1. Понятиет.е. термин ТГПупотребляетсяв широком иузком смысле.В широком смыслепод ТГП подразумеваетсявся юридическаянаука, в этомзначении данноепонятие употребляетсяочень редкот.к. вместо вместонего обычноиспользуетсятакие понятиякак Юрид-аянаука, правоведение,юриспруденция.Под ТГП в узкомсмысле подразумеваетсяодна из юрид-ихнаук которуютрадиционноименуют ТГП.В то же времясущ-ют и некоторыедругие наименованияэтой науки:Общая теорияправа, Теорияправа, Общаятеория праваи гос-ва, Теорияправа и гос-ва,Общая теориягос-ва. ТГПкак наука этосовокупностьзнаний и представленийо наиболееобщих закономерностяхвозникновения,развития, ифункционированияГ и П. Основныечерты ТГП. 1)ТГП – это гуманитарная(общественная)наука. Все наукиделятся наестественные,техническиеи общественные.2)Г и П – общественныеявлени, являютсяопределеннымиэлементамиобщ-ва, онинепосредственносвязаны счеловеческимиобщественнымиотношениями.По этому наукаизучающая Ги П являетсягуманитарной,общ-ой наукой.3) ТГП – политико-правоваянаука. Политико-правовойхарактер определяетсятем, что онаизучает гос-вот.е политическоеявление и правокоторое являетсяправовым, юридическимявлением. 4) ТГП– это единаянаука о гос-веи праве. Хотягос-во и праворазличныеявления темне менее ониочень тесносвязаны и находятсяв определенномединстве другс другом. ТГПизучает их вэтом единствеи потому являетсяединой наукойо гос-ве. 5) ТГП– это наиболееобщая наукао гос-ве и праве.ТГП не единственнаянаука изучающаяГ И П. Но в отличииот других наукв том числе июридическихТГП изучаетсамые общиевопросы Г И П,она изучаетнаиболее общиезакономерностивозникновенияразвития ифункционированияГ и П. 6) ТГП – этофундаментальнаяюрид-ая наука,она не занимаетсяизучениемприкладныхсугубо практическихвопросов. Еёзадачей являетсяформированиеосновополагающихглубоко теоретическихфундаментальныхзнаний о Г иП-ве. 7) ТГП – этометодологическаянаука. К методологическимнаукам относятсянауки формирующиемировоззрениет.е. взгляд намир, на окружающиенас явлениядействительности.К таким наукамотносятсяпрежде всегоФилософия(учение о мудрости)однако кромеФилософииподобную т.е.методологическаяроль выполняюти некоторыедр. науки. В сис-меюрид-их науктакой наукойявляется ТГП.
10. Происхождениеправа. В совр-ой наукенет однозначногорешения. Сущ-ет3 точки зрения.Согласно однойправо возниклос появлениемчеловеческогообщ-ва т.е. тенормы поведения,которые сущ-ютв первобытномобщ-ве это иесть право.Правом их называютпотому, чтопервобытныелюди считалиэти нормы поведенияединственноправильнымии справедливыми(обычай - право).Согласно др.точки зренияправо возниклоне сразу с обществом,а в период разложенияпервобытнообщинногостоя, но раньшечем гос-во. Основнойпричиной послужилопоявлениечастной собс-ти,которая потребовалаправовых норм.Появление этихнорм вызвалопоявлениегос-ва, потомучто эти нормынуждались взащите. Такуюзащиту родоплеменнаяорганизациядать не могла,это могло сделатьтолько гос-во(аппарат принуждения).Согласно 3ейточки зренияправо возниклоодновременнос гос-ом и причиныего возникновенияте же что причинывозникновениягос-ва. Это упираетсяв пониманиеправа. Говоряо происхожденииправа необходиморазличатьвозникновениеправа и возникновениепозитивногоправа (позитивное– нормы и правилаповедениякоторые устан-сягос-ом). Правовозникаетраньше чемгос-во возможноодновременнос общ-ом. И возникаетоно в виде нормповеденияпервобытногообщ-ва. Нормыповеденияпервобытногообщ-ва называютобычай. В тожевремя некоторыеисследователиполагают чтокроме обычаевсущ-ют др. нормыповедения впервобытномобщ-ве (ритуалы,обряды, мифы,религиозныеи нравственныенормы, нормыэтикета). Впервобытномобщ-ве действуютсамые разл-ыенормы поведения,которые регул-ютобщ-ые отношения.Эти правилаповедения,некоторыесовр-ые исследователиназывают правом.Что же касаетсяпозитивногоправа оно возникаетодновременнос гос-ом т.к.позитивноеправо это нормыправила поведениякоторые устан-сяили санкционируютсягос-ом. Первоначальнойформой позитивногоправа сталипервобытныеобычаи, которыеорганами гос-ва(судами) санкционировалисьв качествеправовых норм.Значительнопозднее гос-восамо сталосоздавать нормыправа.
100.Романо-германскаяправовая система.Происхождениеромано-германскойправовой сис-мы.Романо-германскоеправо возниклов XII—XIII вв. в результатерецепции римскогоправа странамиконтинентальнойЕвропы. Сегодняможно говоритьо новом этапеего развития:этапе сближенияи унификациизаконодательныхкомплексовконтинентально-европейскихстран и построенияобщеевропейскойправовой системы.Особенностинорм романо-германскогоправа.Романо-германскаянорма права- общее правилоповедения,сформулированноезаконодателемлибо уполномоченнымиим органами.Главной особенностьюэтой нормы посравнению санглосаксонскойпрецедентнойвыступаетобобщенный,абстрактныйхарактер.Законодательобычно формулируетее как социальнуюмодель поведения,как общий масштаб,границу дозволенного("от" и "до"), неприбегая кперечислениючастных случаев,вариантовповедения.Романо-германскиенормы имеютсистемно-иерархическийхарактер, образуютвзаимосвязанныекомплексысоподчиненныхс точки зренияюридическойсилы и социальнойзначимостиположений,среди которыхвыделяются"главные" ивторостепенные,менее значимыеправила. Вместес тем обобщенныйхарактер придаетнормам и негативныечерты: чем болееобщей являетсянорма, тем труднееее применятьна практике,Возникаетсерьезнаяпроблема ееконкретизациии толкования.Для этогоиспользуетсямножествоприемов, способовтолкования,позволяющихуточнить волюзаконодателя.В результатесудебными,арбитражными,другими органамивырабатываетсямножествовторичных норм,положений,разъясняющих,конкретизирующихположениязаконов. Источникиромано-германскогоправа.Важнейшимисточникомромано-германскогоправа выступаетзакон. Законыпринимаютсяпарламентамистран системы,обладают высшейюридическойсилой и распространяютсяна всю территориюгосударства,на всех егограждан. Законимеет приоритетпо отношениюко всем остальнымисточникамправа. Он можетзапретить илилегализоватьобычай, отдельные"положениясудебной практики,внутригосударственныедоговоры. Призакрепленииобычая илидоктрины втексте законаони становятсяего частью,-содержанием.Согласноромано-германскойдоктрине законыподразделяютсяна конституционныеи обычные. Вовсех странахсистемы закрепленпринцип приоритетаконституционныхзаконов поотношению кобычным. Верховенствоих обеспечиваетсяспециальнымиконституционнымисудами либоверховнымисудебнымиорганами. Предметомрегулированиязаконов являютсянаиболее важныевопросы общественногоустройства,права и свободыграждан, структура,организациягосударственнойвласти. Важноеместо средитекущих законовзанимаюткодифицированныеакты (кодексы).Романо-германскоеправо в отличиеот права англосаксонскогостремится нек внешнемуобъединению,систематизациинормативногоматериала(инкорпорации),а к объединениюсодержательному,внутреннему,основанномуна существеннойпереработкенормативногоматериала,"разделениитруда" междуотдельныминормами, ихкодификации.Кодексы обычноносят отраслевойхарактер(гражданско-правовые,уголовные,торговые; семейныеи т.д.) и выступаютсвоего рода"центрамипритяжения"для др нормданных отраслей.Кроме законовв странахромано-германскойсис-мы. принимаетсямножествоподзаконныхактов: декреты,регламенты,инструкции,и др документы,издаваемыеисполнительнойвластью. Частьиз них имеетделегированнуюприроду, и ихзначение, рольв правовомрегулированииопределяютсяполномочиямииздавших ихорганов. Др.решения принимаютсяпо инициативесамих исполнительно-распорядительныхорганов. Онис точки зрениясвоей юридическойсилы уступаютактам первойкатегории,однако их числовесьма великои поэтому, особеннов тех странах,где нет жесткойсистемы контроляза их принятием,они оказываютсущественноевоздействиене только наорганизационныеотношения,складывающиесявнутри исполнительнойвласти, но и надеятельностьграждан, учреждений,предприятий.Вторым источникомромано-германскогоправа являетсяобычай. Историческимногие обычныенормы получилизакреплениев законах, сталиих содержанием.Но как самостоятельныйисточник праваобычай сегоднявыполняетвторостепеннуюроль в правовойсистеме, выступаяв качестведополненияк закону. Обычайтакже осуществляетфункцию "амортизатора",сглаживателяпротиворечий,несправедливостизаконодательныхрешений. С этойточки зренияроль обычаядо конца неисчерпана.Третьим источникомромано-германскогоправа с определеннымиоговоркамиможет бытьпризнана судебналпрактика.Структураромано-германскогоправа.В странахромано-германскойправовой сис-мыиспользуетсяизвестное современ римскойимперии ставшееклассическимделение правана публичноеи частное. Публичноеправо регулируетотношениясубординационные,базирующиесяна власти иподчинении,на механизмепринужденияобязанныхлиц. В нем доминируютимперативные(категоричные)нормы, которыене могут бытьизменены, дополненыучастникамиправоотношений.К сфере публичногоправа традиционноотносят конституционное,уголовное,административное,финансовое,международноепубличноеправо, процессуальныеотрасли, основныеинститутытрудовогоправа и т.д.Частное правоопосредствуетотношения"горизонтального"типа, отношениямежду равноправныминезависимымисубъектами.Здесь преобладаютдиспозитивныенормы, действующиелишь в той части,в которой онине изменены,не отмененыих участниками.В сферу частногоправа входят:гражданское,семейное, торговое,международноечастное право,отдельныеинститутытрудового праваи некоторыедругие. Дрструктурнойособенностьюромано-германскогоправа являетсяпоследовательноеотраслевоеделение норм,их привязкак конкретнымотраслям праваи правовыминститутам.В соответствиис юр-ой доктринойвсе принимаемыенормативныеположенияполучаютсоответствующуюотраслевую"прописку"с учетом предметаих регулированияи особенностейприемов и средств(методов) воздействияна субъектовправа.
101.Англосаксонскаяправовая система.Ванглосаксонскомправе сущ-ет2 вида норм:законодат-ыеи прецедентные.Законодат-ыепредставляютсобой правилаповеденияобщего характера.Прецедентные- определеннаячасть суд-горешения поконкретномуделу. Английскиеюристы относятк прецедентнойнорме , во-1ых,юридическоезаключениепо делу и, во-2ых,аргументацию,мотивировкурешения. Эти2 элемента составляютсущностьрешения. Остальнаяего часть есть"попутно сказанное". В отличие отконтинентальныхюристов их типправовогосознания скорееиндуктивный,чем дедуктивный.В основе суждений,заключенийпо делу лежитанализ частногослучая, казуса.Судья "примеривает"конкретныйслучай не к ужеготовой норме,а к ранее происшедшемуказусу, имеющемуправовое значениеслучаю, и устанавливаетих сходство,подобие, послечего выноситзаключениеоб относи мостипрецедентак рассматриваемомуим делу или ихнесовпадении.Такой механизмлишь с большойнатяжкой можноназватьнормоприменительным.Описаниепрецедентногоурегулированиячерез модель"норма - еереализация"является даньюромано-германскойправовой традиции,которая внормативностивидит обязательныйэлемент права.Источникианглосаксонскогоправа. Наиболееважным источникоманглосаксонскогоправа является,как уже отмечалось,судебныйпрецедент.Именно он долгоевремя был главнойформой выраженияи закрепленияанглийскогоправа, котороепоэтому былои остаетсяпрецедентным.Прецедентысоздаются вАнглии тольковысшими суд-миинстанциями:Палатой лордов,Судебным комитетомТайного Совета, Апелляционнымсудом и Высокимсудом. Нижестоящиесуды прецедентыне создают.Английскоеправило прецедентагласит: решатьтак, как былорешено ранее.Оно имеетимперативныйхарактер, т.е.каждая суд-аяинстанцияобязана следоватьпрецедентам,выработаннымвышестоящимсудом, а такжесозданным еюсамой. Исключениеиз жесткогоправила прецедентавсе же существует.В 1966 г. Палаталордов сделалазаявление повопросам практики,в котором допускалавозможностьотступить отранее созданныхею прецедентовв случае установленнойнеобходимости.ПолномочиеПалаты лордовотвергатьсвои прежниерешения былозакрепленоПарламентомв Законе 1966 г. оботправленииправосудия.Др. источникоманглосаксонскогоправа являетсязакон(статут). Он появилсягораздо позднеепрецедента,но постепенноприобрел весьмаважное значениев правовомрегулированииобщ-ых отношений.Английскиезаконодательныеакты классифицируютсяпо разным основаниям.По сфере действияони делятсяна публичные,распространяющиесяна неопределенныйкруг субъектови действующиена всей территорииВеликобритании,и частные,распространяющиесяна отдельныхлиц и территории.Нередко Парламентделегируетсвои полномочияпо принятиюНАктов другимсубъектам(королеве,правительству,министерствам).Совокупностьэтих актовсоставляет"делегированноезаконодательство".Юридическаясила такогорода актовопределяетсяпередачей частизаконотворческихфункций Парламентасоответствующемуоргану. Поэтомуих решениясчитаютсячастью законаи обязательнык исполнениювсеми гражданами.Высшей формойосуществленияделегированногоправотворчестваявляется "приказв Совете", формальнопредставляющийсобой приказТайного совета, а фактически- правительства.Кроме того,выделяетсяавтономноезаконодательство- акты местныхорганов власти,действующиена соответствующейтерритории,некоторыхучреждений,организаций.Они принимаютрешения, которыеобязательныдля их членов,пользователейих услуг. Юр-аясила такихактов уступаетсиле актовПарламентаи делегированногозаконодательства.По иерархииони приближаютсяк актам правоприменительныхорганов. Статутимеет приоритетперед прецедентомв том смысле,что может отменитьего. Однако этоне означает,что прецедентпроизведенот закона, вториченпо характеру.Своеобразиеанглосаксонскогоправа состоитв том, что законв нем реализуетсяне самостоятельно,а через прецеденты,посредствомих. Прежде чемстать действующимактом, он должен"обрасти"конкретизирующимиего обязательнымисуд-ми решениями.Английскаясудебная практиказнает немалослучаев, когдапринятые статутыоставалисьмертворожденными,игнорировалисьсудами либоих смысл и значениеинтерпретировалисьиначе. Отсюдаанглийскийстатут нельзярассматриватькак источник,разрушающийили инвелирующийсистему прецедентов,как инороднуюформу права,скорее, наоборот,он сам сталпридаткомэтой сис-мы,дополняющими совершенствующимее. Древнимисточникоманглосаксонскогоправа являетсяобычай.Сегодня егороль среди дристочниковправа непрерывноуменьшается.Однако в содержательномплане, длястановленияи развитияанглосаксонскогоправа обычайимел весьмаважное значение.Дело в том, чтоприсяжныезаседателипо сравнениюс профес-мисудьями необладают темизнаниями онормах, ранеепринятых суд-ыхрешениях, которыенеобходимыдля точнойюр-ой квалификациипоступков. Дляних ориентиромпри оценкеконкретныхсобытий, фактоввыступают тетрадиции, обычаи,нормы поведения,которые сложилисьв Англии, отдельныхграфствах. Сучетом этихнорм и вырабатываетсяобщее мнение,позиция присяжныхпо конкретномуделу. Что касаетсядревних обычаев,то они попалив ткань английскогоправа болеепрямым путем.По действующемуправилу старинныеобычаи (до XIII в.)должны учитыватьсяпри решениисудьями конкретныхдел. Так, в Англиииспокон вековсуществовалобычай, допускающийразвешиваниерыбацких сетейна чужом берегувне зависимостиот согласиясобственника,береговойполосы. Он досих пор юридическизначим и признаетсясудами. Многиевопросы парламентскойпроцедуры,взаимоотношенийвысших госдолжностныхлиц, ритуально-этическиенормы поведениямонарха, членовего семьи такжерегулируютсяв обычно-правовомпорядке. Здесьобычай заполняетниши в праве,которые образовалисьиз-за отсутствияписаной конституциии др. конституционныхактов. Особоеместо средиисточникованглосаксонскогоправа занимаетюр-аядоктрина (наука).Если в романо-германскойправовой системеона не являетсясамостоятельнойформой выраженияи закрепленияюр-их норм, хотяи играет в нейопределяющуюроль, то в англосаксонскомправе некоторыелитер-ые источникиимеют повсеместноепризнание ииспользуютсяпри решенииконкретныхдел. К такимисточникамотносятсястаринныеруководствапо общему праву,написанныенаиболееавторитетнымианглийскимиюристами, чащевсего судьями.Значение этихисточниковзаключаетсяне столько втеоретическихсужденияхавторов, скольков представленныхв них обязательныхпрецедентах,приводимыхи анализируемыхучёными. Поданглийскойдоктриной какисточникомправа следуетпонимать несобственноюридическуюнауку, теоретическиепредставления,идеи, конструкции,а судебныекомментарии,описания прецедентнойпрактики,призванныевыполнять, рольпрактическогоруководствадля юристов.Структураанглосаксонскогоправа. Ванглийскомправе нетклассическогоделения напубличное ичастное.Вместо этогоисторическисложилось егоподразделениена общее правои право справедливости,которое до сихпор определяетвсю правовуюархитектонику.Такое различиев структурномделении 2х основныхправовых семей(романо-германскойи англосаксонской)имеет не историческислучайный, аглубоко закономерныйхарактер,обусловленныйтем, что однавозникаетрациональнымпутем, другая- эволюционным,путем историческогогенезиса,постепенногооформлениясложившихсяотношений.Отсюда различияв структуреромано-германскогои англосаксонскогоправа заключаютсяв разных основанияхих построения,а следовательно,в разной логикеих развития.Структурныеособенностианглосаксонскогоправа проявляютсяне только намакроуровне,но и на уровнеюр-ой нормы.Прецедентныенормы представляютсобой казусы,которым присущисвои структураи особое содержание.И связь этихпервоначальныхэлементованглосаксонскогоправа в силунекоторыхобстоятельствимеет частоне логический,рациональный,а традиционно-историческийхарактер.
102. Мусульманскаяправовая сис-ма.Происхождениемусульманскойправовой системы.Мусульманскоеправо возниклокак часть шариата(система предписанийверующим вАллаха), представляющегособой важнейшийкомпонентисламскойрелигии. Историямусульманскогоправа начинаетсяс пророка Мухаммеда(Мухаммада), онот имени Аллахаадресовалнекоторыеосновные правилаповедения,нормы верующиммусульманам.Др. часть юр-скизначимых нормсложилась врезультатежизнедеятельности,поведенияМухаммеда.Позднее и теи др нормы нашлиотражение впервичныхисточникахмусульманскойрелигии и права.Однако их быломало для системногорегулированиявсей совокупностиправовых отношениймусульманскойобщины, и послесмерти Мухаммедаего нормотворческуюдеятельностьпродолжилиближайшиесподвижники— "праведные"халифы. Опираясьна Коран и суннуони формулировалиновые правилаповедения,соответствияющие, на их взгляд,воле Аллахаи Мухаммеда.В VIII—Х вв. существенноевлияние наразвитиемусульманскогоправа оказалиисламскиеправоведы имусульманскиесудьи — кади.Их роль в формированиимусульманскойправовой сис-мыбыла стользначительной,что некоторыеисследователистали определятьмусульманскоеправо как правоюристов. В этотпериод зарождаютсяглавные ветви(толки) ислама,восполняютсяправовые пробелы,на основе толкованияКорана формулируетсямножествоновых предписаний.К концу Х в.мусульманскоеправо канонизировалось,и "ворота исканий"для его исследователейи реформаторовзакрылись.Мусульманскиесудьи лишилисьправа при отсутствиив Коране, суннеи другие источникахнужных нормвыносить решенияпо своему усмотрению.К XIII в. мусульманскоеправо практическиутратило своюцелостностьи стало правомполидоктринальным,разделеннымна разные ветви.Обязанностьпридерживатьсяконкретнойюр-ой школыобеспечиваласьгосударством,его правовойполитикой. Врезультатенаднациональноемусульманскоеправо оказалосьраздробленными разведеннымпо разнымнационально-государственным"квартирам",получилотерриториальную"прописку".Дальнейшееразвитиемусульманскойправовой доктринышло по путипоследовательногоустранениявнутреннихпротиворечий,несогласованностей,существовавшихв рамках тогоили иного толка,а также созданияобщих положений,принципов,единых для всехмусульманскихправовых школ.Эти нормы-принципыпридали мусульманскомуправу логическуюцелостность,стройностьи значительноповысили егорегулятивныйпотенциал. XIXв. знаменуетпринципиальноновую ступеньразвитиямусульманскогоправа. Становлениезаконодательствав качествесамостоятельногоисточниканормативногорегулированияпривело кпостепенномувытеснениююридическойдоктрины, снижениюее роли, хотяв содержательномплане она продолжалаоказыватьопределенноевоздействиена правовуюсистему. Совторой половиныXIX столетияпроисходитактивноезаимствованиеевропейскогоправа, в частностиромано-германского,которое в настоящеевремя в отдельныхарабских странах(например, вТурции) практическивытесниломусульманскиеправовые нормы.В др странах(Алжир, Египет,Сирия и др.)мусульманскоеправо сохранилосьв отдельныхсферах соц-ыхотношений, вчастности всфере "личногостатуса" мусульман.В тех странах,где доминируютисламско-фундаменталистскиепозиции (Иран,Пакистан, ЙАР,Ливия, Судан),границы мусульманскогоправа болеешироки, включаютразличныеинституты,подотраслигражданского,уголовного,государственногоправа, др. отраслей.Здесь наблюдаетсясвоеобразныйренессансисламско-правовойкультуры, возвратк традиционнымисламскимценностям, чтозакономерновлечет за собойрасширениепредметарегулированиямусульманскогоправа.Особенностинорм мусульманскогоправа.Система мусульманскогоправа отличаетсяот др правовыхсис-м своеобразием,неповторимостьюисточников,структуры,терминов,конструкций,понятием нормы.Под нормойправа исламскиеправоведыпонимают правило,адресованноемусульманскойобщине Аллахом.Данное правилоосновано нена логическихвыводах, а наиррациональныхрелигиозныхдогмах, на вере.Поэтому егонельзя изменить,отменить,"поправить",оно бесспорнои абсолютно,долей, но безусловноисполняться.Сверхсоциальная,догматическаяприрода мусульманскихправовых нормпредполагаетособые способыих адаптациик действующимобщ-ым отношениям.Искусствосудьи, правоприменителячасто состоитв том, чтобы,не нарушаяпрямо отдельныетребованиянормы, добитьсяс помощью различныхюр-их уловок,фикций, другихприемов противоположногорезультата.Посодержаниюнормы мусульманскогоправа такжесущественноотличаютсяот европейских.Они, как правило,не являютсяуправомочивающимиили запрещающими.В основе ихлежит обязанность,долг совершитьте или иныепоступки, чтотожеобусловленоих религиознойприродой. Источникимусульманскогоправа.Первым по значениюисточникоммусульманскогоправа признаетсяКоран — священнаякнига мусульман.Лишь незначительнаяего часть затрагиваетвопросы правовыхвзаимоотношениймусульман, атакже другихверующих, большинствоже стихов посвященовопросам религиии исламскойнравственности.Многоплановостьсодержанияи незначительныйобъем правовыхположенийобусловилитот факт, чтоКоран не сталдля мусульманскогоправа системнымюр-им документомподобно конституцииили кодексу.Однако он были остается длямусульманскихюристов самымавторитетнымисточникомисламскогоправа. Генетическиблизок Корануи тесно связанс ним второйисточникмусульманскогоправа – сунна.Каки Коран, суннасодержит малонорм собственноюридических,в ней доминируютнравственно-религиозныеположения.Среди юр-ихпредписанийнет широкихпринципов-обобщений,в силу самойприроды сунныв ней представленыпрежде всегоконкретныеказусы, случаииз жизни Мухаммеда.Третьим источникоммусульманскогоправа являетсятлджма— общеерешение авторитетныхисламскихправоведов.Четвертыйисточникмусульманскогоправа — кийяс— представляетсобой обычноерешение поаналогии. Висламских странах решениепо, аналогииприобретаетособые смысли значение, таккак объектоманализа здесьвыступает нерациональнаяволя земногозаконодателя,а религиознаяидея, имеющаяабсолютный,вневременнойи неоспоримыйхарактер. Кийясне являетсяпродолжением,частью первоначальнойнормы или казуса,а потому образуетотдельныйисточник права.К числу вторичныхисточникоаправа, возникшихв более позднийпериод развитияисламскихгосударств,можно отнестизакон (НПА), которыйсегодний вбольшинствемусульманскихстран играетвесьма важнуюроль в соц-омрегулировании.В нем могутсодержатьсянормы, не толькодополняющие,конкретизирующиеположенияпервичныхрелигиозно-правовыхдокументов,но идущиевразрез с Кораном,сунной, иджмой(например, обограничениибрачного возрастасовершеннолетием,о допущенииспекуляции,ссудно-кредитныхопераций). Вэтом случаезакон вряд лиможет считатьсяформой мусульманского,Глубиннымисточникомисламскойправовой системыявляетсярелигиозно-правоваядоктрина.Именно онаобусловилаособую логикуразвитиямусульманскогоправа, своеобразиеего формальныхисточников,их теснуювзаимосвязь.Малозначительнуюроль в правовомрегулированиииграет обычай,если, конечно,он не имеетрелигиозныхоснований.Исламскиеюристы не относятего к праву ине рассматриваюткак его источник.Однако когдаотношенияоказываютсянерегламентированнымиправом, необеспечиваютсяюридически,обычай можетвыступать ихрегулятором.Структурамусульманскогоправа.СтруктураМусульманскогоправа такжеимеет существенныеособенности,вытекающиеиз его природы.Оно не подразделяетсяна общее ичастное право.Здесь существуютиные принципыинтеграции,связи норм, ихструктурногообъединения:Так, можно выделитьправовые комплексынорм, принциповв соответствиис основнымимусульманскимитолками - суннитскими и несуннитскими.Наличие различныхветвей в исламеобусловливаетаналогичнуюдифференциациюв праве, объединениеюридическихнорм вокругтех или иныхрелигиозныхтечений. Каждыйтолк, как правило,"обрастает"определеннымкомплексомнорм, принятыхв соответствиис избраннымирелигиознымипостулатами.Вместе с темсохраняетсяи отраслевойпринцип дифференциацииправовых норм,хотя и с некоторымиособенностями.В частности,существуетотрасль "праволичного статуса",регулирующаясемейные,наследственныеи некоторыедр отношения;деликтноеправо, устанавливающеемеры уголовно-правовойответственности;муамалат,закрепляющаягражданско-правовыеотношения;отрасль такназываемыхвластных норм- сфера государственногои административногоправа; международноеправо (сийар).Все поступкив мусульманскомправе подразделяютсяна пять основныхкатегорий:обязательные,рекомендуемые,разрешаемые,порицаемыеи запрещенные.В основе даннойклассификациилежат соответствующиерелигиозно-нравственныеоценки тех илииных актовповедения.Нормы мусульманскогоправа могутбыть такжеклассифицированы(с точки зренияих общности)на нормы-принципы,сформулированныев виде теоретическихобобщений, иказуальныенормы, возникавшие,как правило,эмпирическимпутем (таковы,например, нормысунны).
11. Понятиегос-ва. Признакигос-ва. Чтотакое гос-вов научной литературене имеет однозначногорешения. О понятиигос-ва ученыеспорят на протяжениимногих столетий.Вопрос о понятиигос-ва можнорассматриватьв 2ух значениях:в широком и вузком смысле.Гос-во в широкомсмысле. Этоопределеннаястрана, котораяхарактеризуетсяналичием 3хосновных признаков.1ый – территория,2ой – население,3ий – публичнаявласть. Гос-вов широком смыслеэто взятая вединтсве территория,население ипубличная т.еобщественнаявласть. Широкораспространенов западнойлит-ре и некоторыеотечественныеисследователи.Гос-во в узкомсмысле этоопределеннаяорг-ия котораясущ-ет в тойили иной странев том или иномобщ-ве, но с общ-омне совпадает,одна из орг-ийсущ-их в общ-ве.Кроме гос-вав общ-ве сущ-юти др. орг-ии(религиозные,политическиепартии, различныеобщ-ые орг-ии).Пониманиегос-ва какопределеннойорг-ии сущ-ейи функционирующейв общ-ве являетсянаиболеераспространеннымв совр. отеч.ТГП. Пониманиегос-ва какопределеннойорг-ии не являетсяв нашей наукеединообразным.Нередко гос-ворассматриваюткак орг-ию публичной(политической)власти. Др. считаютчто гос-во этополитическаяорг-ия действующаяи функционирующаяв общ-ве (удачноеопределение).Гос-во какполитическаяорг-ия сущ-аяи функ-ая в общ-веобладает след-мипризнаками.1ый гос-во опред-аяорг-ия т.е. объединениелюдей (не единственнаяорг-ия сущаяв общ-ве). 2ой гос-вополитическаяорг-ия котораяносит политическийхарактер итесно с нейсвязана. Гос-воне единственнаяорг-ия в общ-ве,в общ-ве могутдействоватьи др, полит-иеорг-ии. 3ий гос-вовсеобъемлющаяорг-ия, она вотличии отдругих полит-ихорг-ий охватываетнаселение всейстраны. Людипроживающиена территориигос-ва его членыстановятсягражданамиили подданными.4ый гос-во этотерриториальнаяорг-ия, онаобъединяетюдей не породственнымсвязям как родили племя, а попризнаку территорий.5ый гос-во этосувереннаяорг-ия т.к. суверенитетэто свойствогос-ой власти,выр-ся в еёверховенствекак внутри еётак и за еёпределами.Стоит над всемидр. орг-ми. Гос-вов своей деятельностине зависимоот др. орг-ий истран. 6й гос-вокак орг-ия обладаетпубличной(общ-ой властью),специальнымаппаратомуправленияи принуждения.В гос-но организованномобщ-ве публичнаявласть становится(у) государства.Эта властьпревращаетсяв гос-ую власть.Публичнаявласть выр-сяв определенныхорганах, в аппаратеуправ-ия ипринуждения.7й гос-во орг-иякоторая осущ-етруководствообщ-ом в чьихлибо интересах.Гос-во будучивсеобъемлющейорг-ей обладаетпубличнойвластью становитсяоганом которыйосущ-ет руководствообщ-ом. Гос-вопревращается в официальногопредставителяобщ-ва и решаетвсе основныезадачи стоящиеперед общ-ом.При этом гос-воосущ-ет руководствообщ-ом в интересахлибо народа,либо класса,либо какой тосоц-ой группы.Гос-во этовсеобъемлющаясувереннаяполитико-территориальнаяорг-ия, обладающаяпубличнойвластью, соспец-ым аппаратомуправленияи принужденияи осущ-ет руководствообщ-ом в интересах либо народав целом, либокласса, либокакой то соц-ойгруппы.
12. Сущностьгос-ва. Основныеподходы в пониманиисущности гос-ва.В пониманиесущности гос-васуществуютдва основныхподхода классовыйи надклассовый.Классовыйподход в пониманиисущности гос-вавыражен в основномв марксистко-ленискойтеории гос-ва.Согласно марксистко-ленискойтеории, гос-воесть классовоеявление. Оновсегда носитклассовыйхарактер, возникаетв результатераскола обществана классы, существуеттолько в классовомобществе и сисчезновениемклассов должноотмереть. Гос-вов марксистко-ленискойтеории выступаеткак орудиеклассовогогосподства,как машина дляподавленияодних классовэксплуатируемыхдр. эксплуататорами.Другой подход– надклассовый,выр-ся в различныхне марксистскихтеориях гос-ва:теория правовогогос-ва, теорияплюралистическойдемократии,теория гос-ваблагоденствия,теория элит,технократическаятеория. Теориипо разномураскрываютсущность гос-ва,но не одна изэтих теорийне рассматриваетгос-во как орудиеклассовогогосподства.В совр. отеч.ТГП вопрос осущности гос-варешается поразному. Многиеисследователиисходят изтого, что сущностьгос-ва не следуетрассматриватьтолько с классовыхили только снадклассовыхпозиций. По ихмнению сущностьгос-ва имеетдве стороны: классовую иобщесоциальную(общечеловеческую)сущность гос-ва– двуединаясущность. В теили иные периодыистории напервый планвыходит либоклассовая либообщесоц-аясторона сущностигос-ва. Согласнодр. точке зрениягос-во носилоклассовыйхарактер впрошлом. Совр-оегос-во классовыйхарактер утратилои из орудияклассовогогосподствапревратилосьв орудие соц-ыхкомпромиссов.Сущ-ют и др. взгляды.Небезынтереснымпредставляетсяподход в характеристикисущности гос-ва,акцентирующийвнимание науправленческуюдеятельностьгос-ва. Согласноэтому: сущностьгос-ва выр-сяв том что гос-воесть орг-ияосущ-ая руководствои управлениеобществом. Этоуправлениеможет выр-сяв разл-ых формахв том числе ив подавленииодних классовдругими.
13. Типологиигос-ва. Формационный,цивилизационныйи др. подходы. Типология -разновидностьклассификации.По средствомтипологииразличныегос-ва подразделяютсяна определенныетипы. Тип гос-ва- это вид гос-ва.Вид которыйхарактеризуетсянаиболе существеннымипризнакамиприсущимиразличнымгос-ам. В совр.типологиигос-ва сущ-етнесколькоподходов. Наиболеераспространеннымявляется формационныйподход. Широкобыл распространенв марксиско-ленинскойТГП. Она рассматриваладанный подходв качествеединственноправильного.Согласномарксиско-ленинскойтеории человеческоеобщ-во проходит5ть общ-но экономическихформаций, общ-воможет находитсяна определеннойступени:первобытнообщинная,рабовладельческая, феодальная,капиталистическая,коммунистическая.Соответственноэтим формациямвыделялисьчетыре истороическихтипа гос-ва.Совр. отеч. ТГПне отвергаетформационныйподход, но вноситв него некоторыекоррективы.Вместо 4ох типовгос-ва выделяется5 (восточный,азиатский тип).Если марксиско-ленинскаятеория исходилаиз того, чтокаждый типгос-ва болеесовершенный,в частностисчиталось чтона смену рабовладельческомуприходит феод-оегос-во. Совр.типология:первые типыгос-ва быливосточныйрабовладельческийи феодальный.Но будущее зацивилитарнымгос-ом. Есть ицивилизационныйподход, которыйоснован навыделенииразличныхцивилизаций.Основоположниканг. историкТойби. Он выделял21 цивилизациюпри этом разделялих на первичныеи вторичные.Позиция Тойбиподвергаласькритике нетолько в отеч,но и в западнойиз-за отсутствиячетких критериев(уровень экономическогоразвития, этническиеособенности,религия, мораль,особенностикультуры) типологиигос-ва. Тем неменее в совр.отеч. лит-рецивилизационныйподход в типологиигос-ва рассматриваетсяодним из основных.Можно использоватьопред-ый вариантцивилизационногоподхода в типологиигос-ва, основываясьна историичелов-го общ-ва.Всю историючелов-го общ-васовр. наукаразделяет на4ре периода. Ихможно называтьцивилизациями:древняя, среднихвеков, новоевремя, новейшеевремя. Соответственно4ре типа гос-ва.Кроме них можноиспользоватьи др. подходыв типологиигос-ва. С учётомуровня экономическогоразвития всегос-ва можноразделить на3и типа: доиндустриальное,индустриальное,постиндустриальное.Ещё одна типология:Учитывая путивозникновениягос-ва. Два основныхтипа гос-вавосточный(азиатский) изападный(европейский).Каждый из этихтипов имеетподтипы.
