Таблица 10. Динамика государственного
долга Австралии*, млн.долл.
| 1950/51 г. | 1960/61 г. | 1970/71 г. | 1974/75 г. | 1978/79 г. | |
| Общий долг федерального правительства и правительств штатов В том числе: | 5 803 | 7 280 | 10 790 | 14 718 | 28 081 |
| в австралийской валюте | 4 736 | 5 876 | 9 245 | 13 536 | 24 081 |
| в иностранной валюте | 1 067 | 1 413 | 1 545 | 1 182 | 4 000** |
| Задолженность местных органов власти и государственных предприятий | 716 | 2 347 | 5 260 | 7 800** | 9 000** |
| Общий государственный долг (за вычетом взаимной задолженности государственных органов) | 5 741 | 8 061 | 13 350 | 18 666 | 33 892 |
| Доля государственного долга в ВВП, % | 84,8 | 55,6 | 37,3 | 33,0 | 31,3 |
| * [ 2 , с. 51]. ** Приблизительные данные | |||||
По уровню задолженности (доля государственного долга в ВВП и национальном доходе), равной примерно 30 - 40 %, Австралия стоит в ряду основных государств-должников. Для США соответствующий показатель составляет 40 %, Италии - 50, Англии - 65 % [ 2, с.52].
Все три административных подразделения (федерального правительство, правительства штатов и местные органы власти) имеют право самостоятельно заниматься эмиссионными операциями. Однако в Австралии практикуется выпуск ценных бумаг федеральным правительством для покрытия дефицита бюджетов штатов, которые мобилизуют таким образом до 3/4 заемных средств. Поэтому, когда говорят о выпуске ценных бумаг федеральным правительством или о ценных бумагах, не оплаченных федеральным правительством, имеют в виду выпуск, предназначенный для покрытия дефицита не только федерального бюджета, но и в значительной степени бюджетов штатов.
Основными видами ценных бумаг, выпускаемых федеральным правительством, являются именные облигации (inscribed stock), не обращающиеся на рынке, казначейские билеты и векселя (treasury bills and notes), предназначенные для покрытия краткосрочных, например сезонных, потребностей бюджета, и специальные облигации (special bonds), которые выпускаются обычно в связи с расходами, имеющими целевой характер. Все выпуски с точки зрения валюты погашения и места размещения делятся на два вида: выпускаемые в австралийской и иностранной валюте. Доля займов, размещаемых за границей, равна 7 - 10 % от общей суммы эмиссии, т. е. подавляющую часть средств государство мобилизует на внутреннем рынке. В 70-е годы государственные заграничные займы размещались в основном в США, ФРГ и Великобритании, причем доля последней обшей сумме государственных займов неуклонно снижается.
Основными держателями государственного долга Австралии являются государственные компании, Резервный Банк, коммерческие банки и компании по страхованию жизни. В 70-е годы в структуре государственного долга произошли заметные изменения. Понизилась доля государственных учреждений и увеличилась доля коммерческих банков. Во второй половине 70-х годов уменьшилось значение институтов кредитной системы как основного места размещения государственного долга, а также усилившийся спрос на ссудный капитал со стороны капиталистических предприятий.
Государственные финансы выполняют жизненно важные для современного государства функции, без которых его существование немыслимо.
Список использованной литературы
Монографии и учебники
1. Налоги зарубежных стран: уч. пособие. -М., 1996. - 436 с.
2. Рубцов Б.Б. Финансы, денежное обращение и кредит Австралии. -М.: Наука, 1981. -214 с.
Периодическая литература
1. Амиров В.Б. Экономика Австралии в середине 90-х гг. // МЭиМО. - М., 1997. - №4. - с. 114-119.
2. Князев В.Г. Тенденции развития налоговых систем в зарубежных странах. // Налоговый вестник. - М., 1998. - №9. - с. 5-8.
Интернет
использованы книги и статьи, изданные в Австралии, периодические издания, отчеты и выступления государственных деятелей. Источниковой базой послужили данные официальной статистики Австралии и ООН, публикации центрального банка страны и министерства финансов, а также отчеты частных коммерческих банков, фондовых бирж и прочих учреждений.
Книга не претендует на детальное и всеохватывающее освещение проблемы. Автор стремился дать общую характеристику системы государственных финансов, денежного обращения и кредита Австралийского Союза, а также показать главные особенности формирования и развития этой системы на современном этапе общего кризиса капитализма.
и политике Англии. М., 1963; В. Н. Шенаев. Байки и кредит в системе финансового капитала ФРГ. М., 1967. Назовем также серию «Финансовые и денежно-кредитные системы капиталистических стран» под редакцией Л. Н. Красавиной и В. Н. Шенаева, включающую книги по семи крупнейшим государствам - США, Японии. ФРГ, Франции, Англии, Италии и Канаде.
[1] Особенно значительным это повышение было в годы второй мировой войны. После её окончания ставки понизились, но всё равно остались выше предвоенного уровня. Быстрое развитие австралийской экономики в послевоенный период, а также относительно стабильный рост доходов населения в 50 - 60-е годы обеспечили неуклонное увеличение объема этих поступлений.
[2] До второй мировой войны самым важным источником доходов Федерального правительства были таможенные пошлины и акцизы. В 1938/39 г. они составляли 2/3 доходов бюджета.
[3] Аналогичная ставка в Англии составляла 52 % (для мелких предприятий 42 %), ФРГ и Франции - 50, Голландии - 48, Дании - 37, Италии - 25 % [253, октябрь 1978, с. 44].