Одной из важных задач развития Д. в РФ является создание правовых гарантий множественности, альтернативности, открытости СМИ, а также препятствующих монопольному влиянию на них, что будет способствовать большему контролю представительных учреждений и граждан за деятельностью гос-х органов и должностных лиц, повышению эффективности всех демократических институтов, совершенствованию правовой системы и устройства гос-ва.
В России понятие «правовое государство» связано с Радищевым и М.М. Сперанским (Ал.I и Ник.I), кодекс Наполеона. В советское время понятие п.г. использовалось только для критики зарубежного государства. Возвращение П.Г. связано с XIX партконференцией, в 1989 году. В речи Горбачева прозвучали идеи о правах, правовом государстве, разделении властей и верховенстве закона. В 1991 году СССР – разрушена, идеи социалистического П.Г. ушли, но идея П.Г. осталась.
Принципиально важным является конституирование государства Российской Федерации в качестве правового. Далеко не все конституции развитых буржуазных государств содержат подобные положения, хотя идея связанности государства правом, законом в настоящее время получает всеобщее признание.
Названные принципы последовательно закреплены в Конституции. Однако они являются скорее задачей, которую предстоит решить в ходе реформирования России, нежели свершившимся фактом.
Россия продолжала жить в разреженном правовом пространстве. Число законов, в которых нуждается страна, многократно превышает количество принятых. Законодательный процесс нередко подменяется политической борьбой. Не сложились новые правовые обычаи, низка правовая культура. Важно сознавать, что уважение к праву в обществе укоренится только тогда, когда право будет уважаться властью. Судебная система еще не стала равноправной ветвью власти, по - настоящему независимой и авторитетной... почти не реализуется принцип прямого действия Конституции.
Чтобы оперативно и целенаправленно осуществить действенные меры по преодолению отмеченных недостатков политико-правовой сферы и заложить реальные основы правового государства, Указом Президента РФ от 6 июля 1995 г. N 673 "О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации" было признано необходимым силами научных и практических работников разработать концепцию правовой реформы в Российской Федерации, ибо процесс построения правового государства не менее сложен и труден, чем проведение экономических реформ, и успешно завершить его можно лишь на строго научной основе, с учетом конкретно - исторических условий и социально - правовых закономерностей. Словом, правовое государство может стать реальностью в той мере, в какой общество, государство и каждый гражданин будут способны покончить с остатками правового нигилизма, грубейшего нарушения прав и свобод человека, а также создать эффективно действующее законодательство и систему органов исполнительной власти, способную обеспечить реальное действие законов.
14. Понятие права и его признаки.
Право - #G01) система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государственного принуждения, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества. Такое определение П. (П. в объективном смысле) следует отличать от юридического права (П. в субъективном смысле). П. как система дифференцировано по отраслям права, каждая из которых имеет свой предмет регулирования и обладает специфическими чертами (напр., #M12291 820000865Гражданское право#S, Конституционное, Семейное право, Трудовое право, Уголовное право). Не менее основополагающим является деление П. на международное, создаваемое совместной волей двух и более государств (см. #M12291 820001931Международное право#S), и П. #M12291 820002127национальное#S, целиком находящееся в #M12291 820001610компетенции#S одного государства. С научной точки зрения один из важнейших принципов деления П. можно назвать "географическим". В современное мире наибольшее распространение получили следующие правовые системы (т.н. "семьи П."): континентальная (или романо-германская), англо-саксонская (или англо-американская), мусульманская. Большинство ученых-специалистов по сравнительному правоведению выделяют в отдельную систему также право т.н. "социалистических государств". Российское П. относится к континентальному; 2) имперaтив, стоящий нaд госудaрством и зaконом, зaщищaющий спрaведливый порядок государства как формы сaмооргaнизaции обществa; 3) совокупность социaльных регуляторов, которaя может быть облеченa в соответствующую #M12291 820001262зaконодaтельную#S форму, a может и не быть облеченa в нее. Коллизия между правом и писаным законом в РФ рaзрешaется через Конституцию РФ. Нормы #M12293 0 9004937 1540216064 77 63704707 328036464 2255788559 1265885411 77 77главы 1 "Основы конституционного#S строя" выступают высшей формой писaного прaвa и посредником между имперaтивом прaвa и писaным зaконом. Никакие другие положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя РФ.
Право (общее определение) – система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и обеспечиваются государством, выражают согласованную общественную волю и направлены на регулирование интересов личности. Общества и государства в целом.
Признаки права:
1. нормативность – нормативно-правовые акты, устанавливающие #G0общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченное его принудительной силой.
2. общая обязательность (существует только у права).
3. мера свободы между может и должен (права и обязанности, вытекающие из права).
4. формальная определенность – фиксация в юридических документах (нормативных актах). Существуют определенные атрибуты таких документов, порядок их опубликования и вступление в силу.
5. неперсонифицированность – общий характер права, не обращенного к отдельной персоне.
6. системность права - #G0разделение единых по назначению в обществе, внутренне согласованных, не противоречащих друг другу норм на определенные части, называемые отраслями и #M12291 820001461институтами права#S. Не терпит пробелов в праве.
7. процедурность – выполнение норм права, по определенным процедурам.
15. Основные концепции правопонимания (идеализм и реализм в праве).
Основные концепции правопонимания (идеализм и реализм в праве):
а) идеалистический (религиозный и светский идеализм) подход;
б) реалистический подход.
Общая суть заключается в том, что существует универсальное и незыблемое, общее для всех народов, право.
Идеалистический подход:
Суть религиозного идеализма (РИ), так называемая теологическая теория, состоит в том, что правовые нормы прямо или косвенно проистекают от бога, от божественной власти. Бог определяет все на земле и он же устанавливает порядок. Все люди наделяются правами, независимо от того в каком государстве они живут.
Светский идеализм (СИ), наоборот считает, что право есть создание самого человека, его натуры. Это результат того, что человек является мыслящей структурой, и сам определяет свои права, выполняет свои обязанности, происходящие из его положения в обществе.
РИ и СИ говорят о естественном праве людей. Корни возникновения идеализма очень древние. Правовая теория исходит из существования двух видов прав: естественные права (принадлежат человеку) и позитивные права (принадлежат государства). В случае конфликта ЕП и ПП предпочтение должно быть отдано естественному праву человека. Возрождение школы ЕП произошло после 2 мировой войны, была создана ООН, одной из главных целей которой является защита естественных прав человека.
1948 г. – принята всеобщая декларация прав человека.
1998 г. – все мировые конституции содержат нормы о соблюдении естественных прав человека.
Реалистический подход:
Право есть эмпирический (практический) опыт развития человеческого общества. Существует несколько направлений реализма в праве:
а) историческая школа права: «Право подобно языку». Суть этого направления состоит в том, что все историческое прошлое данного общества создает право. Корни права в истории, как и языка; постоянное историческое развитие. У каждого общества существует собственный язык и существует собственное право нет права универсального. Возникло в Германии в 19 веке (Карл фон Савиньи). Критика: особая роль отдается обычаям и традициям.
б) нормативисткое учение (самое распространенное), в основе лежит нормативисткое учение – «законодатель всегда прав». Основатель Ганс Кельзен, жил в Австрии до 1939 г., затем в США, работал в юридической школе университета Беркли, шт. Калифорния. В своих работах доказывал, что право определяет только государство и исходит из интересов государства («чистое учение права»). Российские ученые в основном нормативисты.