14. Функциигос-ва. (понятие,классификация,формы осущ-ия). Назначениегос-ва, его рольв жизни общ-вавыражаетсяв его функциях.Ф-ии гос-ва этоопределенныенаправленияи стороныдеятельностигос-ва в которыхвыражаетсяего сущностьи соц-ое назначение.Исходя из этогоопределениянеобходимоотметить следующее:1 Ф-ии гос-ва этоопределенныенаправленияего деятельностит.е. ф-ии гос-ваэто не самадеятельностьвзятая в целом,а только определенныенаправленияэтой деятельности.Кроме того ф-иигос-ва это различныелюбые направленияего деятельности.Т.е ф-ями гос-ваявляются какосновные таки не основныенаправленияего деятельности.В отеч. ТГП ф-иигос-ва оченьчасто определяютсякак основныенаправленияего деятельности.В этой связиостается неяснымчем же являютсяне основныенаправлениядеятельностигос-ва. Отсюдадеятельностьгос-ва выр-сяне только восновных, нои в не основныхего направлениях.Во вторых ф-иигос-ва это нетолько направления,но и стороныдеятельностигос-ва. Понятиесторона деятельностигос-ва призваноохарактеризоватьсодержательнуючасть ф-ий гос-ва.Каждая ф-иягос-ва это нетолько направления,это не тольколиния деятельности,но и сама деятельность(часть деятельностигос-ва). В 3их ф-иигос-ва этонаправленияи стороны егодеятельностив которых выр-сяего сущность.В ф-ях сущностьпроявляется.По этому ф-иигос-ва помогаютуяснить вопросо сущностигос-ва. Наиболееярко сущностьгос-ва проявляетсяв основных ф-яхгос-ва.В 4ых ф-иигос-ва этонаправленияи стороныдеятельностигос-ва в которыхвыр-ся соц-оезначение гос-ват.е. ф-ии гос-ваговорят о томкакую рольиграет гос-вов общ-ой жизни,в общ-ве в данноевремя. Классификацияф-ий гос-ва проводитсяпо несколькимоснованиям.Во первых посфере действияф-ии гос-ваподразделяютсяна внутренниеи внешние. Внутренниеэто ф-ии которыегос-во осуществляетвнутри страны.Внешние ф-ииэто ф-ии которыегос-во осущ-етза пределамистраны (по отношениюк др. гос-ам). Внекоторыхучебниках этаклассификацияоспаривается,посколькугос-во якобыосущет однии те же ф-ии каквнутри странытак и за еёпределами,однако едвалиэто так. Посколькугос-во решаетне одинаковыезадачи внутристраны и за еёпределами. Вовторых попродолжительностиосущ-ия ф-иигос-ва подразделяютсяна постоянныеи временные.Постоянныеэто ф-ии которыегос-во осущ-етнеопределеннодолго (всегда).Временные этоф-ии носящиекраткосрочныйхарактер. 3яклассификация.По своей значимостиф-ии гос-ваподразделяютсяна основныеи не основные.Основные этоф-ии с помощьюкоторых решаютсяглавные задачистоящие передгос-ом. Не основныеэто ф-ии с помощьюкоторых решаютсяне основныезадачи гос-ва.Если ф-ии гос-ваопределятькак толькоосновные направленияего деятельностиданная классификациянеприменимапотому чтоосновное нельзяделить на основноеи не основное.4я классификацияпо сферам общ-ойжизни в которыхгос-во осущ-етсвои ф-ии. Ф-иигос-ва подразделяютсяна экономические,политическиесоциальные,экологические.Сущ-ют и др.основанияклассификацииф-ий гос-ва. Ноф-ии гос-ва никогдаследует смешиватьс функциямигос-ых органов.Формыосуществленияф-ий гос-ва.Ф-ии гос-ва осущ-сяв различныхформах: правовыеи организационные.Среди правовыхформ выделяютправотворческую,правоисполнительнуюи правоохранительную.Правотворческаяформа выр-сяв том, что деят-тьгос-ва связаннаяс выполнениемтех или иныхф-ий регламентируетсяНПАми. Которыесоздаются врезультатеправотворечества.Правоисполнительнаяформа выр-сяв ом , что органыгос-ва исполняющиете или иныеф-ии гос-ва обязаныисполнятьзаконы и др.НПА регламентирующиевыполнениетех или иныхф-ий гос-ва.Правоохранительнаяформа выр-сяв том, что орг-ии,учреждения,должностныелица. Не исполняющиенадлежащимобразом законыи др. НПА регламентирующиету или инуюдеятельностьгос-ва должныпривлекатьсяк ответственности.Организационныеформы осущ-ияф-ий гос-ва эторазнообразнаяорг-ия деятельностьсвязанная свыполнениемтех или иныхф-ий гос-ва (подбори расстановкакадров, орг-ияфинансирования).
15. Понятиеи признакигос-ой власти.Соотношениегос-ой властии гос-ва. СловарьОжегова Власть- это право ивозможностьраспорядитсякем-нибудь иличем-нибудь, атакже подчинятьсвоей воле.Власть – этовозможностьили способностьвоздействияна жизнедеятельность,поведение людейи коллективовс помощью какихлибо средств:авторитета,воли, права,насилия. Гос-аявласть возникаетодновременнос гос-ом и являетсяего неотъемлемыматрибутом.Гос-ая власть– это политическоеруководствообщ-ом осуществляемоепри помощиорганов гос-ваи др. гос-ыхучрежденийв интересахлибо народа,либо классов,либо соц-ыхгрупп. Признакигос. власти: 1ый – гос властьэто соц-ая публичнаявласть – важнейшаяразновидностьсоц-ой власти.2ой гос властьэто политическаявласть основнаяеё разновидность(носит политическийхарактер ивыступаетполитической).Часто приобретаетклассовыйхарактер. Нередкогос властьотождествляютс политическойвластью , ставятзнак равенства.Их не следуетотождествлять.Т.к политическойявляется нетолько госвласть но ивласть др. полит-ихорг-ий, напримервласть полит-ихпартий. Госвласть это лишьосновная главнаяразновидностьполит-ой власти.3ий признакГос-ая властьэто властьдействующаяв пределахтер-ии гос-ва.4ый Гос властьэто сувереннаявласть (верховенствои независимость).5ый Гос властьэто властькоторая осущ-сяпри помощиорганов гос-ваи др. гос-ых средств.6ой гос властьлегитимированнаявласть. Легитимность– имеет двестороны с однойстороны онавыр-ся в законностивласти. С др.стороны легитимностьозначает поддержкуэтой властинаселением.7ой признак госвласть - этовласть коллективовруководствообщ-ом котороеосуществляетсяв чьих либоинтересах вегонаселения либоклассов. Соотношениегос-ва и госвласти.Если гос-ворассматриваетсякак определеннаяполитическаяорг-ия сущ-аяв общ-ве, то властьатрибут гос-ва.Когда гос-ворассматриваетсякак определеннымобразом организованнаяполитическаявласть то гос-вои гос властьотождествляются.Гос-во определенныйаппарат т.е.сис-ма органов,но в этом случаегос-во являетсясредствомосущ-ия госвласти.
16. Единствои разделениегос-ой власти.Единствои разделениеявляются важнейшимипринципамиорганизациигос-ой власти,это те определяющиеначала на которыхосновываетсясис-ма гос власти.Гос властьхарактеризуетсяпрежде всегоединством.Единство госвласти выражается в её целостностит.е. властьвыражаетсяв её целостностит.е. власть вгос-ве представляетсобой нечтоединое целое.В гос-ве не можетсущ-ть две, трии более различныхгос-ых властей.Гос-ая властьв общ-ве, в гос-веодна хотяосуществляетсяона довольночасто не одним, а многимигосударственнымиорганами. Вдревних исредневековыхгос-ах единствогос властисвязывалосьобычно с властьюМонарха – личностькоторого нередкообожествлялась.В гос-ах новогои новейшеговремени единствогос-ой властичаще всегосвязываетсяс тем, что источникоми носителемгос-ой властипризнаетсяНарод – которыйосущ-ет своювласть либонепосредственно,либо черезвыборные органы.Принцип единствагос власти напрактике нередкогипертрофируется– это имеетместо тогдакогда вся полнотагос властисосредотачиваетсяв руках одноголица или органа.При такой организациигос власти какправило происходитузурпация госвласти и устанавливаетсялибо диктаторскийлибо тираническийрежим. Другимважнейшимпринципом госвласти являетсяразделениегос власти(разделениевластей). Теоретическоеобоснованиепринципа разделениявластей получилв 17-18 веках каксредство борьбыс абсолютизмоми как средствообеспечениясвободы. Первыйвыдвинул идеюангл. Джон Локк– первый предложилразделить госвласть на триветви – законодательную,исполнительнуюи федеративную.Позднее этуидею развилфранц. МыслительШарль Монтескье.Монтескьепредложилразделитьединую гос-уювласть на триветви – законодательную,исполнительнуюи судебную. Приэтом Монтескьеотдавал лидерствозаконодательнойвласти. В последующемидея получиласвою практическуюреализациюво многих гос-ах:в США и Франции.Суть принципаразделениявластей состоитв том, что единаягос властьподразделяетсякак правилона 3 относительносамостоятельныеветви власти:законодательную,исполнительнуюи судебную. Всоответствиис принципомразделениявластей создаютсявысшие органыгос-ва, которыевзаимодействуютна основе сис-мысдержек ипротивовесов.Несмотря надействие принципаразделениявластей и выделениеотносительносамостоятельныхветвей госвласти, гос-аявласть по прежнемусохраняет своёединство посколькудеятельностьвсех ветвейвласти должнабыть сбалансированаи осуществлятьсяв тесном взаимодействии.
17. Структурагос-ой власти(основные подходы).Вопросо структурегос-ой власти– это вопросо её внутреннемстроении т.е.структура госвласти говорито том как властьустроена и изкаких элементов,частей онасостоит. Структуругос-ой властинеобходиморассматриватьс трех точекзрения. С точкизрения структурылюбой власти,с учётом принципаразделениявластей и сучетом собственнойструктуры илиструктурывластеотношений.С точки зрениялюбой властигос властьсостоит из двухэлементов волии силы. Гос властькак и любаядругая властьпредставляетсобой преждевсего выражениечьей то воли. Властвоватьзначить навязыватьсвою волю другим.Гос-ая властькак и любая др.власть предполагаеттакже подчинение,а подчинениенередко сопряженос применениемсилы. т.е. длятого что бывластвоватьнужно иметьне только волю,но и обладатьопределеннойсилой. 2ая позицияс учетом принципаразделениявластей. Можновыделить триэлемента госвласти которыеименуютсяветвями власти.Законодательная,исполнительная,судебная ветви.Такая структуравозможна лишьпри условиидействия принципаразделениявластей. С точкизрения структурывластеотношенийможно выделитьпять элементов:1. Субъект власти(народ, классы,соц-ые группы).2. объект власти(это тот в отношениикого осуществляетсягос власть т.е.подвластное).К объектам госвласти относитсянарод, классы,соц-ые группы,организации,отдельныеиндивиды. 3.содержаниевласти илисобственновластеотношения.Содержаниевласти характеризуетсяотношениемкоторое возникаетмежду субъектамии объектамивласти. В этоотношении естьдве стороны:1ая – передачаили навязываниевласти субъектак объектам. 2аяподчинениеобъектов властисубъектамвласти. 4ый элемент– средстваосуществлениягос власти этото с помощьючего осуществляетсягос власть. Ксредствамосущ-ия госвласти относятсяпрежде всегоорганы госвласти. Кромеорганов могутиспользоватьсяи иные др. средствав частностигос-ые и негос-ыеорганизации.5ый элемент –методы осуществлениягос-ой власти-говорят о тоткак осуществляетсягос-ая власть.Основнымиметодамиосуществлениягос властиявляются: во1ых метод убеждения,во 2ых методпринуждения.Метод убеждения:идеологическиеи воспитательныесредства, пропаганда,поощрения.Принуждениеметод основанна применении силы гос-ва.Гос власть чащевсего используетоба метода.
18. Механизмгос-ва: понятиеи структура.Соотношениемеханизма игос-го аппарата.Механизмгос-ва этосовокупностьгос-ых орг-ийпри помощикоторых гос-воосуществляетсвои задачии ф-ии. Нередкогос-ый механизмотождествляютс гос-ым аппаратом.Вместе с теммеханизм гос-ваэто понятиеболее широкоечем гос-ый аппарат.Традиционнопод гос-ым аппаратомпонимают сис-муорганов при помощи которыхосущ-ся задачии ф-ии гос-ва.В этой связигос-ый аппаратследует рассматриватьв качествесоставной частимеханизмагос-ва. Посколькупомимо органовгос-ва которыеявляются гос-миорг-ями в механизимгос-ва входяти др. гос-ые орг-ии,которые органамигос-ва не являются.Это такие орг-иикак: гос учреждения(школы, больницы),а также гос-ыепредприятия.Т.о механизмгос-ва составляюттри вида гос-ыхорг-ий: 1. органыгос-ва 2. госучреждения3. гос-ые предприятия.Посколькугос-ый аппаратсоставляеттолько органыгос-ва то он нетождествененгос-му механизму.Гос-ый аппаратявляется основнойчастью и звеномгос-го механизма.
19. Понятиеи классификацияорганов гос-ва.Органгос-ва - этоструктурнообособленнаячасть гос-гоаппарата обладающаявластнымиполномочиямии осуществляющаяопределенныезадачи и ф-иигос-ва. Исходяиз этого определения:1ый признак –органы гос-ваэто определенныеэлементы, составныечасти гос-гоаппарата. 2ойпризнак – этоотносительносамостоятельныеобособленныечасти гос-гоаппарата т.е.каждый органгос-ва представляетсобой определеннуюгос-ю орг-ию изанимает определенноеместо в структурегос-го аппарата.3ий признак –органы гос-ваэто такие элементыгос-го аппаратакоторые обладаютопределеннымивластнымиполномочиями– компетенцией(правотого илииного органагос-ва решатьопределенныегос-ые и общ-ыевопросы). Органыгос-ва наделяютсякомпетенциейсамим гос-оми компетенциягос-ых органовзакрепляетсяв определенныхНПАктах. 4ыйпризнак – органыгос-ва это такиечасти гос-гоаппарат с помощьюкоторых осущ-сязадачи и ф-иигос-ва. Вместес тем не следуетотождествлятьф-ии гос-ва иф-ии органовгос-ва т.к. каждыйорган гос-ваосущ-ет частьлибо одной ф-иилибо частинесколькихф-ий. Классификациягос-ых органов.1ая с учетомпорядка образования(формирования)органы гос-ваподразделяютсяна первичныеи производные.Первичныеформируютсянаселениемт.е. такие органысоздаютсянепосредственнонародом (Госдума). Вторичные(производные)это органыкоторые формируютсяпервичнымиорганами иликакими либопроизводнымиорганами. 2аяклассификацияс учетом сферыдействия органыгос-ва подразделяютсяна высшие иместные. Высшиедействуют вмасштабах всейстраны или вмасштабахсубъекта федерации.Местные органыэто органыкоторые действуютв пределахсоответствующихадм-но територ-ыхединиц. Какправило териториявсех гос-вподразделяетсяна определенныечасти которыеименуютсяадминистративнотерриториальнымиединицами.Сущ-ют самыеразличныеадминистративнотерриториальныеединицы имеющиесымые различныеназвания. ВРФ-ии административнотеритор-миединицамиявляются города,районы, поселки,села. В федеративныхгос-ах даннаяклассификацияимеет несколькоиной вид. Вфедеративныхгос-ах органыгос-ва по сфередействияподразделяютсяна высшие органыфедерации(федеральныеорганы), высшиеорганы субъектафедерации и3я разновидностьместные. 3ьяклассификацияс учетом принципаразделениявластей органыгос-ва (органыгос власти)подразделяютсяна законодательные,исполнительныеи суд-ые. К законодательныморганам относятсявысшие представительныеорганы госвласти. Этизаконодательныеорганы принимаюти издают законы.Исполнительныеорганы этоправительство,министерства,отделы – занимаютсянепосредственноуправленческойдеятельностью– исполнениезаконов. Суд-ыеорганы осущ-ютправосудие.Данная классификацияявляетсяотносительной,поскольку неохватываеткак правиловсей сис-мы госорганов. В частностив РФ в эту классификациюне вписываютсятакие органыкак – президенти прокуратура.
2. Предметнауки ТГП.– это то, чтоизучает наука,круг тех явленийисследованиемкоторых занимаетсянаука. Каждаянаука имеетсвой предмет,соответственноТГП тоже имеетсвой предмет.В самом общемвиде можносказать чтопредметом наукиТГП являютсяГ и П. Но Г и Пизучаются нетолько ТГП, нои др. науками,как юридическимитак и не юридическими.В этой связиГ и П точнееназывать непредметом ТГП,а объектомисследованияразличных науки в первую очередьюридических.Каждая наукав этом объектет.е. в Г и П-ве имеетсвой предмет.Предмет наукиТГП составляетпрежде всегонаиболее общиезакономерностивозникновения,развития ифункционированияГ и П. Кроме тогоТГП изучаеттакже наиболееобщие закономерностивозникновенияразвития ифункционированиядр. государственно-правовыхявлений. Например:гос-ую власть,гос. управление,правосознание,правовые отношений,законность,правопорядоки тд. ТГП изучаеттакже связиГ и П с другимисоц-ми явлениями:с экономикой,политикой,моралью, культурой,религией. Т.о.Предметом наукиТГП являютсянаиболее общиезакономерностивозникновения,развития ифункционированияГи П, и др. гос-ноправовых явлений,а также общиесвязи Г и П сразличнымисоц-ми явлениями.
20. Понятиеи стадии гос-огоуправления.Гос-ое управлениеи самоуправление.Гос-ое управлениепо отношениюк гос-ой властивыступает какспособ осуществленияреализациигос-ой власти,т.е. гос-ая властьфункционируети претворяетв жизнь т.е.реализуетсячерез гос-оеуправление.Гос-ое управлениеэто целеноправленноевоздействиегос-ва, его органовна различныесфера общ-ойжизни и общ-вав целом. В юр-ойнауке гос-оеуправлениепринято рассматриватьв широком иузком смысле.Гос-ое управлениев широком смыслеэто деятельностьвсех органовгос-ва по осуществлениюгос-ой власти.Гос-ое управлениев широком смыслеизучается врамках ТГП. Под гос-ымуправлениемв узком смыслеподразумеваетсядеятельностьорганов исполнительнойвласти т.е такназываемогоаппарата. Госуправлениев узком смыслеизучаетсянаукой административногоправа. Гос управлениекак в широкомтак и узкомсмысле всегдапротекает какопределенныйпроцесс которыйв своем развитиипроходит четыреосновные стадии.Стадию сбораи оценки информациинеобходимойдля принятияуправленческогорешения. Во 2ыхстадию принятияуправленческогорешения, в 3ихстадию исполненияуправленческогорешения, в 4ыхстадию котораяследит за исполнениемуправленческихрешений. Посколькугос-ое управлениереально выражаетсяв принятииразличныхрешений, нопрежде чемрешение будетпринято необходимособрать требуемуюдля этого решенияинф-ию и оценитьеё с точки зренияеё достоверностии полноты. Послетого как необходимаяинформациясобрана, управленческийорган приступаетк вынесениюрешений. Еслипервая стадияявляетсяподготовительной,то вторая стадия– принятиярешения являетсякульминационнойв управленческомпроцессе. Этастадия выр-етсуть гос-гоуправления.Управленческиерешения подразделяютсяна нормативныеи индивидуальные. Нормативныерешения носятобщий характер,адресуютсянеопределенномукругу лиц ирассчитываютсяна неопределенноечисло повторяющихсяситуаций, такиерешения именуютсяНПА-ми и содержатнормы права.Индивидуальныеуправленческиерешения адресуютсяконкретнымлицам и содержатиндивидуальноконкретныепредписаният.е. предписанияносящие разовыйхарактер. Послетого как управленческоерешение вынесено,наступаетстадия егоисполнения(т.е. не лица которымадресованоуправленческоерешение обязаныего исполнить).Особенно этокасаетсяиндивидуальныхуправленческихрешений. Исполнениеуправленческогорешения этофактическоегос-ое управление.Т.е. гос-ое управлениереально осуществляетсятогда, когдауправленческиерешения исполняются.Завершаетуправленческийпроцесс стадияконтроля заисполнениемуправленческогорешения. Исполнениеуправленческогорешения необходимоконтролировать.Обычно в индивидуальныхуправленческихрешениях указываютсялица на которыхвозлагаетсяконтроль заисполениемэтих решений.Самоуправление. Кроме гос-гоуправлениясущ-ет самоуправление.Самоупр-иесвязано сосуществлениемвласти непосредственнонародом. Обычносамоуправлениеосущ-ся не вмасштабах всейстраны а в пределахтех или иныхадминистративнотерриториальныхединиц. Такоесамоуправлениеименуетсяместным самоуправлением.Местное самоуправлениеэто самостоятельноеи под своюответственностьдеятельностьнаселения порешению непосредственноили через органыместногосамоуправлениявопросов местногозначения исходяиз интересовнаселения, егоисторическихи местных традиций.Основные чертыместногосамоуправления:1ая – местноесамоуправлениене являетсягос-ой властью,это именносамоуправление,народовластиеосущ-ое на местах.2ая местноесамоуправлениесамостоятельнаяи под своюответственностьдеятельностьнаселения порешения вопросовместного значения.3я – это деятельностьнаселения которая осуществляетсялибо непосредственнонаселением(на сельскихсходах илиреферендумах),либо черезорганы местногосамоуправления.4ая – органыместногосамоуправленияавтономны, онине входят всистему гнос-ыхорганов и неподчинены другдругу. Они выполняютсвои ф-ии в пределахадминистративнотерриториальныхграниц, в пределахсвоих полномочий,на свои финансовыеи иные средстваи под своюответственность.5ая – местноесамоуправлениеосуществляетсяисходя из интересовнаселения,местное самоуправлениене следуетсмешивать, сместным управлением,которое какправило носитгос-ый характер.
21. Понятиеи элементыформы гос-ва.Факторы оказывающиевличние наформу гос-ва.Формагос-ва определяетсяв юр-ой наукедостаточнопросто. Обычнопод формойгос-ва понимаюторганизациюгос-ой властиили организациюгос ва в целом.Вместе с темформа гос-ваявляется достаточносложной и поэтому понятиеформа гос-вараскрываетсячерез характеристикуструктурныхэлементов формыгос-ва. Вопросо структурныхэлементах формыгос-ва носитдискуссионныйхарактер. Некоторыеисследователиформы гос-васводят к одномуэлементу, аименно к политическомурежиму. Даннаяточка зренияне нашла широкойподдержки вюр-ой науке.Согласно второйточке зрения,а именно формыправления иформы гос-гоустр-ва. Этаточка зренияшироко распространенав западнойнауке и частичноподдерживаетсяв отче. науке.Согласно 3ейточке зренияформа гос-васостоит из 3хэлементов, аименно – формыправления,формы гос-гоустр-ва и политического(гос-го) режима– наиболеешироко распространенав отеч-ой науке.Сущ-ет ещё однаточка зрениясогласно которойформа гос-васостоит из:формы правления,формы гос-гоустройства,политискогорежима, и политическойдинамики – неполучилараспространенияв отеч. науке.Факторы(Корельский,Перевалов)Формы гос-вазависит отконкретныхисторическихусловий еговозникновенияи развития,решающее влияниена неё оказываютсущность,историческийтип гос-ва. Такфеодальномутипу гос-васоответствовалакак правило,монархическаяформа правления,а буржуазномуреспубликанская.Формы гос-ваво многом завистиот соотношенияполитическихсил в стране,особенно впериод еговозникновения.Ранние буржуазныерев-ии (Напримерв Англии) привелик компромиссумежду буржуазиейи феодалами,следствиемкоторого сталаконституционнаямонархия. Конституция– требованиемолодой буржуазии,монархия –уступка феодалам.На форму гос-вавлияют национальныйсостав. Исторические традиции,территориальныеразмеры страныи др. факторы.Небольшие потерриториигос-ва обычноявляются унитарными.
22. Монархическаяформа правления.Формы правления(в общем) – этоорг-ия верховнойвласти в гос-ве(высших органовгос-ой власти).Форма правленияговорит от томкак формируютсявысшие органыгос власти икак они взаимодействуютс друг другом,особенно этокасается органовзаконодательнойи исполнительнойвласти. Формыправленияпринято подразделятьна 2е группы –традиционныеи не традиционные- сложные илигибридные формыправления. Ктипичным формамправленияотносится имонархическаяформа правления,и республика.Монархияхарактеризуетсятем что верховнаявласть в гос-веполностью иличастично принадлежитпрестолонаследномулицу – монарху.Все монархиподразделяютсяна неограниченные(абсолютные)и ограниченные.В неограниченныхверховнаявласть безраздельнопринадлежитмонарху. В совр-ыхгос-ах абсолютнаямонархия встречаетсякрайне редко.При этом ониформальносчитаютсяограниченными,фактическиони относятсяк абсолютным(СаудовскаяАравия). В ограниченныхмонархияхвласть монархаограниченнавыборнымиорганами. Современныеограниченныемонархии называютсяконституционными.В современныхконституционныхмонархияхвласть монархаограниченапарламентом,который избираетсянаселением.Конституционныемонархии принятоподразделятьна парламентарныеи дуалистические.Большинствосовременныхмонархий являютсяпарламентарными(монарх полностьюограничен вобласти исполнительнойвласти и обладаетлишь частичнойзаконодательнойвластью). Пример– Великобритания.В дуалистическихмонархияхмонарх болеесильная фигура,близка к абсолютноймонархии. Вдуалистическихмонархияхмонарх ограничентолько в областизаконодательнойвласти, ноисполнительнаяполностьюсосредоточенав руках монарха,примером томуслужит Морокко.
23. Республиканскаяформа правления:Понятие и виды.Формы правления(в общем) – этоорг-ия верховнойвласти в гос-ве(высших органовгос-ой власти).Форма правленияговорит от томкак формируютсявысшие органыгос власти икак они взаимодействуютс друг другом,особенно этокасается органовзаконодательнойи исполнительнойвласти. Формыправленияпринято подразделятьна 2е группы –традиционныеи не традиционные- сложные илигибридные формыправления. Ктипичным формамправленияотносится имонархическаяформа правления,и республика.Республиканскаяформа правленияхарактеризуетсятем что в рукахвыборногооргана сосредоточенався власть.Обычно республикиподразделяютсяна демократическиеи антидемократические.Среди антидемократическихвстречается– аристократическаяреспублика(Спарта, Рим).Современныереспубликив основномдемократические,хотя встречаютсятоталитарныереспублики(Куба, СевернаяКорея, СССР).Обычно современныереспубликиподразделяетсяна парламентарныеи президентские.В парламентарныхреспубликах президент иправительствоформируетпарламент.Правительствонесет ответственностьза свою деятельностьперед парламентом.Президент –глава гос-ва,но обладаетнебольшимиполномочиями(ФРГ, Италия).Недостаток– неспособностьнормальноработать, т.к.правительствоявляетсякоалиционным,отсюда появляютсяспоры, отсюданестабильностьв стране. Впрезидентскихреспубликахв отличии отпарламентарныхпрезидентизбираетсянаселениеми нередко является главой исполнительнойвласти. Правительствокак правилонесет ответственностьперед президентом.Иногда президентявляется главойгос-ва, главойадминистрации- США. Президентсамостоятельнаяфигура (главаисполнительнойвласти). Президентнередко стремится узурпироватьвласть.
24. Нетипичные(смешанные)формы правления.Формы правления(в общем) – этоорг-ия верховнойвласти в гос-ве(высших органовгос-ой власти).Форма правленияговорит от томкак формируютсявысшие органыгос власти икак они взаимодействуютс друг другом,особенно этокасается органовзаконодательнойи исполнительнойвласти. Формыправленияпринято подразделятьна 2е группы –традиционныеи не традиционные- сложные илигибридные формыправления. Ктипичным формамправленияотносится имонархическаяформа правления,и республика. В связи с тем,что идеальныхформ правленияне сущ-ет в совр-ыхгос-ах возникаютне типичные(смешанные)формы правления.К смешаннымформам правленияотносятся:Монархическаяреспублика,Республиканскаямонархия,Полупрезидентская(полупарламентарная)республика.Монархическаяреспубликаэто, когда вреспубликанскуюформу правленияпривнесенынекоторыеэлементы монархии.Чаще всего кмонархическимреспубликамотносят суперпрезидентскиереспублики.В них президентнесменяем иобладает оченьширокимиполномочиями.По своему положениюон приближаетсяк монарху (ранееИндонезия),вообще непереизбирается(Ранее Тито -Югославия). СевКорея – относитсяк смешаннойформе правленият.к. должностьпрезидентанаследственной.Центральнаяафриканскаяреспублика (60-70е годы) – президентпровозгласилсебя императором(Каннибал).Республиканскаямонархия –хар-ся тем, чтомонарх переизбираетсяраз в нескольконет (не населением,а привилегированнымслоями). 1 разв 5 лет в ОАЭ ив Малайзиимонарх переизбирался.Полупрезидентская(полупарламентская)республика(иногда называетсядуалистическойреспубликой).К дуалистическим республикамотносят Франция,Австрия, Финляндию,Ирландию. Вэтих гос-ахпрезидентизбираетсянаселением,а правительствоформируетсяпарламентом.Кроме дуалистическихесть и др. Сущ-ютпрезидентская,парламентарнаяреспубликив которыхприсутствуютопределенныеэлементы либопарламентарнойлибо президентскойреспублики.Пример современнаяРоссия.
25. Федеративноегос-во: Основныечерты и виды.В общем– Формы гос-гоустройстваэто территориальнаяорг-ия гос-ва,характеризующаясясоотношениемгос-ва в целомс его составнымичастями. Нередкоформу гос-гоустройстваназывают - формойнационально-территориальногоустройства,административногоустройстваили формойполитико-территориальногоустройства.В современнойлитературепринято выделятьтри основныхформы государственногоустройства:унитарное,федерацию,конфедерацию.Более правильнымпредставляетсямнение о том,что существуетдве формы гос-ва:именно унитарныеи федеративнаяформа. Унитарноегосударство– наиболеепростая формагос-ва, в нем,как правило,отсутствуюттерриториальныеобразования,обладающиепризнакамигосударственности.Хотя некоторыеунитарныегос-ва имеютв своем составеавтономии(Испания, Азербайджани др). В этой связиунитарныегос-ва подразделяютсяна простые исложные. Простыеимеют толькоадминистративно-территориальноеделение, т.е.они состоятиз определенныхадминистративно-территориальныхобразований,а сложные –имеют в своемсоставе автономии.Унитарная формагос-го устройствахар-ся в основномтем, что в такомгос-ве сущ-етдвухзвеннаясистема органов:высшие и местныеорганы. Крометого, в гос-вахсущ-ет единоезаконодательство,кредитно-денежнаясистема, единаясистема налогов.Управлениев унитарномгос-ве являетсянаиболее простым.
26. Федеративноегос-во: основныечерты и виды. В общем– Формы гос-гоустройстваэто территориальнаяорг-ия гос-ва,характеризующаясясоотношениемгос-ва в целомс его составнымичастями. Нередкоформу гос-гоустройстваназывают - формойнационально-территориальногоустройства,административногоустройстваили формойполитико-территориальногоустройства.В современнойлитературепринято выделятьтри основныхформы государственногоустройства:унитарное,федерацию,конфедерацию.Более правильнымпредставляетсямнение о том,что существуетдве формы гос-ва:именно унитарныеи федеративнаяформа. Федеративноегос-во– это наиболеесложная формагос-го устройства.Характеризуетсятем, что в составгос-ва входяттерриториальныеобразованияобладающиепризнакамигосударственностии суверенитета.Это по сутигос-во состоитиз отдельныхгос-в. Те территориальныеобразованиякоторые обладаютгосударственностьюименуютсясубъектамифедерации (неменее 2х). В федеральномгос-ве сущ-еттрехзвеннаясис-ма гос-ыхорганов (федеральные– высшие органы,высшие органысубъектовфедерации,местные органы). В федеральномгос-ве можетбыть двойноегражданство(не обязательно).В федеральныхгос-вах можетсуществоватьдвойная системазаконодательства:федеральноезаконод-во изак-во субъектовфедерации. Вфедеральныхгос-вах можетсуществоватьдвойная кредитно-денежнаясистема и двойнаяналоговаясистема. Т.о.гос-ое управлениефедеральногогос-ва являетсяболее сложным,чем в унитарном.Виды федераций:1-ая классификация– с учетом порядкаобразованияфедеральныегос-ва подразделяютсяна договорные(на основефедеральногодоговора –СССР, РФ) и конституционные(возникают наоснове Конституции- Чехословакия).2-ая классификация– с учетом праванаций на самоопределениефедерацииподразделяютсяна союзные(СССР, есть правовыхода субъектаиз составафедерации) иавтономные(РСФСР, правовыхода субъектаиз составафедерации непредусматривается).3-я классификация– в зависимостиот принципапостроения(формирования)федерацииподразделяютсяна национально-территориальные(с учетом национальногопринципа, нац.состава населения– СССР, ЧССР,СФРЮ) и территориальные(на основетерриториальногопринципа безучета национальногосостава населения– США, нет национализма).Национально-территориальныефедерациипостроены наоснове территориальногои национальногопринципа –современнаяРФ. 4-ая классификация– с учетом правовогоположениясубъектовфедерации,отсюда всефедерацииподразделяютсяна симметричныеи асимметричные.Симметричные– это федерации,состоящие изравноправныхи одно-порядковыхсубъектов –Аргентина.Асимметричныеподразделяютсяна три вида(типа). К первомувиду относятсяфедерации, всостав которыхпомимо субъектоввходят и др.территориальныеобразования,которые субъектамине являются,но имеют определенноеправовое положение(федеральныйокруг, фед.территории– США). Ко второмувиду относятсяфедерации,состоящие изразно-порядковыхсубъектов.Правовое положениеэтих субъектовтакже различается– Россия. 3-яразновидность– это федерации,состоящие изодно-порядковых,но не равноправныхсубъектов –ФРГ.
27. Конфедерацияи содружество(сообщество)как формы гос-гоустройства.Многие исследователив качестве ещёодной формыгос-ва выделяюттакую формуконфедерация.Конфедерация– гос-ый союзсозданный длядостиженияопределенныхцелей. Конфедерацияэто неустойчивоегос-ое образование.Чаще всегоконфедерациибыстро распадаются,но иногда онипреобразуютсяв федерацию(север и юг США,ранее в прошломШвейцария).Гос-ва входящиев состав конфедерациив любое времямогут выйтииз составаконфедерации.Конфедерациювесьма проблематичноотносить кформам гос-гоустройстват.к. конфедерацияне являетсягос-ом. Формагос-го устройстваэто элементформы гос-ва,а не гос-го союза.Конфедерациюследует скореевсего рассматриватьв качествеопределеннойформы гос-ыхсоюзов, но нев кач-ве формыгос-го устройства.Другой современнойформой гос-ыхсоюзов являетсясодружествои сообщество– похожи наконфедерацию,но таковымине считаются– СНГ. КорельскийПеревалов- В последниедесятилетияпоявиласьособая формаассоциированногогос-го объединения.Примером томуможет являтьсяЕвропейскоесообщество.,уже вполнедоказавшеесвою жизнеспособность.Представляется,что процесссовременнойевропейскойинтеграцииможет привестиот содружествак конфедерации,а от него и кфедеративномувсеевропейскомугос-ву.
28. Гос-ые(политические)режимы.– это совокупностьметодов и способовосущ-ия гос-ойвласти. Традиционновсе гос-ые (полит-ие)режимы подразделяютсяна демократическиеи антидемократические.Демократическиехарактеризуютсяво первых фактическимили формальнымнародовластием,во вторыхполитическими идеологическимплюрализмомт.е множественностьюпартий и идеологийВ 3их признаниемдемократическихправ и свободличности, населениякоторое реальносущ-ет. В недалекомпрошлом кдемократическимрежимам относилирежим рабовладельческойдемократии(Афины), режимфеодальнойдемократии(Новгород), режимбуржуазнойдемократии,режим социалистическойдемократии(на деле оказалсятоталитарнымрежимом). В настоящеевремя демократическиережимы нередкоделят на демократическийрежим илиберально-демократическийрежим (на этотсчет нет однозначныхоценок). Антидемократическийрежим – антиподдемократическихрежимов. Отсутствуетнародовластие,политическийи идеологическийплюрализм,отсутствуютширокие праваи свободы граждан.История знаетнесколько видоантидемократическихрежимов. Кантидемократическимрежимам прошлогоотносятсярежимы: деспотия,тирания, аристократическийрежим и абсолютистскийрежим. Данныережимы характерныдля гос-в древнегомира и средневековья.В совр. гос-ахпринято выделять:авторитарныйи тоталитарныйрежимы. Тоталитарныйрассматриваетсякак крайнеантидемократическийрежим. Сущ-етдве разновидноститоталитарногорежима: правыйтоталитаризм– (фашистскиеи полуфашистскиегос-ва) и левыйтоталитаризм(бывшие соц.страны) – болеемягкий режим,который внешнеможет напоминатьрежим демократии.Что характернодля всех тоталитарныхрежимов этото, что: 1. огосударствлениевсех сфер общ-ойжизни – сущ-етвсеобщий тотальныйконтроль завсей общ-ойжизнью. 2. Наличиеединственнойполитическойправящей партиивозглавляемойхорезматическимлидером. 3. наличиеспец-ых органовосущ-их тотальныйконтроль над(умами) населением.5. фактическое отсутствиедемократическихправ и свобод.Авторитарныйрежим болеемягкий режим,более демократическийпо сравнениюс тоталитарным.Во главе гос-валичность илигруппа (военнаяхунта).
29. Основныетеории права.Вопрос о понятииправа не имеетоднозначногорешения ни вмировой ни вотечественнойюриспруденции.В настоящеевремя данныйвопрос относитсяк числу наиболееактуальныхв отеч. ТГП. Кнастоящемувремени в мировойюриспруденциисложилосьнесколькотеорий пониманияправа. К основнымиз них относятсятеория естественногоправа, теорияюридическогопозитивизма,теория нормативизма,психологическаятеория (школа)права, социологическаятеория права(соц-ая юриспруденция).Теория естественногоправа зародиласьв античности,но сформироваласьв 17-18 веке. Представители:Гроцель, Гоббс,Руссо, Спиноза,Радищев и др.Эта теорияразличаетестественноеправо и позитивноеправо. Подестественнымправом подразумеваетсяпредставлениялюдей о правахкоторые данылюдям от богаили природыт.е. эти праваимеют естественныйхарактер ичеловек обладаетими с рождения.Позитивноеже право этоправо котороеустанавливаетсягос-ом, это болееустановленноеправо. Согласноданной теориигос-во должностремится кустановлениюидеальногопозитивногоправа т.е. такогоправа котороебы полностьюсоответствовалоестественномуправу, как бывытекало изнего. Теорияюр-го позитивизмазародиласьв середине 19говека: Бергбом,Шершеневичи др. Суть этойтеории состоитв том, что право,это результатдеятельностигос-ва. Правомсчитается нормы– правила поведениякоторые устанавливаютсяили санкционируютсят.е. санкционируютсягос-ом. Близкойк юр-му позитивизмуявляется теорияюр-го нормативизма. 19-20 век возникает:Ганс Кельзен.Суть заключаетсяв том, что правопредставляетсобой определеннуюиерархическуюсистему (пирамиду)норм. При этомнормы праване зависят ниот экономики,ни от политики,ни откаких либодр. факторов.По Кельзенуправо вытекаетиз права. А вцелом вся сис-маправа базируетсяна гипотетическойосновной норме(грунт-норме).Психологическаятеория прававозникла вначале 20го века.Основоположник– Леон Петражицкий,русский. Сутьсостоит в том,чо сущ-ет интуитивноеи позитивноеправо. Интуитивноеправо коренитсяв психике человекам представляетсобой определенныечеловеческие(императивно-атрибутивные)эмоции. Позитивноеже право – этоправо установленноегос-ом, но оноявляется вторичнымпо отношениюк интуитивному,позитивноеправо должнобазироватьсяна интуитивном.Социологическаятеория правапоявиласьвпервые появиласьв первой половине19говека, наибольшееразвитие получилов середине 20говека. Представители:американцыФрэнк, Паунт,Ллевеллин. Сутьсостоит в целомв том, что правокоренится нив сознаниилюдей, ни в нормахкоторые устанавливаются,а в самих общественныхотношениях.По сути деласами общ-ыеотношения этои есть право.Данная теорияотвоит судьямкоторые и должныпри разрешенииюр-их дел отыскиватьправо в самихобщ-ых отношениях.
