Введение…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. Оперативно–розыскная характеристика преступлений совершаемых организованной преступностью………………………………………………...6
1. Организованная преступная деятельность как угроза нормальному существованию государства ………...…………… ………………….6
2. Участники организованной преступной деятельности ……….…….10
3. Виды преступлений совершаемых участниками организованной
преступной деятельности ………………………………………….……19
ГЛАВА 2. Организация деятельности оперативных аппаратов органов Внутренних дел в борьбе с организованной преступностью ………………..23
1. Оперативно–розыскная деятельность органов внутренних дел в борьбе с организованной преступностью …………………….……..23
2. Взаимодействие оперативных аппаратов органов внутренних дел с другими правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью…………………………………………………………30
ГЛАВА 3. Элементы оперативно–розыскной тактики в борьбе с организованной преступностью………………………………………………..34
1. Общие элементы оперативно – розыскной тактики в борьбе с организованной преступностью………………………………………34
2. Оперативно–розыскное прогнозирование в борьбе с организованной преступностью…………………………………………………………39
3. Оперативно – аналитический поиск в борьбе с организованной преступностью …………………………………………….…………..45
Приложение…………………………………………………………………. …57
В отечественных исследованиях понятие “организованной преступноcти“ начинает использоваться уже в семидесятые годы, однако развернутые исследования проблемы начаты с середины 80–х годов. Практическая специализация борьбы с организованными формами преступности, обеспечение этой борьбы в организованном и правовом аспекте происходит еще позднее лишь с конца 80–х годов.
Для полного рассмотрения понятия “организованная преступность “ выделим следующие блоки признаков характеризующие:
а) устойчивость;
б) системность;
в) масштабность преступной деятельности;
г) её цели;
д) способы;
е) обеспечение собственной безопасности;
Призак системности тесно связан с устойчивостью и непосредственно реализуется в таких характеристиках организованной преступности, как прямая или опосредованная связь её структур в масштабе региона, отрасли народного хозяйства виды криминального бизнеса взаимодействия, иерархическая связь, согласованное распределение сфер деятельности, связь конкуренции и противостояния.
Признак масштабности – это один из обязательных признаков организованной преступности, отличающий её от преступных действий группового характера, не замкнутых в предприятии, учреждении, микрорайоне, а имеющих выходы на масштаб деятельности в рамках региона, в рамках страны в целом или нескольких стран.
По данным зарубежных спецслужб, в Германии 95 % игорных домов контролируется “ русской мафией“, но в странах Запада только 5% преступлений совершаются иностранцами, причем только 0,2% выходцами из России и других бывших республик СССР.*
Цели организованных преступных структур всегда сосредоточены на извлечении преступным путем максимальных доходов, на обогощении в крупных и особо крупных размерах.
Несмотря на появление в России многочисленных работ по проблеме организованной преступности, теоретическая разработка представлений о её реальной общественной опасности представляется недостаточной.
Способы совершения преступлений участниками организованных преступных структур характеризуется высоким профессионализмом. Это обстоятельство фиксирует близость понятий организованной и профессиональной преступности. Вместе с тем понятие организованной преступности шире, так как включает и ряд других необходимых элементов понятия, относящихся к системности, масштабности, целенаправленности преступной деятельности.
Особая общественная опасность организованной преступности делает борьбу с ней одним из приоритетных направлений правоохранительной деятельности. Это объясняется не только причиняемым значительным материальным ущербом обществу, не только потерей значительным числом его граждан жизни, здоровью, имущества в результате действий участников организованных преступных структур, но и более широким кругом факторов.
__________________
*Организованная преступность – 4 / Под. ред. Долговой А. И. – М.: “ Криминологическая Ассоциация “,
1998. с. 280.
