Введение.............................................................................................................. 2
Глава 1. Предварительное расследование, как самостоятельнаястадия процесса. 4
1.1. Понятие, значение и видыпредварительного расследования................. 4
1.2. Предварительное следствие.Общая характеристика............................ 14
1.3. Дознание и его формы............................................................................ 22
Глава 2. Общие условия предварительного расследования........................... 33
2.1. Понятие и значение общихусловий предварительного расследования уголовных дел................................................................................................................... 33
2.2. Система общих условийпредварительного расследования и характеристика их видов............................................................................................................... 35
Заключение........................................................................................................ 41
Список использованныхисточников:......................................................... 42
Предварительное расследование - это одна из центральных тем курса "Уголовныйпроцесс". Предварительное расследование - самая большая по срокам иколичеству составляемых документов часть уголовно-процессуальнойдеятельности. Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовногопроцесса.
Что касается работы сотрудников органов дознания,то именно на этой стадии последними осуществляется взаимодействие соследователями. Вообще лишь на названной и предыдущей (стадии возбужденияуголовного дела) стадиях уголовного процесса осуществляется деятельность органовпредварительного следствия и дознания, так как их главная задача не толькопредупреждение совершения преступлений, но и их раскрытие и расследование.
Основанная на законе, принципах и общих условиях производства предварительногорасследования деятельность следователей (органов дознания) способствуетэффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию гражданв духе неуклонного соблюдения законов.
Вместе стем осуществление предварительного расследования без достаточных к томуоснований также, как и решение стоящих перед ним задач средствами стадиивозбуждения уголовного дела, являются грубейшими нарушениями законности, приносящимибольшой вред обществу, государству, правам и законным интересам физических июридических лиц.
Пока ещенередки случаи нарушения сроков предварительного расследования, осуществлениятакового некомпетентным органом, игнорирования процессуальной самостоятельностиследователя, необходимости взаимодействия и т.п. К предварительномурасследованию приступают без наличия к тому законных оснований, а иногда и безвозбуждения уголовного дела.
Необоснованное производство предварительного расследования отрицательно сказываетсяна борьбе с преступностью в целом. Оно приводит к напрасной трате сил, средстви времени органов предварительного расследования, к отвлечению их от раскрытиядействительно совершенных тяжких преступлений. К тому же граждане в этихслучаях без наличия к тому необходимости вызываются в милицию, налоговуюполицию, иные правоохранительные органы, отрываются от общественно полезноготруда.
Необоснованный отказ от применения средств стадиипредварительного расследования часто подрывает принцип неотвратимостиответственности, создает возможность не изобличенным преступникам совершатьновые, подчас более жестокие преступления, вовлекать в них других лиц. Подобныенарушения закона подрывают авторитет государственных органов.
По этойи иным причинам следует уделить особое внимание стадии предварительногорасследования.
Предварительное расследование в уголовном судопроизводстве РФ - это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительногоследствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных,обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всехобстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса.