3. Методи методологиянауки ТГП. Методологиянауки это учениео методе наукипод которымподразумеваетсясовокупностьподходов, принципови приемовиспользуемыхнаукой приизучении своегопредмета. Еслипредмет наукиотвечает навопрос чтоизучает наука,то метод наукиговорит о томкак наука иследуетсвой предмет.Т.о. это совокупностьподходов, принципови приемов накоторых основываетсяТГП и которыеона используетпри исследованиисвоего предмета.МетодологияТГП состоитследовательноиз 3х элементов.Во 1ых философскихподходов, во2ых принциповпознания, в 3ихиз приемов(методов) исследования.Философскиеподходы составляютметодологическуюоснову наукиТГП, они говорято том на какихфилософскихмировоззренческихидеологическихпозициях основываетсяТГП. Посколькусогласно ст.13 конституциив РФ признается идеологическоемногообразиеи никакая идеологияне может устанавливатьсяв качествегос-ой илиобязательной,то методологическаяоснова совр-ойотечественнойТГП характеризуетсяплюрализмомт.е. многообразиемфилософскихподходов. Принципыпознания этоте сходныеотправныеначала от которыхотталкиваетсяТГП при исследовании.К основнымпринципампознания входящихв методологиюсовременнойотечественнойТГП относятсяво 1ых принципплюрализма,во 2ых объективности,в 3их принципвсесторонности,в 4ых принциписторизма.Принцип плюрализмаговорит омножественностифил-их подходовкоторые могутиспользоватьсяпри исследованиигос-но правовыхявлений, крометого позволяетучитыватьразличныевзгляды нагос-но правовыеявления какмыслителейпрошлого таки настоящего.Принцип объективноститребует рассматриватьгос-но правовыеявления какимиони были илиесть в действительности.Принцип всесторонноститребует изучатьгос-но правовыеявления с различныхсторон, позиций,в их взаимосвязис др. явлениямиобщественнойжизни. Принциписторизматребует изучатьгосударственноправовые явленияс учетом ихисторическогоразвития, атакже в конкретныхисторическихусловиях. Приемыили методвисследованиякак элементметодологииТГП это конкретныеметоды которыеиспользуютсяв ТГП. Эти методыподразделяютсяна 3 группы: общие(общенаучные),специальныеи частные методы.Общие методывыр-ся философскиминауками к нимотносятсяметоды анализа,синтеза, сравнения,моделирования,системный,функциональныйи тд. Специальныеметоды которыевырабатываютсяразличнымиспец. науками.К ним относятсянапримерматематическиеметоды, кибернитичесике,социальныеи др. Частныеметоды – которыевырабатываютсяюр-ми наукамии прежде всегоТГП. К ним относятсяметод сравнительногогосударствоведения,сравнительногоправоведения,формально юр-ийметод и др.
30. Понятиеправа (основныеподходы). Признакиправа.Право в русскомязыке имеетнесколькозначений: подправом нередкопонимают 1. сис-мунорм установленныхгосударством,2. понимают различныевозможностичеловека. 3. Подсловом правонередко понимаютсаму юр-ую науку.4. Слово правоупотребляетсяи в различныхне юр-их смыслах. Например: моральноеправо, правооснованноена обычаи, правоустановленноекорпоративнойнормой. Т.о. словоправо как врусском таки в др. языкахимеет различныезначения иупотребляетсякак юр-ом смысле.Для того, чтобы рассмотретьправо в широкомне юр-ом смысле– это социальнооправданнаясвобода (возможность)определенногоповедения. Оправе (в широкомсмысле) можноговорить тамгде для определенногоповедения дляопределенныхпоступков, ихвозможностисложились,реально существуют,утвердилисьи осуществляютсяна практикедостаточныеоснования.Право этопризнаваемоев данном общ-ве,в его практическойжизни обоснованность,справедливостьопределенногоповедения людейсвободы, возможностьтакого поведения.Право как социальнооправданнаясвобода определенногоповеденияпервоначальновозникает исущ-ет в видеестественногоправа, котороевыражаетсяв обычаях(мононормах)первобытногообщ-ва. В первобытномобщ-ве людиживут в природныхестественныхусловиях которыеобъясняютоправдываютобосновываютопределенноеповедение людейих поступки.По этому первобытныеобычаи по своейсути выражаютестественноеправо котороескладывается,сущ-ет в практическойжизни людейкак обоснованноеоправданнаясвобода определенногоповедения. Т.о.естественноеправо это сумматребованийрожденныхнепосредственносамой натуральнойжизнью общ-ва,естествомчеловеческогобытия, объективнымиусловиямижизнедеятельностилюдей, естественнымходом вещейт.е. естественноеправо не приноситсяне откуда извне. С возникновениемгос-ва и переходомчеловечествак цивилизациипроисходитрасщеплениемононорм первобытногообщ-ва и на ихоснове возникаютразличныесоциальныенормы: нормыморали, обычаи,религиозныенормы, корпоративныенормы, а такженормы позитивногоправа. В следствиирасщепленияпервобытныхмононорм естественноеправо получаетсвоё воплощениеи внешнее выражениев этих соц-ыхнормах в томчисле и в нормыпозитивногоправа. Т.о. различныесоц-ые нормыв том числе инормы позитивногоправа являютсяформами внешнеговыражения права(естественного).Одной из основных,даже самойосновной формойвыражения праваявляется позитивноеправо это правоуже в юр-ом смысле.Нередко подпозитивнымправом понимаютнормы правилаповедениякоторые устанавливаютсяили санкционируютсягос-ом. Однаконеобходимоиметь ввиду,что эти установленныеили санкционированныегос-ом нормыдолжны в принципевыражать социальнооправданнуюсвободу поведениялюдей их определенныевозможностит.е. требованияестественногоправа. По этомупозитивноеправо это нетолько нормыустановленныеили санкционированныегос-ом, но изакрепленныев этих нормахтребованиявыражающиесоц-но оправданнуюсвободу поведениялюдей. Т.е. позитивноеправо толькотогда можносчитать правомкогда установленныеили санкционированныенормы будутвыражать естественноеправо, а именно выражающиесоц-но оправданнуюсвободу поведения людей. Не всякоеправило, нормаустановленнаягос-ом являетсяправом. Учитываяэто позитивноеправо этоустановленныеили санкционированныегос-ом нормыкоторые должнывыражать выражающиесоц-но оправданнуюсвободу поведения людей. Позитивноеправо подразделяетсяна объективное(право в объективномсмысле) и субъективное(право в субъективномсмысле). Объективноеправо этоустановленныеили санкционированныегос-ом нормы,правила поведения.Субъективноеправо этозакрепленныев объективномправе (т.е. в нормах)меры возможногоповедения,которые должнывыражать соц-нооправданнуюсвободу поведения людей. Т.е. субъективноеправо это непросто закрепленныев объективномправе возможности(мера возможногоповедения), асоциальнооправданныевозможности– требованияестественногоправа. С учетомсказанногоможно датьследующееопределениепозитивногоправа: позитивноеправо – этосис-ма установленныхи санкционированныхгос-ом правилповедениякоторые выражаютсоц-но оправданнуюсвободу поведения людей, обеспечиваемыепринудительнойсилой гос-ваи выступающиев качествеобщеобязательныхрегуляторовобщ-ых отношений.Исходя из этогоопределенияможно выделятьследующиепризнакипозитивногоправа:1. позитивноеправо это нормыправила поведенияобщего характера.Общий характерэтих норм выражаетсяв следующем:1) нормы позитивногоправа адресуютсяне конкретномучеловеку, алюбому и каждомут.е. они носятне персонифицированныйхарактер. 2) Нормыпозитивногоправа рассчитаныне на конкретнуюситуацию илислучай, а нанеопределенноечисло типичныхповторяющихсяситуаций илислучаев. 2. Позитивноеправо это нормыкоторые устанавливаютсяили санкционируютсягос-ом. Гос-вочаще всеговырабатываети устанавливаетнормы позитивногоправа, но в некоторыхслучаях оноприбегает ксанкционированиют.е. оно самоне устанавливаетправила поведения,а придает юр-уюсилу каким тодр. соц-ым нормам,например обычаям.3. Позитивноеправо это нормыкоторые охраняютсягос-ом, обеспечиваютсяего принудительнойсилой. В случаенарушения этихнорм в действиеприводитсяаппарат принужденият.е. принудительныеорганы (полиция,суды). 4. Позитивноеправо это нормывыражающиесоциальнооправданнуюсвободу поведениялюдей их определенныевозможности.5. Позитивноеправо это нормыявляющиесярегуляторамиобщ-ых отношенийт.е. нормы позит-гоправа призванырегулироватьупорядочиватьобщ-ые отношения.6. Позитивноеправо – этообщеобязательныеправила, нормыповедения т.е.они обязательныдля всех членовобщ-ва. 7. Позитивноеправо это непросто нормы,а сис-ма нормт.е. нормы позитивногоправа этоупорядоченнаясовокупностьнорм, которыенаходятся вединстве ивзаимосвязях.Посколькупозитивноеправо чащевсего отождествляютсяс правом, хотятаковым можети не быть еготрадиционноименуютсяпросто правомт.е. между нимиставят знакравенства.
31. Сущностьправа. Основныеподходы в пониманиисущности права.Сущ-етклассовый инадклассовыйподход. Классовыйподход позитивногоправа наиболееярко выраженв марксиско–ленинскомучении о позитивномправе. Он наиболеевыражен в советскойТГП. С этой точкизрения правокак и гос-воявляется классовое(Маркс и Ленинсвязывали срасколом общ-вана классы). Существованиеправа связывалосьтолько с классовымобщ-ом. В коммунистическомт.е. безклассовомобщ-ве отмираетне только гос-воно и право. Посути дела онарассматривалаправо как игос-во в качествеорудия классовогогосподства,классоваяхарактеристикасущности правабыла выраженав следующемопределениивыработанномв марксиско-ленинскойтеории: «Правоесть возведеннаяв закон воляэкономическигосподствующегокласса». Основнана высказыванииМаркса и Энгельсав манифестекоммунистическойпартии. Обращаяськ буржуазиямМаркс и Энгельсв манифестеписали: вашеправо есть лишьвозведеннаяв закон волявашего класса.Воля содержаниекоторой определяетсяматериальнымиусловиями жизнивашего класса.Надклассовый(общесоциальный,общечеловеческий)подход в пониманиисущности выраженв различныхнемарксискихтеориях права:теория естественногоправа, юр-гопозитивизма,теория нормативизма,психологическаятеория, социологическаяи др. Все этитеории объединяетодно: не рассматриваютправо с классовыхпозиций. В совр.отеч. ТГП нетединого пониманиясущности права.Одни исследователиполагают, чтосущность правакак и сущностьгос-ва имеетдве стороныклассовую иобщесоциальнуюи в различныхисторическиусловиях, вправе проявляетсебя либо классоваялибо общесоциальнаясторона. Помнению др.исследователей(Р.З. Лившиц) правов прошлом носилоклассовыйхарактер иявлялось орудиемклассовогогосподства,современноеже право в основномутратило классовыйхарактер ипревратилосьв орудие соц-ыхкомпромиссов.Кроме этих двухпозиций широкораспространенаточка зренияо том, что правос точки зренияего сущностиесть мера свободыформальногоравенства исправедливости.Сущность позитивногоправа необходиморассматриватьв конкретныхисторическихусловиях. Нетпозитивногоправа вообще,оно носит конкретныйисторическийхарактер и ономеняется сразвитиемобщ-ва. С изменениемусловий и сущностигос-ва меняетсясущность права.
32. Типологияправа. Типыправа и семьиправовых систем.Вопрос о пониманииправа имеетзначительноесходство свопросом отипологиигос-ва т.к. втипологии праваиспользуетсяи формационныйи цивилизационныйподходы и др.которые используютсяв типологиигос-ва. При этомтипы прававыделяют поаналогии стипами гос-ва.В месте с темв типологииправа используютсяи такие подходыкоторые неприменимы ктипологиигос-ва. В частностив настоящеевремя типологияправа нередкодается с учетомосновных правовыхсистем (правовыхсемей). Совр-аянаука выделяет4ре типа основныхсистемы: 1.Романо-германскаяправовая семьястран континентальнойевропы, к этойже семье относитсяи соврем. Российскоеправо, правостран латинскойАмерики. 2аяправовая системаАнглосаксонская.Англосаксонскийтип права - общийтип. Эта системазародиласьи получилараспространениев Англии, нобыла воспринятаСША, Канада итд. 3я – религиознаяправовая система- религиозныйтип права:мусульманскоеправо, индусскоеправо и иудейскоеправо. 4ая –традиционнаяправовая система– традиционныйтип права. Этаправовая сис-мараспространенав странахэкваториальнойАфрики и наМадагаскаре.2ой подход втипологии прававыдвинул профессорЛейст О.Э. Онвыделяет 3 типаправа: 1. сословное,2 социальное,3 формальное.Данные типывыделяют особенностиправа на том или ином историческомпути. Сословноеправо присущегос-ам древностии средневековья(рабовлад-имили феод-ымгос-ам). Сословноеправо четкоразделяетобщ-во на определенныесословия, кастыи закрепляетразное правовоеположение этихсословий. Насмену сословномуправу вместес бурж-ми рев-ямиприходит формальноеправо и характернотакже для новогои новейшеговремени. Особенность– оно уравниваетвсех членовобщ-ва в правахи обязанностях.Ему на сменуприходит социальноеправо – оно какособый типправа еще полностьюне сформировался,это так называемоеправо будущего,но процессформированияуже начался.Соц-ое правопризвано установитьв общ-ве не толькоформальное,но и в большейстепени фактическоеравенство.
33. Правои гос-во (единство,различие ивзаимодействие).Это вопросо соотношенииправа и гос-ваи наоборот.Онит тесносвязаны междусобой, сущ-юи и функционируютв неразрывномединстве. Ввопросе овзаимодействииправа и гос-вав мировой наукесложились дваосновных подхода:этатистическийи естественноправовой(либеральный).Этатистическийпризнает примат (первенство)гос-ва т.е. согласноэтому подходугос-во являетсяопределяющимфактором поотношению кправу, посколькуправо устанавливаетсяи санкционируетсягос-ом (юрид-ийпозитивизм).Согласно естественноправовомулиберальномуподходу негос-во, а правоявляется определяющимфактором. Гос-возависит отправа и должноему подчинятся.Этот подходпровозглашаетпримат права(этот подходнаиболее ярковыражен в теорииправовогогос-ва). Гос-водолжно бытьподчиненоправу. Есть ещёи 3ий подходкоторый неотдает предпочтениегос-ву или праву,а рассматриваетгос-во и правов их взаимосвязи.Позитивноеправо независимоот того выражаетоно социальнооправданнуюсвободу поведенияили нет тесновзаимодействуетс гос-ом. Ононе может сущ-атьбез гос-ва, равнокак и гос-во неможет сущ-тьбез него. Позитивноеправо не можетсущ-ть без гос-вав силу следующихобстоятельств:1. Позит-ое правоне может возникнутьбез гос-ва посколькуоно либо устанавливаетсялибо санкционируетсягос-ом. 2. Позитивноеправо не можетфункционироватьбез гос-ва, посколькуоно должно бытьобеспеченогос-ым принуждением.Т.о. право неможет не возникнутне сущ-ть безгос-ва. Гос-вов свою очередьне может обойтисябез права: припомощи позит-гоправа гос-восебя конституируетт.е. юрид-киоформляет (спомощью конституции,законов и др).Гос-во используетпозит–ое правокак основнойинструментсоциальногорегулирования.С помощью позитивногоправа гос-воустанавливаетв общ-ве именнотот порядок,который необходими выгоден гос-ву.
34. Функцииправа (понятиеи классификация).Характеристикаф-ий права игос-ва иногдасовпадают, ноу характеристикиф-ий права естьсвои особенности.Функции позитивногоправа – этоопределенныенаправленияи стороны воздействияправа на общ-ыеотношения.Отметим исходяиз этого определенияследующее: 1.ф-ии права этоопределенныеразличныенаправлениявоздействияправа на общ-ыеотношения. 2.это определенныестороны воздействиена общ-ые отношения.Стороны характеризуютсущности права.3. ф-ии права каки ф-ии гос-вавыражают воздействиечерез его ф-ии.4. функции прававыражают социальноеназначениеправа т.е. рольв общ-ой жизни.Классификацииф-ий права.Посколькухарактеристикаф-ий права вомногом совпадаетс характеристикойф-ий гос-ва, ф-иправа можноклассифицироватьтакже как иф-ии гос-ва т.е.с учетом сферыдействия ихможно подразделятьна внутренниеи внешние, сучетом продолжительностиосуществленияна постоянныеи временные,с учетом значимостина основныеи не основные,с учетом сферобщ-ой жизнина экономические,политические,идеологические,соц-ые и экологические.Но право выполняети свои специфическиеф-и которыехарактеризуютправо как регуляторобщ-ых отношений.К специфическимф-ям права относятся:регулятивная,охранительная,оценочная ф-ии.Регулятивнаяф-ия характеризуетправо как позитивныйрегуляторобщ-ых отношенийт.е. право осуществляетпрежде всеготак называемоеположительноерегулированиет.е. оно предписываетлюдям тот илииной вариантповедения.Регулятивнаяф-ия праваподразделяетсяна статическуюи динамическуюф-ии. Статическаяф-ия права выражаетсяв том что правозакрепляетв своих нормахте общ-ые отношениякоторые онорегулирует.Динамическаяф-ия права выр-сяв том, что правоспособствуетразвитию регулируемыхим общ-ых отношений.Охранительнаяф-ия праваподразделяетсяна карательнуюи компенсационную.Карательнаяф-ия выр-ся вприменениинаказаний клицам совершившимправонарушение.Компенсационнаяф-ия права выр-сяв восстановлениинарушенныхправ. В этомслучае применяетсяправовостановительнаясанкции. Кромеэтих двух выделяютеще и так называемуюпревентивнуюф-ию. Она выр-сяв предупрежденииправонарушений.Оценочная ф-ияправа выр-сяв том, что правооцениваетопределеннымобразом поведениелюдей. В однихситуациях онаоцениваетповедение какправомерноев других наоборот.
35. Социальнаяценность права.Ценность – этоопределенноблаго, это то,что полезнодля человека.Отсюда ценностьправа выр-сяв его полезностидля отдельногочеловека, дляобщ-ва в целоми для гос-ва.Ценность праваобычно именуютсоц-ой ценностьют.е. ценностьюправа для общ-ойжизни. Соц-аяценность праваобычно рассматриваетсяс двух позиций:с точки зренияинструментальноценности и сточки зрениясобственнойценности(самоценности).Инструментальнаяценность прававыр-ся в полезностиправа как регулятораобщ-ых отношений.Право полезнодля отдельногоиндивида какважнейшийинструментсоц-го регулирования.Собственнаяценность прававыр-ся в полезностиправа как регулятораобщ-ых отношений.Право полезнодля гос-ва, дляобщ-ва и дажедля отдельногоиндивида какважнейшийинструментсоц-го регулирования.Собственнаяценность(самоценность)права выр-сяв том. Что правокак таковоеявляясь соц-нооправданнойсвободойопределенногоповедениявыступает какопределеннаямера и как гарантсвободы человека.Право призваноне только определять,но и гарантировать.Обеспечиватьсвободу отдельномуиндивиду. Соц-аяценность права(как инструментальнаятак и собственная)обусловленаего объективнымисвойствамикоторые объективноприсущи праву:1. Нормативность:право обладаетнормативностьюпосколькусостоит из нормправил общегохарактера,благодаря этомусв-ву правоспособно охватитьи урегулироватьнеопределенноечисло жизненныхситуаций иповедениенеопределенногочисла лиц. 2. Право- общеобязательныйрегуляторобщ-ых отношений,благодаря этомусвойству правоспособноурегулироватьповедение всехбез исключениячленов общ-ва.3. Системность:право это системанорм, это единаясистема в масштабахвсего гос-ва,благодаря этомусв-ву правоспособноурегулироватьединообразноповедение людейв масштабахвсей страны.4ое св-во – формальнаяопределенность-это св-во появляетсяу права благодаряего письменнойформе. Подавляющеебольшинствоправовых нормзакрепляетсяписьменно, вопределенныхофициальныхдокументахназываемыхНПА-ми. В этойсвязи нормыправа приобретаютчеткость,определенностьсвоего содержания.Благодаря этомусв-ву правочетко определяеткруг регулируемыхотношений,участниковэтих отношений,их юр-ие праваи обязанности,меры ответственностии т.д. 5. Принудительность(обеспеченность)– это св-во возникаету права благодарятому что правообеспечиваетсяпринудительнойсилой гос-ва.Благодаря этомусв-ву правоспособно утвердитьв общ-ве тотпорядок которыйнеобходимобщ-ву или гос-ву.
36. Понятие,признаки иэлементы системыправа. Системаправа (термин)призван охарактеризоватьправо какопределеннуюсис-му и раскрытьвнутреннестроение права.Право естьопределеннаясистем, естьсистемноеобразование.Как и любаясис-ма, правоскладываетсяиз определенныхэлементовкоторые связаныопределеннымобразом другс другом и находятсяв единстве. Каки в любой системе,в системе праваможно выделитьследующиепризнаки: 1.Компонентность– этот признакговорит о том,что право каки любая системасостоит изопределенныхэлементов,частей. 2. Интегративностьговорит о том,что элементысистемы праванаходятся вединстве связанымежду собой.3. Организованностьэтот признакговорит о том,что элементысостоящиесистему праванаходятся вопределенныхсвязях и зависимостяхт.е. право этоупорядоченноесис-ма. 4. Ценностьон признанговорит о том,что право хотяи состоит изопределенныхэлементовпредставляетсобой нечтоценностноеединое и выступаеткак самостоятельноесоц-ое явление.5. Объективность– право это несовсем искусственнаясистема, посколькунормы правапризваны регулироватьопределеныыеобщ-ые отношения.Сис-ма строитсяс учетом этихобщ-ых отношенийв следствиичего и приобретаетобъективность.Сис-ма права– эта выступающаякак ценностноеобразованиеи имеющая своювнутреннююорг-ию совокупностьдействующихв гос-ве нормпозитивногоправа. В системеправа можновыделить 3 элемента.Первичнымэлементомсис-мы праваявляется норма.Следующим болеекрупный элементомявляется институтправа – совокупностьнорм регул-ихопределенныйвид общ-ых отношений.Нормы праваобъединяютсяв более крупныеэлементы - отраслиправа. Отрасльправа - самыйэлемент права– совокупностьправовых нормрегулирующихопределеннуюсферу общ-ыхотношений.Иногда выделяютнекоторые др.элементы: подотрасли – обычновыделяютсяв составе крупныхотраслей права.
37. Понятиеи классификацияпринциповправа. Принципыправа и правовыепринципы.Принцип (лат.начало, основа)– основныеисходные положения,руководящиеидеи.Принцип права– исходныеопределяющиеидеи, началав соответствиис которымистроится системаправа и которыележат в основееё функционирования.Классификацияпринциповправа.Принципы делятсяна общеправовые,межотраслевыеи отраслевые.Общеправовые– характеризуютсистему правав целом, ониприсущи всейсистеме права.Межотраслевыеприсущи двуми более отраслямправа. Отраслевыепринципы присущиодной отраслиправа. Принципыгр-го права ит.д. ТГП изучаеттолько общеправовыепринципымежотраслевыеи отраслевыеизучаютсяотраслевымиюр-ми науками.Общеправовыепринципы системыправа – во первыхпринцип демократизма(сис-ма правастроится надемократическихначалах). 2ойпринцип гуманизма.Далее принципсправедливости,принцип равенстваюр-их прав иобязанностей,принцип единстваправ и обязанностей.Принцип правапо разномупроявляетсяв системе права,Одни формируютсяв виде спец-ыхправовых норм,др-ие выр-ся ввиде определеннойидеи вытекающейиз содержанияразличныхправовых норм.Как правиломежотраслевыеи отраслевыепринципы выраженыв виде нормпринципов, аобщеправовыепринципы выступаютв форме правовыхнорм.
38. Понятиеи признаки нормправа.Нормы права-первый сходныйэлемент системыправа. Нормыправа – этоустановленныеили санкционированныегос-ом и охраняемыеим общеобязательныеправила поведения,выступающиев качестверегулятораобщ-ых отношений.Признаки нормправа: 1. нормыправа - этоопределённыеправила поведения,носящие общийхарактер. Словонорма с лат –правило. Общийхарактер нормвыр-ся во первыхв том, что ониадресуютсялюбому и каждому.Во вторых, чтоони рассчитанына неопределенноечисло типичныхповторяющихсяситуаций. 2. Нормыправа это правилаповедениякоторые устанавливаютсяи санкционируютсягос-ом. 3. нормыправа это правилаповедениякоторые охраняютсягос-ом, обеспечиваютсяего принудительнойсилой. 4. Нормыправа это правилаповеденияявляющиесярегуляторомобщ-ых отношений.Эти признакисхожи с признакамипозитивногоправа. Практическиво всех учебникахуказываетсяна то, что нормы– правила носящиепредставительнообязывающийхарактер.(помнению ПьяноваН.А. это тольков целом, но некаждая норма).Виды правовыхнорм: 1ая классификацияс учетом отраслейправа подразделяютсяна конституционные,адм-ые, гр, уг,др. 2ая с учетомспециализацииправовых норми их роли врегулированииобщ-ых отношенийнормы подразделяютсяна регулятивные,на охранительныеи специальные.Регулятивныенормы это нормыосущ-ие позитивноерегулированиет.е. эти нормыустанавливаютдля участниковобщ-ых отношенийюр-ие права иобязанности.Т.е. эти нормыговорят о томкак субъектыдолжны вестисебя в той илииной ситуации.Регулятивныенормы подразделяютсяна запрещающие,обязывающиеи управомачивающие.Запрещающиенормы устан-ютзапреты т.е.возлагаютпассивныеобязанностине совершатьопределенныедействия. Взапрещающихнормах обычновстречаютсяснова, запрещается,не может, недолжен. Обязывающиенормы – этонормы возлагающиена субъектовюр-ие обязанности– позитивныеобязанности.Обязывающиенормы в отличииот запрещающихтребуют от субъектовсовершенияопределенныхдействий. Встречаютсяслова: обязан,должен. Еслиследовательустановил фактпреступления, то он обязанвозбудить дело.Управомочивающиенормы это нормызакрепляютили устанавливаютюр-ие права.Также разрешают,дозволяют техили иных действий.Т.е. субъектможет совершатьэти действия,а может и несовершать.Охранительныенормы – этонормы которыеобеспечиваютдействие регулятивныхнорм предусматриваяответственностьза их нарушение.Специальныенормы (специализированные,спец-го действия)– самостоятельногоучастия врегулированииобщ-ых отношенийне принимают.Они регулируютобщ-ые отношениясовместно либос регулятивнымилибо с охранительными.Спец-ые нормыподразделяютсяна общезакрепительные,декларативные,дефинитивные,коллизионныеи оперативные.Общезакрепительные– это нормыопределяющиесами общиеусловия правовогорегулированияобщ-ых отношений.Декларативные– это нормыпринципы т.е.нормы закрепляющиеопределенныепринципы права.Дефинитивныенормы – нормы-определения,в них даетсяопределениетем или инымпонятиям.Коллизионные– нормы призваныеустранятьпротиворечияв сис-ме права.Ст. 15 конституции– если в междун.договоре естьпротиворечиезаконодательствуРоссии то действуютнормы междун-годоговора. Оперативные– это нормы спомощью которыхдругие нормыправа либовводятся вдействие либоотменяется. 3я классификацияс учетом методаправовогорегулированиянормы подразделяютсяна императивные,диспозитивные,поощрительные,рекомендательные.Императивные– это нормы скатегорическимпредписанием.Изменять предписанияэтих норм участникиобщ-ых отношенийне могут. Большинствонорм праваимперативные.Диспозитивные– разрешаютучастникамобщ-ых отношенийвыбрать инойвариант поведениячем тот которыйустановленнормой права.Диспозитивныхнормы большевсего в гр-омправе. Такиенормы содержатслова: Еслииное не предусмотренодоговором илисоглашением.Поощрительные– нормы предусматривающиеопределенныепоощрения,льготы за тоили иное поведение.Рекомендательные– это нормы вкоторых даютсяопределенныерекомендациисовершать теили иные действияв определенныхситуациях.
39. Структуранорм права. –говоритоб их внутреннемстроении.Нормыправа хотя иявляются первичнымиэлементамисис-мы права,сами состоятиз определенныхэлементов. Вкачестве структурныхэлементовправовых нормобычно выделяютгипотезу, диспозициюи санкцию. Гипотеза(предположение)– часть правовойнормы указывающаяна условие,обстоятельства,факты при которыхнорма правабудет действовать.Наличие гипотезыв правовыхнормах вызванотем, чо действиенорм прававсегда связываетсяс определеннымиусловиями,обстоятельствамифактами. Диспозиция(расположение)– эта частьправовой нормы- указывающаяна прва и обязанностиучастниковрегулируемыхотношений.Иногда говорят:Диспозицияэто часть нормырегулирующаясамо поведение. Санкция (непререкаемоеправило) – эточасть нормы– указывающаяна неблагоприятныепоследствия,меры гос-ойответственностикоторые могутнаступить вслучае нарушенияправовых норм.Большинствоученых считаютчто любая правоваянорма имеетгипотезу, диспозициюи санкию. Если….-гипотеза,то….. -диспозиция,иначе – санкция.Согласно др.точке зренияследует различатьструктурурегулятивныхи охранительных.Регулятивныенормы содержатгипотезу идиспозицию,охранительныегипотезу исанкцию. Даннаяточка зрениябольше соответствуетнормам правареально выраженнымв законодательстве,нормам предписания.Первая же точказрения большесоответствуеттак называемымлогическимнормам т.е. нормампостроеннымискусственноиз норм предписания.Гипотеза, диспозиция санкция имеютразновидности.Нередко в нормеправа гипотезаотсутствуетона предполагается.В уг. праве гипотезунередко называютдиспозицией.
4. ТГП всистеме гуманитарныхнаук. ТГПявляясь гуманитарнойнаукой так илииначе связанас другимигуманитарныминауками. Наиболеетесно она связанас науками которыев той или инойстепени изучаютГ и П, соприкасаютсяс гос-но правовымивопросами. Ктаким гуманитарнымнаукам относятсяфилософия,общая социология,экономическаятеория, политология,культурологияи история. Предметыэтих наукопределеннымобразом входятв вопросы Г иП, но в отличииот ТГП и др. юр-ихнаук эти наукине замыкаютсятолько на вопросахГ и П. Предметыэтих наук значительношире и гос-ноправовые вопросыизучаются имилишь в связис др. вопросамивходящими впредметы этихнаук. Все называемыегуманитарныенауки по отношениюк ТГП являютсянауками болееобщими т.к. ониизучают болееобщие вопросыи предметы этихнаук значительношире чем предметТГП. Сама жеТГП по отношениюк этим наукамявляется частнойнаукой т.к. предметТГП не выходитза рамки гос-ноправовых явлений.ТГП являясьчастной наукойпри иследованиисвоего предметатак или иначеопирается наположения ивыводы общихгуманитарныхнаук. В своюочередь ТГПдетально изучаягос-но правовыевопросы формулируетпо ним определенныеположения ивыводы. Которыев свою очередьиспользуютсяобщими гуманитарныминауками. Т.о.ТГП очень тесносвязана с различнымигуманитарныминауками и впервую очередьс общими гуманитарныминауками. МеждуТГП и др. гум-минауками сущ-етдвухсторонняясвязь.
40. Классификациянорм права, ихвиды:1ая классификацияс учетом отраслейправа подразделяютсяна конституционные,адм-ые, гр, уг,др. 2ая с учетомспециализацииправовых норми их роли врегулированииобщ-ых отношенийнормы подразделяютсяна регулятивные,на охранительныеи специальные.Регулятивныенормы это нормыосущ-ие позитивноерегулированиет.е. эти нормыустанавливаютдля участниковобщ-ых отношенийюр-ие права иобязанности.Т.е. эти нормыговорят о томкак субъектыдолжны вестисебя в той илииной ситуации.Регулятивныенормы подразделяютсяна запрещающие,обязывающиеи управомачивающие.Запрещающиенормы устан-ютзапреты т.е.возлагаютпассивныеобязанностине совершатьопределенныедействия. Взапрещающихнормах обычновстречаютсяснова, запрещается,не может, недолжен. Обязывающиенормы – этонормы возлагающиена субъектовюр-ие обязанности– позитивныеобязанности.Обязывающиенормы в отличииот запрещающихтребуют от субъектовсовершенияопределенныхдействий. Встречаютсяслова: обязан,должен. Еслиследовательустановил фактпреступления, то он обязанвозбудить дело.Управомочивающиенормы это нормызакрепляютили устанавливаютюр-ие права.Также разршают,дозволяют техили иных действий.Т.е. субъектможет совершатьэти действия,а может и несовершать.Охранительныенормы – этонормы которыеобеспечиваютдействиярегулятивныхнорм предусматриваяответственностьза их нарушение.Специальныенормы (специализированные,спец-го действия)– самостоятельногоучастия врегулированииобщ-ых отношенийне принимают.Они регулируютобщ-ые отношениясовместно либос регулятивнымилибо с охранительными.Спец-ые нормыподразделяютсяна общезакрепительные,декларативные,дефинитивные,коллизионныеи оперативные.Общезакрепительные– это нормыопределяющиесами общиеусловия правовогорегулированияобщ-ых отношений.Декларативные– это нормыпринципы т.е.нормы закрепляющиеопределенныепринципы права.Дефинитивныенормы – нормы-определения,в них даетсяопределениетем или инымпонятиям.Коллизионные– нормы призваныеустранятьпротиворечияв сис-ме права.Ст. 15 конституции– если в междун.договоре естьпротиворечиезаконодательствуроссии то действуютнормы междун-годоговора. Оперативные– это нормы спомощью которыхдругие нормыправа либовводятся вдействие либоотменяется. 3я классификацияс учетом методаправовогорегулированиянормы подразделяютсяна императивные,диспозитивные,поощрительные,рекомендательные.Императивные– это нормы скатегорическимпредписанием.Изменять предписанияэтих норм участникиобщ-ых отношенийне могут. Большинствонорм праваимперативные.Диспозитивные– разрешаютучастникамобщ-ых отношенийвыбрать инойвариант поведениячем тот которыйустановленнормой права.Диспозитивныхнормы большевсего в гр-омправе. Такиенормы содержатслова: Еслииное не предусмотренодоговором илисоглашением.Поощрительные– нормы предусматривающиеопределенныепоощрения,льготы за тоили иное поведение.Рекомендательные– это нормы вкоторых даютсяопределенныерекомендациисовершать теили иные действияв определенныхситуациях.
41.Соотношениенорм права истатьи нормативногоакта. Способыизложения нормправа в статьяхНА.Реальное действиеправовых нормнепосредственносвязано с ихвнешним выражением,закреплениемв официальныхдокументах.Важнейшим инаиболеераспространеннымиз них являетсянормативныйправовой акт.Его характеризуютследующиепризнаки: а)издаетсякомпетентнымиорганамигосударстваили в соответствиис конституциейпринимаетсянепосредственнонаселениемпутем референдума;б) содержитнормы права,устанавливает,отменяет илиизменяет их;в) обладает,юридическойсилой, охраняетсяи обеспечиваетсягосударством;г) имеет видписьменногодокументас установленнойструктуройи необходимымиатрибутами;д) носит легитимныйхарактер. Нормативныйправовой актвыступаетнеобходимойформой взаимосвязимежду законодателеми исполнителем,между абстрактнымимоделями правовогорегулированияи конкретнымисубъектамиправа. Письменнаяформа, четкостьизложенияделают егодоступным ипонятным дляграждан, легитимностьи стабильностьсоздают основудля обеспечениязаконностии правопорядкав стране. Нормативныеправовые актыподразделяютсяпо субъектамправотворчествана акты органовпредставительнойвласти (законы,постановления,решения) и органовисполнительнойвласти (указы,постановления,приказы); поюридическойсиле — на законодательныеи подзаконные;по сфере действия— на федеральные,акты субъектовфедерации,акты органовместногосамоуправления,локальныенормативныеакты; по времени— на постоянныеи временные.Нормативныеакты как внешняяформа выраженияправовых нормтакже имеютструктуру(разделы, главы,статьи, параграфы,пункты). Основнымструктурнымэлементомнормативногоакта являетсястатья. Соотношениенормы праваи статьи законаполивариантное,зависит, какуже отмечалось,от структурыфактическихобщественныхотношений,уровня развитияотрасли, институтаили всей правовойсистемы, замыслазаконодателя,степени развитостиюридическойтехники и технологии.В первом вариантенорма праваи статья законасовпадают.Учитывая единствопотенциальнойи реальнойструктурыправовой нормы,мы находим встатье либовсе три элемента(гипотезу, диспозициюи санкцию), либотолько один(два), а остальныенеобходимовыявить логическимпутем. Но такили иначе пообъему и содержаниюгосударственно-властноевеление (норма)и нормативноепредписав ние(статья акта)совпадают.Такое соотношениенормы праваи статьи законатипично, и кэтому долженпостоянностремитьсязаконодатель.Второй Вариант- включениенесколькихнорм в однустатью закона.Например, ст.12 Закона РСФСРо крестьянском(фермерском)хозяйстве,регламентирующаяпорядок платыза землю, содержитпять пунктов,каждый из которыхявляетсясамостоятельнойнормой. Третийвариант -предполагаетрасположениеодной нормыв несколькихстатьях. Так,ст. 14 Семейногокодекса РФсодержит условиязаключениябрака (гипотеза),ст. 10, 11 устанавливаютместо и порядокзаключениябрака (диспозиция),а ст. 27, 30 определяютоснования ипоследствияпризнания браканедействительным(санкция).
