уплате, проводятся личные беседы с работ­никами, имеющими сведения о долгах и обязательствах учреждения. Важно не допускать просрочки платежей, поскольку это приводит как к штрафным санкциям, так и к подрыву деловых отношений.

Факты списания дебиторской задолженности на уменьшение финансирования и в от­четном году по данным бухгалтерского учёта отсутствуют. Однако в любом случае работники бухгалтерии не должны допускать случаев пропуска сроков исковой дав­ности и рост расчетной задолженности. Определение реальной суммы кредиторской задолженности прово­дится так же, как и дебиторской. Поскольку списания задолженности, как и в предыдущем случае (дебиторс­кой) не было, реальная сумма изменения кредиторской задолженности равна изменению суммы кредиторской задолженности по балансу за отчетный период.

1.8 Учет труда и его оплаты

В настоящее время оплата работников колледжа осуществляется на основе Единой тарифной сетки. Ставки заработной платы (должностные оклады) педагогическим работникам определяются в зависимости от образования, стажа педагогической работы и квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

Заработная плата работника образовательного учреждения включает в себя:

-оплату труда исходя из установленных ставок заработной платы и должностных окладов, с учётом их повышения за особые условия труда;

-доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника. В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ может включаться: классное руководство; проверка письменных работ; заведование лабораториями, кабинетами, учебными мастерскими, методическими и цикловыми комиссиями; проведение работы по дополнительным образовательным программам;

-доплата компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда (за работу в ночное время, за работу в праздничный день, за работу с неблагоприятными условиями труда). Размер указанных доплат устанавливается в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации ;

-доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличения объёма выполняемых работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников;

-надбавки за высокую результативность работы, качество работы, напряжённость, интенсивность труда. Размеры надбавок и порядок их установления определяются колледжем в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении об оплате труда.

Изменение размеров ставок заработной платы в настоящее время производится:

-при увеличении стажа педагогической работы – со дня достижения соответствующего стажа;

-при получении образования – со дня представления соответствующего документа;

-при присвоении квалификационной категории – со дня вынесения решения аттестационной комиссии.

Руководители образовательного учреждения проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы преподавателей, устанавливают им ставки заработной платы, ежегодно составляют и утверждают преподавательскому персоналу тарификационные списки. Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников колледжа несут директор и заместитель директора по экономическим вопросам.

В настоящее время месячная заработная плата преподавателей колледжа определяется путём умножения ставки заработная платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 норма часов за ставку заработной платы преподавателям колледжа установлена за 36 часов преподавательской работы в неделю. Тарификация преподавателей производится один раз в год. Часы преподавательской работы, данные сверх установленной годовой учебной нагрузки, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам только после выполнения преподавателем всей годовой учебной нагрузки. Эта оплата в колледже производится в конце учебного года, и отражается начислением в мемориальном ордере № 5 отдельной строкой «Перечитка». В настоящее время Типовым Положением об образовательном учреждении, утверждённым постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г. №196 , преподавателям колледжа ставки заработной платы выплачиваются за 720 часов в год.

Работа в выходные и праздничные дни компенсируется работнику предоставления другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, работа в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере.

Право на отпуск работникам предоставляется по истечении 11 месяцев непрерывной работы на данном предприятии. За данным работником, находящимся в отпуске, сохраняют его средний заработок.

Пособия по временной нетрудоспособности выплачивают ра­бочим и служащим за счет отчислений на социальное страхование. Основанием для выплаты пособий являются больничные листы, выдаваемые лечебными учреждениями и подписанные профсоюзным органом. Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от стажа работы сотрудника и его среднего заработка: при непрерывном стаже работы до пяти лет — 60% заработка; от пяти до восьми лет - 80% заработка, от восьми лет и более - 100% зара­ботка. Суммы, начисленные по больничным листам, отражаются в мемориальном ордере № 5 бухгалтерской записью: дебет субсчёта 193 «Расчёты с фондом социального страхования» кредит субсчёта 180 «Расчёты по оплате труда» как по бюджету, так и за счет внебюджетных источников.

Независимо от стажа работы пособие выдается в размере 100%:

- лицам, имеющим на своем иждивении трех детей и более, не достигших 16 лет, по беременности и родам.

Выплата пособий гражданам, имеющим детей, в том числе: пособий по беременности и родам; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет производится вместе с заработной платой по единому платёжному документу через субсчёт 180 «Расходы на оплату труда».

Для учета личного состава, начисления и выплат заработной платы используют унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 06.04.2001 г. № 26.

Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-6) применяются для оформления и уче­та отпусков, предоставляемых работнику в соответствии с законодательством, трудовым договором, нормативными актами учреждения. Составляются работником кадровой службы, подписываются руководителем организации, объявляются работнику под расписку. На основании приказа делаются отметки в личной карточке, лицевом счете и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск, по форме № Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику».

Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового до­говора (контракта) с работником (форма № Т-8) применяются для оформления и учета увольнения работника. Заполняются работником кадровой службы, подписываются руководителем организации, объявляются работнику под расписку. На основании приказа делается запись в личной карточке, лице­вом счете, трудовой книжке, производится расчет с работником по форме № Т-61 «Записка-расчет при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником». (Приложение № 17)

Табельный учет охватывает всех работников колледжа. Каждому присваивается определенный табельный номер, который указывается во всех документах по учету труда и заработной платы. Сущность табельного учета заключается в ежедневной регистрации явки работников на работу, с работы, всех случаев опозданий и неявок с указанием их причин. Табельный учет осуществляют бухгалтер в табеле учета использования рабочего времени. Отметку о неявках по причине болезни делают в табеле на основании листов о временной нетрудоспособности, которые работники сдают табельщикам. Оформленные первичные документы вместе со всеми дополнительными пере­даются бухгалтеру.

Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам, необходимо определить сумму заработка работ­ников за месяц и произвести из этой суммы необходимые удержания. Эти расчеты производят обычно в расчетно-платежной ведомости (ф. № 49), которая, кроме того, служит и документом для выплаты заработной платы за месяц.

В левой части этой ведомости записывают суммы начислений за­работной платы, а в правой — удержания по их видам и сумму к выдаче. На каждого работника в ведомости отводят одну строку.

Заработную плату за первую половину месяца выдают по платежным ведомостям. Сумму обычно определяется из расчета 40% зара­ботка по окладам с учетом отработанных ра­ботниками дней. В колледже выдача заработной платы за 1-ю половину месяца осуществляется 21-го числа, срок заработной платы за 2-ю половину – 6-го числа.

Заработную плату выдают из кассы в течение трех дней. По истечении этого срока кассир против фамилий работников, не получив­ших заработную плату, делает отметку «Депонировано», составляет реестр не выданной заработной платы и на титульном листе ведомос­ти указывает фактически выплаченную и не полученную работника­ми сумму заработной платы. Суммы не выплаченной в срок заработ­ной платы по истечении трех дней сдают в банк на расчетный счет и оформляют бухгалтерской записью :дебет субсчёта 091-1, 111-2 «Расчётные счета», кредит субсчёта 120 «Касса».

На выданную сумму заработной платы составляется расходный кассовый ордер (ф. № КО-2), номер и дата которого проставляются на последней странице ведомости, и оформляется бухгалтерской записью

Дебет субсчёта 180 «Расчёты по оплате труда« кредит субсчёта 120 «Касса»

В расчетных ведомостях, составляемых на машинных носителях информации, состав реквизитов и их расположение определяются в зависимости от принятой технологии обработки информации. При этом форма документа должна содержать все реквизиты унифицированной формы. Поэтому в организации на каждого работника открывают лице­вые счета, в которых записывают необходимые сведения о работнике (семейное положение, разряд, ок­лад, стаж работы, время поступления на работу и др.), все виды начислений и удержаний из заработной платы за каждый месяц. По этим данным легко рассчитать средний заработок за любой период времени.

Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику предназначена для расчета причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачи­ваемого или иного отпуска.

Записка-расчет при прекращении действия трудового догово­ра (контракта) с работником (ф. № Т-61) применяется для учета и расчета причитающейся заработной платы и других выплат работни­ку при прекращении действия трудового договора (контракта). Состав­ляется работником кадровой службы или уполномоченным лицом. Расчет причитающейся заработной платы и других выплат произво­дится работником бухгалтерии.

Для получения заработной платы в банк пред­ставляют следующие документы: чек, платежные поручения на пере­числение денежных средств в бюджет по удержанным налогам, на перечисление сумм, удержанных по исполнительным документам и личным обязательствам, а также на перечисление платежей по ЕСН в пенсионный фонд, отдел социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования.

Из начисленной работникам организации заработной платы, оп­латы труда по трудовым соглашениям, договора подряда и по совмес­тительству производят различные удержания, которые можно разде­лить на две группы: обязательные удержания и удержания по инициа­тиве организации.

Обязательными удержаниями являются налог на доходы физи­ческих лиц, по исполнительным листам и надписям нотариальных контор в пользу юридических и физических лиц. Эти удержания оформляются бухгалтерскими записями в мемориальном ордере № 5 как по бюджетным средствам, так и по внебюджетным средствам : дебет субсчёта 180 «Расчёты по оплате труда» кредит субсчетов 173 «Расчёты по налогам и сборам», 187 «Расчёты по исполнительным листам» на сумму удержанных сумм из заработной платы.

По инициативе организации через бухгалтерию из заработной платы работников производятся следующие удержания: долг за работником; ранее выданные заработная за первую половину месяца и выплаты, сде­ланные в межрасчетный период; в погашение задолженности по подотчетным суммам; за ущерб, нанесенный колледжу; за порчу, недоста­чу или утерю материальных ценностей; членские профсоюзные взносы; перечисления в филиалы Сберега­тельного банка.

В соответствии со второй частью Налогового кодекса с 1 января 2001 г. налогоплательщиками налога на доходы с физических лиц при­знаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Рос­сийской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, расположенных в Российской Федерации, не являю­щиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы нало­гоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, а так же доходы в виде материальной выгоды.

