Бюджет развития (стр. 1 из 2)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НИЖЕГОРОДСКИЙ КОММЕРЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Самостоятельная работа

по дисциплине “Инвестиции”:

Бюджет развития

Выполнила:

Студентка 4-1ЭФ гр.

Мальцева Я.В.

Проверила:

Якушева А.М.

Нижний Новгород

Реальным финансовым инструментом активизации инвестици­онной деятельности в стране служит образованный в 1997 г. Бюд­жет развития. С его помощью государство стимулирует привлече­ние в дополнение к средствам федерального бюджета денежных ресурсов частных инвесторов и инвестиционных институтов на реализацию проектов, обеспечивающих структурную перестрой­ку экономики. Удельный вес Бюджета развития в общем объеме инвестиционных ресурсов страны невелик. На ближайшую пер­спективу сохранится тенденция, при которой собственные и при­влеченные средства юридических лиц и граждан обеспечат 3/4 общего объема финансирования инвестиций, а бюджетные ассиг­нования только — 1/4.


Таблица 1. Структура источников финансирования капитальных вложений в Российской Федерации, %

Наименование источников 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.
В том числе:
1. Бюджет развития 6,1 6,8 7,6 8,2
2. Капитальные вложения, финанси­руемые за счет федерального бюдже­та без учета средств, аккумулируе­мых в Бюджете развития 8,7 8,6 8,2 7,5
3. Капитальные вложения за счет бюджетов субъектов Российской Фе­дерации и местных бюджетов 8,9 9,3 9,6 9,8
4. Собственные и привлеченные средства предприятий и населения 76,3 75,3 74,6 74,5
Всего источников средств 100 100 100 100

Экономист. 2000. № 2. С. 4.

Рис. 1. Источники финансирования капитальных вложений в РФ, %

Источниками формирования средств Бюджета разви­тия являются:

• внутренние и внешние заимствования РФ на инвестици­онные цели;

• доходы федерального бюджета от использования и прива­тизации объектов федеральной собственности;

•доходы от ранее произведенных бюджетных инвестицион­ных ассигнований;

• отчисления от размещения государственных ценных бумаг;

• 50% сумм превышения фактических доходов от внешне­экономической деятельности над утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

• другие источники.

Средства Бюджета развития используются на:

• финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, на условиях возвратности, срочности и платности (в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на по­ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государ­ственных нужд» и постановлением Правительства РФ «О предо­ставлении бюджетных ссуд для реализации высокоэффективных контрактов на производство и поставку продукции, в том числе на экспорт» от 15 мая 1999 г.);

• исполнение обязательств по гарантиям, предоставленным инвесторам Правительством РФ.

Расходование средств бюджета развития осуществляется на конкурсной, возвратной, платной и целевой основах.

Бюджетом развития управляет Правительство РФ.

Предоставление инвесторам денежных средств и государст­венных гарантий осуществляется при:

• более высоком относительно других проектов уровне от­дачи на каждый рубль предоставленных государственных средств;

• наличии у заемщика собственных денежных средств не менее 20% полного объема финансирования инвестиционного проекта;

• диверсификации риска государства с частным капиталом (если в финансировании участвуют частные соинвесторы).

Выделение денежных средств осуществляется путем креди­тования и посредством прямых инвестиций. Кредитование осу­ществляется исключительно путем оплаты счетов за товары и услуги поэтапно по графикам, составляемым индивидуально для каждого инвестиционного проекта. Возмещение средств обес­печивается возвратом кредитов и уплатой процентов по нему.

На 1999 г. был утвержден Бюджет развития в сумме 20775 млн. руб., на 2000 г. - 26884,8 млн. руб. Источниками его фор­мирования являлись:

Таблица 2. Структура источников формирования Бюджета развития

Российской Федерации на 2000 г.

Наименование источников Млн. руб. %
Связанные инвестиционные иностранные кредиты, полу­чаемые под гарантии Правительства Российской Федерации 22960,0 85,4
Налоговые доходы федерального бюджета (за исключением земельного налога) 3924,8 14,6
Всего 26 884,8 100

Рис. 2. Источники формирования Бюджета развития на 2000г.

