БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра экономики
РЕФЕРАТ
На тему:
«СОСТАВЛЯЕМ БИЗНЕС-ПЛАН ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (на примере нормативных актов Республики Беларусь)»
МИНСК, 2008
Формирование новых механизмов установления экономических и хозяйственных связей, развитие предпринимательства, конкуренции, рынка и рыночной инфраструктуры требует переоценки теории планирования на всех ступенях деятельности, включая макро-мезо-микроуровни в республиканском и региональном разрезах.
С целью развития института бизнес-планирования постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2005 г. № 1136 создана Комиссия по развитию коммерческих организаций, в функции которой входит рассмотрение бизнес-планов инвестиционных проектов.
Бизнес-планирование представляет собой набор действий и решений, предназначенных для того, чтобы организация более качественно смогла достичь поставленных целей. Такое бизнес-планирование становится все более актуальным для белорусских организаций, которые вступают в жесткую конкуренцию как между собой, так и с иностранными фирмами и корпорациями.
Бизнес-планирование в Республике Беларусь в том виде, в котором оно существует в настоящее время, используется при формировании стратегии развития отрасли, организации, реализации инвестиционных проектов, базируясь на нормативных правовых актах Республики Беларусь, обеспечивающих оценку эффективности инвестиционных проектов, перечень которых представлен в приложении к данной статье.
Стратегическое бизнес-планирование в конкретной организации можно отнести к важнейшим инструментам для привлечения инвестиций, оно также способствует принятию правильных управленческих решений. В идеале каждая организация должна иметь разработанный набор целей и задач, продуманную стратегию преобразования этих целей в действия. Бизнес-план также относится к важному инструменту изучения рынка, оценки необходимых инвестиций и затрат, определения показателей развития организации, путей увеличения его доходности. Однако бизнес-планирование само по себе не способно обеспечить успех и процветание. Коллектив организации должен стремиться достичь определенных результатов, заложенных в качественно сформированном бизнес-плане, внедрить нововведения и изменения в организации в достаточной (эффективной) степени.
Назначение и функции бизнес-плана
Разработка бизнес-плана — важное условие для начала организации бизнеса и его функционирования. Принято считать, что наличие бизнес-плана является одним из факторов повышения доходности организации, защищает ее от неоправданных рисков
и помогает решить основные задачи коллектива, в том числе:
• сформулировать кратко-, среднесрочные и долговременные цели, стратегию и тактику их достижения, определив лиц, ответственных за реализацию такой стратегии;
• определить показатели и выбрать состав производимой продукции (товаров и услуг), оценить производственные затраты по их созданию и реализации;
• установить конкретные направления деятельности организации, целевые рынки и ее место на них;
• выявить соответствие имеющихся кадров предъявляемым требованиям для достижения поставленных целей;
• определить состав маркетинговых мероприятий по изучению рынка, ценообразованию, сбыту, рекламе и др.;
• оценить финансовое положение и соответствие имеющихся финансовых и материальных ресурсов возможностям достижения поставленных целей;
• на основе анализа хозяйственной деятельности предусмотреть риски или трудности, которые могут помешать реализации бизнес-плана;
• создать бизнес-план (спланировать хозяйственную деятельность организации на год или иной период) в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения инвестиционного кредита или финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта.
С целью более качественной подготовки бизнес-планов инвестиционных проектов, совершенствования методологии их разработки и во исполнение пункта 7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций» Министерство экономики Республики Беларусь постановлением от 31 августа 2005 г. № 158 утвердило Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов (далее — Правила).
Правила учитывают современные экономические условия функционирования организаций и реализации инвестиционных проектов, адаптированы под действующее налоговое, инвестиционное, банковское и другие законодательства, детализированы и оптимизированы. Но два года работы показывают, что и эти Правила требуют уточнений и совершенствования.
