Социально-культурный сервис и туризм (ГОСы 2003г.) (стр. 6 из 47)

4. Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области туризма, принято правительствами гос-в СНГ (Ашхабад, 1993 г.).

Национальные акты:

1. Гражданский кодекс РФ – закон прямого действия, это основной закон рынка, давший возможности для обновления и развития законодательства РФ, прежде всего в сфере предпринимательства, в том числе предпр. отношениях и права применительной деят. в сфере туризма.

2. Конституция РФ – ст. 27 «Каждый, кто законно находится на территирии РФ может свободно передвигаться … и выбирать место жительства».

3. Указ Президента РФ 1994 г. посвящённый вопросам упорядочения использования гос. собственности в сфере туризма.

4. Указом Президентом РФ 1995 г. была одобрена концепция реорганизации и развития туризма в РФ.

Среди основных мер по развитию туризма в концепции названы:

- Включение туризма в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики.

- Создание нормативно-правовой базы развития туризма, соответствующей мировому опыту и правовой практике.

5. Постановление правительства РФ 26 февраля 1996 г., которым утверждена Фед. Программа « Развития туризма в РФ».

Сроки программы 1996-2005 гг.

Этапы: 1. – 1996-1998гг.

2. – 1998-2005 гг.

Программа положила начало фактическому государственному регулированию турис. деят., определила основные направления развития туристской отрасли в стране, сроки реализации намеченных мероприятий и порядка их финансирования.

6. Фед. Закон РФ 1996 г. « Об основах тур. деят. в РФ».

Впервые туристскую деят. регулирует подобный правовой акт, обладающий высшей юридю силой – закон.

В его преамбуле указывается, что настоящий Фед. Закон определяет принципы госуд. политики, направленные на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан РФ, иностр. граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а т.ж. определяет порядок рационального использования тур. ресурсов РФ.

Туристская деят. в РФ осуществляется в соответствии с законами:

- Закон «О защите прав потребителей».

- Закон «О стандартизации».

- Закон « О сертификации продукции и услуг».

- Закон « О лицензировании отдельных видов услуг» 2001 г.

7. Постановление Правительства №95 11 февраля 2002 г. « О лицензировании ТО и ТА деят».

Наряду с Фед. Нормативно-правовыми актами тур. деят. регулируют региональные акты:

- Постановление №500 от 13.09.96, которое утвердило «Программу развития туризма в ПК до 2005 г.».

- Закон ПК « О тур. деят. на терр. ПК» введён в действие 18.05.99 г.

12. Социальные технологии в скс и туризме.

Основные подходы к определению сущности соц. Тех.

1. Гуманитарный (общечеловеческий) подход

Еще К.Маркс в «Капитале» писал, что:

- Технология – это активное отношение человека к природе. Непосредственно процесс его жизни.

- Технология – это инструментарий, благодаря которому человек перешел от своей биологической революции к социопсихологическому развитию.

- Технология – средство покорения природы и фактор достижения высоких ступеней развития общества (интегрирования общества)

- Технология – это продуманная система: как и каким образом цель воплощается в конкретный вид продукции, услуг.

У любого человека есть знания и с помощью технологии мы можем перевести это знание в слова, слова организовать в предложения, а предложения в связанный текст.

Очень важно, чтобы язык был формализован, необходимо это потому, что все люди понимают по разному, надо чтобы все всё понимали одинаково.

Сегодня особое развитие получили компьютерные технологии.

Компьютерные технологии – это язык цифр.

Если принимать во внимание тот факт, что сегодня в сфере услуг занято до 90% рабочих мест, и сегмент производства составляет 10 – 15%, то необходимо, чтобы все изменения информации были технологизируемы (т.е. переведены на язык цифр).

В своей деятельности человек постоянно совершенствуется.

Изначально человек – гуманитарный технолог.

Социальная сущность человека способствует совершению деятельности. Знание совершенствует деятельность, а деятельность совершенствует знание.

Знание преобразуется в умение, умение в навыки.

2. Инженерный подход.

Общество в своем развитии (в своей эволюции)перешло от ручного труда к машинному.

- Технология – совокупность приемов и способов получения обработки или переработки сырья, материалов, полуфабрикатов, изделий.

- Технология - это описание производственных процессов в виде инструкций по внедрению, технологических правил, требований (карты, графики).

- Здесь социальный аспект уходит на задний план и внимание уделяется техн.