42. Институтыи отрасли права.Основаниеделения нормправа на отрасли.Отрасли российскогоправа.Под институтомправа понимаетсясовокупностьправовых нормрегулирующихопределенныйвид общ-ых отношений.Это следующийпосле нормправа болеекрупный элемент.Состоит из нормправа. Институтыправа распределеныпо различнымотраслям права.Институт заработнойплаты в трудовомправе. В совр-ойюр-ой литературеиногда нарядус институтамиправа выделяютсубъинституты.Это составныеэлементы наиболеекрупных институтовправа. Институтправа этопромежуточныеэлемента прават.к. после институтовправовые нормыобъединяютсяв более крупныеинституты –отрасли права.Отрасли правапринято считатьнаиболее крупнымиэлементамисис-мы права.Отрасль этосовокупностьправовых нормрегулирующихопределеннуюсферу общ-ыхотношений. Ксис-ме российскогоправа в настоящеевремя выделяютсячаще всего 13основных отраслейправа: Конституционное(гос-ое) право,административное,финансовое,земельное,природоохранное,гражданское,семейное, трудовое,уг-ое, уголовно-исполнительное,право соц-гообеспечения,гражданскоепроцессуальное,уголовнопроцессуальноеправо. Нарядус основнымиотраслями правав сис-ме Российскогоправа нередковыделяют такназываемыекомплексныеотрасли. Этоотрасли формируютсяна стыке двухили несколькихосновных отраслейправа, как правилоони складываютсяиз некоторыхосновных отраслейправа. К нимотносятся:предпринимательскоеправо, коммерческое,банковское,экологическое,транспортное,аграрное илисельскохозяйственноеправо. В составенаиболее крупныхотраслей праваесть подъотрасли.В составе наиболеекрупных отраслейправа естьподъотрасли.В составе гр.Права выдел-сяжилищное, авторское,наследственное.
43. Публичноеи частное право,материальноеи процессуальноеправо, международноеи национальноеправо в структурероссийскогоправа.Сис-му российскогоправа можноподразделитьна 2 большиечасти: публичноеи частное право.Публичное правоохватываютсяотрасли нормыкоторых регулируютотношениямимежду гос-оми гражданами.Публичное правуотносятся:констит-ое,адм-ое, уг-ое,финансовоеземельное,природоохранное,уг-но исполнительноеи уголовнопроцессуальное.К частномуправу относится:гр-ое, семейное,трудовое, соц-гообеспеченияи граж-когопроцессуальногоправа. В системероссийскогоправа можновыделить итакие две частикак материальноеи процессуальноеправо. Нормыматериальногоправа – этоосновные, онинепосредственнорегулируютобщ-ые отношения,определяютюр-ие права иобязанностиучастников.Нормы процессуальногоправа носятвспомогательныйхарактер т.к.процессуальноеправо регулируютпорядок применениянорм материальногоправа. Праводелится на11ть отраслей– материальноеправо (Конституционное(гос-ое) право,административное,финансовое,земельное,природоохранное,гражданское,семейное, трудовое,уг-ое, уголовно-исполнительное,право соц-гообеспечения)а 12,13 (гражданскоепроцессуальное,уголовнопроцессуальноеправо) – процессуальное.Это делениеносит условныйхарактер. Всис-ме российскогоправа можновыделить итакие две частикак международноеи национальноеправо. Такоеделение вытекаетиз смысла ст15 пункт 4 Конституции,согласно этойстатьи общеобязательныепринципы инормы международногоправа и международныедоговоры РФявляются составнойчастью правовойсистемы РФ.Нередко в учебникахмеждународноеправо рассматриваюткак отдельнуюотрасль Российскогоправа. Частьмеждународногонорм прававходит в разныеотрасли праваРФ.
44. Понятиеи виды источниковправа.Внешнее выражениенорм - источникиправа. Источникамиправа приняторассматриватьс точек зрения.Чаще всегоисточники праварассматриваютв материальном,идеологическоми формально-юрид-омсмысле. Подисточникамиправа в юрид-омсмысле подразумеваютсясами общ-ыеотношения,посколькупринято счиать,что право коренитсяв самих общ-ыхотношениях,вытекает изних и определяетсяими. По этомупервоначальныйисток находитсяв самих общ-ыхотношениях.По источникамиправа в идеологическомсмысле подразумеваетсяопред-ые идеи,представленияо праве т.е. этокакие о правовыеидеи. Источникиправа в формальноюр-ом смыслепонимают способыустановленияправовых норми внешние формыих выражения.Обычно источникиправа рассматриваютв формальноюр-ом смысле,в этой связиисточники праваотождествляютсяс внешнимиформами права,и между понятиямиисточник праваи форма праваставят знакравенства.
45. Правовойобычай и правовойпрецедент какисточник права.К источникамправа относяттак называемыеправовые (илисанкционированные)обычаи. Правовойобычай этообычай которомугос-во придалоюр-ое значение,признало егов кач-ве общеобязательногоправила поведенияи обеспечилосвоей принудительнойсилой. Праовйобычай наиболеедревний источникправа, он широкораспространенв древнем исредневековомправе. В современномправе правовойобычай тожеимеет определенноераспространение,особенно врелигиозныхтрадиционныхправовых системах(в мусульманском,африканскомправе и тд.). ВРФ правовойобычай имеетнезначительноераспространение(ст. 5 гр-го кодексаРФ – она признаетобычаи деловогооборота в кач-веправовых норм).Совокупностьправовых обычаевдействующихв гос-ве называетсяобычным правом.Следующийисточник права– правовой,судебный илиадминистративныепрецеденты.– Это решениесуд-го или адм-гооргана по конкретномуделу, являющеесяобразцом (нормой)при разрешениианалогичныхдел. Правовойпрецедент тожедостаточнодревний источникправа, особеннораспространёнправовой прецедентв качествесуд-го прецедентав англосаксонскойправовой системе.В совр. РФ вопрособ это источникеправа являетсяпроблематичным,многие считают,что такогоисточника правау нас нет. Однакона практикерешения высшихсуд-ых инстанций(КС РФ, ВС РФ, ВАС)служат примеромпри разрешениианалогичныхдел нижестоящимисуд-ми инстанциями.Совокупностьдействующихв гос-ве правовыхпрецедентовименуетсяюрид-ой илисуд-ой практикойили прецедентнымправом.
46. НПА какисточник права,их понятие ивиды. Нормативный(НПА) акт этотисточник праваизвестен сдревних времен,но наибольшеераспространениеон получил с19го века во многихстранах. В настоящеевремя данныйисточник считаетсяосновным источникомсовр. права. ВРФ данный источникимеет наибольшеераспространение.Совокупностьдействующихв гос-ве НПА-овименуютсязаконом. НПАпринято классифицироватьпо различнымоснованиям:1. по субъектамправотворчестваНПАкты подразделяютсяна акты госорганов и орг-ий,во 2ых акты негос-ых органови орг-ий, в 3ихсовместныеакты, в 4ых актынародного актынародногоправотворчества.ОсновнойразновидностьюНПА являютсяНПА установленныегос органамии орг-ями. 2аяразновидностьакты не гос-ыхорганов и орг-ийпринимаютсяс разрешениягос-ва. 3ая разновидность(совместныеНА) – в современнойпрактике РФнет таких актов,но в прошлыегоды они были.Это акты издаваемыеорганами госвласти совместнос негос-ми органами.4ая – акты народногоправотворчества– это НА принимаемыенаселением(напримерреферендум).2ая классификацияс учето действияНА во времениони подразделяютсяна: постоянные,временные ичрезвычайные.Постоянные– это НА действующиенеопределеннодлительноевремя. Временные– жто НА срокдействия которыхограничен (срокдействия указа).Чрезвычайные– это НА, действующиев определ-ыхусловиях (ввоенное время).3ая классификацияс учетом действияв пространствеНА подразделяютсяна общие и местные.В федеральныхгос-ах НА подразделяютсяна: общие илифедеральные,НА субъектовфедерации,местные. ОбщиеНА – это НАдействующиена территориистраны. НА субъектовдействуют натерриториисубъекта федерации.Местные НАдействуют натерриториисоответствующихтерриториальныхобразований. 4ая классификация:с учетом действияНА по кругу лицони подразделяютсяна: общие, специальные,исключительные.Общие распространяютсвое действиена всех граждангос-ва (конституция,гр. кодекс).Специальныеэто НА распространяющиесвое действиена определенныекатегориисубъектов (настудентов,следователей).Исключительныеэто НА направляющиесвое действиена особые категориисубъекта (дипломаты).Такие актыисключаютдействие общихи специальныхнорм.
47. ОтличиеНПА от АПП и отактов толкованияправа.АПП необходимоотличать отНПА. Отличия:1. АПП – это результатправоприменительнойдеятельности,в то время какНПА – результатправотворческойдеятельности.2. АПП содержатиндивидуально-конкретныеправовые предписания,в то время какНПА содержатнормы права(т.е. нормативныеправовыепредписания).3. АПП адресуютсяконкретнымлицам, т.е. персональноопределеннымсубъектам, вто время какНПА адресуютсялюбому и каждому.4. АПП – рассчитанына конкретныйслучай, в времякак НПА рассчитанына неопределенноекол-во типичныхслучаев.
48. Законкак источникправа. Понятие,признаки,классификация.Законы НПАизданные высшимипредставительнымиорганами госвласти (законодательнымиорганами) обладающийвысшей юр-ойсилой и регулирующийнаиболее важныеобщ-ые отношения.Основныепризнаки закона:1. закон этоопределенныйНПА. В юриспруденциитермин законпонимают вшироком, смыслекогда под закономподразумеваютлюбую нормуправа независимоот того содержитсяв законе илиподзаконномакте. 2. закон– это такой НАкоторый какправило принимаетсявысшими представительнымиорганами госвласти. Крометого, законможет приниматьсянепосредственнонародом, населением(очень редко).В некоторыхгос-ах законымогут приниматьсяи др. гос органами(напр Франция- правительство).Круг субъектовпринимающихзаконы строгоограничен. 3.Закон это НАкоторый обладаетвысшей юр-ойсилой. Высшаяюр-ая сила законавыражаетсяв следующем:ни один акт недолжен в принципепротиворечитьзакону. 1)Еслиподзаконныйакт противоречитзакону, то действуетзакон. 2)Ни одинподзаконныйакт не можетвносить измененияв закон. 3) законможет бытьопределентолько законом.4) Законы этоНА, нормы которыхрегулируютнаиболее важныеобщ-ые отношения.5) Законы этоНА, которыепринимаютсяв особом порядкет.е. процедураприменениязакона намногосложнее, чемпроцедурапринятия подзаконногоакта. Видызаконов.Во первых поюрид-ой силеи порядку ихпринятияподразделяютсяна конституционныеили основныеи обыкновенныеили не основные.Конституционныеобладают наивысшейюр-ой силой ипринимаютсяквалифицированнымбольшинством(2/3) голосов. К имотносятся: 1.конституции,2. конституционныезаконы, дополняющиеконституцию,3. конституциии уставы субъектовФедерации.Обыкновенныезаконы должнысоответствоватьконституционнымзаконам. Онипринимаютсяпростым большинством(50!% + 1 голос) голосов.Нередко обыкновенныезаконы подразделяютна: кодификационные(семейное право)и текущие (законо прокуратуре).
49. Понятиеи виды подзаконныхактов.На которые неявляются законамиотносятся кподзаконнымНАктам. Всеподзаконныеакты по юр-ойсиле ниже законов,но их юр-ая силане однородна.ПодзаконныеНА обычноподразделяютсяна 4ре вида: 1.Общие акты 2.Ведомственныеакты 3.Местные акты4.Локальные акты.Наибольшейсилой обладаютобщиеакты. Эти актыдействуют навсей территориигос-ва и распространяютсяна всех граждан.В РФ к ним относятся:1) Указы президента(нормативные).2) Постановленияи распоряжения(нормативные)правительства.3) нормативныепостановленияГос Думы иФедеральногоСобрания. Следующиепо юр-ой силеведомственныеакты. Они действуютв пределахопределенныхминистерстви ведомств:МВД, органыналоговойслужбы, Минобороны могутиздавать –могут издаватьобщие подзаконныеакты. В РФ кведомственнымНА относятся:Инструкциии нормативныепостановленияи нормативныеприказы министерстви центральныхведомств. МестныеНА ниже по юр-ойсиле ведомственныхНА. Действуютна территориисоответствующегоадминистративнотерриториальнойединицы ираспространяютсяна жителей этихтерриторий.К ним относятся:На органовместногосамоуправления. ЛокальныеНА - самаянизкая юр-аясила. Это НАктыразличныхпредприятий,учрежденийи орг-ий. Онидействуют впределах этихорг-ий и распространяютсяна их работников.
5. ТГП всистеме юр-ихнаук. ТГП являясьнаукой юридическойсамым теснымобразом связанас другими юр-минауками. Всюсистему юр-ихнаук можнопредставитьв виде пирамидыв составе которойможно выделитьтри звена. Первое(нижнее звено)составляютприкладные(спец-ые) юр-иенауки. К нимотносятсякриминалистика,криминология,юр-ая психология,суд-ая медицина,суд-ая психиатрияи др. Эти наукиназываютсяприкладнымипотому чтоближе всегостоят к практикеи непосредственноеё обслуживают. Среднее звенов системе юр-ихнаук составляютотраслевыеи межотраслевыеюр-ие науки.Эти науки изучаютразличныеотрасли права.К ним относятсянаука конституционногоправа, адм-го,гр-го, уг-го праваи др. Верхнеезвено системыюр-их наук составляюттеоретико-историческиенауки о Г и П –ТГП историяГ и П, историяполитическихи правовыхучений. Этинауки болеевсего отстоятот практикихотя определеннымобразом с нейсвязаны. В системеюр-их наук ТГПнаиболее тесносвязана с историейГ и П и с историейполитическихи правовыхучений. Менеетесно, но в тожевремя достаточнотесно ТГП связанас отраслевыминауками. ТГПпо отношениюко всем др. юр-имнаукам являетсяобщей наукой.Др. юр-ие наукипо отношениюк ТГП являютсячастными науками.Между тем существуетдвусторонняясвязь с однойстороны ТГПи др. юр-ми наукамитоже существуетдвухсторонняясвязь. С однойстороны ТГПопирается наположения ивыводы др. юр-ихнаук и используетих для теоретическихобобщений. Сдругой сторонычастные юр-иенауки опираютсяна положенияи выводы ТГПпри исследованиисвоего предмета.
50. Понятиеи системазаконодательства.Соотношениесистемы праваи системызаконодательства. Вопрос о понятиизаконодательстваявляется вопределеннойстепени дискуссионным.Одни ученыепод закономпонимают толькодействующиезаконы. Согласнодругой точкизрения подзаконом подразумеваетсяне только действующиезаконы, но иподзаконныеакты общегохарактера.Согласно 3ейточке зренияподразумеваютсявсе НПА действующиев гос-ве. Т.е. всезаконы и подзаконныеакты (наиболеераспространеннаяточка зрения).Законодательствокак и правопредставляетсобой определеннуюсистему. Системазаконодательстварассматриваетсяс 2ух позиций:по вертикалии по горизонтали.Система законодательствапо вертикалипредставляетсобой пирамидунормативныхактов, расположенныхс учетом ихюр-ой силы. Навершине находятсяконституционныезаконы, затемидут обыкновенныезаконы, затемобщие подзаконныеакты далееведомственныеподзаконныеакты, далееместные подзаконныеакты, в концелокальныенормативныеакты. Такаяхарактеристикасистемы законодательствапозволяетпредставитьместо акта всистеме законодательства,определитьсилу НА. Системазаконодательствапо горизонталипредставляетсобой совокупностьотраслейзаконодательствасоответствующимотраслям права.Т.о. мы обнаруживаем,что системазаконодательствахарактеризуетсянесколько иначечем системаправа. Традиционноотмечается,что системазаконодательстваи система праване совпадает,это несовпадениевытекает изтого что правои законодательствосоотноситсякак содержимоеи форма. Системазаконодательстване совпадаетс системойправа ещё ипотому чтозаконодательствоэто не все право– это толькочасть прават.к. право выраженои в др. источниках(правовые обычаи,правовые прецедентыи др.). По этомусистема праваохватываетвсе сущ-ие вданном гос-веисточникиправа, а системазаконодательстваохватываеттолько НПА. Посвоему объемусистема правашире.
51. Систематизациязаконодательства(понятие и формы).– этодеятельностьнаправленнаяна приведениезаконодательствав определеннуюсистему. Систематизациязаконодательстваимеет оченьважное практическоезначение т.к.облегчаетдоступ к законодательствусо сторонызаинтересованныхлиц, особенноправоприменителей.Традиционновыделяют 2еосновные формысистематизациизаконодательства:во 1ых инкорпорацию,во 2ых кодификацию.Инкорпорация– наиболеепростая и наиболеераспространеннаяформа систематизациизаконодательства.Она состоитв созданииразличныхсборников т.е.сборников вкоторых собраныили объединеныНПА. Никакойправотворческойдеятельности,никакого измененияНПА по существуне происходит.Инкорпорацияподразделяетсяна официальнуюи неофициальную.Официальнуюосуществляютлица или органыспециальноуполномоченныена это гос-ом.Неофициальнаяинкорпорацияможет осуществляетсялюбыми лицами,чаще всего еёосущ-ют учёныеюристы. Крометакой классификацииинкорпорациютакже подразделяютна систематическуюили предметнуюи хронологическую.При систематическойинкорпорацииНА располагаютсяв сборниках по предметамправовогорегулирования.При хронологическойинкорпорациирасполагаютсяв сборникахпо временномупризнаку, сучетом моментавремени ихпринятия. Кодификация– этоболее сложнаяформа систематизациизаконодательствапоскольку онасвязана справотворчествомт.е. с созданиемопределенныхкодифицированныхактов содержащихновые нормыправа. В процессекодификациисоздаютсяобычно такиекодифицированныеакты как: основызаконодательства,кодексы, уставы,положения,правила. Наиболеезначимые первыедве. По сутидела кодифицированныйакт имеет силузакона. В лит-репринято выделятьнесколько видовкодификациизаконодательства:1ая – всеобщаякодификация,предполагаеткодификациювсего действующегозаконодательства,носит большетеоретическийхарактер. 2аямежотраслеваякодификация,при которойсоздаётсякодифицированныйакт, содержащийнормы разныхотраслей права(кодекс торговогомореплаванияРФ). 3ая разновидностьэто отраслеваякодификация,наиболеераспространенныйвид кодификации.Многие кодифицированныеакты создаютсяв рамках тойили иной отраслиправа (гр., уг.кодексы ). Кодекссодержит основныенормы отраслиправа. 4ая разновидность– внутриотраслеваякодификация.При ней создаютсякодифицированныеакты включающиенормы либоподъотраслей,либо определенныхинститутовсоответствующейотрасли права(жилищный кодексРФ). Помимоинкорпорациии кодификациив научной иучебной литературевыделяют итакие формысистематизациизаконодательствакак консолидацияи учет законодательства.Консолидация– это формасистематизациипромежуточнаямежду инкорпорациейи кодификацией.Распространенаво Франции приконсолидациитоже создаетсякодификационныйакт в составкоторого включаютсянормы ранеедействующихНА. Никакихправовых нормтакой акт неустанавливает.Широкое распространениеимеет так называемыйучет законодательства– это систематизациякоторая осущ-сяв различныхорганизацияхчисто в практическихцелях.
52.Понятиегражданскогообщества. Соотношениегос-ва и гражданскогообщ-ва.Категория"гражданскоеобщ-во" историческиотражает особыйсрез развитиячеловечества,характеризуемыйстремлениеммыслящих людейкаждого временисоздать модельидеальногообщ-го устройства,где царили быразум, свобода,благополучиеи справедливость.Формированиегражданскогообщества всегдатак или иначеувязывалосьс проблемамисовершенствованиягосударства,возвышенияроли права изакона. Анализисторическихданных показывает,что процессстановлениягражданскогообщ-ва сложени противоречив.Становлениегражданскогообщ-ва зависитот степениразвитияэкономическихи правовыхотношений,реальностиличной и экономическойсвободы индивидов,действенностимеханизмаобщ-го контроляза государственно-властнымиструктурами.Качество гражданскогообщ-ва заложенов любой общ-ойсистеме, номогут иметьразную степеньразвития. Так, наопределенномотрезке времениони находятсяв зачаточномсостоянии, вусловияхтоталитарногогосударстваони могут бытьвременно подавлены,находятся всостояниисжатой пружины,при ярко выраженномклассовомхарактереобщ-го строяони дозируютсяи лишь при достижениисоциальногоравновесияи в условияхдемократическойправовойгосударственностиполучают развитиеи становятсяпреобладающими. Современноепониманиегражданскогообществапредполагаетналичие у негокомплексасущественныхпризнаков.Отсутствиеили неразвитостьнекоторых изних позволяетопределитьсостояние"здоровья"социальногоорганизма инеобходимыенаправленияего самосовершенствования.Рассмотримэти признакиподробнее.Гражданскоеобщ-во — этосообществосвободныхиндивидов.В экономическомплане это означает,что каждыйиндивид являетсясобственником.Он реальнообладает темисредствами,которые необходимычеловеку дляего нормальногосуществования.Он свободенв выборе формсобственности,определениипрофессии и видатруда, расположениирезультатамисвоего труда.В социальномплане принадлежностьиндивида копределеннойсоциальнойобщности (семья,клан, класс,нация) не являетсяабсолютной.Он может сущ-тьсамостоятельно,имеет правона достаточноавтономнуюсамоорганизациюдля удовлетворениясвоих потребностейи интересов.Политическийаспект свободыиндивида какгражданиназаключаетсяв его независимостиот государства,т.е. в возможности,например, бытьчленом политическойпартии илиобъединения,выступающихс критикойсущ-ей гос-ойвласти, вправеучаствоватьили не участвоватьв выборах органовгос-ой властии местногосамоуправления.Обеспеченнойсвобода считаетсятогда, когдаиндивид черезопределенныемеханизмы (суди т.д.) можетограничиватьсвоеволие,гос-ых или иныхструктур вотношениисебя. Гражданскоеобщ-во сутьоткрытоесоциальноеобразование.В нем обеспечиваютсясвобода слова,включая свободукритики, гласность,доступ к различногорода информации,право свободноговъезда и выезда,широкий и постоянныйобмен информационными,образовательнымитехнологиямис другими странами,культурноеи научноесотрудничествос зарубежнымигос-ми и общ-миорг-ми, содействиедеятельностимеждународныхи иностранныхобъединенийв соответствиис принципамии нормамимеждународногоправа. Оноприверженообщегуманистическимпринципам иоткрыто длявзаимодействияс аналогичнымиобразованиямив планетарноммасштабе. Гражданскоеобщ-во естьсложноструктурированнаяплюралистическаясис-ма.Разумеется,любой социальныйорганизм обладаетопределеннымнабором системныхкачеств, но длягражданскогообщ-ва характерныих полнота,устойчивостьи воспроизводимость.Наличие многообразныхобщ-ых форми институтов(профсоюзы,партии, объединенияпредпринимателей,обществапотребителей,клубы и т.п.)позволяетвыразить иреализоватьсамые разнообразныепотребностии интересыиндивидов,раскрыть всюоригинальностьчеловеческогосущества. Плюрализмкак черта,характеризующаяструктуру ифункционированиеобщ-ой сис-мы,появляетсяво всех ее сферах:в экономической— это многообразиеформ собственности(частной, акционерной,кооперативной,общ-ой и гос-ой).В социальнойи политической— наличие широкойи развитой сетиобщ-ых образований,в которых индивидможет проявитьи защититьсебя; в духовной- обеспечениемировоззренческойсвободы, исключениедискриминациипо идеологическиммотивам, терпимоеотношение кразличнымрелигиям,противоположнымвзглядам. Гражданскоеобщ-во - этосаморазвивающаясяи самоуправляемаясис-ма.Индивиды, объединяясьв различныеорг-ии, устанавливаямежду собойразнообразныеотношения,реализуя своипорой противоположныеинтересы, темсамым обеспечиваютгармоническое,целенаправленноеразвитие обществабез вмешательствагос-ва какполитическойвластной силы.Гражданскоеобщ-во имеетсвои внутренниеисточникисаморазвития,независимыеот гос-ва. Болеетого, благодаряэтому оно способноограничиватьвластную деятельностьгос-ва. Однойиз важныххарактеристикдинамики общ-ваявляется гражданскаяинициативакак осознаннаяи активнаядеятельностьво благо общ-ва.В сочетаниис такими нравственнымикатегориями,как гражданскийдолг, гражданскаясовесть, онаслужит надежнымсредствомдальнейшегопоступательногоразвития гражданскогообщ-ва. Гражданскоеобщ-во - правовоедемократическоеобщество,где связующимфактором выступаютпризнание,обеспечениеи защита естественныхи приобретенныхправ человекаи гражданина.Идеям гражданскогообщ-ва о разумностии справедливостивласти, о свободеи благополучииличностисоответствуютидеи приоритетаправа, единстваправа и закона,правовогоразграничениядеятельностиразличныхветвей гос-ойвласти. Гражданскоеобщ-во на путик, правовомуразвиваетсявместе с гос-ом.Правовое гос-воможно считатьрезультатомразвития гражданскогообщ-ва и условиемего дальнейшегосовершенствования.Современныйцивилизованныйвзгляд на этипроблемы состоитв том, что правовоегос-во не противостоитгражданскомуобщ-ву, а создаетдля его нормальногофункционированияи развитиянаиболееблагоприятныеусловия. В такомвзаимодействийсодержитсягарантия разрешениявозникающихпротиворечийправовымцивилизованнымпутем, гарантияисключениясоциальныхкатаклизмов,гарантийненасильственногопоступательногоразвития общества.Гражданскоеобщество - этосвободноедемократическоеправовое общ-во,ориентированноена конкретногочеловека, создающегоатмосферууважения кправовымтрадициям изаконам,общегуманистическимидеалам, обеспечивающеесвободу творческойи предпринимательскойдеятельности,создающеевозможностьдостиженияблагополучияи реализацииправ человекаи гражданина,органичновырабатывающеемеханизмыограниченияи контроля задеятельностьюгос-ва.