Отчисления в Бюджет развития Российской Федерации на 2000 год налоговых доходов федерального бюджета (за исключением земельного нало­га) производятся в размере 0,6 процента суммы фактически полученных налоговых доходов за предыдущий месяц и зачисляются в доходы федераль­ного бюджета с последующим направлением на финансирование расходов Бюджета развития Российской Федерации.

Средства Бюджета развития РФ на 2000 год в объеме 26 884,8 млн. рублей направлены на следующие цели:

Таблица 3. Структура основных направлений использования средств Бюджета развития Российской Федерации в 2000 г.

Направления Млн. руб. %
Финансирование экспортно ориентированных и импорто­замещающих инвестиционных проектов и др. инвести­ционных проектов российских организаций

22 960,0

85,4

Финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов (включая средства в объеме 10 % на инновационные проекты)

2 357,8

8,8

Реализация инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности 917,0 3,4
Формирование резервного фонда Бюджета развития РФ под ранее предоставленные государст­венные гарантии 650,0 2,4

Рис. 3. Направления использования средств Бюджета развития в 2000 г.

Рис. 4. Соотношение совокупного объема расходов федерального бюджета и Бюджета развития за период 1999-2000 гг., млн. руб.

рис. 5. Уравнение регрессии

Коэффициент корреляции = 1.

Таблица 4. Состав и структура расходов федерального бюджета в динамике за 1999 - 2001 гг.

Наименование показателей 1999 2000 2001
млн. руб. в % к итогу млн. руб. в % к итогу млн. руб. в % к итогу
Всего 575046 100 855073,0 100 1193482,9 100
Государственное управление и местное самоуправление 13747 2,4 25892,2 3 40699,9 3,4
Судебная власть 48483 0,85 8122,7 0,9 11333,9 0,9
Международная деятельность 36594 6,36 56119,1 6,5 22182,9 1,8
Национальная оборона 93702 16,30 140852,1 16,5 214687,7 17,9
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 51324 8,93 79801,7 9,3 131620,8 11
Военная реформа 4236,6 0,3
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 11635 2,02 15926,7 1,9 22094,0 1,8
Промышленность, энергетика и строительство 14583 2,53 20071,4 2,3 44662,3 3,7
Сельское хозяйство и рыболовство 9284 1,61 11505,0 1,3 20800,7 1,7
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 2904 0,50 3738,2 0,4 4773,7 0,4
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 902 0,16 1639,4 0,2 30601,7 2,6
Развитие рыночной инфраструктуры 90,0 0,07
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 7345 1,28 9027,1 1,0 6333,6 0,5
Образование 20866 3,63 32099,2 3,7 48803,2 4,0
Культура, искусство и кинематография 3062 0,54 4678,9 0,5 6384,7 0,5
Средства массовой информации 2087 0,36 5724,9 0,7 6230,7 0,5
Здравоохранение и физическая культура 10239 1,78 15993,3 1,9 22206,6 1,9
Социальная политика 41871 7,28 62996,7 7,3 107781,0 9,0
Обслуживание государственного долга 166844 29,01 220069,2 25,7 239793,9 20,1
Пополнение государственных запасов и резервов 97 0,01 167,9 0,02 433,7 0,04
Финансовая помощь бюджетам других уровней 43444 7,55 69148,6 8,1 18662,7 15,6
Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров 1736 0,30 2070,0 0,2 6036,4 0,5
Мобилизационная подготовка экономики 450 0,08 500,0 0,05 500,0 0,04
Исследование и освоение космического пространства 2976 0,52 3429,7 0,4 4590,9 0,4
Прочие расходы -9532 -1,66 4913,5 0,6 3917,6 0,3
Целевые бюджетные фонды 44038 7,66 60585,4 7,1 13893,9 1,2

Собрание законодательства РФ -1999. № 9. Ведомости Федерального Собрания -