Для нормального хода производства необходима строгая последовательность каких-то технологич. операций, обеспечение стабильности параметров воздействия на предмет труда в установленных пределах.

И это способствует нормальному ходу производства. Т.е. специфика технологии состоит в том, что она алгоритмизирует, т.е. последовательно, поэтапно её выстраивает, поэтому технология м.б. использована многократно.

Технология процесса предоставления тур. услуги.

1) Приветствие.

2) Установление контакта.

3) Установление мотивации тур. продукта.

4) Предложение тура.

5) Оформление правоотношений и расчёт с клиентом.

6) Информационное обеспечение.

3. Управленческий подход.

Файоль, Тейлор – основоположники менеджмента.

Функции управления связаны с

¨ Планированием

¨ Организацией

¨ Мотивацией

¨ Контролем

Технология – это четвёртая важная внутренняя переменная организации, которую необходимо учитывать в процессе управления предприятием.

Чарльз Перроу даёт определение: технология – это средство преобразования сырья (будь то люди, информация или материалы) в искомые продукты и услуги.

Информация

Материалы

Капитал

Люди

внешний фактор для того, чтобы заработала организация

С помощью технологий, которые использует организация, на выходе мы получаем: удовлетворение клиентов и сотрудников, долю на рынке, прибыль.

Льюис Девиз:

- Технология – это сочетание квалифицированных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технологических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и благах.

Показано, как технология влияет на управление.

Революции в технологии:

I промышленная революция

II стандартизация и механизация

III конвейерные сборочные линии

Менеджмент это и есть управленческая технология.

Технология:

1) Технический метод достижения практических целей.

2) Совокупность способов, используемых для получения предметов, услуг, необходимых для существования человека.

3) Это набор процедур и методов организации челов. деят.

4) Средство, используемое для моделирования поведения человека.

Одного единого определения соц. Тех. Не сущ-ет.

Соц. Тех. Начали рассматриваться в 70 – 80-х гг.

- Социальные технологии – совокупность знаний о способах и средствах организации социальных процессов

- Социальные технологии – это способ регулирования и планирования соц-х процессов.

- Социальные технологии (Руденко) – результат технологизации управленческой деятельности.

- Социальные технологии – средство регуляции жизнедеятельности трудового коллектива, оптимизации отношений.

- Социальные технологии рассматривают объект социальных явлений.

- Общим является определение «социальное». В соц.тех. чётко очерчен объект = это социальное в различных модификации.

- Объект соц. Тех. – соц. явление, соц. процесс (поведение чел, корректировка его сознания)

- Субъект Социальных технологий – социальный технолог.

Цель – сделать человека лучше, соц. Эконом. Эффект. Цель м.б. разная, но одним словом – это совершенствование объекта.

Методика проектирования соц. тех.

Последовательность проектирования соц.тех.:

1. Теоретическое обоснование технологии – получение полной информации об исследуемом объекте. Замысел (идея) пропускается ч/з теоретико-логический ряд:

Концепция – гипотеза – версия – вариант (процесс познания).

Для кого\чего эта соц.тех., актуальность разработки соц.тех.)

2. Разработка технологических процедур – логич-я послед-ть операций по работе над объектом.

3. Созд-е технологического инструментария – спос-бы преобразов-я:

- Слово (ораторское мастерство)

- Идея (дух-й инструмент, гуманитарно-техн-е ср-во)

- Поощрение и наказание

- Игра – эф-е ср-во достижения делового успеха

- Ситуация, роль, связь – системаобразующие компоненты

4. Критерии и методы замера рез-тов.

Фиксирование техн-х рез-тов – контролир-е, сопоставление с желаемым рез-том (ожидаемым).

Методы фиксирования: наблюдение, интервью, контент-анализ, социометрия (Я. Модено), этикометрия (Шепель).

5. Гуманитарно-эк-кое обесп-е технологического процесса – продумывание о ненанесении вреда исследуемому объекты.

Эк-кий расчет всех кадровых и мат-х затрат, а также ожидаемого эк-кого эф-та от внедрения технологии.

Внедрение соц.тех – соответствуют этапам проектирования:

a) Проверка наличия условий для осуществления выбранного технического варианта

b) Конструируется первоначальная – исходная ситуация (сверяется насколько проект сделан грамотно, как влияет на человека).

c) «ударный» этап. На нем д.б. достигнуты фиксируемые рез-ты, свидетельствование об освобождении агента – объекта техн-го процесса от нежелат-х стереотипов, ценностных ориентаций, мотивов поведения