53. Основныепринципы правовогогосударства.Принципы- это основополагающиеидеи (требования),определяющиев своей совокупностиидеальнуюконструкцию(модель) гос-ва,которое моглобы называтьсяправовым. Ихформированиеобусловленообъективнымии субъективнымифакторами:уровнем развитиякультуры, науки,образованияи других элементов,составляющихсовокупныйинтеллектданной общественнойсистемы;нравственно-духовнымпотенциаломобщества; которыйвыражаетсяв признаниибольшинствомнаселениясправедливым,а значит, и правовымсуществующегогос-го устройства;наличием илиотсутствиемстабильногомеханизмареализацииправовых началв деятельностигос-ых органов;степенью освоенияконкретнымчеловеком правакак собственнойсвободы, осознаннойи внеобходимыхслучаях; инеобходимыхпределах имсамим ограниченной.С учетом историческихданных, общ-ойи гос-ой практикии с позицийсовременногонаучного знанияможно выделитьтакие принципыправовогогос-ва. I.Принцип приоритетаправа.Принцип приоритетаправа можетбыть раскрытпри усвоенииследующихмоментов. Во-1ых,право неразрывносвязано с человеком,это сторонаего бытия,универсальноесредство общенияи гарантиянормальногообраза жизни.Во-2ых, гос-воне единственныйисточник формированияправа. Во многихслучаях онолишь оформляет,облекает вправовую формулибо естественно-правовыетребования,либо волеизъявлениевсего народа(общества),выраженноечерез референдумы,либо положения,сформировавшиесяв ходе общ-ой,практики, вособенностисудебной. В-3их,право возниклораньше, а потомуносит болееестественныйхарактер, чёмгос-во. По однойиз версий, гос-вовозникло иънеобходимостиорганизационно-властной,силовой поддержкиправовыхустановленийв общ-ве в целяхего нормальногофункционирования.Приоритет праваозначает: а)рассмотрениевсех вопросовобщ-ой и гос-ойжизни с позицийправа, закона;б) соединениеобщечеловеческихнравствёино-правовыхценностей(разумность,справедливость)и формально-регулятивныхценностей права(нормативность,равенство всехперед законом)с организационно-территориальнымделением общ-ваи легитимнойпубличнойвластной силой;в) необходимостьидеологическиправовогообоснованиялюбых решенийгос-ых и общ-ыхорганов; г) наличиев гос-ве необходимыхдля выраженияи действияправа форм Ипроцедур (конституциии законов, системыматериальныхи процессуальныхгарантий и т.д.). 2. Принципправовой защищенностичеловека игражданина.Сразу следуетподчеркнуть,что данныйпринцип носитпервичный,комплексный,непреходящийи абсолютныйхарактер. Человеккак разумноеи общественноесущество впроцессе своейжизни, общенияс себе подобнымисоздает различныеорганизационныефбрмы своегосуществованияи устанавливаетприемлемыедля себя правилаигры, нормыповедения. Вэтом смыслеправо и гос-вопроизводныот человека.Комплексностьзаключаетсяв том, что названныйпринцип лежитв основе всехвзаимосвязейгражданинакак с гос-ом иего органами,так и с другимиобщественнымиобразованиями,другими гражданамив рамках правовыхотношении поповоду самыхразличныхобъектов.Непреходящийхарактер указанногопринципа обусловленестественнымпроисхождениемправа, возникшего,по существу,из стремлениячеловека сохранить,защитить своижизнь, свободу,здоровье и т.д.Иными словами,право возниклои существуеткак разумнаясторона бытия,мера свободычеловека.Абсолютность(тотальность)этого принципасостоит в том,что все взаимоотношенияиндивида сгосударством(его органами,должностнымилицами) должныстроитьсятолько направовой основе.Если они выходятза пределыдействия права,со стороныгос-ва это можетобернутьсяпроизволом,внеправовымнасилием,игнорированиемнужд человека.Принцип правовойзащищенностив содержательномплане имеетспецифическиеправовые признаки.Это 1) равенство сторон и взаимнаяответственностьгос-ва и гражданина;2) особые типправовогорегулированияи форма правоотношений;3) стабильныйправовой статусгражданинаи сис-ма юр-ихгарантий егоосуществления.1) Нормальныеправовые отношенияпредполагаютравенствои взаимнуюответственностьих сторон.Разумеется,гос-во, вступаяво взаимоотношенияс множествомразличныхобщ-ых образованийи со всемигражданами,уже поэтомуобладает огромнымобъемом прави обязанностей.Кроме того,гос-во как совокупныйпредставительнарода имеетряд особыхправомочий,которых неможет быть уотдельногогражданина(издаватьобщеобязательныенормы, взиматьналоги и т.д.).И все же основаниидля утверждения,что гос-ворасполагаетбольшимиправами, чемгражданин, несуществует.В конкретныхправоотношенияху них равныеправа и соответствующиеим обязанности.Причем в правовомгосударстведолжен бытьотработан имеханизм взаимнойответственностиза нарушениеправ, невыполнениеобязанностей.2) Посколькурезюмируется,что правовоегос-во и гражданин- равноправныеучастникиправоотношений,основной формойих взаимосвязейвыступаетдоговор (о приемена работу, займа,купли-продажи,найма жилогопомещения,и т.д.). Договоромвысшей формыявляетсяконституция,если она принятав результатевсенародногоголосования(референдума).В ней определяютсяте особые права,которые передаютсягос-ву и не могутпринадлежатьотдельномугражданину,и те естественныеправа, которыесоставляютсодержаниечастной жизниграждан инеприкосновенныдля всего гос-ва.Для либеральныхсоциальныхсистем характерносочетаниедвух основныхтипов правовогорегулирования.Действия гражданинарегламентируютсяпо общедозволительномутипу, разрешающемуделать все, чтопрямо не запрещенов законе, поощряющемутворчество,социальнополезнуюинициативу.Гос-во, его органыи должностныелица должныруководствоватьсяразрешительнымтипом правовогорегулирования,который позволяетим действоватьтолько в пределахсвоей компетенции,делать лишьто, что разрешенозаконом. 3) Устойчивый,стабильныйправовой статусгражданина(система егоправ и обязанностей)и четкий, бесперебойноработающийюр-ий механизмего обеспеченияпозволяютчеловеку смелосмотреть вперед,не бояться, чтоего права, могутбыть в любоймомент нарушены.3. Принципединства права,и закона.В правовомгос-ве любойнормативно-правовойакт должен нетолько по формеи наименованию,но и по смыслуи содержаниюбыть правовым.Это означает,что он долженотражатьестественно-правовыеначала, соответствоватьмеждународно-правовымнормам о правахчеловека игражданина,быть принятымлегитимныморганом гос-ойвласти, законноизбранным илиназначенным.И наконец, приего изданиидолжен бытьиспользованвесь комплексправовых средстви приемов,выработанныхмировой практикой.Это логическивыверенныеи соизмеримыес гуманистическимипринципамиправовые конструкциии понятия, адекватныенорме процессуальныеформы, адресныетипы и способыправовогорегулирования,последовательныедемократическиепроцедурыпринятия законови др. 4.Принцип правовогоразграничениядеятельностиразличныхветвей государственнойвласти. Властьв гос-веможет олицетворятьодин человек(монарх, диктатор,харизматический- лидер), она можетпринадлежатьгруппе лиц(хунте, верхушкепартийно-политическойбюрократии).В данном случаедля властвующихневажно, какимпутем она имдосталась(революция,гражданскаявойна, переворот,по наследствуи т.п.). Но дляправовогогосударствахарактернымявляетсядемократическийспособ приобретениявласти, наделениеею только всоответствиис правом, законом.Традиционнаяконцепцияразделениявлатей назаконодательную,исполнительнуюи суд-ую применительнок современнымгосударствамдолжна пониматьсяне как дележвласти, а каксоздание системысдержек ипротивовесов,способствующихбеспрепятственномуосущ-ию всемиветвями властисвоих функций.Законодательнаявласть (верховная),избраннаявсенародно,отражает суверенитетгосударства.Исполнительнаявласть (производнаяот законодательной),назначаемаяпредтставительныморганом власти,занимаетсяреализациейзаконов иоперативно-хозяйственнойдеятельностью.Судебная властьвыступаетгарантомвосстановлениянарушенныхправ, справедливогонаказаниявиновных. Нарядус изложеннымиправовомугосударствуприсущи ипринципы верховенствазакона - высшегонормативно-правовогоакта, конституционно-правовогоконтроля,политическогоплюрализмаи др,
54.Государство,право, личность.Правовой статусличности. Правачеловека игражданина.Личность— это преждевсего человеккак существобиологическоес его психофизическимисвойствами.Но человек каксуществобиологическоееще не личность.Человек какличностьскладывается,формируетсятолько в обществе.Биологическаясущность человекапредставляетсобой основуего общественнойсущности. Человекприходит в мирнагим, ничемне обремененным.Сама природавынуждает егок общению сдругими. Какнет общ-ва безчеловека, таки нет человекабез об-ва. Тольков процессеобщ-ой жизничеловек надеваетсоц-ую и юр-уюрубашку, становитсяне только человекомразумным , нои человекомобщ-ым, личностью,деятельным,активным субъектомсоц-ых, в томчисле правовых,отношений.Человек какличность оказываетсявключеннымв разные социальныегруппы и в общ-вов целом, находитсяв неизбежнойсвязи с гос-ом.Взаимодействиеотдельнойличности игос-ва характеризуетсяих взаимнымимногочисленнымисвязями, отношениями.Отношенияличности игосударстваразличны наразных этапахразвитиячеловечества.Характер отношенийличности игос-ва в историческомразвитии зависелот принадлежностиличности копределенномуклассу, социальнойгруппе. В связис этим гос-воили подавлялоличность,ограничивалоее свободу(рабов, крепостных),или предоставлялопривилегии.Прошли столетия,прежде чемгос-во сталоотноситьсяко всем личностямкак к равным.Связь личностии гос-ва проявляетсяво взаимномвлиянии и вконечном счетево взаимныхправах и обязанностях.Влияние личностина гос-во проявляетсякак в опосредствованныхформах, черезинститутыгражданскогообщ-ва (партии,движения, общ-ыеобъединения),так и непосредственно.В последнемслучае личность,обладая политическимиправами, участвуетв формированиипутем выбороворганов гос-ва,контроле икритике деятельностигос-ва в СМИ,обжалованиидействий ирешений должностныхлиц в суд-ыхорганах. Здесьстепень воздействияна гос-во зависитот политической,гражданскойактивностисамой личности.Очевидно, чтогос-во обладаетбольшимивозможностямивлияния наличность, чемотдельнаяличность — нагос-во. Здесьроль гос-ваможет проявлятьсяв признаниии юр-ом закрепленииправ и свободличности, в ихохране, возложениина нее определенныхтягот (обязанностей).Демократическоеправовое гос-во,исходя из принципаравенства,должно закреплятьне только равныеправа, но и равныеобязанности.Государствопризвано обеспечитьне только правовую,но и социальнуюзащищенностьличности.Имеется в видуобеспечениехотя бы минимумасоциальныхблаг, необходимыхдля нормальногосуществованияличности. Последнееимеет местов так называемыхсоциальныхгос-ах или вгос-ах с рыночной,социальноориентированнойэкономикой.В этом случаеречь идет обосуществлениигос-ом социальнойфункции. Связьи соотношениеличности игос-ва находятвыражение вправовом статуселичности. Правовойстатус(правовое положение)личности — этосовокупностьее прав и обязанностей.Правовой статусличности ив современныхгос-ах различен.Имеются в видупрежде всегоразличия, вытекающиене из принадлежностиличности копределенномусоциальномуслою, классу,социальнойгруппе и т. д.,а из принадлежностиличности кгос-ву, из состоянияего гражданства.Гражданингос-ва обладаетбольшими правамии обязанностями,нежели личность,не являющаясягражданиномгос-ва. В последнемслучае за личностьюне признаютсяполитическиеправа, а другиеправа могутограничиваться,например трудовые,имущественные(право собственностина землю). Следуетупомянуть Европейскуюконвенцию позащите правчеловека иосновных свобод,принятую СоветомЕвропы - специальносозданнойорганизациейпо защите правчеловека. УказаннаяконвенцияратифицированаРФ, а РФ принятав члены СоветаЕвропы. Правовойстатус (положение)личности вправовомдемократическомгосударстведолжен: 1) соответствоватьмеждународно-правовымстандартам(нормам) о правахи свободах; 2)характеризоватьсяширотой и полнотойправ и свобод.В правовомстатусе должныприсутствоватьправаполитические(активное ипассивноеизбирательноеправо, правозаниматьдолжности вгос-ом аппарате,свобода слова,объединений,митингов,демонстрацийи др.); социально-экономические(право на частнуюсобственность,на труд, справедливуюоплату труда,здоровье,образование,жилище, социальноеобеспечениеи др.);культурные(на участие вкультурнойжизни, пользованиедостижениямикультуры, правотворчества,защита авторскихправ и т. п.); личныеправа и свободы(неприкосновенностиличности, частнойжизни, жилища,переписки,свободы выбораместа жительства,работы, передвиженияи т. д.); 3) предусматриватьравенство прав,свобод и обязанностей— при равенствеправ и неравенствеобязанностейправовоеравенствостановитсяформаоьным;4) устанавливатьгарантии прави свобод дляобеспеченияих реальности,фактическойосуществимости.Важное местоздесь принадлежитсозданиюэкономическихпредпосылокдля реализацииправ и мерамсуд-ой защитыправ; 5) не допускать,исключатьиспользованиеправ и свободв ущерб интересамобщества, государстваи другим личностям.Наряду с общимправовым статусомсуществуютразновидностиспециальногоправовогостатуса каксовокупностиспециальных,дополнительныхправ и обязанностей,основанныхна специальномзаконодательстве,определяющихсоциальноеи правовоеположениеотдельныхкатегорийграждан (правовойстатус судьи,военнослужащего,студента,пенсионера,участника войныи т.д.). Индивидуальныйправовой статус(правовое положениеотдельногоиндивида)складываетсяиз общего правовогостатуса, а такжеправ и обязанностей,вытекающихиз специальногоправовогостатуса. Социальноеназначение(функции) прави свобод.Права и свободыгражданинунеобходимыдля удовлетворениясвоих потребностейи интересов.За каждымсубъективнымправом устоиткакая-то личнаяпотребность:потребностьв жилище — вправона жилище,потребностьв труде — правона труд, потребностьучаствоватьв политическойжизни - политическиеправа, потребностьв образовании- право на образованиеи т.д. Права исвободы ориентированыпрежде всегона общечеловеческиеценности личногохарактера(жизнь, честь,свободу, достоинство,материальноеблагополучиеи т.д.) и ценностипубличногохарактера.Права и свободыосуществляютфункцию влияния,воздействияна гос-ую власть,функционированиегос-ва. Здесьиграют важнуюроль преждевсего праваи свободы, носящиепубличныйхарактер (свободаслова, печати,объединений,право на информацию,митинги, демонстрации,на привлечениек ответственностигосударства,избирательноеправо и т. д.). Праваи свободы имеютцелью ограничениенепосредственноговмешательствагосударствав личную жизньчеловека(неприкосновенностьжилища, тайнапереписки,телеграфныхи телефонныхпереговорови т. д.). Закрепляяценности личногои публичногохарактера,права и свободыличности придаютим общечеловеческийхарактер. Всеэто объединяетлюдей в единоецелое общество.Следовательно,они обладаютопределеннойинтеграционнойфункцией. Праваи свободы жителейРоссии провозглашеныв Декларацииправ и свободчеловека игражданина,принятой ВерховнымСоветом, изафиксированыКонституцией
55.Государствоправо и экономика1.Государственно-правовоевоздействиена экономику.Какобъект государственно-правовоговоздействия,экономикапредставляетсобой сложноеи развивающеесяявление. Археологиустановили,что примернов VII—III вв. до н. э.в жизни человечествапроизошелпереход отприсваивающегок производящемухозяйству. Дляприсваивающегохозяйствахарактерното, что производителемвыступает самаприрода. Продуктыпотреблениячеловеком непроизводятся,а добываются.Правда для тогочтобы добытьзверя иливыловить рыбу,необходимыбыли орудиялова, которыетребовалосьизготовить,произвести.Т.о., некоторыеэлементы производствасвойственныи присваивающемухозяйству.Производящеехозяйствоозначалокачественныйскачок: с появлениемземледелия,скотоводства,ремесел производителемпродуктовпотреблениявсе в большеймере становитсячеловек, а точнее,его труд, которыйпостепенноприобретаетчерты определяющегоэлементапроизводственногопроцесса.Производительныйтруд вызвалк жизни новыйтип общественныхотношений -экономические.В производящемхозяйстве трудчеловека органичносоединяетсяс действиемприродных сил.Природа действуетв искусственных,созданныхчеловекомусловиях. Всистему действующихприродных сил"встраивается"разумная силачеловека, являющаясякатализаторомих эффективности.Природныйпроцесс становитсяэлементомпроизводственнойдеятельностичеловека. Экономикапредставляетсобой системуотношений попроизводству,распределению,обмену и потреблениюматериальныхблаг. Циклэкономическихотношенийначинаетсяс производстваматериальныхблаг и завершаетсяих потреблением.Отношения,связанные сраспределениеми обменомпроизведеннойпродукции,носят промежуточныйхарактер. Становлениеэкономическихотношенийпородило новыеинституционныеформы их закрепления,стабилизации,развития. Гос-вои право - этосоциально-политическиеинституты,вызванные кжизни экономикой,потребностямиее развитияи регулирования.Более тесныесвязи экономикаимеет с правом,поэтому вначалерассмотримвоздействиеправа на экономику.В первую очередьнеобходимоподчеркнуть,что право естьнаиболее адекватнаяформа экономическихотношений.Последние могутнормальнофункционироватьтолько и исключительнов правовойформе. Все иныефцрмы (традиционная,религиозно-нравственная,директивно-гос-ая)не являютсяоптимальными,поскольку неотвечают потребностямрыночной экономики,искажают илипопросту отвергаютрыночные началакак безнравственные,анархические,противоречащиедуху народаи т, п. Т. о., право- это не нечтовнешнее дляэкономики.Право - естественнаяформа экономическихотношений.Экономическиеотношения, каки любые иныесоциальныевзаимосвязи,могут стабильнофункционировать,если они закрепленыв нормативнойформе. Мы ужеотмечали, чтонормативныеформы разнообразны,но среди нихтолько правовая,в наибольшейстепени отвечаетсущностиэкономическихотношений,их рыночнойприроде. Единойюр-ой основойвсех отношенийэкономическогоцикла являетсяправособственности.При этом в сфереэкономикиглавным объектомсобственностивыступаеттруд человека.В этой связивещи, деньги,ценные бумагии другие объектыэкономическогооборота имеютценность несами по себе,а как носителиили знаки, символыопределеннойстоимости,воплощенного,в них труда.Вещи как объектыправа собственностивторичны ониносителиовеществленноготруда, придающегоим стоимость.И самое главное:обмен трудовойдеятельностью,результатамитруда (вещами,деньгами и т.д.) осуществляетсяна основе частногоправа междуравноправнымисобственниками.Вмешательствогос-ва в данныеотношения можетбыть позитивным,если посредствомтакого вмешательствазащищаютсянарушенныеправа однойиз сторон, инегативным,если при этомограничиваетсясвобода собственника,т. е. его права.Право естьспособ саморегулированияэкономики.Экономикакак производствотоваров и услугимеет объективноесодержание.Это содержаниеопределено,с одной стороны,характеромпотребностейнаселения, ас другой уровнемразвития техники,производительноститруда, природнымиусловиями.Однако как,каким образомотдельныйпроизводительполучает информациюо том, что необходимопроизводить?Подобные вопросыне возникаютв условияхтрадиционного,натуральногохозяйства,свойственногофеодализму.Не нужна здесьи регулирующаяфункция права.В условияхрыночной экономикиситуация иная.Цена на рынкетоваров и услугрегулируетсясоотношениемспроса и предложения.Но дли, этоговсе собственникидолжны бытьсвободны юридически,т.е. должнысамостоятельнорешать, чтопроизводить;в каком количестве,по какой ценепродавать.Юр-ая свобода- необходимоеусловие длявыявленияэкономическойнеобходимости.Она дает возможностьпроизводителюслышать сигналырынка и учитыватьих. Производительсам регулируетэкономическиеаспекты своейдеятельностии делает этопо праву и благодаряправу, с помощьюкоторого егосвобода закрепленаи защищена.Итак, право непросто воздействуетна экономику,оно — имманентнаяее часть. Болеетого, есть основаниясчитать, чтостановлениеправа какрегулятивнойсистемы завершаетсяс появлениемразвитой рыночнойэкономики.Воздействиегос-ва на экономикуимеет инойхарактер. Еслиправо воздействуетна экономику,так сказать,изнутри, являясьоптимальнойформой экономикии единственновозможнойформой рыночнойэкономики, тогос-во обеспечиваетвнешниеусловияее функционирования.Во-1ых, гос-вовыполняетфункцию защитыстраны от нападенияизвне и темсамым охраняетэкономическоепространствовнутри страны.Во-2ых, оно обеспечиваетединство общ-ваи его относительнуюстабильностьв условиях,когда общ-вораспадаетсяна классы исоциальныеслои с различными,подчас противоположнымиинтересами.Внутреннееединство истабильностьобщества —также необходимаяпредпосылканормальногофункционированиямиразвития экономики.В-3их, гос-вовыступает исубъектомэкономическихотношений, взявна себя некоторыеэкономическиефункции, обеспечивающиецелостностьэкономическойсистемы страны.Например, снезапамятныхвремен государствоберёт на себязаботу о денежномобращении,имеет бюджет,осуществляетфинансированиеобразованиякультуры и др.В-4ых, с усложнениемв ходе историческогоразвитияэкономическихсвязей гос-вовсе более активновмешиваетсяв хозяйственнуюжизнь с цельювоспрепятствоватьнегативнымтенденциям,возникающимв рыночнойэкономике.Так, в развитыхстранах Западагосударственноерегулированиев сфере экономикипризнаетсяполезным инеобходимым.В данном случаеречь идет непросто о государственном,а о государственно-правовомвоздействиина экономикус использованиемпубличногоправа. Направлениятакого воздействиямногообразны:борьба с монополизмом;контроль закачествомпродукции сточки зренияее безопасностидля жизни издоровьяпотребителей;соблюдениеэкологическихтребованийв процессепроизводстваИТ.Д. Когдавоздействиегосударствана экономикучрезмерно,оно становитсянегативным,ибо мешает еесвободномуфункционированиюи развитию.Крайним проявлениемтакого воздействияявляетсяогосударствлениеэкономики, прикотором гос-воделается основнымсобственникомна средствапроизводстваи берет на себяуправлениехозяйством.Порочностьподобной системысостоит в следующем.Во-1ых, государство"отключает"действиеавтоматическихмеханизмовсогласованияспроса и предложениятоваров и услуг,т.е. интересовпотребителяи производителя.В условияхрыночной системыпредпринимательпроизводитто, что нужнопотребителю.В противномслучае он разорится.Другими словами,потребительдиктует, чтои сколько необходимопроизвести.Гос-во-собственникзабирает этуфункцию себе,осуществляяпланированиепроизводства.Мнение гос-ыхчиновниково том, что нужнообществу,потребителю,становитсяопределяющимдля производителя.Коллективныйразум чиновниковгос аппарата,не соответствующийколлективномужеланию потребителей,порождаетдиспропорциив общ-ом хозяйстве,т.е. производствоникому не нужнойпродукции идефицит того,что необходимо.Во-2ых, огосударствлениеэкономикипорождаетотсутствиеэкономическойответственностипредприятий,заводов, фабрик.Экономическиерезультатыдля них не имеютособого значения,ибо у рентабельныхпредприятийгос-во забираетприбыль, а убыточнымпредоставляетнеобходимоефинансирование.Ни одно предприятиене можетобанкротиться.Обанкротитьсяможет толькогос-во в целом.Однако еслистрана богатаприроднымиресурсами, дойти до этойчерты не такпросто. Гос-во– орг-ия, котораялишь тратит,ничего непроизводя.Конечно, оновыполняетполезные функции,без осуществлениякоторых общ-воне может обойтись.Затраты на них- это, так сказать,нормальнаястоимостьгос-ых услуг.Но гос-во, используясвою силу, можетвозложить наобщ-во и чрезмернуюдань и тогдазатраты ложатсятяжким бременемна экономику,сдерживаютее развитие.Наиболее типичнымичрезмернымизатратамивыступаютмилитаризацияэкономики,содержаниеогромной армии,большого аппаратачиновникови т.д. Индикатораминепомерныхгос-ых расходовявляются прямыеи косвенныеналоги, грабящиенаселениеи душащие экономику,быстрый ростинфляции идругие негативныеявления. В-3их,чрезмерноевоздействиегосударствана экономикувыражаетсяв излишнейадминистративнойзаурегулированностиэкономическихотношений. Этоущемляетэкономическуюсвободу, приводитк коррупциигос-го аппарата,к возникновениютеневой экономики.Господствующееположениегос-ва в экономикедает ему и некоторыепреимущества.Главное из них- возможностьочень быстрои беспрепятственносконцентрироватьвсе необходимыересурсы (материальные,финансовые,трудовые) длярешения отдельныхкрупных проблем:производствавооружении,освоения целинныхземель, строительствановых городов,ведения гигантскихпромышленныхстроек, реализациикосмическихпроектов и т.д. Но теневойстороной подобных"достижений"становятсяснижение жизненногоуровня населения,отсутствиедемократии,бесправиеотдельногочеловека,пренебрежительнреотношение кэкологии и др.На исходе; XXстолетия человечествостоит передпроблемой, какорганическисоединитьрыночную экономику,социальнуюполитику иэкологию. Вцивилизованномобществеэкономикадолжна бытьсоциальнойи экологичной.Такая трансформацияэкономикивозможна лишипри позитивномвоздействиина нее государстваи права в условиях,когда высшейценностью вобществе являютсядостоинствои права человекаи функционируетправовое государство.
56.Гос-во, правои политика.Политика- широкое пообъему и сложноепо содержаниюявление и понятие.С ней так илииначе соприкасаетсякаждый, и, следовательно,каждый имеетто или иноепредставлениео том, что этоза феномен.Реальная политикаможет проводитьсяна разных уровняхи в разных масштабах:в районе, городе,области, республике,стране в целом.Политика можетбыть федеральнойи региональной,местной, внутреннейи внешней,диктаторскойи демократической,народной иантинароднойи т.д. В планегосударственно-правовоговоздействиянас интересуетв первую очередьполитика вмасштабе страны,общегосударственнаяполитика. Ееможно краткоопределитькак стратегическийкурсразвитиястраны. Выделяютсятри основныевида деятельностив сфере политики:выработкастратегическогокурса (политики);выбор стратегическогокурса; реализацияизбранногостратегическогокурса. В развитыхгос-ах выработкойстратегическогокурса занимаютсяпартии. Затемизбиратели,голосуя зату или инуюпартию, осуществляютвыбор политическогокурса. Наконец,партия, победившаяна выборах,формируетправительствои проводит вжизнь своюпрограммучерез механизмгос-ой власти.Изложенноепозволяетопределитьоптимальныйвариант воздействиягос-ва на политику.Выработка ивыбор политическогокурса осущ-сяобщ-ом, гос-воже выступаетэффективныминструментомреализацииполитики спомощью аппаратауправленияи принуждения,через законодательнуювласть и правосудие.Однако этовозможно лишьв развитомгражданскомобщ-ве, гдесуществуетэкономическая,политическаяи духовнаясвобода. Еслиже рассмотретьсоотношениеполитики игосударствав историческомплане, а такжев современныхнедемократическихгос-ах, которыхв мире пока ещебольшинство,то выяснится,что до сих порвзаимодействиеполитики игос-ва далеконе оптимально.В странах снеразвитымгражданскимобщ-ом главноеотклонениеот оптимальноговарианта разделенияфункций в политикемежду партиями,народом и гос-омсостоит в том,что гос-водоминирует,господствуетв сфере политики,т.е. не толькореализует,проводит вжизнь политическийкурс, но и осущ-етвыбор этогокурса и разрабатываетего, тем самымущемляя политическиеправа и свободычеловека. Висторий общ-вагос-во былопервым инструментом,орудием политики,т.е. политикапоявилась свозникновениемгосударства.И только постепенноформируютсяиные социальныеинституты:союзы, общественныеорганизации,партии, которыеначали участвоватьв политическойжизни, воздействоватьна разработкуи осуществлениеполитики. Вместес гос-ом онистали составлятьполитическуюсистему общ-ва.Этот процессможно назватьстановлениемгражданскогообщ-ва в сфереполитическойжизни. В свободномдемократическомобщ-ве народвыступаетсубъектомполитическойвласти, а институтыгражданскогообщ-ва основнымисредствамиее осуществления.Через институтыгражданскогообщества (партии,общественныедвижения иорганизации,избирательнуюсистему) контролируетсягос-ый аппарат,который являетсяосновным инструментомпроведенияполитики вжизнь. Итак,воздействиегос-ва на политикуможет бытьразличным взависимостиот степениразвитостигражданскогообщества, егоинститутов.Чем большеполитическихфункций беретна себя гос-во,тем меньше ихостаетсягражданскомуобщ-ву, и наоборот.Историческигражданскоеобщ-во постепенноформируется,укрепляется,и гос-во по мереэтого уступаетему такиеполитическиефункции, какразработкаполитическихпрограмм, выборполитическогокурса. Данныйпроцесс проходитв борьбе ипротиворечиях.Гос-во не простоаппарат власти,это также сословиечиновниковс собственнымиинтересами,не совпадающимис интересамиобщ-ва в целом.Разумеется,слой управляющихобычно не испытываетжелания передаватькакие-либо своивластные функциигражданскомуобщ-ву, народу.Содержаниеполитики, т.е.вопросы, покоторым вырабатываетсястратегиядействий,многообразно:экономика,вопросы войныи мира, социальные,национальные,экологическиепроблемы,конституционныйстрой, территориальнаяструктурагосударства,совершенствованиезаконодательстваи т.д. Очевидно,что политика- дело всегообщества, а нетолько верховнойвласти. Гос-вокак носительсувереннойвласти ответственноза реализациюполитическогокурса по всемнаправлениями действует,управляя ипринуждая.Успех указанныхдействий зависитот того, насколькореализуемаяполитика отвечаетинтересамобщ-ва, насколькообщ-во солидарнос властью. Правовоздействуетна политикупо несколькимнаправлениям.Прежде всего,посредствомпубличногоправа (конституцияи конституционныезаконы) закрепляютсяполитическийстрой общества,механизмфункционированияполитики системы(избирательноеправо, партиии их статус),политическиесвободы граждан.В результатевоздействияправа на политикувсе виды политическойдеятельностиосуществляютсякак правасоответствующихсубъектов, ане как проявлениеих силы, авторитетаили иных "качеств.Далее, правопридает легитимностьполитическимрежимам, а такжеорганам гос-ойвласти. Легитимностьобеспечиваетвласти поддержкунаселения дажев случае принятияею непопулярныхрешений. Противодействиесчитаетсянедопустимым,противоправным.И наконец, правообеспечивает,гарантируетполитическиесвободы человека,их реализацию.
57. Гос-во,право и культура.Гос-вои право находятсяв сложном инеоднозначномвзаимодействиис культурой.Термин "культура"многозначен.Наиболее важныследующие егозначения: 1. этоисторическиопределенныйуровень развитияобщ-ва, творческихсил и способностейчеловека, выраженнойв типах и формахорг-ии жизнии деятельностилюдей, в ихвзаимоотношениях,а также в создаваемыхими материальныхи духовныхценностях.Различаютматериальнуюи духовнуюкультуру, а вболее узкомсмысле данныйтермин относятк сфере духовнойжизни людей.2. это уровень,степень развитиякакой-либоотрасли знанияили деятельности(политическаякультура, правоваякультура, культураречи и т.д.) 3. этохарактеристикаопределенныхисторическихэпох КультураДревнего мираи т.д., народовили наций (например,русская культура).4. это степеньобщ-го, умственногои нравственногоразвития кого-либо(например, культураработниковмилиции). Всамом общемвиде культураесть все то,что созданочеловеком,имеет основув духе человека,является результатомего творчества.К такого родаценностямследует отнестии гос-во, и право.Более того,возникновениегос-ва ознаменовалоскачок в развитиикультуры - переходот варварствак цивилизации.Сказанноеозначает, чтогос-во оказалоособо глубокоевоздействиена культуру,ее развитие.Во второй половинеXX в. в развитомгражданскомобществеценность государствакак явлениякультурыувеличивается.Гос-во все болеестановитсяфактором становленияи защиты свободычеловека, развитияего материальнойи духовнойкультуры. Гос-воберет на себязаботу об образованииподрастающегопоколения,способствуетразвитию общейи профессиональнойкультуры своихграждан. Крометого, гос-воохраняет изащищает культурныеценности, накопленныечеловечеством.Наибольшеевлияние гос-вооказывает наполитическуюкультуру, носителямикоторой являютсяобщ-во, партиии политическиелидеры, граждане.Развитиеполитическойкультуры в своюочередь образуетважнейшуюпредпосылкуразвития инормальногофункционированияполитическойсис-мы общ-ва,всех ветвейгос. власти.Государствозаботится ио развитиидуховной культуры,поддерживаяи финансируябиблиотеки,музеи, театры и другие учреждениякультуры. Правосоздает оптимальныеусловия длятворчества,для созиданиякультурныхценностей, длякультурногоразвития человека.На основе праваформируетсяособый пласткультуры - правоваякультура, носителямикоторой выступаютобщ-во в целом,гос-ые органыи должностныелица, социальныегруппы, политическиедеятели, граждане.Для Россииразвитие правовойкультуры - актуальнаяпроблема, ибов течение столетийв нашей странебыло распространенопренебрежениек праву, принявшеев советскийпериод крайнююформу, называемуюправовым нигилизмом.
58.Понятиеправовой культуры.Правовая культураи правовоевоспитание.Категория"правоваякультура"используетсядля характеристикивсей правовойнадстройки,всей правовойсистемы страны,но под определеннымуглом зрения.Понятие "правоваякультура" всегдапредполагаетоценку "качества"правовой жизнитого или иногообщества исравнение егос наиболееразвитымиправовымиобразцами,идеалами иценностями.Подправовой культуройпонимаетсяобусловленноевсем социальным,духовным,политическими экономическимстроем качественноесостояниеправовой жизниобщ-ва, выражающеесяв достигнутомуровне развитияправовойдеятельности,юр-их актов,правосознанияи в целом в уровне правовогоразвития субъекта,а также степенигарантированности гос-ом и гражданскимобщ-ом свободи прав человека.Правоваякультура обществазависит преждевсего от развитияправовогосознаниянаселения,т.е. от того,насколькоглубоко освоеныим такие правовыефеномены, ценностьправ и свободчеловека, ценностьправовой процедурыпри решенииспоров, поискакомпромиссови т.д., На колькоинформированов правовомотношениинаселение, егосоциальные,возрастные,профессиональныеи иные группы,каково эмоциональноеотношениенаселения кзакону, суду,различнымправоохранительныморганам, юр-имсредствам ипроцедурам,какова установкаграждан насоблюдение(несоблюдение)правовых предписанийи тд. Это первыйэлемент правовойкультуры. Уровеньразвития правовогосознания можетбыть зафиксированлишьв реальнойправовойдеятельности,в правом поведении,которые имеюти самостоятельныехарактеристики.Поэтому вторымэлементомструктурыправовой культурыявляется уровеньразвития правовойдеятельности.Последняясостоит изтеоретической— деятельностьученых-юристов,образовательной- деятельностьстудентов ислушателейюр-их школ, вузови т.д. и практической- правотворческойи правореализующей,в том числеправоприменительной,деятельности.Понятно, чтоправая культураобщества вомногом зависитот уровня развитияи качестваправотворческойдеятельностипо созданиюзаконодательнойосновы жизниобщ-ва. Правотворчествомдолжны заниматьсякомпетентныев юридическоми многих другихотношенияхлица с соблюдениемдемократическихи собственноюр-их процедури принципов.Существенновлияет на правовуюкультуру общ-ваи правоприменение,т.е. властнаядеятельностьгос-ых органов,осуществляющихиндивидуальноерегулированиеобщ-ых отношенийна основе законас целью егореализации.Правовая культураобщества вомногом определяетсяреальным правовымповедениемграждан, деятельностьюих по реализацииправа, тем,насколькоони знают исвоевременноисполняют своиобязанности-(например, позаполнениюналоговойдекларациио совокупномгодовом доходе),соблюдаютзапреты и насколькополноценноиспользуютсвои права.Третьим элементомправовой культурыобщества являетсяуровень развитиявсейсистемы юр-ихактов, т.е.текстов документов,в которых выражаетсяи закрепляетсяправо данногообщества. Наиболееважное значениедля оценки,правовой культурыобщества имеетсистема законодательства.Важен в целоми уровень развитиявообще всейсистемы нормативно-правовыхактов, начинаяот законов,актов центральныхисполнительныхорганов властии кончая актамиместных органоввласти и управления. Выделениеструктурныхэлементовправовой культурыстаточно условно,так как нетправовойдеятельности,осуществляемойотдельно отправовогосознания, аправосознаниеможет проявитьсялишь в правовойдеятельностии в результатах— правовыхактах. Наконец,все составныечасти правовойкультуры немогут существоватьбез своегоносителя-субъекта— человека,группы людей,населения вцелом. Правоваякультура обществазависит отуровня правовогоразвития различныхсоциальных(классов, например)и профессиональныхгрупп, а такжеот уровня развитияотдельныхиндивидов. Вэтом аспектенужно выделятьправовуюкультуру населенияв целом, групповуюправовую культуруи правовуюкультуру личности,человека. Впоследнемслучае такженадо учитыватьуровень правовыхзнаний данногоиндивида иотношение егок правовойценности,, кзакону, уровеньправовой установкина соблюдениеюридическихпредписаний.О правовойкультуре личностиможно судитьпо ее поведениюв правовойсфере, т.е. использоватьте же признакии критерииправовой культуры(уровень развитияправовогосознания, правовойдеятельностии др.), но толькона индивидуальномуровне.
59. Понятие,структура ивиды правосознания.Правокак социальноеявление вызываетто или иноеотношение кнему людей,которое можетбыть положительным(человек понимаетнеобходимостьи ценностьправа) илиотрицательным(человек считаетправо бесполезными ненужным).Люди в той илииной формевыражают своеотношение ковсему, чтоохватываетсяправовымрегулированием,что связанос представлениямио праве (к законами другим правовымактам, к деятельностисуда и другихправоприменительныхорганов, к поведениючленов общ-вав сфере действияправа); Человеккак-то относитсяк прошломуправу, к праву,существующемусейчас, и кправу, котороеон хотел бывидеть в будущем.Это отношениеможет бытьрациональным,разумным и,эмоциональным,на уровне чувств,настроений.То или иноеотношение,к праву и правовымявлениям вобщ-ве можетбыть у одногочеловека и угруппы людей,человеческогосообщ-ва. Еслипризнать правообъективнойреальностью,то надо признатьи наличиесубъективнойреакции людейна право, именуемойправосознанием.Правосознание— неизбежныйспутник права.Это обусловленотем, что право—регуляторотношенийлюдей, наделенныхволей и сознанием.Достаточноочевидно, чтопроцесс созданияправа (правотворчество)связан с сознательнойдеятельностьюлюдей, что правоесть продуктэтой деятельности.Ясно и то, чтопроцесс воплощенияправа в жизньесть обычноосознанная,волевая деятельностьлюдей. Правосознаниеесть совокупностьпредставленийи чувств, выражающихотношение людейк праву и правовымявлениям вобщ-ой жизни.Правосознаниеобычно не существуетв "чистом" виде,взаимосвязанос другими видамии формами осознанияреальностии действительности.Так, достаточночасто правосознаниепереплетаетсяс моральнымивоззрениями.Люди оцениваютправои правовыеявления с точкизрения моральныхкатегорий добраи зла, справедливостии несправедливости,совести, честии др. Отношениек праву частоопреляетсяполитическимивзглядами. Внашей юр-ойнауке и юр-омобразованиинеобходимостремитьсяк деполитизацииправа и правосознания.Правосознаниетеснейшимобразом сопряженос филовскимитеориями,идеологическимивоззрениями,релиознымидоктринами.Влияниеправосознанияна организациюобщ-ой жизнидостаточновелико, ощутимо.Этим объясняетсявключениеего в механизмправовогорегулированиякак одного изсредств воздействияна общ-ые отношения.Специфическаячерта правосознаниякак составнойчасти механизмаправовогорегулированиясостоит в том,что его рольне ограниченакакой-либоодной стадиейправовоговоздействия.Правосознаниевключаетсяв работу и настадии правотворчества,и на стадииреализацииправа. В тойили иной степенионо присутствуетво всех элементахмеханизмаправовогорегулирования—в нормах права,правоотношениях,актах реализацииправа. Наиболеезримую рольиграет правосознаниена стадии реализацииправа, в процессевоплощенияв жизнь юридическихправ и обязанностей.Жизнь человекаясно демонстрирует,что сознание,мысль, образ,волевое усилиедействительноуправляютповедениемлюдей, инициируюти регулируютих действияи поступки вовсех сферахжизнедеятельности,в том числеправовой. Вюр-ой лит-реначал употреблятьсятермин "лигитимноетьправа", подкоторым понимаетсяпризнаниедействующейсистемы правабольшинствомнаселениястраны. Этопризнаниеосуществляетсячерез правосознаниена его какрациональном,так и на эмоциональномуровнях. Входитв употреблениетермин "лояльностьправосознани"-Под лояльностьюправосознанияпонимаетсяего качественнаяхарактеристика,свойство егоотдельныхэлементовобеспечиватьправомерностьповеденияучастниковправовой жизниобщества, активноеиспользованиеи защиту имисвоих субъективныхправ, осознанноеисполнениеобязанностей,участие в социальномконтроле правовойдействительности.От уровня, качества,характера,содержанияправосознанияв значительнойстепени зависитто, каким будетповедениечеловека вобщ-ве — правомерным,социальнополным илинеправомерным,социальновредным и опасным.Структураправосознания.Правосознание- сложное структурноеобразование,в котором можно|выделить рациональныекомпоненты,обычно называетеправовой идеологией.Правовая идеологиявключает в себяпонятияипредставленияо праве и правовыхявлениях в общ-ве. Уровеньи качественныепоказателитаких представлений,могут бытьразличными:от примитивных,поверхностныхдо научно-теоретических.Особой значимостьюв правовойидеологииобладает юр-аянаука. Научнаятеория определяетстратегиюразвития правовойжизни общ-ва,осуществляетвсесторонийанализ современнойправовой ситуации.Научные доктринымогут выступатьв качествеисточниковправа. Освоениеправовой теории,рациональноеосмыслениероли правав жизни общ-ваявляются важнымии необходимымиэлементамиюр-го образования,формированияюр-го профессионализма.В правосознанииможно выделитьи эмоциональныеструктурныеэлементы,которые называютсяправовой психологией.Эмоции органическивключены вструктурусознания, ичеловек неможет руководствоватьсяв сфере правовогорегулированиятолько рациональныммышлением.Эмоциональнаяокраска (положительнаяили отрицательная)существенновлияет на характери направленностьправовогоповедения.Практика изученияправомерногоповеденияпоказывает,что трудночто-либо понятьв природе поведениячеловека, еслиотвлечься отего эмоциональнойсферы. Эмоциивлияют и наповедениенеправомерное.Например, имеютюр-ое значениесостояниесильного душевноговолнения присовершениипреступления.Анализ отношениялюдей к законами иным НПА позволяетвыделить вправосознаниии другие элементы.Первый элемент— информационный.Это наличиев сознаний тогоили иного: объемаинформациио законе. Информацияможет бытьполной и всесторонней,а может бытьи поверхностной,с чьих-либослов. Информационныйуровень правосознания- обязательнаяего структурнаячасть, ибо безинформациио законе неможет быть иотношения кнему. Второйэлемент — оценочный.Получив информациюо нормативномакте, человеккак-то к немуотносится,как-то его оценивает,сопоставляетс собственнымиценностями.Аксиологические(ценностные)элементыправосознаниязанимают важноеместо в егоструктуре. Наоснове ценностныхпредставленийчеловека формируютсямотивы егоповедения вправовой сфере.Осознаниеценности праваличностьюспособствуетпревращениюправа из "чужого",исходящегоот внешних сил,от властныхсоциальныхструктур, вспособствующеереализациицелей и интересовчеловека. Наоснове информационногои оценочногоэлементовформируетсяэлемент третий— волевой.Узнав о законеи уяснив его,человек решает,что он будетделать в условиях,предусмотренныхзаконом. Использоватьзакон для реализациисобственныхзадач или "обойти"его, строгоисполнять инойзакон или найтидругие правовыеакты, болееотвечающиеинтересам ипотребностям,- все эти моментывходят в волевойэлемент правосознания.Волевую направленостьправосознанияиногда именуютправовой установкой,т.е. психологическойнаправленностью,готовностьючеловека как-тодействоватьв сфере правовогорегулирования.Безусловно,в реальнойжизни правосознаниепроявляетсякак нечто целое,не структурированное.Выделениеструктурныхэлементов вправосознанииспособствуетлишь вниманиюего роли и местав жизни человекаи общ-ва. Видыправосознания.Дляпонимания того,что есть правосознаниеимеет смыслрассмотретьего разновидности.Основаниямиразделенияправосознанияна виды можновзять уровеньосознаниянеобходимостиправа, глубинупроникновенияв сущностьправа и правовыхявлений в общ-ве,которые позволяютдать его качественнуюхарактеристику.По данным критериямправосознаниеделится на триуровня. Первыйуровень — обыденноеправосознание.Этот уровеньсвойственосновной массечленов общ-ва,формируетсяна базе повседневнойжизни гражданв сфере правовогорегулирования.Люди так илииначе сталкиваютсяв правымипредписаниями:какую-то информациюполучают изСМИ, наблюдаютюр-ую деятельностьгос-ых органов,должностныхлиц и тд. Длялюдей с этимуровнем правосознанияхарактернознание общихпринциповправа, здесьправовые воззренияясно переплетаютсяс нравственнымипредставлениями.Второй уровень- профессиональноеправосознание,котороескладываетсяв ходе специальнойподготовки,в процессеосуществленияпрактическойюр-ой деятельности.Субъекты этогоуровня обладаютспециализированными,детализированнымизнаниями действующегозаконодательства,умениями инавыками егоприменения.Формированиюпрофессиональногоправосознаниядолжно бытъуделено особоевнимание всовременныхусловиях отсутствиепрофессионализмав правотворчестве,в правоприменении- одна из беднашего общества.Третий уровень- это научное,теоретическоеправосознаие.Оно характернодля исследователей,научных работников,занимающихсявопросамиправовогорегулированияобщ-ых отношений,По субъектам,(носителям)правосознаниеможно разделитьна индивидуальноеи коллективное.
6. Функциинауки ТГП– раскрываюти показываютроль даннойнауки в общественножизни. Её значениедля общественнойи юридическойпрактики. Косновным функциямнауки ТГП относятсяво 1ых гносеологическая(познавательная),во2ых праксеологическая(практико-организационная),в 3их идеологическая,в 4ых методологическая.Гносеологическаяф-ия в наукеТГП выражаетсяв том, чо ТГПкак и любаядругая наукаосуществляетпознание окружающегомира. Она познаетгос-во, правои др. гос-но правовыеявления, получаето них необходимыезнания, объясняетэти явленияс научных позиций.2ая праксеологическаявыр-ся в том,что ТГП как илюбая наукаобслуживаетпрактику. Онавырабатываетрекомендациинаправленныена совершенствованиегос-но правовогостроительствазаконодательстваи юридическойпрактики. Чащевсего ТГП обслуживаетпрактику черездругие юр-иенауки, реже онанепосредственнодает те илииные рекомендациидля практики.Идеологическаяф-ия характеризуетсятем, что ТГПаккумулируетв себе различныеидеи, взгляды,представленияо гос-ве и праве.Вырабатываетопределенныеидеологическиеориентирысвязанные собъяснениемгос-но правовыхявлений. Прогностическаяф-ия выр-ся втом, что ТГПдолжна прогнозироватьбудущее гос-ноправовых явлений.Выявляя закономерностиих развитияТГП вполнеспособна даватьпрогнозы наближайшеебудущее и наперспективу.Методологическаяфункция наукиТГП выражаетсяв том, что наукавыступает вкачестве своеобразнойметодологическойосновы для всехвсех юр-их наук.Во1ых ТГП исследуетметодологическиевопросы всейюр-ой науки иформирует приэтом основныеподходы в пониманиигос-но правовыхявлений. В томплане ТГП выступаетдля др. юр-ихнаук в качествесвоего родафилософии Ги П. Во 2ых являясьнаиболее общейнаукой в системеюр-их наук ТГПвырабатываетосновополагающиегос-но правовыепонятия, а такжеположения ивыводы которыеиспользуютсяв качествебазовых приисследованиисвоих предметовдругими юр-минауками.