При определении размера налоговой базы налогоплательщики колледжа имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:

1) в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода (для лиц, связанных с радиационным воздействием вследствие катаст­рофы на Чернобыльской АЭС);

2) в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации, а также лиц, на­гражденных орденом Славы трех степеней, и др.);

3) в размере 300 руб. за каждый месяц налогового периода на каждого ребёнка (в возрасте до 18лет, учащегося дневной формы обучения- до 24) у налогоплательщика при доходе с начала года до 20000 руб.

Налоговые вычеты предоставляются также в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство или приобретение на территории России жилого дома или квартиры (до 600 тыс. руб.).

Налоговая ставка на доходы физических лиц установлена в размере 13%. Порядок удержания алиментов определен Семейным кодексом РФ, вступившим в силу в марте 1995 г., и Временной инструкцией о порядке удержания али­ментов и производится по исполнительному листу.

Поступившие в бухгалтерию колледжа исполнительные листы регистрируют в специальном журнале и хранят как бланки строгой отчетности. О поступлении ис­полнительных документов бухгалтерия сообщает судебному исполни­телю и взыскателю.

Взыскание алиментов производится со всех видов дохода и до­полнительного вознаграждения, как по основной, так и по совмещае­мой работе, пособий по государственному социально­му страхованию, сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья или иного поврежде­ния здоровья.

Удержания из начисленной заработной платы отражают по дебету субсчета 180 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и кредиту субсчетов: 173 «Расчеты по налогам и сборам» (на сумму НДФЛ); 183 «Расчеты с работниками по безналичным перечислениям на счета по вкладам в кредитные организации»; 185 «Расчеты с членами профсоюза по безналичным перечислениям сумм членских профсоюзных взносов»; 187 «Расчёты по исполнительным листам»; 160 «Расчёты с подотчётными лицами». Погашение задолженности перед бюджетом и по удержаниям отра­жают по дебету субсчетов 173,183,185,187,160 с кредита счета 091/1 и 111/2 «Расчетные счета». Учет расчетов по возмещению материального ущерба осуществ­ляют на активном счете 170 «Расчеты с персоналом по недостачам». В дебет субсчета 170 относят суммы, подлежащие взысканию с винов­ных лиц, а по кредиту субсчета 170 отражают погашение сумм мате­риального ущерба.

1.9 Учет расходов бюджетного учреждения

В соответствии со ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет Федеральное казначейство. Нормативным документом, регулирующим порядок открытия и ведение лицевых счетов, является Приказ Минфина России от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета".

В данном документе даны определения следующих терминов:

- лицевой счет клиента - регистр аналитического учета, предназначенный для отражения лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых по поручению клиента органами федерального казначейства в процессе исполнения расходов федерального бюджета;

- объем финансирования расходов;

- объем прав получателя средств на оплату принятых в установленном порядке денежных обязательств за счет средств федерального бюджета, в пределах которых органы Федерального казначейства осуществляют кассовые расходы по поручению получателя средств;

- денежные обязательства получателей средств - подлежащие оплате за счет средств федерального бюджета денежные обязательства получателей средств, возникшие в результате исполнения поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг своих обязательств по заключенным между ними и получателями средств договорам;

- кассовый расход федерального бюджета - отражение на лицевом счете получателя средств операции по оплате денежного обязательства получателя средств.

Учреждение предоставляет в орган Федерального казначейства смету доходов и расходов по внебюджетным средствам на текущий финансовый год. Утвержденная смета доходов и расходов по внебюджетным средствам в течение финансового года может уточняться в порядке, установленном главным распорядителем средств.

Внебюджетные средства, поступившие на счет органа Федерального казначейства на основании расчетных и кассовых документов плательщиков, отражаются на лицевых счетах клиентов в соответствии с классификацией доходов бюджетов РФ.

Орган Федерального казначейства принимает от учреждения платежные документы на осуществление кассового расхода только в пределах свободного остатка средств, отраженного на его лицевом счете по учету внебюджетных средств. Уполномоченный работник Казначейства проверяет, правильно ли оформлены представленные клиентом платежные документы и соответствуют ли указанные в них коды экономической классификации расходов бюджетов РФ содержанию операции и смете доходов и расходов по внебюджетным средствам.

Если все в порядке, орган Федерального казначейства представляет в учреждение банка расчетные документы для осуществления платежа и отражает кассовый расход на лицевом счете по учету внебюджетных средств в соответствии с показателями экономической классификации расходов бюджетов РФ, указанными учреждением в расчетном документе.

Не позднее следующего рабочего дня после поступления выписки банка из своего счета с приложением расчетных и кассовых документов, на основании которых были осуществлены операции с внебюджетными средствами, орган Федерального казначейства отражает эти операции на лицевом счете по учету внебюджетных средств учреждения.

Организация получает выписку из лицевого счета по учету внебюджетных средств с приложением по каждой записи копий расчетных, кассовых и платежных документов с отметкой органа Федерального казначейства.

Из бюджета денежные средства расходуются строго по соответствующим бюджетной классификации статьям расхода. Классификация показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции внутри страны. К основным видам финансовых операций относятся: выплата заработной платы, стипендий, покупка товаров и услуг, приобретение продуктов питания, коммунальные услуги, оплата за выполнение работы по капитальным ремонтам зданий учреждений и транспортные издержки. Трансферты в учреждения образования поступают в виде пособий опекаемым студентам и выплату денежных средств педагогическим работникам на приобретение учебно-методической литературы.

