Александр Стецюк, ведущий специалист Департамента корпоративной политики ОАО «Сахалинэнерго»
Все чаще приходится слышать о протестах «зеленых» против тех или иных проектов, а также о заинтересованности крупных корпораций в защите окружающей среды. Однако в настоящее время и то и другое может иметь обратную сторону и использоваться в конкурентной борьбе. Сравнительно молодой российский экологический менеджмент должен быть готов к адекватным ответным действиям.
Экология + бизнес = ?
Любая бизнес-система в той или иной степени взаимодействует с окружающей средой. При этом взаимодействие может быть как позитивным, так и негативным. Второе, к сожалению, встречается чаще. Поэтому любой бизнес-единице необходимо сформулировать определенные принципы взаимоотношений с окружающей средой, неотъемлемой частью которых должны быть экологические аспекты.
Определенное влияние на данную систему взаимоотношений оказывают осуществляющие надзор и контроль в сфере охраны окружающей среды государственные органы, а также повысившие в последнее время свою активность общественные организации. Однако здесь часто приходится сталкиваться с ситуациями, когда деятельность общественных организаций направлена не на решение задач охраны окружающей среды и предотвращения экологических правонарушений, а на совершенно иные цели - например, на получение ими финансовой помощи от крупных корпораций либо участие в конкурентной борьбе между природопользователями для дискредитации той или иной их деятельности или продукции.
Следует также отметить низкий профессиональный уровень экологического менеджмента, обусловленный не только законодательными и экономическими причинами (прежде всего низким экологическим сознанием общества), но в ряде случаев и боязнью менеджеров среднего звена потерять работу из-за обвинений в нелояльном отношении к компании.
Вместе с тем низкое качество управления экологической составляющей подвергает компанию большому риску: данный недостаток может быть использован конкурирующими компаниями, государственными органами и общественными организациями, что повлечет за собой крупные убытки, а возможно, и полное прекращение экономической деятельности.
В качестве примера возьмем карту города, на которой отражена степень загрязненности отдельных районов. С одной стороны, подобная информация сигнализирует о негативных экологических процессах, происходящих в каком-либо районе, с другой - играет роль фактора, определяющего цену недвижимости.
Экологическая составляющая бизнес-системы представляет собой совокупность следующих факторов: доступность для производства природных ресурсов, экологические препятствия для бизнеса, экологические требования к продукции предприятия, формы воздействия предприятия на окружающую среду в процессе производства продукции или оказания услуг.
Способы реализации экологического менеджмента
Для того чтобы обеспечить качественный менеджмент в сфере экологии, необходимо определить стратегию взаимодействия бизнеса с окружающей средой при строгом ее соответствии требованиям экологического законодательства. Наиболее оптимальным здесь является взаимодействие с экосистемой в пределах се динамических изменений и их учет при развитии бизнес-системы. При составлении бизнес-проектов необходима детальная ландшафтно-экосис-темная экспертиза, отражающая динамику как самого проекта, так и той части геосистемы, на которую он будет воздействовать.
Менеджмент может осуществляться:
- специалистом в области экологии;
- отделами или структурными подразделениями, отвечающими за экологическую безопасность;
- при помощи аутсорсинга.
Менеджер в области экологии должен тесно взаимодействовать не только с государственными органами контроля и надзора, научно-исследовательскими институтами и их подразделениями, общественными экологическими организациями, но и со СМИ в целях формирования у общественности позитивного отношения к деятельности предприятия в области экологии. При этом целесообразно проведение проблемных семинаров как по деятельности самого предприятия, так и по использованию инновации в данной области. Следует также создать инновационно-проектные группы по решению проблем, возникающих в сфере экологии.
Экологический менеджмент должен включать в себя разработку проектов с минимальным воздействием на окружающую среду и учетом ее динамики, а также стратегических планов по предупреждению и ликвидации возможных аварийных ситуаций. При этом необходимо использовать методологию риск-менеджмента и страховую защиту.
Таким образом, на предприятии должна быть создана целостная система экологического менеджмента, взаимодействующая с различными внешними организациями и позволяющая не только снизить воздействие на окружающую среду при обычной хозяйственной деятельности, но и свести к минимуму риск аварий и возможный ущерб от них.