60. Понятиеструктура исубъекты политическойсистемы общества.Политическаясистема общества- это системавзаимосвязанныхи взаимодействующихобъединений(организаций)людей, базирующихсяна разнообразныхформах собственности,отражающихинтересы и волюсоциальныхклассов, слоёв,групп и наций,реализующихполитическуювласть илиборющихся заее осуществлениев рамках правачерез гос-во.Компонентамиполитическойсистемы являются:а) совокупностьполитическихобъединений(государство,политическиепартии, общественно-политическиеорг-ии. и движения);б), политическиеотношения,складывающиесямежду структурнымиэлементамисистемы; в)политическиенормы и традиции,регулирующиеполитическуюжизнь страны;г) политическоесознание, отражающееидеологическиеи психологическиехарактеристикисистемы; д)политическаядеятельность,охватывающаядействия конкретныхлюдей какпредставителейили членовполитическихобъединений.Используяразличныеметодологическиеприемы (подходы),можно выявитьряд критериев,позволяющихобосноватьи расшифроватьприведенноеопределениеполитическойсистемы, С позицийгенетическогоподхода важноекритериальноезначение имеетобъективнаяобусловленностьполитическихявлений экономическимии социальнымифакторами.Критерийэкономическойдетерминацииполитики проявляетсяпрежде всегов отношенияхсобственностии производства,и напротив,обратное влияниеполитики наэкономикунаиболее возможнов отношенияхраспределенияи управления.Критерий социальнойобусловленностиполитическихявлений свидетельствуето том, что ониявляются результатоми средствомобщ-го развития.Любое политическоеявление неотделимоот людей. Людикак конкретныематериальныеи одухотворенные,обладающиеразумом существасоздают политическиеидеи, вырабатываютполитическиенормы, устанавливаютмежду собойсвязи, т.е. творятполитику именнолюди, а не какие-тоабстракции.Критерии социальногоинтересараскрываетвзаимосвязьполитическойсистемы и ееэлементов сопределённымисоциальнымигруппами, слоями,классами, нациями.Потребностии интересы этихгрупп, слоеви т. д. выступаютрешающимимотивационнымифакторами вформированииполитическихорганизаций.Институционныйподход позволяетобозначитьустойчивыеи реальные вовремени ипространствехарактеристикиполитическихявлений. Сутьэтого, подходаотражаетОрганизационныйкритерий, призванныйпоказать; чтоотдельныеиндивиды самипо себе не могутвыступать ввиде элементовполитическойсистемы. Людирождаются каксоциально-биологические,но не политическиесущества. Онипредставляютсобой в этомплане тот "материал",из которогов соответствующихисторическихусловиях приналичии определенныхсоциальныхкачеств формируютсяэлементы исистема в целом.Такими условиямивыступаютпроцессы разделениятруда, образованияимущественнонеравныхсоциальныхслоев, группи классов, акачествами- общечеловеческая,классовая,групповая,национальнаясолидарность.Материалистическоепониманиеисторическихпроцессовприводит квыводу, что вреальнойдействительности"политическое"закономернотребует организационногооформления.Можно сказать,что организационныйкритерийхарактеризуетв известнойстепени общ-ыеформы движенияматериальной,человеческойосновы политическойсис-мы. Политическоев своем развитиистановитсяреальным, осязаемымтолько в специфическиматериализованныхформах, учреждениях,институтах(гос-во, партии,движения). Аиндивид выступаетв виде гражданина,депутата, членапартии, организации.Системныйподход к изучениюполитическихявлений даетвозможностьпредставитьих в виде целостнойсистемы, способнойоказыватьвлияние на ееструктурныеэлементы ивзаимодействоватьвовне с обществом,иными политическимисистемами,окружающиммиром. Системныйкритерий позволяетвыделить такиекачестваполитическойсистемы и еесоставляющих,как иерархическаяструктура,однородностьэлементов,институциональнаясовместимость,наличие разнообразныхсвязей, обусловленностьэлементовцелым, автономияих поведения.Главным критерием,характеризующимдинамику истатику самойсистемы, являетсяее целостность,так как развитиесистемы естьпроцесс достиженияцелостности.Субстанциальный(существенный)подход помогаетвыявить первоосновувсего политического,то, на чем базируютсявсе политическиеявления (идеи,нормы, отношения,процессы, институты).Значение понятия"субстанция"в различныхотраслях наукинеодинаково.В химии -- этоэлемент, в биологии- живой белок,в политическойэкономии - труд,в философии—материя. Вполитологиив качествесубстанциирассматриваетсяполитическаявласть, а механизмаее осуществления- политическаясистема, Сущностныйкритерий - властьявляется сквознымдля политическойсистемы на всехэтапах, ее сущ-иянезависимоот экономических,географических,религиозных,национальныхи иных факторов.Политическуювласть можноохарактеризоватькак сис-му волевыхотношенийклассовогообщества, которыеобусловленыинтересамисоциальныхслоев и классов,выраженнымив деятельностиполитическихорганизаций.Она имеет несколькоуровней функционированияи реализации.Во-1вых, это властьконкретныхполитическихобъединений(политическихпартий, общественно-политическихорганизацийи движений).Она реализуетсячерез их организационныеруководящиеструктуры.Данный - институционалныйуровень политическойвласти являетсянаиболее зримыми реальным.Во-2ых, можнообозначитькоалиционныйуровень власти,отражающийсовокупностьвластных устремлений,или несколькихсоциальнооднородныхполитическихорг-ий, или блокаполитическихорганизаций,или блока партийи объединений,отражающихинтересы различныхсоциальныхобщностей. Вподобном случаевласть реализуетсячерез временныеили постоянныеорганы типакруглых столов,советов парламентскихфракций. В-3их,представляетсянеобходимымвыделитьобщеполитическийуровень власти.Здесь концентрируютсярезультатыполитическогоконсенсуса,достигнутогов ходе соперничестваи сотрудничестваразличныхполитическихсил. Если такиерезультатыполучают отражениев НПА-ах, тополитическаявласть совпадаетс гос-ой властьюи осуществляетсягос-ом. В иныхслучаях онареализуетсячерез политическиеорганы, какправило, разновременногохарактера(конференциинациональногосогласия, народные,отечественныефронты и т.п.).Конкретно-историческийподход в зависимостиот сфер жизнедеятельностиобщ-ва позволяетвыделитьсоциально-экономические(виды м формасобственностина орудия исредствапроизводства,характер труда,основные принципыхозяйствования),социально-структурные(наличие илиотсутствиеопределенныхклассов, слоев),социально-культурные(уровень образованнюстинаселения,реальностьвсестороннегоразвития личности),политические(реальностьсамоуправлениянарода, классоваяпринадлежностьполитическойвласти), правовые(диапазонзакрепленныхв законе демократическихправ и свободграждан, наличиегарантий ихосущ-ия, легитимностьполитическойвласти, состояниезаконностии правопорядка)критерии. Т.о.,полиструктурностьреального мира,человеческогообщ-ва обусловливаетмногообразиесоответствующихкритериев, апонимание того,что политическиеявления в своейсовокупностисоставляютсистему, характеризующуюсяпостояннымдвижением,предопределяетих комплексноеи диалектическоеиспользование.Политическиесистемы "живут",функционируютво времени ипространстве,так как представляютсобой одну изосновных формдвижениясоциально-классовойматерии. Ихможно классифицироватьпо различнымоснованиям.В частности,в зависимостиот политическогорежима различаютдемократическиеи тоталитарныеполитическиесистемы. Спозиций марксистскойтеорий, имеяоснованиемклассификациикатегорию"общественно-политическаяформация",выделяют политическиесистемырабовладельческого,феодального,буржуазногои социалистическогообщества. Учетгеографических,территориальныхфакторов позволяетговорить оевропейских,азиатских,североамериканскихи иных региональныхсистемах.Национальные,религиозные,языковые, общиеи особенныечерты предопределяютхарактеристикиарабских,индуистских,мусульманскихи .других политическихсистем. Внутриполитическойсистемы конкретногообщ-ва в качествесвоеобразныхполитическихсистем-образованиймогут выступатьи ее структурныеэлементы:государство,политическиепартии, общественно-политическиеобъединения.
61. Местои роль гос-вав политическойсис-ме общ-ва. Политическаясис-ма общ-ва- взятые в единствегос-ые и негос-ыеорг-ии участвующиев политическойжизни общ-ва.В структуревыделяются3 элемента: гос-во,политическиепартии и полит-иедвижения и иныене гос-ые орг-ииучаствующиев политическойжизни общ-ва.Гос-во в политическойсис-ме общ-вазанимает центральноеместо и ведущуюроль, а об этомподтверждаетследующее:Гос-во самоевсеобъемлющееполитическаяорг-ия, Гос-во официальныйпредставительобщ-ва. И по этомугос-во решаетвсе основныезадачи стоящиеперед общ-ом.Гос-во располагаетразветвленнымаппаратомуправления.Гос-во обладаетспец. средствами(силой: армия,полиция , суд-ыеорганы). Гос-воспособно творитьправо – основнойрегуляторобщ-ых отношений.Гос-во это сувереннаяорг-ия, а этоозначает чтогос-во обладаетверховенствомпо отношениюк др. политическиморг-ям. Гос-воэто историческипервая политическаяорг-ия.
62. Социально-номативноерегулирование.Место и рольправа в системесоциально-нормативногорегулирования.В самомобщем планесоциальноерегулированиепонимаетсякак имманентныйобществу иопределяющийсоциальныйпорядок процесс.Конкретныйсоциальныйпорядок устанавливаетсяв результатедействия множествасамых разнообразныхфакторов. В ихчисле выделяютследующие. 1.Так называемыестихийныерегуляторыкак непосредственноепроявлениеестественныхзаконов природыи общества.Факторы стихийногорегулированияносят естественныйхарактер имогут выражатьсяв виде конкретныхсобытий общесоциальногомасштаба, явленийэкономическогопорядка, феноменовмассовогоповедения ит.п. Это, например,увеличениепродолжительностижизни людей,массовые сезонныезаболевания,демографическиепроцессы,миграция населения,инфляционныеожидания и т.д.В своем стремлениик порядку общ-вои гос-во стремятсявзять под свойконтроль данныефакторы, однакоэто удаётсядалеко не всегда.Иногда же ихвлияние вообщене отражаетсяобщ-ым сознаниемили отражаетсянеадекватно. 2. Социальныенормы как регуляторы,связанные сволей и сознаниемлюдей. 3. Актыиндивидуальногорегулирования,выступающиев виде целевого,адресноговоздействиясубъектов другна друга. Указанныефакторы могутиграть в общ-векак стабилизирующую,так и дестабилизирующуюроль. В зависимостиот соотношенияестественной,нормативностии социальногонормированияможно выделитькак минимумчетыре группыдействующихв общественормативныхрегуляторов.1. Естественныенормы, существующиев виде сформулированногознания о нормальном,естественномсостоянииобъекта, определяемомего природой.Такие нормыформирует,например, наука.2. Разработанныена основе знанияестественныхнорм правилаработы с техническимии природнымиобъектами.Подобные правилапринято называтьтехническиминормами. 3. Правилаповедения,базирующиесяна естественныхформах илискладывающиесяв связи с ихдействием. Сюдаотноситсябольшинствосоциальныхнорм. 4. Правилаповедения,содержаниекоторых определяетсяне столькоестественнойнормативностью,сколько целямии задачами,стоящими передобщ-ом, илипотребностямиконкретнойего сферы. Этонекоторые юр-иепроцессуальныенормы, ритуалыи т.п. При обсуждениироли права всис-ме социальногонормативногорегулированиязначение имеютнормы третьейи четвертойгруппы, в лит-реименно их принятоквалифицироватькак социальныенормы. Они непросто сущ-юти действуютв общ-ве, а регулируютобщ-ые отношения,поведениелюдей, нормируютжизнь обш-ва.Социальныенормы представляютсобой связанныес волей и сознаниемлюдей общиепривила регламентацииформы их социальноговзаимодействия,возникающиев процессеисторическогоразвития ифункционированияобщ-ва, соответствующиетипу культурыи характеруего организации.Из приведенногоопределениявидно, что вюр-ой лит-ресоциальныенормы преимущественнорассматриваютсякак регуляторыобщ-ых отношений.Но в более общемплане их рольне ограничиваетсяданной функцией.Исходя изизложенного,можно назватьпо мень-цеймере три функциисоциальныхнорм. Регулятивная.Эти нормыустанавливаютправила поведенияв общ-ве, регламентируютсоциальноевзаимодействие.Регулируя жизньобщ-ва, ониобеспечиваютстабильностьего функционирования,поддержаниесоциальныхпроцессов внеобходимомсостоянии,упорядоченностьобщ-ых отношений.Словом, социальныенормы поддерживаютопределеннуюсистемностьобщ-ва, условияего существованиякак единогоорганизма.Оценочная.Социальныенормы выступаютв общ-ой практикекритериямиотношения ктем или инымдействиям,основаниемоценки социальнозначимогоповеденияконкретныхсубъектов(моральное —аморальное,правомерное—неправомерное).Трансляционная.Можно сказать,что в социальныхнормах сконцентрированыдостижениячеловечествав организацииобщ-ой жизни,созданнаяпоколениямикультурыотношений, опыт(в том численегативный)общ-го устройства.В виде социальныхнорм этот опыт,культура нетолько сохраняются,но и "транслируются"в будущее,передаютсяследующимпоколениям(через образование,воспитание,просвещениеи т.д.). Анализируемыенормы имеютразличноесодержание,зависящее отхарактераотношений,которые онирегулируют.Кроме трго,разные социальныенормы могутвозникатьразличнымиспособами ина разной основе.Некоторыенормы, будучипервоначальнонепосредственновключены вдеятельность,не выделяютсяиз поведенияи являются егоэлементом.Устоявшиесяв практикеобразцы такогоповедения,получая общ-оеосознание,оценку, могуттрансформироватьсяв сформулированныеправила, а могутсохранятьсяв виде привычеки стереотипов.Другие нормыформируютсяна основедоминирующихв общественномсознании идейоб основанияхи принципахсоциальнойорганизации.Третьи формируютсякак наиболеецелесообразные,оптимальныедля данногообщества правила(например,процедурныенормы). В этойсвязи как длятеории, так идля практикинемаловажнаклассификациясоциальныхнорм. Классифицироватьсоциальныенормы можнопо различнымкритериям,однако наиболеераспространеннойявляется ихсистематизацияпр основаниямсферы действияи механизма(регулятивнымособенностям).По сферамдействияразличают нормыэкономические,политические,религиозные,экологическиеи др. Границымежду нимипроводятсяв зависимостиот сферы жизниобщ-ва, в которойони действуют,от характераобщ-ых отношений,т.е. предметарегулирования.Ло механизму(регулятивнымособенностям)принято выделятьмораль, право,обычаи и корпоративныенормы. Когдаговорят о механизме,регулятивнойспецифике норм,то используютследующиеосновные критериисравнения:процесс формированиянорм; формыфиксации(существования);характеррегулятивноговоздействия; способы и методыобеспечения.При таком подходеспецифика нормпроявляется,достаточноопределенно.Это достигаетсясистемнымиспользованиемкритериев:некоторые нормымогут недостаточноотчетливоразличатьсяпо одному илидвум критериям,но всегда однозначноразводятсяпо сумме всехчетырех характеристик.Право регулируетобщественныеотношения вовзаимодействиис иными нормами,как элементсистемы социальногонормативногорегулирования.В данном случаесистема рассматриваетсякак взаимодействиевидов социальныхнорм, выделенныхпо основаниюих регулятивнойспецифики.Такой подходпредпочтителендля целей юр-ихисследованийи потребностейюр-ой практики.Выявление местаи роли правовыхнорм в сис-месоциальногонормативногорегулированияозначает вданном случаесоотнесениеправовых и иныхсоциальныхнорм, выделенныхпо указанномуоснованию.Далее см. след-иебилеты
63. Правои мораль. Ихединство, различиеи взаимодействие.Мораль – этопредставлениялюдей о добреи зле, о долге,чести и достоинстве,а справедливоми несправедливом,и соответствующиеэтим представлениямнормы. Моральскладываетсяиз: 1. Из представленийлюдей о добреи зле и тд. 2. Изнорм которыесоответствуютэтим представлениям.Единство праваи морали выражаетсяв наличии у нихопределенныхобщих черт:право и мораль- это правилаповедения,право и мораль– обладаютобщим характером,право и мораль– это регуляторобщ-ых отношений,право и мораль– это продуктысознательнойволевой деятельностилюдей. Различияправа и мораливыражаетсяв следующем:1. нормы праваустанавливаютсягос-ом в отличииот норм морали.2. Нормы прававсегда обеспечиваютсягос-ом. Нормыморали обеспечиваютсягос-ом обеспечиваютсягос-ом тольков отдельныхслучаях. 3. Нормыправа – этообщеобязательныеправила поведения.4. Нормы права– это формальноопределенныеправила поведения.5. Можно назватьи такое различиепо временивозникновенияисторическимораль возниклазадолго довозникновениягос-ва и права.Права и моральтесно взаимодействуютмежду собой:1. Право в процессерегулированияобщ-ых отношенийопирается нанормы моралии учитываетих в этой связиправо приобретаетвсегда нравственноесодержание.2. Мораль получаетопределеннуюподдержку состороны права,мораль способнаактивно изменятсяв сознаниилюдей. 3. Некоторыенормы моралиобеспечиваютсяпринудительнойсилой гос-ва.Несмотря натесное взаимодействиемежду правоми моралью могутвозникатьпротиворечия.
64. Правои обычай. Ихединство, различияи взаимодействия.Обычай этоправила поведениясложившиесяв результатеповторениялюдьми определенныхдействий. Обычаирождаютсяпостепеннои передаютсяпо поколениям.Традиции рождаютсяв следствиепочитания.Иногда обычаии традицииотождествляютсяхотя между нимиесть различия.1. Обычай- этоконкретныеправила поведения.Традиция- этонесколькоабстрактноеправило поведения,выступающаякак определённаялиния поведения.2. Обычай формируетсяпостепенно,традиции врезультатепочина. Единство:право и обычайэто правилаповедения, этообщие правилаповедения, эторегуляторыобщественныхотношений.Различие:1. право общеобязательно,а обычай необщеобязателен2. право это единаясистема, а обычайносит локальныйхар-тер. 3. правоэто формально-определённыеправила поведения,а обычаи носятустный хар-ри содержитсяв пословицахи т.п.4. правообеспечиваетсягос-ым принуждением, а обычаи необеспечиваютсягос-ым принуждением.Взаимодействие:право и обычаирегулируютправила поведениявместе они какбы соприкасаютсяправо частоучитываетдействия обычаевиногда обычаивозносят вранге правовыхобычаев и обычайстановитсяправом, иногдаправо выступаетпротив обычаев.
65. Правои корпоративныенормы. Их единство,различия ивзаимодействие.Корпоративныенормы – этоправила поведениярегулирующиеобщ-ые отношениявнутри различныхобщ-ых орг-иймежду их членами.Единствоправа и корпоративныенормы выражаетсяв наличии у нихопределенныхобщих черт:право и корпоративныенормы - это правилаповедения,право и корпоративныенормы – обладаютобщим характером,право и корпоративныенормы – эторегуляторобщ-ых отношений,право и корпоративныенормы – этопродукты сознательнойволевой деятельностилюдей. Правои корпоративныенормы обладаютформальнойопределенностью.Различияправа и мораливыражаетсяв следующем:1. нормы праваустанавливаютсягос-ом в отличииот корпоративныенормы. 2. Нормыправа всегдаобеспечиваютсягос-ом. Нормыкорпоративныенормы обеспечиваютсягос-ом обеспечиваютсягос-ом тольков отдельныхслучаях. 3. Нормыправа – этообщеобязательныеправила поведения.Права и моральтесно взаимодействуютмежду собой:1. Право в процессерегулированияобщ-ых отношенийопирается накорпоративныенормы и учитываетих в этой связиправо приобретаетвсегда нравственноесодержание.2. Корпоративныенормы получаетопределеннуюподдержку состороны права,корпоративныенормы способныактивно изменятсяв сознаниилюдей. 3. Некоторыекорпоративныенормы обеспечиваютсяпринудительнойсилой гос-ва.
66. Понятиеи виды правовогорегулирования.Правовоерегулированиеи правовоевоздействие.Правовоерегулирование– это осуществляемаяпри помощи нормправа и др. правовыхсредств воздействиеобщ-ые отношенияс целью ихупорядочения.Признаки: 1. Правовоерегулирование– это определенноевоздействиена общ-ые отношения.2. Правовоерегулирование– воздействиекоторое осуществляетсялибо гос-ом,либо с разрешениягос-ва. (правовоерег-ие это впринципе гос-оерегулирование).3. Правовоерегулирование– это воздействиекоторое осущ-сяпри помощи нормправа и др. правовыхсредств (правоотношений,актов реализацииправа, АПП). 4.Правовоерегулирование– это воздействиенаправленноена упорядочениеобщ-ых отношений,на привидениеих в опред-уюсистему. Видыправовогорегулирования:1. с учетом субъектовосуществляющихправовоерегулированиеделятся на:гос-ое и не гос-ое.По средствамделится на:нормативное(при помощинормат-ых актов)и ненормативное(при помощииндив-ых правыхсредств, АПП).Правовоерегулированиене следует отождествлятьс правовымвоздействием,т.к. правовоевоздействиепонятие болееширокое. Правовоерегулирование– это лишь однаиз форм (основная).Др. формами правовогорегулированияявляетсяинформационноевоздействиеправа и ценностно-ориентационное правовоевоздействие.Информационноеправовое воздействиевыражаетсяв том, что правонесет определеннуюинф-ию. Ценностноеправовое воздействиевыражаетсяв том, что правоориентируетповедение людейна определенныепоступки (насовершениеили несовершениекаких либодействий).Информационноеи ценностноеправовое воздействиеосуществляютсяпараллельнос правовымрегулированием(когда НА вступилв силу и началдействовать)или предшествуетправовомурегулированию(когда НА опубликованно в законнуюсилу не вступилт.к. не все НАначинают действоватьс его моментаопубликования).
67. Предмет,сфера в пределахправовогорегулирования.Предмет правовогорегулирования– это общ-ыеотношения, ноне все общ-ыеотношениярегулируютсяправом, по этомупредмет правовогорегулированиясостоит в следующем:1. Волевые общ-ыеотношения (естьи те которыескладываютсяпомимо волилюдей) 2. Конкретныеволевые отношения(право не способнорегулироватьволевые отношениякак процесс- Пример: не можетрегулироватьдемографическийпроцесс ) 3. Конкретныеволевые отношенияподдающиесявнешнему конторолю(право не можетрегулироватьне поддающиесяконтролю отношения– любовь, дружбу).Т.о. предметправовогорегулированиясоставляютподдающиесявнешнему контролюконкретныеволевые общ-ыеотношения врегулированиикоторых гос-возаинтересованно.Близким к понятиюпредмет правовогорегулированияявляется понятиесфера правовогорегулирования.Нередко этипонятия отождествляют.В тоже времясферу правовогорегулированияследует рассматриватьшире, а именнокак круг техобщ-ых отношений,которые регулируютсяи должны регулироватьсяправом . В этомслучае предметправовогорегулирования– это частьсферы правовогорегулирования.Близкими кпонятиям предмети сфера правовогорегулированияявляется понятиепределы правовогорегулирования– это границы,рамки в которыхосуществляетсяправовоерегулированиеобщ-ых отношений.Сущ-ют объективныеи субъективныепределы правовогорегулирования.Объективныеобусловленысамими общ-миотношениями(право объективноне может регулироватьнекоторыеобщ-ые отношения).Субъективныепределы правовогорегулированияопределяютсяправотворческимиорганами.Законодательопределяеткакие отношениярегулироватьа какие нет.Наиболее значимымисреди субъективныхпределов являютсявременные,пространственныеи субъектные(личностные)пределы. С этимипределамисвязано действиенорм права иНПА во времени,пространствеи по кругу лиц.
68. Действиенорм права НПАво времени.Обратная силаи переживаниезакона.Действие вовремени нормправа и НПА –характеризуетсяначалом и окончаниемдействия НПАт.е. вступлениемих в силу и утратойими юр-ой силы.НПА начинаютдействоватьт.е. вступаютв силу, либо смомента указанногов самих НПА,либо с моментаопределенногоспециальнымиНА. Если в актене определяетсямомент вступленияего в силу тоНА вступаютв силу следующимобразом: ФЗ изаконы некоторыхсубъектов РФвступают в силупо истечении10 дней с моментаих официальногоопубликования.Нормативныеуказы президентаРФ и НА правительстваРФ вступаютв силу по истечении7 дней с моментаих официальногоопубликования.НА центральныхорганов исполнительнойвласти имеющиевсеобщее значениевступают в силупо истечении10 дней с моментаих опубликования.НА прекращаютсвое т.е. утрачиваютсилу в следующихслучаях: 1. ВременныеНА по истечениисрока на которыйони были изданы.2. В случае ихофициальнойотмены правотворческиморганом. 3. В случаепринятия ивступленияв силу аналогичногоНА (конституция).4. В случае признанияакта не законнымсудебнымиорганами (КСи ВС). С действиемНА во временисвязаны обратнаясила и переживаниезакона. Обратнаясила закона(НА) это распространенноедействие НАна факты и отношениявозникшие исложившиесядо вступленияэтого акта всилу. По общемуправилу законобратной силыне имеет т.е.он распространяетсятолько на тефакты или отношениякоторые возниклис момента вступленияэтого акта всилу. НО в двухслучаях законможет приобретатьобратную силу.Во первых обратнуюсилу приобретаетзакон которыйсмягчает илиустраняетответственность(ст 54 К РФ). Во вторыхзакон приобретаетобратную силуесли об этомпрямо сказанов самом законе.Переживаниезакона – этофактическоедействие НА,формальноутратившегосилу. Имеетместо тогдакогда законотменен илипо др причинамутратил своюсилу, а урегулированныеотношениясохраняются,но это имеетместо тогдакогда новыйзакон не приобрелобратной силы(применяетсязакон, действовавшийв момент совершенияпреступленияи если новыйзакон не отменилили не смягчилответственность).
69. Действиенорм права иНПА в пространствеи по кругулиц. Действиенормативныхактов в пространствезависит оторгана, ихпринявшего.Федеральныенормативныеакты действуютна всем пространстве,на котороераспространяетсясуверенитетРФ, акты субъектовфедерациидействуют впределахих территорийи т. д. Пространство,на котороераспространяетсясуверенитет(власть) гос-ва,включает в себясушу, внутренниеводы, двенадцатимильныеприбрежныеморские водыв пределахграниц государства,воздушный столбв пределахграниц, доступныйобычным летательнымаппаратам(самолетам),территориипосольств,военные кораблив любом месте,гражданскиесуда в открытомморе, воздушныесуда в воздухе.Действие законовв пространствеозначает, чтозаконы: распространяютсяна всех субъектов,находящихсяв соответствующемпространстве.Однако в рядеслучаев, хотязакон и действуетна всей территории,он распространяетсялишь на определенныйкруг лиц.Ряд законовраспространяетсятолько на гражданРФ, но не распространяетсяна иностранцеви лиц без гражданства(законы о воинскойобязанности,избирательныезаконы и др.).Территориипосольствиностранныхгосударствэкстерриториальны,там законы РФне действуют.Дипломатическиепредставителиобладаютдипломатическимиммунитетом,на них не распространяютсяуголовные ииные законы,предусматривающиемеры принужденияза правонарушения.Многие законыхотя и действуютпо всей территории,но действуютизбирательно,распространяютсятолько наопределенныйкруг лиц: работниковопределеннойотрасли,военнослужащих,гос-ых служащих,судей, депутатов,ветерановвойны, многодетныхматерей и т. д.
7. Основныетеории происхожденияправа и гос-ва.Вопросо происхожденииправа и гос-васвидетельствуето том, что в мировойи отечественнойнауке нетединообразногопредставленияо происхожденииправа и гос-ва.Мыслителиразличныхвремен и народовпо разномуобъясняли иобъясняют когдаи в силу какихпричин возникаютгос-во и право.Одни считаютчто гос-во иправо это вечныеспутникичеловеческогообщества посколькуони возникаютодновременнос обществоми существуютдо тех пор покасуществуетобщество. Помнению др.исследователей(большинство)гос-во и правовозникает неодновременно,а лишь на определеннойступени егоисторическогоразвития. Наиболеераспространенымитеориямипроисхождениягос-ва и праваявляются:теологическая(теос греч. - бог),патриархальная,договорная,теория насилия,макрсиско-ленинскаяи др. Теологическаязародиласьв глубокойдревности.Наибольшееразвитие получилав эпоху средневековья.Определенноераспространениеимеет и сейчас.Наиболее виднымпредставителемэтой теорииявляетсясредневековыйученый-богословФома Аквинский13 век. Теологическаятеория неразграничиваетпроцесс возникновенияобщ-ва, гос-ваи права. Общ-воа вместе с нимгос-во и правовозникаютодновременнои являютсятворениембожественногоразума. Все чтосущ-ет на землепо воле бога.Гос-во и правовечны как и самбог. Монарх какнаместник богана земле. Патриархальнаятеория (древняя)– её основоположникамибыли древнегреческиемыслителиПлатон и Аристотель3-2 век до н.э.. Согласноэтой теориигос-во возникаетв результатеразростаниясемьи. По мнениюАристотеляразростаниесемьи ведетв начале к появлениюпоселенийкоторые за темпреобразуютсяв гос-во. Согласноэтой теорииглава семьи– патриарх,становитсяглавой гос-ва– монархом.Причём властьмонарха являетсяестественнымпродолжениемвласти надсвоими детьми– своими подчиненными.Патриархальнаятеория имелараспространениев 17, 18 века. Русскийфилософ –Михайловский.В настоящеевремя эта теориярассматриваетсякак не вполненаучная. Договорнаятеория выр-сяв естественно-правовойтеории или втеории естественногоправа. Своёразвитие получилав 17 –18 веках хотяистоки этойтеории находятсяв трудах ещемыслителейдревней греции5-4 век до н.э. Наиболееизвестнымипредставителямибыли: Гроцель,Гоббс, Локк,Спиноза, Руссо,Радищев. Согласнодоговорнойтеории гос-во– результатобщественногодоговора оправилах совместногопроживания.До появлениягос-ва людинаходилисьв так называемоместественномсостоянии, подкоторым подразумеваетсялибо свободаи равенствовсех членовобщ-ва (Локк),либо война всехпротив всех(Гоббс), либовсеобщееблагоденствиеЗолотой век(Руссо). Каждыйчеловек обладалопределеннойсуммой неотъемлемыхестественныхправ полученныхот бога или отприроды. В тоже время вдогосударственномобществе небыло властиспособнойзащитить человекаи гарантироватьего естественныеправа. По этомучто бы защититьчеловека,гарантироватьему его естественныеправа и нормальнуюжизнь людизаключили междусобой договор,своеобразноесоглашениео созданиигос-ва передавему как органупредставляющемуих общие интересычасть своихправ. Теориянасилия возникаетв 19 веке в Германиив двух вариантахкак теориявнутреннегонасилия и теориявнешнего насилия.Основоположниктеории внут.насилия являетсянем. философЕ. Дюринг. Согласнотеории внут.насилия гос-вовозникает врезультатенасилия однойчасти об-ва наддругой в целяхподчиненияменьшинствабольшинству.Гос-во создаетсякак сила выражающаяобщественныеинтересы иобладающаяспособностьюприменятьнасилие к тойчасти общ-вакоторая нежелает подчинятсяволи большинства.Теория внешенегонасилия – немец.мыслителиГумплович иКаутски. Согласнотеории внешнегонасилия гос-вовозникает врезультатезавоеванияодного племениили народадругим. Гос-восоздается какаппрат подавленияпорабощенногонарода и поддержаниянеобходимогодля завоевателейпорядка. С этойже целью создаетсяи право. Марксисткаятеория (классовая,экономическая)возникла в 19мвеке основоположникиМаркс и Энгельс.Энгельс ,,Происхождениесемьи, частнойсобственностии гос-ва” - Ленинполностьюразделял. Советскаянаука и наукадр. социал-ихстран считалаэту теориюединственноправильной.С точки зрениямарксискойтеории гос-вои возникаеткак результатраскола обществана антогонистическиеклассы и борьбымежду ними. Этатеория рассматриваетвозникновениегос-ва и правакак естественноисторическийпроцесс развивающийсяпо своим собственнызаконам. С точкизрения Марксискойтеории развитиеэкономи в первобытномобщ-ве привелок ирем крупнымобщ-ым разделениямтруда (выделениепастушечьихплемен, отделениюремесла отземледелия,появлнеи купечества)послужившиепоявлениючастной собственности,расколу общ-вана антогонистическиеклассы и к классовйборьбе. Гос-во,а вместе с ними право создаютсяклассом собственников(эксплуататоров)для удержанияв повиновении,для подавленияклассов несобственников(эксплуатируемых).
70. Методы,способы и типыправовогорегулирования.Методы этоопределенныеспособы и приемыкоторые используютсягос-ом прирегулированииобщ-ых отношений. Традиционновыделяют 2 основныхметода правовогорегулирования:1. метод централизованногорегулирования(метод субординации,императивный,авторитарный,метод властии подчинения).Во вторых методдецентрализованногорегул-ия (методкоординации,диспозитивный,автономии,равенствасторон). Императивныйметод используетсяв публичномправе для рег-иявертикальныхотношений т.е.отношений междугос-ом и гражданами.В таких отношенияхвсегда присутствуетвластный субъект.Метод децентрализованногоуправленияиспользуетсяв частном правепри регулированиичастных междугражданамии их орг-ями,властвующихсубъектов нет.Способы правовогорегулирования– это путивоздействияправа на общ-ыеотношения.Принято выделять3 основных и 2вспомогательныхспособа правовогорегулирования.К основнымспособам относят:запрет (запрещение),предписаниеили позитивноеобязываниеи дозволение.К вспомогательнымспособам относятсяпоощрения ирекомендации.Типы правоотношений– это определенныережимы регулированияобщ-ых отношений.Принято выделятьдва типа правовогорегулирования:общедозолительныйи разрешительный.Общедозволительныйиспользуетсяв частном праве,в его основележит общеедозволениеи чатсные запреты.Регулированиестроится попринципу разрешеновсё кроме того,что конкретнозапрещено.Разрешительныйтип используетсяв публичномправе, в егооснове лежитобщий запрети частное дозволение.Регулированиестроится попринципу: запрещеновсе кроме того,что конкретнодозволено(определеннаякомпетенциягос органов).
71. Стадийправовогорегулирования.Правовоерегулирование- процесс постоянный,непрерывный,в нем участвуюттысячи и миллионыразличногорода субъектов:гос-ые органы,общ-ые объединения,предприятия,учреждения,граждане. Постоянноиздаются правовыерешения, заключаютсядоговоры, исполняютсяобязанности,соблюдаютсязапреты, осуществляютсяправа. В то жевремя совершаютсяправонарушения(наруша-ютсязапреты, неисполняютсяобязанности,происходитзлоупотреблениеправами), возникаютразличногорода правовыеконфликты испоры, требующиеправовогоразрешения.В целях лучшегопониманияпроцесса правовогорегулирования(путем некоторогоупрощения,огрубленияи обобщениядействительности)можно выделитьв нем три стадии(этапа): общенормативноерегулирование;возникновениеправ и обязанностейу конкретныхсубъектов;стадия ихреализации.На первой стадиипроисходитформированиенормативногорегулятора,т.е. норм правапутем принятиянормативныхактов . На первойстадии (этапе)правовоерегулированиеносит общийхарактер. Навторой стадиина основе нормправа и юр-ихфактов возникаютконкретныеправа и обязанностиу конкретныхсубъектовправа, в конкретныхотношениях.На этой стадиипроисходитконкретизациянорм праваприменительнок отдельнойситуации, посколькуправа и обязанности,предусмотренныенормой права,носят общийхарактер. Наэтой стадииони детализируютсяприменительнок отдельнойситуации, конкретномуотношению,«привязываются»к персональноопределеннымсубъектам.Например, наоснове конкретныхюр-их фактов(стаж работы,размер зарплаты,достижениепенсионноговозраста, наличиеиждивенцеви т. д.), подтверждаемыхсоответствующимидокументами,выноситсярешение о назначениипенсии конкретномугражданинув соответствиис законом опенсиях. У гражданинавозникает правона получениепенсии в определенномразмере, у органовсоциальногообеспечения- обязанностьвыплачиватьпенсию. Однаков случае еслиправо на пенсиюконкретизировано,размер пенсииопределен, апенсионныхденег временнонет, то естьлишь правоваявозможностьих получить.Чтобы онапревратиласьв реальность,необходимосовершениеобязаннымсубъектом(органом социальногообеспечения)и уполномоченнымгражданиномопределенныхдействий (выдачаденег одним,получениедругим). Это ибудет третья,завершающаястадия реализациисубъективныхправ и обязанностей,следовательно,реализациясамих нормправа, заключительныйэтап их действий.Таким образом,нормы правареализуютсяв действиях,в поведении,в деятельностиразнообразныхсубъектовправа, и ни вчем другом ониреализоватьсяне могут. Различаютчетыре формыреализациинорм права:соблюдение,исполнение,использованиеи применениенорм права.Формы реализациисвязаны соспособамирегулирования.Соблюдениесвязано сзапретами,состоит в воздержанииот действий,запрещенныхправом. Исполнениевытекает изпозитивнойюр-ой обязанности,заключаетсяв совершениисоответствующихобязанностямактивных (позитивных)действий (уплатаденег за проданнуювещь по договорукупли-продажи,уплата налогови т. д.). Использованиетесно связанос субъективнымправом, предполагаетсовершениеактивных действий,направленныхна реализацию,осуществлениесвоего права.При исполнениии соблюдениинорм права,связанных сзапретом (пассивнаяобязанность)и активнойобязанностью,у адресатовнорм праваотсутствуетсвобода выбораони должныпоступатьтолько в соответствиис запретом илиобязанностью.В случае использованиясубъективногоправа (дозволения)у адресатовнормы естьопределеннаясвобода выбора.Во первых, здесьсуществуетальтернатива- использоватьи не использоватьсвое субъективноеправо. Адресатнормы (субъектправа) самраспоряжаетсясвоим субъективнымправами. Онможет и невоспользоватьсяим, напримеротказатьсяучаствоватьв выборах, нетребовать отдолжника долг,не подать исковогозаявления всуд и т. д. Во-вторых,уполномочныйсубъект можетвыбрать разныевариантыосуществлениясвоего права:проголосоватьиз числа многих,кандидатовза дного из нихпо своему выборуили проголосоватьпротив всех;потребоватьот должникалишь частьдолга, отсрочитьуплату долга;подав исковоезаявление всуд, может изменитьего требования,увеличив илиуменьшив суммуиска. Все триуказанные формыреализацииназываютсянепосредственными,в том смысле,что при этихформах субъектыправа реализуютнормы Права(запреты, обязанности,субъ-сгивныеправа), не обращаясьза содействиемв органы гос-ва,совершаютсоответствующиедействиясамостоятельно,без разрешенияэтих органов.Однако в рядеслучаев нормыправа не могутбыть реализованыбез властноговмешательствагос-ых органов.И тогда мы имеемдело с такойформой реализации,как применениеправа. Правоприменение— особаяформа реализацииправа, оно имеетместо в техслучаях, когдапервые триформы оказываютсянедостаточнымидля реализациинорм права.Применение- это властноевмешательствов общ-ые отношениягос-ых органов.Оно состоитв рассмотренииконкретныхюр-их вопросов,дел и вынесениявластного,обязательногодля субъектовиндивидуальногорешения (приказа,постановлениякакого-либооргана управления,решения, приговорасуда и т. д.). Такоерешение необходимо,когда праваи обязанностине могут возникнуть,окончательносформироватьсябез него, когдавозникает споро праве, когдасовершеноправонарушение.Применение,следовательно,возможно навторой стадиирегулированияили на третьей,когда праваи обязанностиу конкретныхсубъектоввозникли, ноне реализуютсяв силу каких-топрепятствий.Например, должникне платит долг,налогоплательщик- налог, органыдознания илиследствия невозмещаютущерб, причиненныйих незаконнымидействиями,и т. д. В такихслучаях, позаявлениюсоответствующейстороны, компетентныйгос-ый орган(например, суд)выносит властное,обязательноедля субъектоврешение, которымпод угрозойпринужденияобязываетсовершитьопределенныедействия.