1.10 Учет фондов и средств целевого назначения

Для распределения доходов в Учреждении после возмещения материальных затрат, и других расчетов формируются следующие фонды:

- фонд материального поощрения – 50 процентов;

- фонд производственного развития – 25 процентов;

- фонд социального развития – 25 процентов.

В составе перечисленных фондов образуются:

- представительский фонд, резервный фонд, фонд директора и другие, размеры которых утверждаются трудовым коллективом.

Учреждение устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) согласно действующего законодательства, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда, а также утверждает штатное расписание.

Неиспользованные в текущем году фонды, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности изъятию не подлежат. «Учреждение» в соответствии с заключенным договором может отчислять часть внебюджетных поступлений на проведение централизованных краевых мероприятий.

На счете 0 302 00 000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" отражают расчеты учреждения с поставщиками за поставленные материальные ценности и оказанные услуги, с подрядчиками за выполненные работы, а также начисление и выплату сумм заработной платы, денежного довольствия и стипендий, пенсий, пособий и иных социальных выплат.

На основании совместного Письма Минфина России и Федерального казначейства от 17 февраля 2005 г. N 01-01-17/2 и от 14 февраля 2005 г. N 42-7.1-01/5.1-32 "О порядке отражения на лицевых счетах операций по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности..." используются следующие коды бюджетной классификации РФ по доходам, связанным целевыми средствами:

- 000 3 03 02010 01 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям" - при добровольных пожертвованиях и целевых взносах физических или юридических лиц, получаемых федеральными учреждениями;

- 000 3 03 01010 01 0000 151 "Безвозмездные поступления от бюджетов бюджетной системы федеральным учреждениям" - при безвозмездных поступлениях от бюджетов бюджетной системы федеральным учреждениям.

Пример получения гранта

Бюджетное учреждение получило грант от некоммерческой организации на сумму 78 000 руб. Бухгалтер записал:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Начислен доход 2 205 10 560 2 401 01 180 78 000 руб.

по целевым "Увеличение "Прочие доходы"

средствам дебиторской

задолженности по

прочим доходам"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Поступил грант 2 201 01 510 2 205 10 660 78 000 руб.

"Поступление "Уменьшение

денежных средств дебиторской

учреждения на задолженности по

банковские счета" прочим доходам"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Одновременно данную сумму отражают на забалансовом счете 17 "Поступления денежных средств на банковские счета учреждения".

Пункт 22 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н, определяет, что учет основных средств ведется в соответствии с классификацией, установленной Общероссийским классификатором основных фондов, на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета:

0 101 01 000 "Жилые помещения";

0 101 02 000 "Нежилые помещения";

0 101 03 000 "Сооружения";

0 101 04 000 "Машины и оборудование";

0 101 05 000 "Транспортные средства";

0 101 06 000 "Производственный и хозяйственный инвентарь";

0 101 07 000 "Библиотечный фонд";

0 101 08 000 "Драгоценности и ювелирные изделия";

0 101 09 000 "Прочие основные средства".

Обучающиеся в колледже обеспечиваются стипендиями и (или) льготным или бесплатным питанием, иными видами льгот и материальной помощи в соответствии с действующими нормативами, установленными законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ставропольского края, при наличии бюджетного финансирования.

Колледж распоряжается денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатом его деятельности, а также доходами, полученными от собственной деятельности «Учреждения», которые учитываются на отдельном балансе.

1.11 Учет предпринимательской деятельности бюджетного учреждения

Учреждение может осуществлять дополнительные платные образовательные услуги в соответствии с перечнем и объемами согласно лицензии.

К платным образовательным услугам, предоставляемым СГПК, относятся:

- обучение по дополнительным образовательным программам,

- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,

- репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов,

- подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующих уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся

и другие услуги, согласно лицензии.

Учреждение осуществляет следующую предпринимательскую деятельность:

- транспортные услуги населению, парикмахерские услуги населению;

- торговля покупными товарами, оборудованием, в том числе принятыми от населения на комиссию;

- оказание посреднических услуг;

- долевое участие в деятельности других учреждений и организаций (в том числе образовательных);

- бартерные сделки, обмены, только имуществом, приобретенным за счет доходов от предпринимательской деятельности;

- производство товаров, работ и услуг.

Получение доходов от реализации и сдачи в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения.

Предпринимательская и иная, приносящая доход деятельность Учреждения подлежит налогообложению в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налоговая база учреждения определяется как разница между полученной суммой дохода от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, суммой внереализационных доходов (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов по подакцизным товарам) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

В составе доходов и расходов Учреждения, включаемых в налоговую базу, не учитываются доходы, полученные в виде средств целевого финансирования и целевых поступлений на содержание бюджетных учреждений и ведение уставной деятельности, финансируемой за счет указанных источников, и расходы, производимые за счет этих средств.

Неиспользованные в текущем году финансовые средства, полученные от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, по целевым и безвозмездным поступлениям, от арендной платы не изымаются у Учреждения и подлежат зачислению на вновь открываемый лицевой счет в следующем финансовом году.