Создать подобную систему могут не только крупные промышленные предприятия, но и компании, представляющие средний и мелкий бизнес, - при помощи аутсорсинга.
Экологическая безопасность и мониторинг состояния окружающей среды являются венчурными видами деятельности, следовательно, необходимо постоянно развивать созданные на вашем предприятии системы управления в экологии, например использование EMS-технологий.
Экология как экономическая составляющая в бизнес-системах пока воспринимается больше как вынужденные затраты. Однако благоприятное состояние природной среды - это не только показатель позитивной социальной обстановки в регионе, но и актив для развития бизнеса.
В основном все мероприятия по охране природы направлены на регулирование воздействия на природные системы. К ним относятся, например, установление нормативов, лицензирование, сертификация, стандартизация, экологический аудит, плата за загрязнение окружающей среды, налоги за загрязнение окружающей среды, экологическое страхование.
Требуют разработки методы использования свойств самой системы и ее буферных свойств, возможности их расширения, а также динамика геосистемы. Система управления должна быть комплексной - здесь неприемлем односторонний подход.
Необходимо детально исследовать все связанные с воздействием на экологию случаи возникновения общественной напряженности и разработать комплекс мероприятий, направленных на ее снижение. Здесь требуется четкий трехсторонний контроль со стороны государственных органов, природопользователей и общественности. Только взаимодействие всех сторон позволит выработать наиболее эффективные меры по использованию природных ресурсов и сохранению благоприятной природной среды.
Экологические шантаж и камуфляж
Разновидностями негативных действий в области охраны природы являются экологические шантаж и камуфляж. Одним из способов экологического шантажа является, например, использование СМИ не только для борьбы с компаниями, нарушающими режим природопользования, но и для дискредитации «зеленого движения», нейтрализации достижений экологов, а также для формирования у общественности негативного отношения к промышленным проектам.
Умышленное искажение реальной ситуации средствами массовой информации в целях изменения восприятия общественностью экологических проблем во многом определяет сложность разграничения экологического шантажа, с одной стороны, и действительных нарушений со стороны бизнеса - с другой. В данном случае можно говорить о своеобразной информационной войне, которая возможна как со стороны компаний-природопользователей, так и со стороны «зеленых».
В числе других способов экологического шантажа можно назвать предъявление природопользователям судебных исков о нарушении различных экологических норм, причинении ущерба; организацию пикетов, митингов; проведение антирекламной деятельности; инициирование частых проверок государственными органами; регистрацию участков, необходимых для использования в проектах, в качестве особо охраняемых природных территорий; организацию дачных участков и т. д. Все эти мероприятия влекут за собой дополнительные расходы со стороны природопользователей.
Экологический шантаж, отвлекая внимание от действительных экологических проблем, наносит существенный вред не только развитию бизнеса, обществу, но и природной среде. Необходимо четко определить, действительно ли имело место нарушение нормативов и стандартов охраны природы, или же это действия, направленные на дискредитацию проекта.
Явление, противоположное экологическому шантажу, - это «зеленый камуфляж», т. е. деятельность, выдаваемая за природоохранную, но в действительности найравленная на получение экономической выгоды для отдельных компаний или групп населения. При этом вопрос о возмещении ущерба самой природной среде может быть второстепенным или вообще не подниматься. Действия по экологическому камуфлированию осуществляются природопользователями для формирования у местного населения и государственных органов позитивного мнения о собственной деятельности, улучшения экологического имиджа компании и т. д.
Система экологического менеджмента должна четко контролировать возможные негативные последствия экологического шантажа и не допускать развития «зеленого камуфляжа», сводя к минимуму вероятность утечки информации, способной в дальнейшем нанести урон деятельности предприятия, и обеспечивая его стабильное развитие.
Важные задачи, связанные с преодолением давления со стороны экологов и общественности, - выявление на осваиваемой компанией территории нарушений экологического законодательства и детальная оценка состояния природной среды до реализации проекта. Проведенные вовремя, эти исследования при необходимости помогут компании отчитаться о ее природоохранной деятельности после реализации проекта по освоению данной территории.