72.Понятие и элементымеханизмаправовогорегулирования.Механизм правовогорегулирования— этовзятые в единствеи взаимодействиивсе правовыесредства (элементымеханизма),с помощью которыхосуществляетсяправовоерегулирование.Механизм правовогорегулирования— это определеннаяидеальнаямодель, созданнаяв результатеупрощения,огрубленияпроцессарегулирования,отвлеченияот каких-товторостепенных,несущественныхмоментов. Цельэтой модели— с определеннойстепенью наглядностипредставитьв единстве ивзаимодействиивсе правовыесредства. Элементы(блоки) механизмаправовогорегулированияможно «привязать»к соответствующимстадиям (этапам)процессарегулирования.Первой стадииобщенормативногорегулированиясоответствуетнормативныйэлемент (нормыправа, нормативныеакты), к которомуследует отнестивсе что обслуживаетнормы права:систематизациюзаконодательства,законодательнуютехнику, нормативноетолкование.Второй стадиирегулированиясоответствуеттакой элемент,как правоотношение(субъективныеправа и обязанности),с помощью которогопредписаниянорм праваконкретизируются,трансформируютсяв субъективныеправа и обязанностиконкретныхсубъектов вконкретныхотношениях.Кэтому, элементупримыкают юр-иефакты какфактическиеоснованиявозникновения,изменения ипрекращенияправоотношения.Заметим также,что правоотношенияимеют два основаниядля возникновенияи движения(измененияи прекращения);нормативное(нормы права)и фактическое(юр-ие факты).Третьей стадиирегулированиясоответствуеттакой элементмеханизма, какакты реализации(соблюдение,исполнение,использование).Особое местов механизмеправовогорегулированиязанимают применениеи акты применения.Они, как ужеотмечалось,имеют местона второй итретьей стадии,служат двигателеммеханизма, даютему энергию,подталкиваютк движению.Важное местов механизмезанимаетправосознание.Оно «обслуживает»все стадии, всеэлементы правовогорегулирования.В соответствиис правосознаниемсоздаются нормыправа, выносятсяиндивидуальныеприменительныеакты; оно влияетна акты непосредственныхформ реализацииправа (соблюдения,исполнения,использования).Если акты применениясравниватьс двигателем,то правосознаниеможно сравнитьсо смазкоймеханизма,нормативныйэлемент — сблоком управления,правоотношения— с системойпередач итрансмиссией,а акты реализации- с колесами.Если все элементымеханизмалишены дефектов,исправны исмазаны, механизмлегко вращается,процесс правовогорегулированиядостигает своейцели. Результатомдействия механизмавыступаютзаконностьи правопорядок.
73. Понятие,принципы, исубъектыправотворчества.Правотворчествои правообразование.Правотворчествоэто деятельностьнаправленнаяна установление,изменение илиотмену нормправа. Правотворчествогосуд-ая деятельность,посколькуустановлениенорм позитивногоправа являетсяпрерогативой(исключ. правом)гос-ва. Правотворческаядеятельностьоснована нацелом рядепринципов т.е.определенныхидей начал накоторых основываетсяправотворчество.К основнымпринципамправотворчестваотноситсяпринцип демократизмакоторый означает,что правотворческойдеятельностьюзанимаютсяразличныеорганы и орг-ии.Кроме тогонередко вправотворческойдеятельностив тех или иныхформах принимаетучастие насление.2ой принцип –законности,он выражаетсяв том, что правотворческойдеятельностьюразличныеорганы и орг-иимогут заниматьсятолько в пределахсвоей компетенции.3ий принципнаучности.Правотворческаядеятельностьдолжна осущ-сяна научныхосновах. 4ыйпринцип –профессионализма,говорит о том,что НПА должныприниматьсяна профессиональнойоснове. Либонепосредственнопрофессионаламиили с привлечениемпрофессионалов.5ый - принципоперативности,он говори о том, что правотворчестводолжно оперативнореагироватьна измененияпроисходящиев общ-ой жизни,а также оцениватьНПА на предметих эффективности.Субъектыправотворчества– это те лицаосущ-ие правотворческуюдеятельность.Основнымисубъектамиправотворчестваявляются гос-ыеорганы и гос-ыеорг-ии. Кромегос-ых органови орг-ий субъектамиправотворчествамогут быть ине гос органыи орг-ии. Носубъектамиправотворчестваони становятсяс санкции гос-ва,а именно тогдакогда гос-воделегируетчасть своихполномочийне гос-ым оганами орг-ям. В настоящеевремя органыместногосамоуправленияэто не гос-ыеорганы, но ониосущ-ют правотворческуюдеятельность.Кроме не гос-ыхи орг-ий субъектомправотворчестваможет выступитьнарод в целом (в порядкереферендума).Правотворчествои прваообразование.Правотворчествонеобходимоотличать отправообразования.Правообразованиеэто весь процессформированияправа, которыйв своем развитиипроходит 3 этапа:1ый этап – этовозникновениеобщ-ых отношенийнуждающихсяв правовомрегулировании.На этом этапенет правотворчества,но правообразованиеуже началось.2ой этап – связанс осознаниемнеобходимостиправовогорегулированияданных общ-ыхотношений. Наэтом этапетакже правотворчестваеще нет, ноформируетсяуже правосознание.3ий этап правообразовнаиясвязан с правотворчеством.На этом этапеустанавливаютсянеобходимыенормы права.Правотворчествозаключительныйэтап правообразования.
74. Понятия(виды) правотворчества. Вопрос о формахправотворчестваявляетсядискуссионным,предлагаютсясамые разныеформы. Наиболееприемлемойявляется тахарактеристикаформ правотворчества,когда эти формырассматриваютсяс учетом различныхкритериев т.е.когда этимформам правотворчествадается опреленнаяидентификация.Прежде всегоформы правотворчестванеобходиморассматриватьс учетом субъектовправотворчества.По данномуоснованию т.е.с учетом субъектовможно выделить4 формы или видаправотворчества.Во 1ых правотворчествагос. органови орг-ий. Во вторыхправотворчествоне гос-ых органови орг-ий. В 3ихсовместноеправотворчество(1+2). 4ая разновидность– народноеправотворчество.2ая классификацияс учетом способовустановленияправовых нормможно выделитьдве формыправотворчества.Во 1ых непосредственноправоустановительнуюдеятельность,во вторыхсанкционирование. Непосредственноправоустановительнаядеятельностьвыражаетсяв том, что субъектправотворчествасам непосредственноустанавливаетнормы права.Санкционированиехарактеризуетсятем, что органыгос-ва придаютюр-ую силу какимлибо не правовымнормам. Чащевсего этотпроисходитс обычаями икорпоративныминормами. 3аяклассификациясогласно которойможно выделитьдве формыправотворчества.1ая правотворчествоосущ-ое в пределахправовой компетенциии 2ая – делегированноеправотворчество.
75. Стадииправотворчества(правотворческогопроцесса).Правотворечествовсегда протекаеткак определенныйпроцесс которыйв своем развитиипрохоит несколькоэтапов илистадий. Вопросо стадияхправотворческогопроцесса являетсяв юр-ой наукедискуссионным.Наиболее приемлемойпредставляетсяточка зрениясогласно которойправотворческийпроцесс подразделяетсяна 2 этапа. 1ыйэтап правотворчествасвязан с подготовкойпроекта НА.Этот этап являетсяподготовительными в своем развитиипроходит 4реосновные стадии:1ая стадия связанас принятиемрешением оподготовкепроекта соответствующегоНА. Нередкотакое решениевыр-ся в утвержденииплана законопроектныхработ, того илииного правотворческогооргана. 2ая стадия1го этапа связанас разработкой(подготовкой)прокта НА. ПроектНА может разрабатыватьсялибо самиморганом либопоручаетсятем или иныморганам иликаким то лицам.После того какпроект юр-гоакта подготовленнаступает 3аястадия – стадияпредварительногообсужденияНА. 4ая стадияутвержденияпроекта НА. 2ойэтап правотворчествасвязан с принятиемНА. Это основнойэтап правотворчествакоторый в своемразвитии тожепроходит 4рестадии. Начинаетсяс первой стадии-правотворческойинициативы.Это внесениепректа НА вправотворческийорган. Разновидностьюправотворческойинициативыявляетсязаконодательнаяинициатива– это внесениепроекта законав законодательныйорган. 2ая стадиясвязана с обсуждениемпроекта НА вправотворческоморгане. 3ая связанас принятиемНА правотворческиморганом (кульминация).4ая стадия этостадия подписанияНА и его официальногоопубликования(промульгация).
76. Юр-аятехника: понятие,виды и содержание. Юр-ая техника– это совокупностьправил, способови приемов которыеиспользуютсяпри подготовке,оформлениии систематизациинормативныхи индивидуальныхправовых актов.Исходя из этогоопределенияможно выделить2 основных видаюр-ой техники.Во 1ых правотворческаятехника, во 2ыхтехника индивидуальныхправовых актов.Правотворческуютехнику составляютправила, средстваи приемы которыеиспользуются при подготовке,оформлениии систематизацииНПА. Разновидностьюправотворческойтехники являетсязаконодательнаятехника. 2ойвид – техникаиндивидуальныхправовых актов– это совокупностьправил, средстви приемов которыеиспользуютсяпри подготовкеи оформлениииндивидуальныхправовых актов(актов примененияправа, индивидуальныхдоговоров итп.). Содержаниеюр-ой техникискладываетсяиз 3х основныхэлементов: 1.правила юр-ойтехники 2. средстваюр-ой техники3. приемов илиспособов юр-ойтехники. Правилаюр-ой техники– подразделяютсяна 3 категорииили части: 1уюсоставляютправила относящиесяк внешнемуоформлениюНА. Каждый НАдолжен иметьзаголовокуказывающийна вид НА. Должнобыть название(о чём), местои время принятия,нередко регистрационныйномер и подписьофициальныхлиц. 2ую категориюсоставляютправила относящиесяк содержаниюи внутреннейструктуре НА.3ая категорияправил – правилаотносящиесяк изложениюсамих нормправа. Средстваюр-ой техники– подразделяютсяна общие испециальные.К общим средствамюр-ой техникиотносят терминологиют.е. это языккоторый являетсягосударственным.Терминологияподразделяетсяна общеупотребительную(лит-ый язык),но есть и специальнаяюр-ая терминология(выраж-ся юр-ойнаукой). Примертерминов:дееспособность,сделка, исковаядавность. 3аяразновидностьтерминологииспециальнотехническаятерминология– относитсяк др. областямзнаний. Кромеобщих средствиспользуютсяи спец-ые средства.К ним относятсяпрежде всегоюр-ие конструкции– идеальныемодели, схемы,шаблоны которыевырабатываютсяюр-ой наукойи юр-ой практикой.Кроме юр-ихконструкцийк специальнымюр-им средствамотносятсяпрезумпциии фикции. Презумпции- это предположенияо сущности техили иных фактовкоторые используютсяв процесседоказывания.Фикции – этосформулированныев законодательствеположения оне существующихявлениях, которыепринимаютсякак действительные.
77.Понятие,признаки исостав правоотношений.Вопрос о понятииправоотношенийявляетсядискуссионным.Существует2 точки зрения.1ая – Правоотношенияэто урегулированныенормами позитивногоправа и охраняемыегосударствомобщественныеотношенияучастникикоторых связанымежду собойсубъективнымиправами июридическимиобязанностями.Исходя из этогоможно выделить3 признака: 1ый– правоотношенияэто определенныйвид общественныхотношений. 2ой– правоотношения– это волевыеобщ-ые отношеният.е. эти отношенияносят волевойхарактер. Волевойхарактерправоотношений выражаетсяв следующем:во1ых – в гос.воле котораявсегда выраженав правоотношениях.Во2-ых – волевойхарактерправоотношенийвыражаетсяв волеизъявлении участниковправоотношений.2ийпризнак-правоотношенияэто общ-ые отношениявозникающиена основе нормпозитивногоправа. 4ый– правоотношенияэто общ-ые отношенияохраняемыегос-ом посколькуэти отношениявозникают наоснове нормправа т.е. поволе гос-ва тогос-во охраняетобеспечиваетсуществованиеэтих правоотношений.5-ый –правоотношенияэто общественныеотношенияучастникикоторых являетсяносителямисубъективныхправ, юр-ихобязанностейи связаны сдруг другомэтими правамии обязанностями. Составправоотношений:- характеризуетструктуруточнее то изкаких элементовсостоят (склад-ся)правоотношения.Обычно выделяютв сос-ве правоот-ий3 элемента: 1ыйэлемент – этосубъектыправоотношенийт.е. это дицамежду которымивозникают,складываются правоотношения.По этому вправоотношенияхпринято выделять2 стороны: управомоченнуюи обязанную.Управомоченаясторона этоноситель субъективныхправ, обязаннаясторона – носительюр-их обязанностей.В реальныхправоотношенияхнередко однасторона имеет2 стороны. 2ымэлементомправоотношенийвходящих всостав являетсясодержаниеправоотношенийкоторые образуютсубъективныеправа и юр-иеобязанностисубъектовправоотношений.3ий элементправоотношенийэто объектыправоотношенийэто объектыправоотношения– это то по поводучего возникают,складываютсяправоотношения.
78. Видыправоотношений,классификация.Правоотношенияв юр-ой наукепринято классифицироватьпо различнымоснованиям.1ая классификацияпо отраслевомупризнаку т.е.с учетом отраслейправа правоотношенияподразделяютсяна конституционные,адм, гр, уг, и тд.2ая классиф-ияс учетом осн.видов правовыхнорм правоотношенияподразделяютсяна регулятивныеи охранительные.Регулятивныеправоотношенияскладываютсяна основерегулятивныхнорм, охранительныена основеохранительных.3я классиф-ияс учетом поведенияобязаннойстороны правоотношенияделятся наактивные (активноготипа) и пассивные(пассивноготипа). В активныхправоотношенияхобязаннаясторона должнавести себяактивно т.е.совершатьопределенныедействия. Впассивныхобязаннаясторона вестисебя пассивнот.е. воздерживатьсяот совершенияопределенныхдействий (Никтоне в праве посягатьна чужую собственность).4ая классификация– по степениопределенностисубъектов(участников)правоотношений.Правоот-ияподразделяютсяна относительные,абс-ые и общие.В относительныхправоот-ияхчётко определеныи конкретизированыобе стороны:управомоченнаяи обязанная.В абстрактныхпровоот-ияхчетко определенаи конкретизированауправомоченнаясторона. Обязаннойстороной являетсялюбой и каждый.Общие правоот-ия– в них четконе определеныи не конкретизированыобе стороны.Это правоотношениямежду всемии всеми. Сущ-юти др. классификации.
79. Субъектыправа, понятиеи виды правоотношений– это индивидыи орг-ии которыемогут бытьучастникамиправоотношенийт.е. носителямисубъективныхправ и юр-ихобязанностей.Близким к понятиюсубъекты праваявляется понятиесубъектыправоотношений.Нередко этипонятия отождествляюти рассматриваюткак равнозначные.Принципиальнойошибки здесьнет, но определенныеразличия междусубъектамиправа и субъектамиправоотношенийвсе же сущ-ют.Это различиесостоит в том,что субъектыправа это возможныепотенциальныеучастникиправоотношений.Субъектыправоотношенийэто уже реальныеучастникиправоотношений.По этому подсубъектамиправоотношенийследует пониматьиндивидуумови организациикоторые являютсяучастникамиконкретныхправоотношений.Т.о. понятиесубъект правашире чем понятиесубъект правоотношений.ВидыТрадиционносубъеты праваи субектыправоотношенийподразделяютне 2 вида (категории).На индивидовили физическихлиц и орг-ииили юр-их лиц.К индивидамотносятся вопервых гражданегос-ва, во 2ыхиностранныеграждане илииностранцы.3я разновидность– лица безгражданства(апатриды) – неявляются гражданамикакой либостраны. Нередкосюда относятбипатридов(2ое гражданство).В последнеевремя в литературек индивидамстали относитьбеженцев, временныхпереселенцев,лица находящиесяв политическомубежище. 2я кат-ия.К орг-ям относятво первых гос-вов целом. 2 разновидность– это органыгос-ва, 3я – госыеорг-ии (гос.учредения,предприятия)4я – не гос-ыеорг-ии (не гос.предприятия,предприятия,общ-ые орг-ии,движения). Орг-иикоторые могутбыть субъектамигр-их т.е. имущественныхправоотношенийименуются вюриспруденцииюрид-ми лицами.Т.е. юр-ие лица– это субектыгр. Правоотношений.Понятие орг-иишире чем понятиеюр-ое лицо (некоторыеученые). Иногдавыделяют ещеодну кат-июсубъектов:соц-ые общности(первый предложилАлексеев) –народ, нации,трудовые коллективы.В последнеевремя в юриспруденцииразличаютсубъекты публичногои частногоправа. Субъектовпубличногоправа подраз-ютна индивид-ыхсубъектов илииндивидов иколлективныхсубектов (орг-ии),а субъектычастного праваподраз-ся нафиз-ие и юр-иелица.
8. Общ-оеустройство,власть и управлениев первобытномобщ-ве.В историичеловеческогообщ-ва первобытноеобщ-во занимаетдовольно значительныйотрезок времени– несколькотысячелетий.В своём развитиионо прошлонесколькопериодов. Долгоевремя выделялосьдва периодаматриархати патриархат.Считалось чтов начале сущ-алматриархатт.е. материнскийрод в которомгосподствовалаженщина и родствов котором велосьпо материнскойлинии. На сменуматриархатуприходит патриархатс которым начинаетсяразложениепервобытногообщ-ва. В соврем-ойнауке даннаяпериодизацияподвергаетсякритике и некоторыеученые считаютчто матриархатимел местотолько у некоторыхнародов крометого матриархатрассматриваетсякак тупиковыйпуть развития.Вместо даннойпериодизациисовр-ой наукойпредлагаетсядр. периодизация,согласно которойпервобытноеобщ-во проходиттри периода:ранний, средний,поздний. Ранний- период становленияпервобытнообщинногостроя, периодпраобщины.Средний – периодзрелости первобытногообщ-ва, родоваяобщина. Поздний– период распадаили эпохаклассообразования.Кроме этойпериодизациив совр. Наукепредлагаетсяи др. периодизация:первобытноеобщ-во проходитдва этапа илипериода: 1ый –период присваивающейэкономики, 2ойпериод производящейэкономики. Досвоего разложенияпервобытноеобщ-во просуществовалонесколькотысячелетий,но находилосьна довольнонизком уровнеразвития, экономикаэтого периода– присваивающая.Находясь взависимостиот природы людидолжны былидействоватьсообща – этоопределялосоответствующуюорганизацию- род, родоваяобщина. Род этов определенномсмысле семья(т.к. сородичи),но род это непросто семья– это семейно- производственныйсоюз людей накровном илипредполагаемомродстве, коллективномтруде, совместномпотреблении,общей собственностии соц-ом равенстве.Что бы выжитьлюди должныбыли сообщатрудится, производитьдля жизни необходимыематериальныеблага. Что определялосовместнуюсобственностьна имуществои производственныеблага и уравнительноераспределениеэтих благ. Родоваяобщина являясьформой организацийчеловеческогообщ-ва зналавласть и управление.Власть в родовойобщине принадлежалапрежде всегородовому собранию.Оно решало всеважнейшиевопросы жизнирода и для решениятекущих делизбиралисьстарейшины.Старейшинаизбирался измудрых уважаемыхчленов рода.Ни какимипривилегиямион не пользовалсяи трудился совсеми. В любоевремя старейшинамог быть отстраненот должностиродовым собраниеми заменен другим.Кроме старейшинна время войныизбиралсявоенноначальникпри необходимостии др. должностныелица: колдуны,шаманы, жрецыи др. Кроме родовойобщины первобытноеобщ-во зналои некоторыедр. более крупныеформы организации.Это фратрии(братства), племена,союзы племен.Эти формы организациимало чем отличалисьот родовойобщины. Фратриясчиталасьпромежуточнойформой междуродовой общинойи племенем –объединениенесколькихродов близкихпо родственнымсвязям. Властьв первобытномобщ-ве принятоназывать патестарной.Такая властьне знала какихлибо имущественных,сословных иликлассовыхразличий, онане носилаполитическогохарактера, небыла оторванаот общ-ва, нестояла над ним,основываласьна силе общественногомнения. Властьв первобытномобществе посути своей былапервобытнообщиннойдемократией,которая строиласьна началахсамоуправленияи не знала особогоразряда людейкоторые быосуществлялитолько властьи управлениене участвовалив производственнойдеятельности.
80. Понятиеи элементыправосубъектности.Правоспособность,дееспособностьи деликтоспособностьсубъектовправа.Для того, чтобы быть субъектомправоотношенийиндивиды иорг-ии должныобладать такимкачеством какправосубъектность– это способностьбыть субъектомправа отсядаи субъектомправоотношений.Вместе с темправосубъектностьэто комплексноепонятие включающеев свой состав2 элемента:правоспособностьи дееспособность. Правоспособность– это способностьиметь юр-иеправа и обязанностит.е. если индивидили орг-ия способныиметь юр-иеправа и обязанности,значит ониправоспособны.Обычно правоспособностьрассматриваюткак абстрактнуювозможностьиметь юр-иеправа и обязанности.Принято различать правоспособностьиндивидов, вчастностиграждан возникаетс момента ихрождения ипрекращаетсясмертью. Аправоспособностьорг-ии возникаетс моментаофициальногосоздания орг-иии прекращаетсяс момента ликвидации.В лит-ре нередкоправоспособностьподразделяютна общую, отраслевую(трудовая) и специальную(некоторыеорг-ии обладают).Дееспособоность– это способностьсамостоятельносвоими действиямиосущ-ть своиюр-ие права иобязанности.Понятие дееспособоностьимеет значениетолько дляиндивидов,посколькудееспособоностьорг-ий сливаетсяс их правоспособностьюи автономноот правоспособностисущ-ть не может.Дееспособоностьиндивида имеетзначение тольков области гр.права. Правоспособностьс рождения, адееспособоностьс 18ти лет. На дееспособоностьвлияет возраст,психическоездоровье индивидат.к. лица имеющиепсихическиезаболеваниямогут бытьпризнаны судомнедееспособными.Во 2ых некоторыедр. факторымогут повлиятьна дееспособность:родственныеотношения, лицапринимающиеалкоголь илинаркотики могутбыть признанычастичнонедееспособными.Права недееспособныхлиц осущ-ют ихзаконныепредставители.Разновидностьюдееспособностиявляетсяделиктоспособность– это способностьсамостоятельнонести юр-уюответственостьза правонарушение.Деликтоспособностьчасто выделяюткак дееспособностьв охранительныхправоотношениях.Иногда деликтоспособностьпридают самостоятельноезначение ирассматриваютеё не как разновидностьдееспособности,а как самостоятельныйтретий элементправосубъектности.
81. Содержаниеправоотношений.Понятие и структурасубъективногоправа и юр-ойобязанности.Это дискуссионныйвопрос, он находитсяв прямой зависимостиот понятияправоотношения.Исходя из того,что правоотношения– это урегулированноенормами праваобщ-ые отношенияследует выделятьматериальноеи юр-ое содержаниеправоотношений.Материальноесодержаниеправоотношенийсоставляютсами фактическиеобщ-ые отношения.Юр-ое содержаниеправоотношенийсоставляютсубъективныеправа и юр-иеобязанностисубъектовправоотношений.Акцентируютвнимание именнона юр-ом содержании,поскольку оносоставляетспецификуправоотношений.Субъективноеправо – этомера возможного(дозволенного)поведениясубъектаправоотношений(управомоченнаясторона обладаетсубъективнымиправами). Субъективноеправо – это несамо поведение,не сами действияуправомоченногосубъекта, алишь возможностьопределенногоповедения,возможностьсовершитьопределенныедействия.Субъективноеправо именуетсяв правоотношенияхсубъективнымпотому что онопринадлежитконкретномусубъекту. Всубъективномправе принятовыделять 3 элементакоторые называютсяправомочиями.1. Право на положительноедействия т.е.возможностьсубъектаправоотношенийсовершить теили иные действия(право собственности).2. Право требования– это возможностьуправомоченнойстороны требоватьповедения отобязаннойстороны (договорзайма). 3. Правопритязания– это возможностьуправомоченнойстороны обратитсяв компетентныеорганы за защитойнарушенныхправ и интересов. Выделяют и 4ыйэлемент – правона социльноеблаго (проф.Матузов), нооно растворяетсякак бы в трёхпредъидущих.Юр-ая обязанностьв правоотношенииэто мера должногонеобходимогоповедения вправоотношении.Юр-ая обязанностьвыражаетсяв должном поведении.Юр-ая обязанностьв правоотношенииэто тоже несамо поведение,не сами действияобязаннойстороны, а тольколишь долженствованиеили необходимостьсовершенияопределенныхдействий. Юр-аяобязанностьв правоотношенияхтоже являетсясубъективной,посколькупринадлежитконкретнымсубъектам,поэтому еёможно назватьсубъективнойобязанностью.Однако терминсубъективнаяобязанностьв юриспруденцииупотребляетсяредко. Юр-аяобязанностьв правотношенияхимеет определеннуюструктуру всоставе которойобычно выделяют2 элемента: 1.пассивнаяобязанность– это обязанностьвоздерживатьсяот совершениякаких либодействий. 2. активнаяобязанность– это обязанностьсовершитьопределенныедействия. Некоторыеученые выделяют3ий элемент:юр-ую ответственность– обязанностьответить засовершенноеправонарушение.
82. Объектыправоотношений.Объекты правоотношенийи объекты права.Объекты правоотношений– это те соц-ыеблага по поводукоторых возникаютте или иныеправоотношенияи на которыхнаправленысубъективныеправа и юр-иеобязанностисубъектаправоотношений. Объекты делятсяна материальныеи на нематериальные.Материальные– различныематериальныеблага (вещи,деньги, ценныебумаги и тп.).Нематериальные– различныенематериальныеблага (жизнь,здоровье, честь,достоинство,имя человека,различныедуховные блага).Кроме материальныхи не материальныхнередко к объектамправоотношенийотносят действияи результатыдействий обязаннойстороны. Объектыправоотношенийследует отличатьот объектовправа. Соотношениеэтих двух понятийзависит от тогов каком значенииупотребляютсятермин объектправа. Если подобъектом праваподразумеваетсяобъект объективногопраа, т.е. нормпозитивногоправа, то в этомслучае объектыправоотношенийи объекты праване совпадаютт.к. объектамиправоотношенийявляются определенныесоц-ые блага,а объектамиобъективногоправа, т.е. правовыхнорм являютсяобщество. Еслиже под объектомправа подразумеваетсяобъект субъективногоправа, то в этомслучае объектысубъективногоправа совпадаютс объектамиправоотношений,т.к. объектамиобъектамисубъективныхправ тоже являетсяопределенныесоц-ые блага.
83. Понятиеи классификацияюр-их фактови фактическихсоставов.Юр-ие факты –это основаниявозникновения,изменения илипрекращенияконкретныхправоотношений.Юр-ие факты –это конкретныежизненныеобстоятельства,с которыминормы правасвязываютвозникновение,изменение илипрекращениеправоотношений.Признаки: 1. Юр-иефакты – этоопределенныежизненныеобстоятельства,т.е. факты реальнойдействительности,связанные сжизнью людей.2. Юр-ми фактамиявляются толькотакие фактыреальнойдействительности,которые нашлиотражение вгипотезахправовых норми с которыминормы правасвязали наступлениеопределенныхюр-их последствий,т.е. либо возникновениелибо изменение,либо прекращениеправоотношений.Классификацияюр-их фактов.1) С учетом волевогосодержанияили связи фактовс индивидуальнойволей отсюдаюр-ие фактыподразделяютсяна: события идействия. События– это факты,наступлениекоторых прямоне связано сволей человека.События делятсяна абсолютныеи относительные.Абсолютные– это такиефакты, наступлениекоторых вообщене зависит отволи человека(стихийныебедствия, достижениеопрдеделенноговозраста,естественнаясмерть). Относительные– это факты,наступлениекоторых связанос волей человека.Начинаетсяфакт обычнопо воле человека,а заканчиваетсяпомимо воли(рождение ребенка,смерть человекав результатесамоубийиства).Действия – этоюр-ие факты,которые всецелозависят от волилюдей. Действияподразделяютсяна: Правомерныеи неправомерные.Правомерные– это действиясвязанные свыполнениемтребованийправовых норм.Подразделяютсяна: 1. Юр-ие акты– это правомерныедействия, имеющиесвоей цельювызвать определенныйправовой результат(сделки, договоры,АПП и тп.) 2. Юр-иепоступки – этоправомерныедействия, которыевызывают правовйрезультат ужев силу своегосуществования,т.е. целенаправленностьтаких действийникакого значенияне имеет (художникрисует картинуи становитсяавтором в любомслучае). Неправомерные– это действия,нарушающиенормы прав,носящие противоправныйхарактер. К нимотносятся :правонарушения,объективнопротивоправныедеяния (нетлибо субъектасубъективнойстороны), злоупотреблениеправом. 2) С учетомправовых последствийюр-ие фактыделят на: правообразующие,правоизменяющиеи правопрекращающие.Правообразующиевызываютвозникновениеправоотношенийт.е. объем субъективныхправ и обязанностей(подача заявлениео приеме наработу). Правоизменяющие- изменяют юр-оесодержаниеправотношений,т.е. объем субъективныхправ и обязанностей.Правопрекращающие– прекращаютправоотношения(смерть человека).Нередко одини тот же фактможет быть водних случаяхправообразующимв др. правопрекращающим.3) С учетом элементарногосостава (сложности)юр-ие фактыделятся на:простые и сложные.Простые –одноэлементныефакты (договорзайма). Сложные– многоэлементныеэлементы(правонарушение).4) С учетомпродолжительностисуществованияюр-ие фактыделятся на:факты однократногодействия и нафакты состояния.Факты однократногодействия сущ-ютнепродолжительноевремя (договорзайма). Фактысостояниясущ-ют неопределеннодлительноевремя (состояниев родстве, вбраке). 5) С учетомформы выраженияюр-ие фактыделятся на:положительные(реально сущ-ийфакт) и отрицательные(отсутствиефакта тожефакт). Нередкодля возникновения,изменения илипрекращенияправоотношенийтребуется неодин юр-ий факт,а определеннаясовокупность.Такая совокупностьюр-их фактовв юриспруденцииименуетсяфактическим(юр-им составом).Фактическийсостав – этотакая совокупностьюр-их фактов,которая необходимадля возникновения,изменения илипрекращенияправоотношений.Классификацияфактическихсоставов.1ая с учетомправовых последствийподразделяютсяна: правобразующие,правоизмняющиеи правопрекращающие.2ая с учетомпорядка накопленияюр-их фактовв состав, юр-иесоставы делятна: простые,сложные и смешанные.Простые – фактынакапливаютсяв любой последовательностив любом порядке.Сложные – встрого определеннойпоследовательности.Смешанные -вначале в любой, затем в строгоопределеннойпоследовательности.Фактическиесоставы необходимотличать отсложных юр-ихфактов. Этоотличие состоитв том, что фактическиесоставы – этовсегда совокупностьюр-их фактовт.е. несколькоюр-их фактов,взятых вместе,а сложный юр-ийфакт – это всегдаодин факт, носостоящий изнесколькихэлементов.
84. Реализацияправа: понятиеи формы.Вопрос о пониманииреализацииправа особойсложности непредставляет.Реализацияправа – этопретворениев жизнь правовыхнорм, воплощениеих предписанийв поведениисубъектовправа. Реализацияправа всегдасвязана с правомернымповедениемт.е. нормы правареализуютсятолько тогда,когда участникиобщ-ых отношенийне нарушаютправовые нормыт.е. ведут себяправомерно.В юр-ой наукереализациюправа рассматриваюткак процесси как результат.Как процессэто претворениеправовых нормв жизнь с моментаих вступленияв силу и довоплощенияих в поведенииконкретныхсубъектовправоотношений(процесс изученещё слабо). Какрезультат –это воплощениетребованийправовых нормв поведенииконкретныхсубъектовправа. (чащевсего реализациюупотребляютв этом смысле).Формыреализации– дискуссионныйвопрос. В настоящеевремя выделяют4 формы: 1. соблюдениеправа 2. исполнение3. Использование4. применение.Первые триформы нередконазываютнепосредственнымиформами реализацииправа. Для этихформ реализацииправа характерното, что адресатыправовых норм(субъекты права)реализуютпредписанияправовых нормсамостоятельно,своими действиями,т.е. непосредственно.Применениеправа в отличииот первых трехрассматриваетсякак опосредованнаяформа реализацииправа. Соблюдениеправа: в этойформе реализуетсязапрещающиенормы. Для реализацизапрещающихнорм необходимои достаточновоздержатьсяот совершениядействийзапрещающихсяправом, т.е. этаформа реализациисвязана с пассивнымповедением. Исполнение:в этой формереализуетсяобязывающиенормы. Дляобязательныхнорм необходимо,что бы субъектамибыли выполненыпредписанияправовых нормт.е. исполненияюр-их обязанностей.Эта форма реализациисвязана с активнымповедением.Использование:это форма реализацииправа связанас реализациейуправомочивающих норм, т.е. субъективныхправ, которыев этих нормахзакреплены.Требует активногоповедения.Отличаетсяот исполненияправа тем, чтопри исполненисубъект обязанчто либо делать,а при использованиинет. Применениеправа рассматриваетсяв научной лит-рев качествеособой формыреализацииправа. Это связанос тем, что припримененииправа предписанияправовых нормреализуютсяне самими адресатамиправовых норм,а компетентнымиорганами. Вотношении этихадресатов т.е.правоприменителейорганы реализуютправовые нормыне в отношениисебя, а в отношениидр.