1.12 Инвентаризация имущества и финансовых обязательств

Документом, регламентирующим порядок проведения инвентаризации, является Приказ Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка (Приложение № 18).

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

Проведение инвентаризации обязательно:

при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;

при смене материально ответственных лиц;

при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при реорганизации или ликвидации организации;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

а) излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации - на увеличение финансирования (фондов);

б) недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения, сверх норм - на счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации - на уменьшение финансирования (фондов).

До начала инвентаризации основных средств рекомендуется проверить:

- инвентарные карточки, инвентарные книги, описи и другие регистры аналитического учета;

- технические паспорта и другую техническую документацию;

- документы на основные средства, сданные или принятые организацией в аренду и на хранение.

Если документы отсутствуют, необходимо обеспечить их получение или оформление.

При инвентаризации основных средств комиссия осматривает объекты и заносит в описи их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели.

Если выявлены объекты, не принятые на учет, а также объекты, по которым в регистрах бухгалтерского учета отсутствуют или указаны неверные данные, комиссия должна включить в опись правильные сведения.

Например, по зданиям указать их назначение, основные материалы, из которых они построены, объем (по наружному или внутреннему обмеру), площадь, число этажей, год постройки и другие необходимые сведения, характеризующие данный объект.

Выявленные инвентаризацией неучтенные объекты должны быть оценены с учетом рыночных цен, а износ определен по действительному техническому состоянию с оформлением соответствующего акта.

Основные средства вносятся в описи по наименованиям в соответствии с их основным назначением. Если объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и вследствие этого изменилось его основное назначение, он вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению.

Если комиссией установлено, что работы капитального характера (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.) или частичная ликвидация строений и сооружений (слом отдельных конструктивных элементов) не отражены в бухгалтерском учете, необходимо по соответствующим документам определить сумму увеличения или снижения балансовой стоимости объекта и привести в описи данные о произведенных изменениях.

Машины, оборудование и транспортные средства заносятся в описи индивидуально с указанием заводского инвентарного номера, организации-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т.д.

Однотипные предметы хозяйственного инвентаря, инструменты, станки и т.п. одинаковой стоимости, поступившие одновременно в одно из структурных подразделений организации и учитываемые на инвентарной карточке группового учета, в описях приводятся по наименованиям с указанием количества этих предметов.

На основные средства, непригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, инвентаризационная комиссия составляет отдельную опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты к непригодности (порча, полный износ и т.п.).

Одновременно с инвентаризацией собственных основных средств проверяются основные средства, находящиеся на ответственном хранении и арендованные. По указанным объектам составляется отдельная опись.

Результатом инвентаризации может быть соответствие фактических данных и данных бухгалтерского учета, обнаружение излишков основных средств или недостачи.

Пример учета выявленных при инвентаризации излишков основных средств

В ходе инвентаризации обнаружено оборудование, не учтенное на балансе учреждения. Рыночная стоимость оборудования - 40 000 руб.

Бухгалтер записал:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оприходовано 1 101 04 310 1 401 01 180 40 000 руб.

оборудование "Увеличение "Прочие доходы"

стоимости машин и

оборудования"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Если обнаружена недостача основных средств, руководство определяет виновных и принимает меры для взыскания с них рыночной стоимости недостающего имущества.

В ходе инвентаризации обнаружена недостача производственного инвентаря. Первоначальная стоимость инвентаря - 20 000 руб., сумма начисленной амортизации - 10 000 руб. Руководством определено виновное лицо, и с него будет взыскиваться рыночная стоимость производственного инвентаря в размере 15 000 руб. Виновный согласился возместить ущерб добровольно.

Эти операции бухгалтер учреждения отразит так:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Списана 1 104 06 410 1 101 06 410 10 000 руб.

начисленная "Уменьшение "Уменьшение

амортизация стоимости стоимости

производственного производственного

и хозяйственного и хозяйственного

инвентаря за счет инвентаря"

амортизации"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Списана 1 401 01 172 1 101 06 410 10 000 руб.

остаточная "Доходы от "Уменьшение

стоимость реализации стоимости

инвентаря активов" производственного

и хозяйственного

инвентаря"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 209 01 560 1 401 01 172 15 000 руб.

задолженность "Увеличение "Доходы от

виновного лица дебиторской реализации

задолженности по активов"

недостачам

основных средств"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

При инвентаризации нематериальных активов необходимо проверить:

- документы, подтверждающие права организации на их использование;

- правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе.

Не учтенные ранее нематериальные активы, выявленные при инвентаризации, приходуются по рыночной стоимости.

Документом, регламентирующим порядок проведения инвентаризации, является Приказ Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".

Материальные запасы заносят в инвентаризационные описи по каждому наименованию с указанием вида, группы, количества и других необходимых данных (артикула, сорта и др.).

Если материальные запасы хранятся у одного материально-ответственного лица, но в разных изолированных помещениях, инвентаризацию проводят последовательно по местам хранения. После проверки ценностей вход в помещение опломбировывается, и комиссия переходит в следующее помещение.

