Таким образом, основным видом юридической ответственности в сфере публичных финансов является финансовая ответственность. При этом ее отраслевая принадлежность, которая прослеживается в самом названии, указывает на то, что она определяет качественное состояние не всякого субъекта права, а субъекта финансового права, т.е. лица, деятельность которого связана с публичными финансами, обусловливая неизбежность исполнения именно финансовых обязанностей, отличающихся имущественно-стоимостным и публичным характером.[7]
Заключение
Если на начальном этапе реформирования кредитной системы коммерческие банки создавались главным образом на паевой основе, то для нынешнего этапа характерно преобразование паевых банков в акционерные и создание новых банков в форме акционерных обществ (АО).
Действующее банковское законодательство предоставило всем коммерческим банкам экономическую свободу в распоряжении своими фондами и доходами. Доходы (прибыль) банка, остающиеся в его распоряжении после уплаты налогов, распределяются в соответствии с решением общего собрания акционеров. Оно устанавливает нормы и размеры отчислений в различные фонды банка, а также размеры дивидендов по акциям.
Функции общего регулирования деятельности каждого коммерческого банка в рамках единой денежно - кредитной системы сегодня возложены на ЦБ РФ.
При этом со стороны ЦБ РФ используются в первую очередь экономические методы управления и только при их исчерпании (в отдельных случаях) административные. Организация взаимоотношений ЦБ РФ с коммерческими банками и методы регулирования деятельности последних предусмотрены соответствующие банковским законодательством.
Так, с учетом складывающейся ситуации в экономике ЦБ РФ регулирует деятельность коммерческих банков посредством использования такого комплекса экономических методов, как:
- изменение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в ЦБ РФ;
- изменение объема кредитов, предоставляемых ЦБ РФ коммерческим банкам, а также процентных ставок по кредитам;
- проведение операций с ценными бумагами и с иностранной валютой. ЦБ РФ, изменяя нормы обязательных резервов, оказывает влияние на кредитную политику коммерческих банков и состояние денежной массы в обращении. Так, например, уменьшение нормы обязательных резервов позволяет коммерческим банкам в более полной мере использовать сформированные ими кредитные ресурсы, т. е. увеличить кредитные вложения в народное хозяйство. Однако следует учитывать, что такая политика ведет к росту денежной массы в обращении и в условиях спада производства вызывает инфляционные процессы.
Российские банки, несмотря на быстрый рост показателей, продолжают оставаться одним из наименее развитых сегментов экономики. По оценкам специалистов, отношение совокупных активов кредитных организаций к ВВП до сих пор в три- четыре раза ниже, чем в среднем по развивающимся странам.
Список литературы.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г., №395-1-ФЗ ( с изменениями от 30.12.2004 г.).
4. Федеральный закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ ( с изменениями от 29.06.2004 г.).
5. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 г. №86-ФЗ (с изменениями от 18.06.2005г.).
6. Банки и банковское дело /Под ред. д.э.н., проф. И.Т. Балабанова. - М.: С-Петербург, 2000.
7. Банки и банковское дело: Уч. - 4-е изд., перераб. и доп./ Под ред. Колесникова В.И. –М.: «Финансы и статистика», 1998.
8. Банковское дело: Учебник/ Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Л.П. Кроливецеой. -5-е изд., перераб. и доп. –М.: Финансы и статистика, 2003.
9. Банковское дело: Учебник /Под ред. д-ра экон. Наук, проф. Г.Г. Коробовой. –М.: Экономистъ, 2004.
10. Банковское дело: Учебник, под ред. Е.П. Жарковской. – М.: Омега –Л.; «Высшая школа», 2003.
11. Банковское дело: Уч. -2-е изд.; перераб. и доп./ Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2000.
12. Банковское дело: Стратегическое руководство. – М.: АО «Консаитбанкир», 1998.
13. Деньги. Кредит. Банки: Уч. для вузов под ред. проф. Е.Ф. Жукова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.
14. Деньги, кредит, банки: Уч./ под ред. О.И. Лаврушина.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 1999.
15. Егорова Н.Е., Смулов А.М. Предприятия и банки.- М.: Дело, 2002.
16. Емельянов А.С., Черногор Н.Н. Финансово-правовая ответственность. М., 2004.
17. Жарковская Е.П. Банковское дело: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2003.
18. Жуков Е.Ф. Банки и банковские операции. – М., 1997.
19. Крохина Ю.А. Финансовое право России. –М.:, 2004.
20. Максютов А.Л. Основы банковского дела. – М.: Бератор - Пресс, 2003.
21. Общая теория денег и кредита: Уч. для вузов/ под ред. проф. Е.Ф.Жукова.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2000.
22. Пещанская И.В. Организация деятельности коммерческого банка: Уч. пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001.
23. Прозоров А.Л. Финансовое право: Уч. /Под ред. О.Н. Горбуновой.-М.:, 2001.
24. Рыбакова С.В. Правовые факторы, обусловливающие необходимость осуществления государственного надзора за деятельностью кредитных организаций. Актуальные проблемы финансового права. Сборник научных статей. Саратов, 2003.
25. Сибиряков. Коммерческий банк сегодня. –М.: Изд-во «Консалтбанкир», 2002.
26. Тавасиев А.М., Эриашвили Н.Д. Банковское дело: Уч. для средних профессиональных уч. Заведений /Под ред. проф. А.М. Тавасиева.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002.
27. Финансовое право. /Под ред. М.В. Карасевой. –М.:, 2002.
28. Давыдова Л.В., Кулькова С.В.Теоретические аспекты проблемы финансовой стабильности коммерческих банков.// Финансы и кредит, № 2, 2005.
29. Мартиросян К.Д. Банки и экономика России. //Банковские технологии, №4, 2004.
30. Соттарова Н.А. Роль банков в интеграции регионов в мировую экономику. // Банковское дело, №10, 2005.- с.41.
31. Управление горизонтом планирования деятельности коммерческих банков. //Бизнес и банки, № 38-39 (620-621), 2002.-с.5.
1Жуков Е.Ф. Банки и банковские операции. – М., 1997.
[1]Колесников В. И.. Кроливецкая Л. П. Банковское дело: Учебник. - М.. 1997.
1Мартиросян К.Д. Банки и экономика России. //Банковские технологии, №4, 2004, с.109
[2]Прозоров А.Л. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М„ 2001. С. 392.
[3]Рыбакова С.В. Правовые факторы, обусловливающие необходимость осуществления государственного надзора за деятельностью кредитныхорганизаций. Актуальные проблемы финансового права. Сборник научных статей. Саратов, 2003. С. 117.
[4]Олейник О.М. Основы банковского права. Курс лекций. М., 1999. С. 43.
[5]Финансовое право / Под ред. М.В. Карасевой. М., 2002. С. 26.
[6]Крохина Ю.А. Финансовое право России. М., 2004 С. 166.
[7]Емельянов А.С., Черногор Н.Н. Финансово-правовая ответственность. М., 2004. С. 200.