85.Понятие и видыправомерногоповедения.Поведение- это психофизическаяактивностьчеловека. Поведениеможет бытьнесколькихуровней. Телодвижение- отдельноеединичноедвижениечеловеческоготела, его членов.Действие - сериятелодвижений.Операция -совокупностьдействий. Например,удар молоткомпо гвоздю—телодвижение,забиваниегвоздя — действие,сборка ящикаиз готовыхдеталей — операция.Телодвижение,действие, операциямогут бытьобъектом правовогорегулированияв случаях, когдаони носят характерпоступка. Поступок- это не уровеньповедения, аего социальнаяхарактеристика.В поступкепроявляетсяотношение кдругим лицам.Четвертый,более высокийуровень поведения— это деятельностькак совокупностьтелодвижений,действий, операций,объединенныходной целью:деятельностьследователя,эксперта,коммерческаядеятельностьи т. д. Деятельностьобычно регулируетсяцелой совокупностьюнорм. Как иотдельныедействия,деятельностьможет носитьантиправовойхарактер.Относительноправа поведениеможет бытьюридическинейтральным(безразличным)и юридическизначимым. Юридическинейтральноеповедение нерегулируетсяправом, не влечетза собой юр-ихпоследствий.Юридическизначимое(правовое) поведениеможет бытьправомерными неправомерным(правонарушением).Правомерноеповедение —поведение,соответствующеемере (норме)права, не нарушающеенорму права.Оно, как правило,является поведениемобщественнополезным,одобряемым.Однако правомерностьи общественнаяполезностьсовпадаютдалеко не всегда.Неучастие ввыборах, частыебраки и разводы- поведениеправомерное,однако общественноне полезное.Значение правомерногоповедениясостоит в том,что в нем реализуютсянормы права.Право осуществляетглавным образомрегулированиеправомерногоповедения.Правомерноеповедение - этоусловие существованиязаконностии правопорядка.Правопорядокявляется результатомправомерногоповедения.Правомерноеповедение можноподразделятьна виды по разнымоснованиям.С точки зренияактивностионо может бытьактивным ипассивным . Сточки зренияформ реализациинорм права -это соблюдение,исполнение,использованиеи применениенорм права. Спозиции юридическихфактов этомогут бытьюр-ие поступкии юр-ие акты.Субъективнаясторона правомерногоповедения(мотивы целиповедения)различна. Нормыправа могутсоблюдаться,во-первых, подстрахом наказания,принуждения.Во-вторых, врезультатехолодногорасчета (выгоднособлюдать —соблюдаем,невыгодно —не соблюдаем,нарушаем). Далее,есть такиепонятия, как«легализм»и «конформизм».Легализм - этособлюдениезаконов по тойпричине, чтоэто закон, азаконы должнысоблюдаться.Конформизм- соблюдениенорм в силуподражания,следованияобразу поведенияокружающих.Мотивом совершенияправомерныхдействий являетсяи личный интерес.Многие правомерныедействия исовершаются,чтобы удовлетворитьопределенныепотребностии интересысоответствующихсубъектов.Например, сделкии договорызаключаютсяименно для этихцелей. И наконец,сознательное,целенаправленноеправомерное,поведениесовершаетсяв силу положительнойоценки правав целом и отдельныхзаконов, егоодобрения,признания егокак необходимогорегулятора.Иногда в рядуправомерногоповедения иправонарушенияназываетсямаргинальноеповедение, какповедениепограничное,промежуточноеМежду правомерными неправомерным,характеризующеесяопределеннымпсихологическимсостоянием,психологическойдеформированностьюсубъекта. Однакопсихологическаядеформированность— это еще неповедение. Дляправа безразлично,по каким мотивамне нарушаютсянормы права.Так называемоемаргинальноеповедение - этов конечномсчете поведениеправомерное.
86. Понятие,признаки иформы примененияправа.Применениеправа – этоосуществляемаяв специальныхюр-их формахгосударственновластная деятельностькомпетентныхорганов пореализацииправовых нормпутем вынесенияиндивидуальноконкретныхпредписаний.Признаки: 1.Применениеправа – этоопределеннаядеятельность.В этой связиприменениеправа нередкоименуют правоприменительнойдеятельностью.2. это гос-аядеятельность(одна из формгос-ой деятельности).Применениеправа осущ-сялибо органамигос-ва либоиными органами,но от именигос-ва. Кромеправоприменительнойдеятельностисущ-ют и такиеформы гос-ойдеятельностикак правотворчество,контрольно-надзорнаядеятельность,правоприменительнаядеятельность,правоохранительнаядеятельность.3. Применениеправа – этодеятельностьносящая властныйхарактер (властнаядеятельность).Властный характерпримененияправа выр-сяв следующем:1) применениеправа осущ-сяпо одностороннемуволеизъявлениюкомпетентныхорганов, т.е.вопрос о томприменить или не применятьрешает самправоприменительныйорган. 2) Актыпримененияправ обязательныдля исполнениятеми лицамикоторым ониадресованы.4. Применениеправа этодеятельностьосущ-ая компетентнымиорганами, т.е.применениемправа могутзаниматьсятолько органы,которые уполномоченына это гос-ом.Основнымисубъектамипримененияправа являютсягос-ые органыи орг-ии, приэтом деятельностьнекоторыхорганов гос-васвязана преимущественнос применениемправа (суд,прокуратура,органы милиции).Кроме гос органови орг-ий применениемправа занимаются(с разрешениемгос-ва) и не гос-ыеорг-ии. Не могутбыть субъектамипримененияправа физическиелица – этодискуссионныйвопрос, считается,что иногдафизическиелица могутприменять права– но это не верно.Физическиелица не обладаютвластнымиполномочиями.5. Применениеправа – этодеятельностьнаправленнаяна реализациюправовых норм,возникаюттогда, когдаадресаты правовыхнорм не могутсамостоятельно,своими действиямиреализоватьпредписанияправовых норм(пенсия – самомусебе назначитьнельзя). Обычнонеобходимостьв примененииправа возникаютв следующихслучаях: 1) когдасубъекты (адресатыправовых норм)не могут реализоватьсвои юр-ие праваи обязанностисобственнымидействиями.2) когда необходимоустранитьпрепятствиев реализациисубъективныхправ и обязанностей(в случае неуплатыдолга должником).3) когда совершеноправонарушениеи возникаетнеобходимостьпривлеченияк ответственности.6. Применениеправа – этодеятельностьсвязанная свнесениеминдивидуальных– конкретныхправовых предписаний.Эти предписанияадресуютсяконкретнымлицам и выносятсяв связи с конкретнымислучаями, онито и направленына реализациюсоответствующихправовых нормотносительноконкретныхлиц или конкретныхслучаев. Нередкотакие предписанияименуют –правоприменительнымирешениями. 7.применениеправа – этодеятельность,осущ-ая в специальныхюр-их формах.Правоприменяющаядеятельностьрегламентируетсяпроцессуальныминормами, которыеопределяютпорядок применениясоответствующихправовых норм.Чаще всегоправоприменительнаядеятельностьносит процессуальныйхарактер. Применениенаиболее значимыхправовых нормрегламентируетсяобстоятельно,подробноопределеннымиНПА (УПК, ГПК,АПК). Формыпримененияправа. Применениеправа протекаетв 3х основныхформах: оперативно-исполнительнаядеятельность,правоохранительнаядеятельность.Оперативно-исполнительнаядеятельностьсвязана с применениемрегулятивныхнорм, которыесодержат гипотезыи диспозиции.Наиболее широкоэта форма примененияправа распространенав деятельностиорганов законодательнойи исполнительнойвласти. Вместес тем она встречаетсяи в деятельностисуд-ых органов(при рассмотрениидел особогопроизводства).Правоохранительнаядеятельностьсвязана с применениемохранительныхнорм (содержащиегипотезу исанкции). Этаформа примененияправа наиболеешироко распространенав деятельностиправоохранительныхорганов в основномв судебныхорганов. Вместес тем эта формапримененияправа встречаетсяв деятельностиорганов исполнительнойвласти (применениеадминистративныхсанкций административнымикомиссиями).
87. Стадиипримененияправа.Применениеправа всегдапротекает какопределенныйпроцесс, которыйв своем развитиипроходит несколькостадий. В научнойлит-ре принятовыделять процедурныеи функциональныестадии примененияправа. Процедурнаястадия характеризуетсякак процесспримененияправа с внешнейстороны. Какпроцесс производстваюр-го дела. Есть4 основныхпроцедурныхстадии: стадиявозбужденияюр-го дела, стадиясбора и оценкиматериала,стадия вынесениярешения поюр-му делу. Отдельныевиды производстваюр-го дела могутиметь и большеечисло стадий(в уг. или гр.процессе стадиюобжалованияприговора,рассмотрениев кассационномпорядке надзорнойинстанцией).Функциональныестадии характеризуютпроцесс примененияправа с внутреннейстороны, онирассматриваютлогику илимеханизм прим.права. Можновыделить 3 осн.функциональныхстадии примененияправа: стадиюустановленияфактическихобстоятельствдела (фактическиеобстоятельстваустанавливаютсялибо непосредственноправоприменителем,либо им же, нос помощью юр-ихдоказательств).Стадию юр-ойоценки фактическихобстоятельствдела (иногдаеё называютстадией выбораи анализа правовыхнорм). На этойстадии имеютместо: 1. Отысканиенеобходимыхправовых норм.2. Проверкаподлинноститекста этихправовых норм(низшая критика).3. Проверкаюридическойправильностиправовых норм.4. уяснение смыслаправовых норм(т.е. толкование).5. Юр-ая квалификация,т.е. мысленноподведениефактов, обстоятельствдела под установленнуюправовую норму. На стадии принятиярешения поюр-му делу происходитформулированиеиндивидуальноконкретныхправовых предписаний.
88. Актыпримененияправа: понятие,структура,виды. Требованияпредъявляемыеа АПП. Понятие АППмлже рассматриватьсяв 2ух значениях:1. как действие(деятельностьпо применениюправа) 2. какопределенныйдокумент. Вюр-ой науке подАПП обычнопонимают определенныефакты, которыевыносятся впроцессеправоприменительнойдеятельности.Поэтому АППможет определятсяследующимобразом. АПП– это вынесенныйв процессепримененияправа официальныйдокумент, содержащийиндивидуально-конкретныепредписания.Структура АПП.АПП – определенныеофициальные док-ты имеютвнутреннююструктуру.Обычно выделяют4 этапа: 1. Вводнаячасть в нейуказываетсяорган, выносящийАПП, время иместо вынесенияакта. 2. Описательнаячасть. В нейописываетсяфабула дела,т.е. сами фактическиеобстоятельства.3. Мотивировочнаячасть – в нейсодержится юр-ие доказательстваподтверждающиеобстоятельствадела и даетсяюр-ая классификацияэтим обстоятельствам.4. Регулятивнаячасть – в нейформулируетсяправоприменительноерешение, т.е.индивидуальноконкретноеправовое предписание. Иногда АППимеют усеченнуюструктуру исодержат 2 элемента:1. вводная часть2. Регулятивнаячасть. ВидыАПП.АПП принятоклассифицироватьпо несколькимоснованиям.1) По субъектамони подразделяются1. Акты гос органови орг-ий. 2. актыне гос органови орг-ий 3. Совместныеакты. 1. Акты госорганов и орг-ий:акты организациизаконодательной,исполнительной,суд-ой властии органовпрокуратуры,акты следственныхорганов. 2. Акты общих учреждений,акты не госорганов и орг-ий.3. Совместныеакты выносятсясовместно госорганами инегос органами(встречаютсяне часто) – профсоюзи трудоваякоммисия решаютспор о увольнении.2)По роли в регулированииобщ-ых отношений,акты делятсяна: регулятивные(решение о назначениипенсии) и охранительные(приговор суда).3) По значимости:основные ивспомогательные.Основных: в нихюр-ое дело решаетсяпо существу. Вспомогательные:обеспечиваютдвижение производстваюр-о дела, т.е.процесспроизводства(постановлениео возбужденииуг. дела).
89. Понятиеи виды пробеловзаконодательстве.Применениеправа при пробелахв законодательстве.В процессепримененияправа правоприменительможет столкнутьсяс ситуациейкогда отсутствуютнормы, предусматривающиеобстоятельствадела. В это случаеимеет местопробел в законодательстве.Пробел в законодательстве(праве) – этополная иличастичнаянеурегулированностьтех общ-ых отношений,которые входятв сферу правовогорегулированияи должны регулироватьсяопределенныминормами права.Пробелы взаконодательствевозникают всилу объективныхи субъективныхпричин. Объективныепричиныпоявленияпробелов взаконодательствесвязаны с отставаниемзаконодательстваот жизни. Субъективныепричинны зависятот правотворческихорганов. Законодательможет либосознательнолибо по невнимательностинеурегулироватькаких либоотношений,которые должныбыть урегулированы.Видыпробелов:1) С учетом степенинеурегулированностиобщ-ых отношенийпробелы делятсяна: полные ичастичные. 2) Сучетом причинвозникновения:объективныеи субъективные.3) С учетом моментавозникновенияпробела: первоначальные(возникающиев момент принятияНА) и последующие(возникают впроцессе действияНА). 4) С учетомвины законодателя:простительныеи непростительные.Пробелы устраняютсяпутем правотворчества.Однако в процессепримененияправа проблемыможно преодолетьили восполнить.Восполнениепробелов впроцессе примененияпраа возможнопри следующихусловиях: 1.Необходимочто бы рассматриваемыйслучай входилв сферу правовогорегулирования.2. Необходимочто бы законодательразрешал применениепо аналогии.Восполнениепробелов припримененииправа осущ-сяпутем примененияправа по аналогии.2 способа примененияпо аналогии:1. Аналогия закона2. Аналогия права.Аналогия закона– это применениенорм права,регулирующихсходные общ-ыеотношения.Аналогия права– это решениеюр-го дела наосове принципови общего смыслазаконодательства.Аналогия прававозможна толькотогда когданельзя применятьаналогию закона.
9. Разложениепервобытногообщ-ва и возникновениегос-ва.Вопрос о происхождениигос-ва имеетнеоднозначнуютрактовку нетолько в наукепрошлого, нои в совр. наукеесли обратитсяк трудам совр-ыхроссийскихисследованийи совр-ым отеч.учебникам поТГП можно обнаружитьразличныевзгляды поповоду того,как и в силукаких причинвозникло гос-во.В тоже времяв позицияхсовр. отеч.исследователейв данном вопросесущ-ет многообщего. 1оеразложениепервобытнообщинногостроя и возникновениегос-ва , современнойнаукой связываетсяс неолитическойревол-ей, котораяначалась 10 тыслет тому назадв эпоху позднегонеолита новогокаменного векаи продолжаласьнесколькотысячелетий.Примерно до4 – 3тысячелетиядо н.э. т.е. допоявленияпервого гос-ва.Главное чтохарактеризуетнеолитическуюреволюцию –это переходчеловечестваот присваивающейэкономики кэкономикепроизводящей,от охоты, рыболовстваи собирательствак устойчивымформам скотоводстваи земледелия.Чем был вызванпереход отприсваивающейэкономике кэкономикепроизводящейсовр-ая наукаоднозначногоответа не дает.Одни исследователиполагают чтоон был вызванэкологическойкатастрофойкоторая привелак изменениюклимата накземле и к исчезновениюмегафауны(мамонты, пещерныемедведи, носорогии др). Другиесвязывают этотпереход с увеличениемнародонаселенияи сокращениемв связи с этимтех продуктов,которые человекудавала природа.Третьи ученыеобъяснят этотпереход случайнымифакторами.Четвертыесвязывают этотпереход с развитиеминтеллекта,умственныхспособностейчеловека. Независимоот того по какимпричинам произошелпереход отприсваивающейэкономики кпроизводящей,он сыграл решающуюроль в разложениипервобытнообщинногостроя. Второечто являетсяобщим: переходк производящейэкономикисопровождалсякрупными общ-мирасделениямитруда. Которыепришли на сменуестественномуразделениютруда господствовавшегов период присваивающейэкономики.Обычно в следза Энгельсомвыделяют трикрупных общ-ыхразделениятруда. Выделениепастушьихплемен, отделениеремесла отземледелия,появлениекупечества.Крупные общ-ыеразделениятруда вели кповышениюпроизводительноститруда и получениюизбыточногопродукта которыйможно былонакапливать,обмениватьна результатытруда др. производителей,на другие матер-ыеблага и присваивать.Создавалисьусловия эксплуатациичужого труда,для возникновениячастной собственности,а также возможностьне участвоватьв производствематер-ых благ.В третьих: споявлениемизбыточногопродукта появляетсяимущественноеи соц-ое расслоениелюдей. Выделяютсясемьи в рукахкоторых сосредотачиваютсяматериальныеблага, богатства.Появляютсябогатые и знатныелюди. Нарядус ними появляютсяи другие слои,сословия, касты.Люди из равныхпревращаютсяв неравных,наряду с появлениемразличныхсоц-ых групп,сословий, кастпоявляютсяклассы. 1ый классбыли рабы. Вэтот периодпроизводящейэкономикирезкого классовогорасслоенияобщ-ва не произошло,но соц-ое и классоверасслоениеуже возникло.В 4ых: на позднихэтапах переходак производящейэкономике насмену родоплеменнойорг-ии приходитпромежуточнаяорг-ия, которуюпринято называтьпротогосударством.Во многом сохраняютсячерты родоплеменнойорг-ии посколькуздесь сущ-етстарейшины,вожди и др.должностныелица характерныедля родоплеменнойорг-ии. Вместес тем периодпротогос-вапроисходитусиление властивождей и старейшини постепенноих власть перестаетбыть выборнойи начинаетпередаватьсяпо наследству.Кроме того впериод протогос-вапостепенноскладываетсяуправленческийаппарат (состоитиз людей осущ-ихуправлениеразличнымисферами общ-ойжизни). В научнойлит-ре принятовыд-ть две формыпротогос-ва:Военную демократию,вождевство(чифдом). Длявоенной демократиихарактерноусиление властивоенного вождяи его дружины.При вождествескладываетсячеткая иерархическаяструктура,требующаябеспрекословногоподчинениянижестоящихдолжностныхлиц вышестоящим.Говоря в общемприменительнок разложениюпервобытнообщинногостроя и возникновениюгос-ва, необходимовместе с темотметить точкузрения техисследователейкоторые говорято двух путяхвозникновениягос-ва (восточныйили азиатскийи западный илиевропейский).При этом отмечается,что восточныйпуть возникновениягос-ва являетсяуниверсальнымпоскольку поэтому путивозникали иразвивалисьне только гос-ваазии, но такжегос-ва Африкии Америки. Длявосточногопути возникновениягос-ва характерното что гос-восформировалосьна основесложившегосяв условияхпервобытногообщ-ва аппаратауправления.В зонах посевногоземледелиягде возникалии появлялисьпервые гос-вавозникаланеобходимостьсложных ирригационныхсооружений(Египет, Месопотамия).Это требовалоцентрализованногоуправленияи созданияспец. аппаратат.е. органа,должностныхлиц которыебы такое управлениеосуществляли.Органы общ-гоуправленияи должностныелица создавалисьдля выполненияи др. функций(особые резервныефонды, отправлениекульта). Постепеннодолжностныелица выполнялифункции общ-гоуправления,превращалисьв чиновников(привилегированнуюзамкнутуюсоц-юу прослойку)которая явиласьпрообразомбудущего гос.аппарата. Западныйпуть возникновениягос-ва рассматриваетсякак уникальный.Для него характерното, что основнымгосударсвообразующимфактором былоразделениеобщ-ва на классы,в основе которого лежало частнаясобственностьна землю и др.ср-ва произ-ва.Совпадает стеорией марксизма.В совр. Наукеесть мнение,что первоегос-во вездебыли раннеклассовые.
90. Толкованиеправа: понятиеи способы.Толкованиеправа – этораскрытиесодержаниязакона, юр-ихнорм. Толкованиеправа включает2 элемента: уяснение(раскрытиесодержанияюр-их норм длясебя) и разъяснение(раскрытиесодержанияюр-их норм длядругих). Толкованиеправа – обязательныймомент или этапв процесседействия правовыхнорм. Во всехслучаях субъектыпри реализацииправа так илииначе усваиваютсодержаниеюр-их предписаний,запретов, дозволений.В ряде же случаевсущественноезначение имеети разъяснениезакона. Толкованиеправа имеетбольшое значениев правотворческойдеятельности,когда вносятизменения внормы права,изменяютсяс учетом действующихправовых норм.Особую рольв толкованииправа имеетправоприменительнаядеятельность:толкованиеправа – иногдаприобретаетсамостоятельноезначение, когдавышестоящиесуды толкуютнормы для нижестоящихсудебных инстанций.Способы толкованияправа это теприемы которыеиспользуютсяв процессеуяснения правовыхнорм. 1. Грамматическое– это толкованиекоторое основываетсяна данных граматики,лексики, наукфилологическогоцикла. 2 Логический– это способтолкованиякоторый связанс использованиемправил формальнойлогики (доказательствоот противного,доведение доабсурда). 3.Систематический– это толкованиенорм права всистеме с другиминормами права.4. Историкополитическое– это толкованиекоторое основываетсяна данных относящихсяк исторической,политическойобстановке,в которой даннаянорма принималась.5. Специально-юр-ийспособ – притолкованииправовых норммогут использоватьсяюр-ие знания.
91. Видытолкованияправа по субъектами по объёму. Нормы праватолкуются всемисубъектамиих реализующими.Однако юр-оезначение результатовтолкованияразличаютсяв зависимостиот того ктотолкует нормыправа. А потомуважно классифицироватьвиды толкованияправа по егосубъектам. Поэтому основаниювыделяют: официальноеи неофициальное.1.Официальноетолкование- это разъяснениякоторые даютв официальномпорядке гос-ыеорганы и должностныелица в рамкахих компетенции.Такое разъяснениеможет бытьнормативными казульным(индивидуальным).Нормативноетолкование- этоофициальноеразъяснение,которое каки норма праваобладает общимдействием. Кнормативномутолкованиюотносятся:аутентичное(разъяснениеисходящие оттого же самогооргана, которыйиздал толкуемуюнорму) и легальное(разъяснениеисходящие откомпетентногооргана в отношениеакта изданногодр. органом).Казуальное- официальноеразъяснениеобязательноетолько дляконкретногослучая, дляданного юр-годела. 2. Неофициальноетолкование- это разъяснениене имеющиеформально-юридическогообязательногозначения т.е.лишенные юр-ойсилы. Такоетолкованиеподразделяетсяна 3 вида: 1. Доктринальное( разъяснениядаваемые учённымиработниками,преподавателями,в результатенепосредственноготеоретическогоанализа права,правовых доктрин.)2.Специально-компетентноетолкование(разъяснениякоторые основанына профессиональныхзнаниях в областиполитики иправа в томчисле толкованиеосуществляемоеюритами-практиками.)3.Обыденноетолкование(пояснеие имнение в отношениезаконов, юр-ойпрактики, которыедают люди наоснове житейскогоопыта массовогоправосознания.)Результатытолкованиямогут бытьразличнымив зависимостиот соотношениябуквальноготекста и действительногосодержанияюр-их норм. Исходяиз соотношенияразличаются3 вида толкованияпо объему: буквальное(адекватное),распространительноеи ограничительное.Буквальное- это такоетолкованиев соответствиис которымдействительноесодержаниеюр-их норм раскрытоев результатетолкованиясоответствуетбуквальномутексту и буквезакона. Распространительное- это такоетолкованиев соответствиис которымдействительноесодержаниеюр-их норм раскрытоев результатетолкованияшире чем буквальное.Ограничительное- этотакое толкованиев соответствиис которымдействительноесодержаниеюр-их норм раскрытоев результатетолкованияуже чем буквальныйтекст. Распространительноеи ограничительноетолкованиеосущ-ся строгов пределахтолкующейнормы.
92. Понятиепринципы итребованиязаконности.Законность– точное и неуклонноеисполнениенорм прававсеми субъектами.Это определениенесколько узко.Законностьимеет разныесферы своегопроявления.Законностьможет проявлятьсякак: 1. Принципправа. Иногдазаконностьсводят к принципамправа. 2. Принципгос деятельности. Рассматриваетсяв правотворчестве.3. Метод осуществлениягос власти. 4.Определенныйполитическийрежим. Можнодать и болееширокое определение:Законность– это общественно-политическийрежим состоящийв господствеправа и законав общ-ой жизнинеукоснительнымосущ-ии предписанийправовых нормвсеми участникамиправоотношенийи произволомв деятельностидолжностныхлиц для обеспеченияпорядка в орг-ииобщ-ва. Принципы(основные идеизаконности):1. Единствозаконности:Законностьне может бытькалужской,казанской онадолжна бытьединообразнойв масштабе всейстраны. 2. Всеобщностьзаконности– все должнысоблюдать,исполнять. 3.Целесообразностьзаконности– нельзя применятьцелесообразностьвопреки законности.Некоторыеученые: 1. Связьзаконностис демократией.2. Связь законностис культурой. Требованиязаконности(элементы изкоторых складываетсязаконость): 1.Господствоправа в жизниобщества игос-ва. 2. Верховенствозакона (рассматриваетсякак принцип).Все подзаконныеакты должнысоответствоватьзакону. 3. Равенствовсех передзаконом. 4. Неукоснительноеисполнениеи соблюдениеправовых актоввсеми субъектами.5. Обеспечениеи реализацияправа и свободграждан. 6. Надлежащее,эффективноеприменениеправа. 7. Последовательнаяборьба с правонарушениями.8. Недопустимостьпроизвола вдеятельностидолжностныхлиц.
93. Понятиеправопорядка.Правопорядоки общ-ый порядок.Правопорядокэто системаобщ-ых отношений.урегулируемыхнормами права.Особенностиправопорядка:1. Это порядокпредусмотренныйнормами права.2. Это состояниеупорядоченности,организованностиобщ-ых отношений.3. Правопорядоквозникает врезультатепрактическойреализацииправовых норм.4. Правопорядокобеспечиваетсягос-ом. Принципы:1. Определенностьправопорядка– это неразплывчатыйа определенныйпорядок. 2. Системность– это определеннаясистема общ-ыхотношений. 3.Организованность– создаетсяв результатеорганизующейдеятельностигос-ва. 4. Гос-аягарантированность– обеспечиваетсягос-ом. 5. Устойчивостьправопорядка– правопорядокединый на всейтерриториистраны. Правопорядоки общ-ый порядок.Общ-ый порядок– это болееширокое понятиечем правопорядок,правопорядок– это элементобщ-ых отношений.Общ-ые отношеия– это отношенияурегулированныесоц-ми нормами.
94. Обеспечениезаконностии правопорядка.Их общие испециальныегарантии. Все гарантииподразделяютсяна: Общие – этоопределенныеусловия влияющиена законностьи правопорядок.И Специальныесредства – ккоторым прибегаетгос-во дляобеспечиваниязаконностии правопорядка.К общим средствамотносятся: 1.Экономическиеусловия – нормальноефункционированиеэкономики,бескризисноесостояниеэкономики,когда она достиглаопределенногоэтапа развития.2. Политическиеусловия – этонормальноефункционированиегос власти,наличие демократическогорежима, плюрализм.3. Идеологическиеусловия – этопрежде всегоуровень культурыи образования,чем выше уровенькультуры темвыше уровеньзаконностии правопорядка.4. Социальныеусловия – этосоциальнаязащищенностьлюдей (своевременнаявыдача пенсии,зарплаты, страховкии тд). 5. Правовыеусловия – этоправовая культура.Иногда выделяют:социально-культурныеи нравственныегарантии. Специальныегарантии – госмероприятиянаправленныена укреплениезаконностии правопорядка.Средства направленныена укрепление:1. Совершенствованиезаконодательства.2. Систематическаяборьба с правонарушителями.3. Профилактикаправонарушений.4. Осущ-ие контрольнонадзорнойдеятельности.5. Правосудие.6. Применениемер ответственности.7. Применениемер защиты.
95. Понятие,признаки и видыправонарушения.Правонарушенияи объективнопротивоправныедеяния.Правонарушения– это виновноепротивоправноедействие илибездействиеделиктоспособноголица причиняющеевред обществу.Признаки: 1. Действиеили бездействие– определенноедеяние. 2. Противоправноедеяние. Всякоеправонарушениенарушает нормыправа, противоречитнорме права.3. Виновное действиесознательноедеяние. 4. Деяниеделиктоспособноголица т.е. лицаспособногонести ответственностьсамостоятельно.5. Причиняетвред общ-ву,является социальновредным. Иногданекоторыеправонарушенияпрямо не причиняютвред общ-ву, носоздают угрозупричинениявреда. Виды: 1)по степениобщ-ой опасностивсе правонарушенияподразделяютсяна: преступленияи проступки.2) По объектупреступногопосягательствапреступленияделятся напреступленияпротив жизни,здоровья, свободыи достоинстваличности и тп.3) От сферы общ-ыхотношенийпроступкиподразделяютсяна: 1. гражданские(правонарушениясовершенныев сфере имущественныхи определенныхнеимущественных отношений). 2.Дисциплинарные(совершаемыев сфере служебныхотношений). 3.Административные(посягающиена общ-ые отношениясвязанные сгос управлением).Другая разновидностьнетипичноговарианта правовогоповедения –действие нарушающиенормы правано не наносящиепри этом вреда.Сюда относятсяпротивоправноедеяние недееспособноголица и безвинноедействие. Подобныеварианты поведениязачастуюотождествляютс правонарушениями.Однако онитаковыми неявляются ибоздесь отсутствуетважный признакправонарушенияодин из элементовего составаобщ-ая вредность(дееспособностьсубъекта, еговина).
96. Понятиеи формы (виды)гос-го принуждения.Гос-ое принуждение– это понятиеболее широкоечем юр-ая ответственность.Гос-ое принуждение– внешнее воздействиегос-ой силы наповедение лицанаправленнойна безусловное выполнениеволи гос-ва.Виды (формы)гос-го принуждения:1. Правовоепринуждение.Чаще всегопринуждениеносит правовйхарактер иосущ-ся в рамкахправа и с использованиемправовых средств.2. Неправовоепринуждение– осущ-ся запределами праваи вопреки правучаще всегосопровожденонасилием. Гос-оепринуждениеимеет разновидности:1. По отраслевомупризнаку: Уголовное,административное,дисциплинарное,гражданско-правовоерегулирования.2. По функциональномупризнаку (наиболеераспространено):1) Предупредительное(профилактическое).2) Меры пресечения(применяютсядля пресеченияпреступления).К мерам пресеченияотносятся:задержание,обыск, досмотрбагажа и тд. 3)Меры защиты(их суть заключаетсяв том, что вуказанных взаконе случаяхгос-во применяетпринудительныемеры в целяхвосстановлениянарушенногоправа и защитысубъективныхправ без привлечениянарушителяк ответственности)связаны с применениемправовостановительныхсанкций. Напримеризъятие имуществаиз чужого незаконноговладения. 4) Мерыюр-ой ответственности(карательныемеры) применениештрафных икарательныхсанкций. Выделяюти специфическиемеры гос-гопринуждения:Принудительныемеры воспитательногохарактера(применяютсяк несовершеннолетним).Принудительноемедицинскоелечение. Реквизиция(изъятие в экстренныхслучаях имуществау собственниковв гос-ых илиобщ-ых интересахс выплатой егостоимости).Иногда правовоепринуждениеможет иметьместо и в демократическомрежиме.
97. Понятиеи принципыюр-ой ответственности.Юр-ая ответственностьзакрепленав нормах права.Её стоит рассматриватьв объективноми субъективномсмыслах. Всубъективномсмысле это мерыгос-го принуждения,штрафные икарательныесанкции, предусмотренныенормой права.В субъективномсмысле этоответственностькоторую обязаннести правонарушитель.В науке классификациявидов юр-ойответственностипроизводитсяпо самым различнымоснованиям:по органамреализующимответственность,по характерусанкции, пофункциям и т.д.Наиболеераспространенаклассификацияюр-ой ответственностипо отраслямправа. По этомуоснованиюразличают:уголовную,административную,гражданско-правовуюи дисциплинарную.Уголовнаяответственностьнаиболее суровыйвид ответственности.Она наступаетза совершениепреступленийи в отличие отдр. видов ответственностиустанавливающийсятолько законом.Основной формойреализацииуголовнойответственностиявляется уголовноенаказание ввиде лишениясвободы, исправительныхработ, конфискацииимущества идр. Административнаяответсвенностьнаступает засовершениеадминистративногопроступкапредусмотренныхКоАП, кроме этаответственностьможет определятсяуказами ПрезидентаРФ, постановлениямиправительстваРФ, и нормативнымиактами субъектовфедерации. Мерыадминистративногопринуждения:предупреждение,штраф, административныйарест и др.Гражданско-правоваяответственностьнаступает занарушениедоговорныхобязательствимущественногохарактера илиза совершение гражданско-правовогоделикта. Онаоснована напринципе полноговозмещенияущерба, которыйпричиненправонарушением.Истцом в этомслучае выступает(наряду с органом)и лицом правокоторого нарушенов соответствиис ГПК. Дисциплинарнаяответственностьвозникает вследствиесовершениядисциплинарныхпроступков.Специфика ихпротивоправностизаключаетсяв том, что в данномслучае нарушаетсяне запретительнаянорма, а позитивноеправило закрепляющеетрудовые обязанностиработника. Мерыдисциплинарнойответственности:Замечания,выговор, строгийвыговор, увольнениеи др. в соответствииКЗоТом. Материальнаяответственностьрабочихи служащих заущерб нанесенныйпредприятию,учреждению:заключаетсяв необходимостивозместитьущерб в порядкеустановленномзаконом (КЗоТ). Принципыюр-ой ответственности.Для более полногоуяснения сущностиюр-ой ответственностиважно определитьпринципы накоторых онабазируется.В юр-ой наукеразличаютследующиепринципы юр-ойответственности:1. Законность:суть в законностисостоит в требованиистрогой и точнойреализацииправовых предписаний.Применительнок юр-ой ответственности– это требованиезаключетсяв том, что привлекатьк ней могуттолько компетентныеорганы в строгоустановленномзаконом порядкеи на предусмотренныхзаконом основаниях.2. Справедливость:это принциппроявляетсяв следующейсистеме формальныхтребований:1) нельзя назначатьуголовноенаказание напроступки.2)закон устанавливающийответственностьне имеет обратнойсилы. 3) За однои тоже нарушениевозможно лишьодно наказание.4) Ответственностьнесет тот ктосовершилправонарушение.5) Вид и меранаказаниязависит оттяжести правонарушения.3. Неотвратимостьнаступления:юр-ая ответственностьнеразрывносвязана справонарушением.Из указаннойсвзяи вытекаетпринцип неотвратимостиответственности,и неизбежностиеё наступленияза всякоеправонарушение. 4. Целесообразность:означает соответствиемеры воздействияцелям юр-ойответственности.5. Индивидуализациянаказания:данный принципзаключаетсяв том, что ответственностьза совершенноепреступлениевиновный долженнести сам,недопустимоперенесениееё с виновногона другой субъект.6. Ответственностьза вину: ответственностьможет наступатьтолько приналичие виныправонарушения.7. Недопустимостьудвоения наказания– это недопустимостьсочетания двухи более видовюр-ой ответственностиза одно правонарушение.Это не означаетчто за преступлениенельзя назначитьи основное идополнительноенаказание,однако за однонарушениевиновный можетбыть накантолько одинраз.
98. Основаниеюр-ой ответственности.Состав правонарушения.Некоторыеученые выделяютодно основаниеправонарушения.Правильновыделять несколькооснований: 1.Первичноеоснование –норма права,нет ответственностиили она непредусмотренав законе. 2. Правонарушениеили объективно-противоправноедеяние. 3. Актпримененияправа – ответственностьреально возлагаетсярешением суда,должностноголица и др. Юр-ийсостав правонарушений– это системаэлементовправоотношения.В единстве сего объективнойи субъективнойстороной онвключает 4 элемента:Объект, субъект,объективнаясторона, субъективнаясторона. Объект- это общ-ыеотношениярегулируемыеи охраняемыеправом, которымправонарушениепричиняет илиможет причинитьвред. Субъект– это деликтоспособноелицо совершающееправонарушение.Объективнаясторона – этовнешнее проявлениеконкретногоправонарушенияосущ-го в определенныхусловиях, месте,времени и причиняющеевред обществу.Объективнаясторонаможет выступатьв форме противоправногодействия либобездействия.Субъективнаясторона– характеризуетсяпсихическимотношениемсубъекта ксовершаемомуправонарушениюи его последствиям.Выраженноев форме умыслаили неосторожности– это психическоеотношениеобразует вину.
99.Классификацияправовых систем.Национальныеправовые системыи семьи правовыхсистем. Историческив каждой странедействуют своиправовые обычаи,традиции,законодательство,юрисдикционныеорганы, сформировалисьособенностиправовогоменталитета,правовой культуры.Правовое своеобразиестран позволяетговорить обих самобытности,о том, что каждаяиз них образуетсвою правовуюсистему - совокупностьвсех правовыхявлений (норм,учреждений,отношений,правосознания),существующихв ее рамках(правовая системав узком смысле).Однако нарядус особенностями,отличиями вэтих правовыхсистемах можнозаметить иобщие черты,элементы сходства,которые позволяютгруппироватьих в "правовыесемьи" (правовыесистемы в широкомсмысле), объединяющиенесколькородственныхв правовомотношениистран. Существуетнесколькокритериевобъединения,классификацииправовых системразличныхгосударств.1. Общностьгенезиса(возникновенияи последующегоразвития). Иначеговоря, системысвязаны междусобой исторически,имеют общиегосударственно-правовыекорни (произрастаютиз одного древнегогосударства,основаны наодних и тех жеправовых началах,принципах,нормах). 2. Общностьисточников,форм закрепленияи выражениянорм права.Речь идет овнешней формеправа, о том,где и как фиксируютсяего нормы (взаконах, договорах,судебных решениях,обычаях), об ихроли, значении,соотношении.3. Структурноеединство, сходство.Правовые системыстран, входящихв одну правовуюсемью, должныобладатьсходствомструктурногопостроениянормативно-правовогоматериала. Какправило, этонаходит выражениена микро уровне— на уровнестроения нормыправа, ее элементов,а также на макроуровне - на уровнестроения крупныхблоков нормативногоматериала(отраслей,субъотраслей,других подразделений).4. Общностьпринциповрегулированияобщественныхотношений.В одних странахэто идеи свободысубъектов, ихформальногоравенства,объективностиправосудияи т.д., в других—теологические,религиозныеначала (например,мусульманскиестраны), в третьих- социалистические,национал-социалистическиеидеи и т.п. Единствотерминологии,юридическихкатегорийи понятий,а также техникиизложения исистематизациинорм права.Родственныев правовомотношениистраны обычноиспользуюттождественныеили сходныепо своему значениютермины, чтообъясняетсяединством ихпроисхождения.По этой же причинезаконодателистран, входящихв одну правовуюсистему, приразработкеправовых текстовприменяютодинаковыеюридическиеконструкции,cпocoбыпостроениянормативногоматериала, егоупорядочения,систематизации.С учетом изложенногов науке выделяютследующиеправовые системы:1) англосаксонскую(Англия, США,Канада, Австралия,Новая Зеландияи др.); 2) романо-германскую(страны континентальнойЕвропы, ЛатинскойАмерики, некоторыестраны Африки,а также Турция);3) религиозно-правовые(страны, исповедующиев качествегосударственнойрелигии ислам,индуизм, иудаизм);4) социалистическую(Китай, Вьетнам,КНДР, Куба); 5)Система обычногоправа (экваториальнаяАфрика и Мадагаскар).