Комиссия в присутствии заведующего складом и других материально-ответственных лиц проверяет фактическое наличие материальных запасов.

В описях на материальные запасы, переданные в переработку, указывают наименование перерабатывающей организации, наименование ценностей, их количество и фактическую стоимость по данным учета, дату передачи ценностей в переработку.

Тару заносят в описи по видам, целевому назначению и качественному состоянию (новая, бывшая в употреблении, требующая ремонта и т.д.). По таре, пришедшей в негодность, инвентаризационная комиссия составляет акт на списание с указанием причин порчи.

Результатом инвентаризации может быть соответствие фактических данных и данных бухгалтерского учета, обнаружение излишков материальных запасов или недостачи.

Излишки материальных запасов приходуют по рыночной стоимости.

В ходе инвентаризации обнаружены излишки хозяйственных материалов рыночной стоимостью 300 руб.

Бухгалтер записал:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Оприходованы 1 105 06 340 1 401 01 180 300 руб.

излишки "Увеличение "Прочие доходы"

материальных стоимости прочих

запасов материальных

запасов"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Для некоторых материальных запасов существуют нормы естественной убыли. Например, для лекарств они установлены Приказом Минздрава России от 20 июля 2001 г. N 284.

В ходе инвентаризации обнаружена недостача продуктов питания на общую сумму 800 руб. (в том числе 50 руб. - в пределах норм естественной убыли, 750 руб. - сверх норм естественной убыли).

Рыночная стоимость продуктов питания, которые относятся к недостаче сверх норм естественной убыли, - 770 руб. Эта сумма взыскивается с материально-ответственного лица.

Бухгалтер отразил эти операции так:

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Операция Дебет Кредит Сумма

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 401 01 272 1 105 02 440 50 руб.

недостача в "Расходование "Уменьшение

пределах норм материальных стоимости

естественной запасов" продуктов

убыли питания"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 401 01 172 1 105 02 440 750 руб.

недостача сверх "Доходы от "Уменьшение

норм реализации стоимости

естественной активов" продуктов

убыли питания"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Отражена 1 209 04 560 1 401 01 172 770 руб.

задолженность "Увеличение "Доходы от

материально- дебиторской реализации

ответственного задолженности по активов"

лица по недостачам

недостаче материальных

запасов"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

Порядок и сроки проведения инвентаризации. Согласно п. 10 этого Приказа, инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится ежегодно в период с 1 октября отчетного года по 1 января следующего года по центральному аппарату на основании приказа Федерального казначейства. По территориальным органам - на основании приказа управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России.

1.13 Бухгалтерская отчетность бюджетного учреждения

Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

За своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности ответственность несет главный бухгалтер организации.

Пользователями бюджетной отчетности являются:

- руководство и сотрудники бюджетного учреждения;

- главные распорядители, распорядители;

- Федеральное казначейство;

- Министерство финансов РФ;

- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

- контрольные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета на следующие даты: квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным, месячная - на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

Бюджетная отчетность составляется в сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом. Отчетность составляется как на бумажных, так и на электронных носителях информации.

Бюджетную отчетность подписывают руководитель и главный бухгалтер главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджетов.

Бюджетная отчетность (за исключением сводной и консолидированной) составляется на основе данных Главной книги, а также иных регистров бюджетного учета. В Инструкции N 70н отсутствует жестко прописанная форма бюджетного учета.

Получатели средств бюджета составляют бюджетную отчетность и представляют ее своему вышестоящему распорядителю бюджетных средств в установленные сроки.

Месячная бюджетная отчетность подлежит представлению в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Главные распорядители (распорядители) средств бюджета на основании представленной бюджетной отчетности составляют сводную бюджетную отчетность для представления ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность подразделяется на виды в зависимости от:

- периодичности представления;

- степени консолидации показателей;

- состава отчетности.

По периодичности представления бюджетная отчетность подразделяется на годовую, квартальную, месячную.

По степени консолидации данных различают несводную и сводную отчетность.

Показатели годовой бюджетной отчетности должны быть подтверждены данными инвентаризации, проведенной в установленном порядке.

Если данные по отдельным показателям отчетности не имеют числового значения, в соответствующих графах ставится прочерк. Если в соответствии с нормативными правовыми документами по бюджетному учету показатели отчетности имеют отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается со знаком "минус".

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности.

В пояснительной записке должно сообщаться о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация объявляет изменения в своей учетной политике на следующий отчетный год.

Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121): бюджетные учреждения, занимающиеся предпринимательской деятельностью, отражают по строке 040 выручку от реализации за минусом НДС, сумм возвратов, а также налога на прибыль. Это следует из п. 77 Инструкции N 25н, где записано: "при формировании показателей по строке 010 в графе 5 "Внебюджетная деятельность" суммы начисленных доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются за минусом начисленных налогов, уплачиваемых за счет соответствующих доходов".

По строке 110 отражается сумма доходов будущих периодов по данным счета 0 401 04 130 "Доходы будущих периодов от рыночных продаж готовой продукции (работ, услуг)". При этом по графам 4 и 5 кредитовое сальдо по оборотам счета 0 401 04 130 за отчетный период показывается со знаком "плюс", а дебетовое сальдо - со знаком "минус".