Итак, действующие Правила устанавливают основные требования к составлению бизнес-планов инвестиционных проектов, выделяют ключевые этапы и последовательность проведения исследований, определяют единые требования к структуре, содержанию и оформлению бизнес-планов инвестиционных проектов. Правилами предусматриваются упрощенные требования к проектам региональных, отраслевых программ импортозамещения, проектам с оказанием мер государственной поддержки, стоимостью до 1 млн. долл. США, и проектам, не предусматривающим оказания мер государственной поддержки, независимо от их стоимости.
Бизнес-план инвестиционного проекта разрабатывается в случаях обоснования:
• возможности привлечения организацией инвестиций в основной капитал, долгосрочных кредитов, займов;
• целесообразности оказания организации, реализующей инвестиционный проект, мер государственной поддержки.
Если организацией либо вышестоящей организацией предполагается внедрение инвестиционного проекта, то для этого требуется только решение руководителя, а основанием является его приказ, определяющий ответственных за разработку бизнес-плана — членов рабочей группы, которым предоставляются полномочия, способствующие сбору и взаимоувязке исходных данных. В рабочую группу, как правило, входят руководители и специалисты организации. Они также отвечают за достоверность используемых в расчетах данных, информирование органа управления о ходе разработки бизнес-плана и | своевременность внесения в него изменений и дополнений. Кроме того, приказом руководителя устанавливаются: механизм взаимодействия между структурными подразделениями организации при разработке бизнес-плана, анализе хода его реализации; необходимость привлечения к разработке сторонних консалтинговых фирм с указанием основания для их привлечения; смета затрат на проведение работ по бизнес-планированию и источники их финансирования; сроки разработки, согласования и др.
Структура бизнес-плана
Бизнес-план включает в себя:
• титульный лист;
• содержание;
• описательную часть;
• приложения, справочные и иные материалы, подтверждающие исходные данные.
Общие требования к подготовке бизнес-плана:
• составляется с учетом специфики текущей (операционной), инвестиционной и финансовой деятельности организации;
• в случае реализации проекта в действующей организации финансово-экономические расчеты осуществляются в двух вариантах: с учетом и без учета реализации проекта;
• каждый раздел формируется на основании достоверных исходных данных, подтвержденных исследованиями и оформленных соответствующими документами;
• отдельными приложениями к бизнес-плану оформляются документы, подтверждающие исходные и другие данные, используемые в бизнес-плане (копии контрактных и предкон-трактных, учредительных и отчетных документов, материалов аудиторской проверки и др.).
В соответствии с Правилами, разработка и реализация инвестиционного проекта включают четыре стадии: предынвестиционную, инвестиционную, эксплуатационную, ликвидационную. Схема последовательности создания и реализации бизнес-плана инвестиционного проекта помещена на рисунке 1.
Первая, предынвестиционная, стадия включает:
• исследование рынков сбыта товаров, продукции, работ, услуг (далее — продукция) и их сегментов, сырьевых зон, балансов производства и потребления, определение возможных поставщиков оборудования и технологий, а также сырья, материалов и комплектующих изделий;
• подготовку исходных данных, необходимых для выполнения финансово-экономических расчетов инвестиционного проекта;
• определение схемы и источников финансирования инвестиционного проекта;
• поиск инвесторов.
Главным пунктом разработки бизнес-плана инвестиционного проекта является маркетинговое исследование рынка, результаты которого позволят принять решение о целесообразности производства конкретного вида продукции или увеличения объемов его выпуска. На этом этапе анализируются предложения от поставщиков оборудования, обобщается информация о технических характеристиках, стоимости и условиях поставки производственного оборудования и технологий.
С учетом результатов маркетинговых исследований и предварительной выработки стратегии по применению технологий и оборудования осуществляется расчет объемов производства и продаж будущей продукции, затрат на ее выпуск и реализацию, определяется объем инвестиций и вырабатывается стратегия маркетинга.
При необходимости осуществляется подготовка обоснований инвестиций в строительство в соответствии с требованиями, изложенными в строительных нормах Республики Беларусь СНБ 1.02.03-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 августа 1997 г. № 358.
На предынвестиционной стадии принимается окончательное решение (заказчиком, инвестором, иными заинтересованными сторонами) о целесообразности реализации инвестиционного проекта и разработке бизнес-плана.