К их числу относятся, в частности, формирование и распространение в обществе ценностных ориентаций на аморализм и вседозволенность, нравственное развращение десятков и сотен тысяч членов общества, которые втягиваются в те или иные формы пособничества или извлечение выгод из результатов организованной преступной деятельности.*
В своём дипломном исследовании я хочу отразить сущность организованной преступности, последствия её роста и влияния на наше российское общество. Хочу также отметить методы и принчипы борьбы правоохранительных органов с организованной преступностью.
______________
* Организованная преступность / Под. ред. Долговой А. И., Дьякова С. В. – М.: “Юридическая литература “,
1989. с. 26.
ГЛАВА 1. ОПЕРАТИВНО–РОЗЫСКНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ СОВЕРШАЕМЫХ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ
1. Организованная преступная деятельность как угроза
нормальному существованию государства.
Организованная преступность – это часть преступности и, естественно, отличаясь от составляющих её элементов – отдельных преступлений, она существенно отличается и от преступности в целом, хотя органически связана с нею через многие социальные явления.
“ Общественная опасность “ как правовая категория формировалась в
результате обобщения и абстрагирования. Причем при категориальном обобщении происходит диалектическая обработка материала (в данном случае эмпирического), веками наблюдаемых вредоносных деяний и их последствий.
Понятие общественной опасности формировалось через восприятие
вреда, причиняемого теми деяниями, которые относили к преступным. В известном труде “ О преступлениях и наказаниях “ Ч. Беккарня писал:
“ …единственным и истинным мерилом преступлений является вред, который они наносят нации “.
Пределы и масштабы исследований проблемы общественной опасности значительно расширились в связи с познанием таких направлений в криминологии и теории оперативно–розыскной деятельности, как личность преступника, механизмы преступного поведения, прогнозирование индивидуального и группового преступного поведения, организация оперативно–розыскного и профилактического учетов.
На этих направлених категория “ общественная опасность “ использутся в качестве модели, позволяющей обращаться к прогнозам вероятности совершения преступления отдельными лицами, группами, предвидеть криминальное развитие свойств личности, что предопределяет тактические решения в борьбе с преступностью.
В криминологическом аспекте исследованы психологические категории, влияющие на формирование общественной опасности преступника:
ценностно – нормативные сферы, психологическая защита и самооценка преступников, роль конформизма, адаптивные явления в преступном поведении, механизм развития общественной опасности под влиянием криминогенных ситуаций. В криминалистическом и оперативно–розыскном аспектах общественная опасность, позноваемая через изучение личности преступников, преступной среды, её субкультур, нравов, традиции, “законов“, маскировки, системы связей и влияния, является важнейшим компонентом, определяющим научную разработку и применение криминалистической и оперативно–розыскной тактики.
Категория “общественная опасность“ стала ориентиром при создании
систем оперативного учета. Эта категория “работает“, во–первых, на отбор контингентов на основе оценки прошлой преступной деятельности путем экстраполяции зафиксированных ранее проявлений общественной опасности личности и днягий (агрессивность, жестокость, лживость, неадекватность реакций на складывающиеся ситуации, стремление удовлетворить потребности любыми действиями, игнорирование правовых и моральных запретов ); во–вторых, на научную разработку системы поисковых признаков, характеризующих объекты оперативного учета лиц и события преступления.*
__________________
* Овчинский В. С. Основы борьбы с организованной преступностью. Москва. 1996. С. 127
Теоретическая разработка моделей общественноопасного поведения
позволяет исследовать систему принципов для формулирувки оснований дляпроведения оперативно–розыскных мер, предопределяет научную разработку тактики привлечения граждан к участию в оперативно–розыскных мероприятиях на основе конфиденциального сотрудничества с оперативными аппаратами и тактики их поведения в среде преступников.
На этих направлениях эмпирически сложилась оперативно–тактическая диагностика не только общественной опасности личности, но и разного рода преступных сообществ, их структурных элементов, расположенных на разных уровнях организованной преступности. Причем в практике оперативно–тактической диагностики наиболее полно проявился именно колличественно – качественный подход: общественная опасность организованных преступных формирований оценивается как достигающая по эмпирически сложившейся шкале оценок наивысшей степени.