По строке 150 отражаются:

- по бюджетной деятельности - суммы начисленных расходов при исполнении бюджета по данным счетов 1 401 01 200 "Расходы учреждения" и 1 401 02 200 "Расходы резервного фонда";

- по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - суммы начисленных расходов по данным аналитических счетов счета 0 401 01 200 "Расходы учреждения", а также суммы начисленных расходов на основании аналитических данных по счету 0 106 04 440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" в части выполненных работ, услуг.

Если бюджетное учреждение реализует готовую продукцию, по строке 150 "Расходы" необходимо отразить себестоимость реализованной готовой продукции.

Сложность при отражении расходов по предпринимательской деятельности в Отчете о финансовых результатах деятельности (форма 0503121) заключается в том, что расходы необходимо представить в разрезе КОСГУ. При этом в Инструкции N 25н отсутствуют требования по учету расходов по предпринимательской деятельности в разрезе КОСГУ.

Расходы за счет чистой прибыли, согласно Инструкции N 5н, отражаются на счете 0 401 01 200 "Расходы учреждения".

По строке 290 отражается сумма изменения финансового результата за отчетный период, которая формируется как разница между строками 010 и 150. Величина изменения финансового результата за отчетный период должна равняться сумме строк 310 и 390 за минусом строки 510. Строка 290 (графы 4, 5, 6) Отчета о финансовых результатах деятельности должна равняться сумме строк 480, 490 и 494 (графы 6, 7, 8) Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета.

Чистый операционный результат может быть как положительным, так и отрицательным. Положительным он будет в основном у администраторов поступлений в бюджет. В остальных случаях данный показатель будет отрицательным.

У большинства учреждений, занимающихся предпринимательской деятельностью, данный показатель также будет отрицательным, так как финансовый результат от предпринимательской деятельности в редких случаях превышает расходы бюджетного учреждения по бюджетной деятельности.

При формировании данных Отчета о финансовых результатах деятельности следует помнить, что ряд строк Отчета включает внутренние обороты. Это приводит к увеличению показателей по данным строкам.

Пункт 3 Инструкции N 25н разрешает главным распорядителям средств бюджета, органам, организующим исполнение бюджета, и органам, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета, вводить дополнительные специализированные формы отчетности. (Приложение № 19)


2 Контроль и ревизия – сущность, порядок проведения и оформление результатов

Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются Бюджетным Кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Контрольные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации) вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Росфиннадзор непосредственно или через свои территориальные органы осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, путем проведения ревизий и проверок.

Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.

В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:

соответствия деятельности учредительным документам;

расчетов сметных назначений;

исполнения смет доходов и расходов;

использования средств федерального бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;

использования средств федерального бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из федерального бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);

исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также контроля за их исполнением;

соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств федерального бюджета, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций, предоставляемых из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации;

использования средств государственных внебюджетных фондов;

поступления и расходования средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

использования федерального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в федеральный бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Контрольные действия проводятся в отношении:

- организаций, получающих средства федерального бюджета, средства государственных внебюджетных фондов;

- организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности;

- организаций - получателей финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

- организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Федеральное казначейство осуществляет контроль за:

· непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;

· непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;

· непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

· непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

· соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;

· наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.

Руководитель ревизионной группы должен:

предъявить руководителю организации удостоверение на проведение ревизии (проверки);

ознакомить его с программой ревизии (проверки);

представить участников ревизионной группы;

решить организационно-технические вопросы проведения ревизии (проверки).

При проведении ревизии (проверки) участники ревизионной группы должны иметь служебные удостоверения.

Исходя из темы ревизии (проверки) и ее программы руководитель ревизионной группы определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки), а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий.

Руководитель ревизионной группы распределяет вопросы программы ревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.

В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.

Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки). Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

При проведении ревизии (проверки) в обязательном порядке проводятся контрольные действия в отношении кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным и валютным счетам, операций с материальными ценностями.

В ходе ревизии (проверки) могут проводиться контрольные действия по изучению:

учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;

состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;

принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).

Результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки), который составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.

Безналичные расчеты — это денежные расчеты, со­вершаемые путем записей по счетам плательщиков и получателей средств либо путем зачета взаимных тре­бований, т.е. без использования наличных денег. Без­наличный денежный оборот является основной частью денежного и платежного оборота, где движение де­нег происходит в виде перечислений по счетам в кре­дитных учреждениях или зачетов взаимных требова­ний. Он опосредствует такие сферы хозяйственных отношений, как: реализация продукции, работ, услуг, распределение и перераспределение национального дохода, получение и возврат банковских кредитов, вып­лата и использование денежных доходов. Участника­ми этих отношений выступают объединения, предпри­ятия, организации, учреждения, кооперативы, малые предприятия, ассоциации, банковские и финансовые органы, население, предприниматели. Большая часть платежей совершается без использования наличных денег. Безналичные расчеты имеют важное экономи­ческое значение в ускорении оборачиваемости средств, сокращении массы наличных денег, необхо­димой для обращения и снижения издержек обра­щения.