Определяя исключительное право суда на осуществление правосудия и применениенаказания к лицам, признанным им виновными в совершении преступления, законисходит из того, что для обеспечения высокого качества работы суда и вынесениясправедливого приговора по большинству уголовных дел в порядке досудебногопроизводства необходимо предварительное расследование. Это обусловлено тем, чтосуд без предварительной досудебной подготовки материалов не может должнымобразом решить возложенные на него задачи по осуществлению правосудия. Досудебного разбирательства, специально уполномоченные на то законом органыдознания и предварительного следствия в установленном законом порядке должнывыяснить все обстоятельства совершенного преступления (ст. 68 УПК).В этих целях указанные органы до направления дела в суд собирают всенеобходимые доказательства, изобличающие лицо в совершении преступления, т.е.они, доказывают, что в деянии определенного лица есть признаки конкретного составапреступления, предусмотренного статьей Особенной части УК. При наличиидостаточных доказательств выносится постановление о привлечении лица в качестваобвиняемого. С этого момента в деле появляется обвиняемый. Лицо послепредъявления ему обвинения допрашивается в качестве обвиняемого и в дальнейшемпроверяются доводы, выдвинутые обвиняемым в свою защиту, которые либоподтверждаются, либо опровергаются. В целях предупреждения уклоненияобвиняемого от следствия и суда, продолжения преступной деятельности и попытокпомешать установлению истины по делу к нему могут применяться меры пресечения (заключениепод стражу, подписка о невыезде, залог и др.). Признав предварительноерасследование оконченным, а собранные доказательства достаточными длярассмотрения дела в суде, следователь (орган дознания) знакомит с материаламидела участников процесса, составляет обвинительное заключение и направляет уголовноедело прокурору, который решает вопрос о передаче дела в суд для разрешения егопо существу. При установлении в процессе предварительного расследованияобстоятельств, исключающих производство по делу, органы дознания и предварительногоследствия прекращают это дело (ст.5, 208 УПК).Уголовное деломожет быть прекращено также по обстоятельствам, указанным в ст. 6-9 УПК.Таким образом, предварительное расследование заканчивается составлениемобвинительного заключения либо постановления о направлении дела в суд для решениявопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либопостановления о прекращении дела. Суд не связан выводами органовпредварительного расследования и прокурора о доказанности обвинения, егообъеме, квалификации преступления. Он не связан также объемом доказательств,которые содержатся в уголовном деле. Суд вправе вызвать дополнительных свидетелей,назначить экспертизу, выехать на место происшествия, истребовать дополнительныедокументы. По делу, поступившему в суд с обвинительным заключением,окончательная оценка доказательств, решение о виновности или невиновности подсудимого, квалификации преступления, объеме обвинения и подругим вопросам, связанным с разрешением дела, принимаются судом. Критическиисследуя материалы досудебного производства, суд может отвергнуть те илииные доказательства, собранные органами предварительного расследований, илипризнать их недопустимыми, исследовать новые доказательства, выявитьдополнительных лиц, причастных к совершению преступления, возвратить дело дляпроизводства дополнительного расследования, оправдать подсудимых. В силупринципа непосредственности суд может основывать свои выводы только на техдоказательствах, которые исследованы им в ходе судебного следствия. Из этогоследует, что материалы предварительного расследования и выводы органовдознания, и предварительного следствия по делу, направленному в суд, имеютпредварительный характер. Суд осуществляет их окончательную оценку и на этойоснове разрешает дело по существу. Процессуальное значение этих выводовзаключается в том, что:
1) материалыпредварительного расследования с итоговым актом - обвинительным заключением,утверждаемым прокурором, служат процессуальным основанием для рассмотрения делав суде по существу;
2) суд не вправевыйти за рамки предъявленного обвинения, т.е. расширить
объем обвиненияили применить закон о более тяжком преступлении.
При необходимостирасширить эти рамки суд возвращает уголовное дело на дополнительноерасследование.
При производстве предварительного расследования решаются важные задачи общиедля суда, прокурора, органов предварительного следствия и дознания (ст.2УПК). Формулируя задачи уголовного судопроизводства, законконкретизирует их решение применительно к стадиям уголовного процесса,устанавливает пределы полномочий органов дознания, предварительного следствия, прокуратурыи суда, определяя тем самым непосредственные задачи отдельных стадий процесса иорганов, ведущих производство по уголовному делу. С учетом сказанного можносформулировать следующие задачи предварительного расследования:
1. Быстрое и полное раскрытие преступления.Под раскрытием преступления понимается установление в определенном закономпорядка обстоятельств преступления и совершившего его лица. В практическойдеятельности органов дознания и предварительного следствия преступлениепризнается раскрытым, когда собраны, достаточные доказательства, изобличающие всовершении преступления конкретное лицо, и это лицо привлечено в качествеобвиняемого. Закон требует быстрого раскрытия преступления. Это необходимо длятого, чтобы обеспечить полное раскрытие преступления и неотвратимость наказанияза его совершение. Преступление считается раскрытым полно, когда установленывсе обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу (ст. 68 УПК):