Остатков денежных средств в кассе не должно быть, поскольку вся денежная наличность 31 декабря должна быть сдана в банк. При наличии в годовом отчете остатка по статье "Касса" следует установить причины и источни­ки его образования, т.е. за счет, какой сметы он образо­вался (бюджетной или сметы внебюджетных средств). Если остаток образовался за счет бюджетных средств, он дол­жен быть зачтен при финансировании текущего года. Если он образовался за счет внебюджетных средств, то учитывается при формировании аналогичной сметы на текущий год, как и остаток этих средств на текущем счете в банке.


Выводы и предложения

ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж» - это бюджетное учреждение, т.е. организация созданная органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета.

В Ставропольском государственном политехническом колледже бухгалтерский учет осуществляет бухгалтерская служба, которая представлена в виде структурного подразделения, возглавляемого главным бухгалтером. Учет ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в основном опираясь на Приказ Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".

В Учреждении учет первичных документов в учетных регистрах производится не позднее, чем на следующий день после поступления документов в бухгалтерию. Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, проверяются на соответствие формы и полноту содержания. Журналы операций формируются не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Обороты в главной книге формируются не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

На основании п. 55 Инструкции N 25н списание (отпуск) материальных запасов в ГОУ СПО СГПК производится по средней фактической стоимости.

В данном Учреждении ведется автоматизированная обработка учетной информации. Для этого на каждом рабочем месте бухгалтера установлена программа ИНФИН - Бюджетная бухгалтерия, которая предназначена для полноценного ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Поскольку Учреждение является бюджетным, оно осуществляет деятельность в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и финансируется из краевого бюджета на основе бюджетной сметы через лицевые счета, открытые в министерстве финансов Ставропольского края.

Министерство образования Ставропольского края утверждает бюджетную смету Учреждения и осуществляет контроль над использованием бюджетных средств.

25-я глава Налогового кодекса Российской Федерации накладывает на колледж обязанность сформировать учетную политику для целей налогообложения. В учетной политике для целей налогообложения описаны вопросы применения или не применения контрольно-кассовой техники, случаи использования ККТ. Главное – эти варианты необходимо расписать на бумаге, тогда проблем с налоговыми органами при проверке применения контрольно-кассовой технике не возникнет. Для контрольно-ревизионных органов это также бывает важно, если одним из вопросов ревизии является проверка кассовых операций.

В учетной политике колледжа для целей налогообложения подробно расписан порядок ведения раздельного учета бюджетных и внебюджетных доходов и расходов. Очень важным для целей налогового учета является установление конкретных документов, по которым определяются различные даты. Учётной политикой колледжа определён бухгалтерский и налоговый учет методом начислений.

При методе начислений, и при кассовом методе очень важно прописать, по каким документам можно принять общехозяйственные расходы для целей налогообложения прибыли. Это может быть требование, накладная, запись в журнале или какой-либо другой, установленный в учреждении документ, так как учетную политику для целей налогового учета налогоплательщики формируют самостоятельно. К проверке на поступление доходов от предпринимательской деятельности были предъявлены договора на оказание услуг по основному и дополнительному обучению, мемориальный ордер № 17-2,главная книга. В мемориальном ордере №17-2 методом начислений отражены доходы за месяц по основному и дополнительному обучению, за проживание в общежитии студентов, прочие доходы. Все доходы (1/12 часть годовой стоимости по договору) отражены по дебету субсчета 220 «Расходы по предпринимательской деятельности» и кредиту субсчета 175-2 «Расчёты по прочим средствам на содержание учреждения». Аналитический учёт расчётов по платным образовательным услугам бухгалтерией колледжа ведётся в оборотной ведомости по расчётам за платное обучение ф.809, по плате за проживание в общежитии – в оборотной ведомости ф.285. Записи по кредиту субсчёта 175-2 произведены на основании кассовых отчётов и выписок отделения Федерального казначейства по г. Ставрополю по л/счёту 06075163730 (внебюджетный счёт).

Анализируя данные, приведенные в таблицах, можно сделать выводы, что взаимные неплатежи нали­цо, так как кредиторская задолженность выше дебиторской. Такая ситуация не влечет за собой ухудшение финансо­вого положения колледжа, поскольку полученными авансами за обучение, общежитие можно рассчитываться с юридическими и физическими лицами за выполненные работы и услуги, за отработанное время, т.е на зарплату сотрудникам колледжа.

В настоящее время среди важнейших задач учета можно назвать следующие: своевременно (в установленные сроки) производить расчеты с персоналом колледжа по оплате труда (начисление заработной платы и прочих выплат, сумм к удержанию и выдаче на руки), отчислений органам социального страхования, с Фондом социального страхования Р Ф, Пенсионным фондом РФ и др. Учет труда и заработной платы должен обеспечивать оперативный контроль за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы, и выплатами социального характера. Кроме того, необходимо помнить, что за каждым учетом подразумевается лицо, для которого заработная плата является основным и главным источником его жизнедеятельности, а для организации – это сумма затрат, прямо влияющих на конечный финансовый результат ее деятельности.

ОТКРЫТЬ САМ ДОКУМЕНТ В НОВОМ ОКНЕ

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]

Ваше имя:

Комментарий

Другие видео на эту тему