К ВОПРОСУ ОБ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ
Важную, во многом определяющую роль в возрождении России могут и должны сыграть внешние экономические связи. Но их развитию, помимо прочего, мешает все еще не изжитая иллюзия самодостаточности, порожденная внушительным ресурсным потенциалом страны и закрепленная всем ходом социалистического строительства на протяжении почти трех четвертей века. На первых порах в связи с реальной угрозой военной интервенции и глубочайшим кризисом мирового хозяйства ("Великой депрессией") мобилизационные методы хозяйствования и стремление к самоизоляции, возможно, и были оправданы. Но с победоносным завершением Второй мировой войны каких-либо разумных оснований для их сохранения практически не осталось. Однако советское руководство, опьяненное военными и политическими успехами, оказалось не готово к назревшим преобразованиям. Более того, с расширением круга стран, вставших на путь "социалистического строительства", политика самоизоляции от мирового капиталистического рынка стала осуществляться на общеблоковом уровне. Доля взаимной торговли стран СЭВ в их совокупном внешнеторговом обороте в 1958 г. поднялась до 70.6% по экспорту и 74,1 % по импорту против соответственно 11 и 15,6% в 1938 г.[1] Удержать столь высокую планку из-за слабой взаимодополняемости экономик, втянутых в социалистическое содружество, было невозможно. Но и в начале 80-х годов на долю взаимных поставок все еще приходилось чуть меньше половины внешнеторгового оборота стран СЭВ (47,6% экспорта и 47% импорта).
Политика самоизоляции, вступив в непримиримое противоречие с объективными закономерностями общественного развития и реальными потребностями социалистических стран, обернулась углублением их отставания от ведущих промышленных держав мира и консервацией архаичной структуры экспорта.
ТОРГОВЛЯ И РАЗВИТИЕ
Разгром фашизма, пытавшегося повернуть колесо истории вспять, способствовал переоценке ряда, казалось бы, незыблемых ценностей и основополагающих принципов мироустройства. Самая кровопролитная и разрушительная война в истории способствовала осознанию непреходящей ценности человеческой жизни и общественного благосостояния, нерасторжимой связи мира с торговлей и развитием. Для их поддержки была создана широкая сеть международных – глобальных и региональных – организаций. Обновились формы, а частично и содержание международных отношений. На передний план вышли вопросы политического, экономического, научно-технического и культурного сотрудничества. Небывалого размаха достигли международная торговля и трансграничные потоки капитала и технологий. Особенно примечательно восьмикратное увеличение в сравнении с 1901-1938 гг. превосходстваторговли над производством в темпах роста, поскольку реальная начинка зарубежных инвестиций и технологии, подобно любому другому товару, реализуется на рынке. Интенсификация мировой торговли, ускорив мобилизацию сравнительных преимуществ (лежащих в основе международного экономического обмена) всех стран и тем самым расширив их возможности по оплате импорта недостающих и (или) более качественных и дешевых товаров и технологий, сыграла огромную, ничем не заменимую роль в послевоенном ускорении экономического роста.
В 1951-1999 гг. совокупное мировое производство материальных благ, способных принимать товарную форму и перемещаться в пространстве (tradahlegoods), возросло в 6,7 раза, а их экспорт – в 19,3 раза. При этом производство и экспорт продукции сельского хозяйства увеличились в 3.2 и 5.5 раза, добывающей промышленности – в 4 и 8,2 раза и обрабатывающей промышленности – в 9 и 36 раз. В итоге доля экспорта в реализации продукции, производимой во всех трех отраслях, возросла в 2,9 раза, в том числе продукции сельского хозяйства – в 1,7 раза, добывающей промышленности – в 2,1 раза и обрабатывающей промышленности – в 3,9 раза. Из-за отсутствия информации об исходной доле экспортируемой продукции в ее общем объеме вклад экспорта в общий рост производства не поддается исчислению. Но по обрабатывающей промышленности есть оценки[2], опираясь на которые можно ориентировочно определить и величину искомого вклада[3].
Различия в динамике и производства и экспорта трех основных товарных групп обусловлены двумя взаимосвязанными обстоятельствами. Во-первых, разной эластичностью спроса по доходу, отражающей реакцию производства на его прирост и, во-вторых, возможностью (а также экономической и политической целесообразностью) самообеспечения товарами тех или иных категорий. Оба фактора, в свою очередь, зависят от уровня развития каждой, отдельно взятой страны, который в конечном счете определяется освоением достижений мирового научно-технического прогресса (НТП). Как отмечал еще в 1856 г. ныне вышедший из моды К. Маркс, "пар, электричество и селфактор были несравненно более опасными революционерами, чем даже граждане Барбес, Распайль и Бланки"[4], прослывшие, как известно, непримиримыми ниспровергателями сложившегося общественного порядка. Прошедшее с тех пор время отмечено чередой выдающихся научных и технических открытий, наложивших глубокий отпечаток на всю общественную и частную жизнь и до неузнаваемости изменивших общий облик мира. И хотя потенциал прежних открытий реализован еще далеко не полностью, научно-технические свершения продолжают множиться.
Углубляя общественное разделение труда и одновременно им подпитываясь, НТП неотвратимо выводит его за пределы национального рынка, подталкивая тем самым развитие международной торговли товарами, услугами и технологиями. Особо значимую роль в этом деле ныне играет интенсификация пооперационного, поузлового, подетального внутриотраслевого разделения труда в бурно развивающемся производстве технически сложных изделий долговременного пользования как инвестиционного, так и потребительского назначения. Таким образом, идея максимизации товарного самообеспечения изначально находится в непримиримом противоречии с рациональным хозяйствованием и ни одна страна мира независимо от ее исходного экономического потенциала и уровня развития не может не считаться с этим бет ущерба для эффективности и конкурентоспособности своей экономики.
По мере же освоения современных материало- и энергосберегающих технологий затраты сельскохозяйственного и минерального сырья в расчете на единицу продукции конечного спроса снижаются. В сочетании с диверсификацией и возвышением потребительских запросов, а также естественной тягой большинства стран к продовольственному самообеспечению это ведет к относительному вытеснению продукции аграрно-сырьевого комплекса из международного товарооборота. Соответственно изменяется и товарная структура мировой торговли (таблица 1).
Таким образом, в 1956-1999 гг. доля первичной продукции, к которой с известными оговорками относятся и черные металлы, служащие исходным материалом для производства многих готовых товаров потребительского и инвестиционного спроса, снизилась в 2,6 раза. С учетом же торговли услугами доля первичной продукции в мировом экспорте опустилась до 18% . И это явно не предел. В связи с нарастающим производством искусственных заменителей и дополнителей природного сырья, снижением материало- и энергоемкости единицы ВВП, а также возвышением потребительских запросов и общих стандартов потребления процесс вытеснения первичных ресурсов из международной торговли едва ли может завершиться в обозримой перспективе. Не исключено, однако, что в связи с истощением природных запасов относительная цена тех или иных полезных ископаемых и продуктов их первичной переработки может вырасти и в какой-то мере компенсировать финансовые потери от замедленного роста экспорта.
Таблица 1.
Товарная структура мирового экспорта[5] (% к итогу, в текущих ценах)
| 1955 г. | 1973 г. | 1985 г. | 1999г. | |
| Продукция сельского хозяйства | 34,9 | 21,1 | 13,8 | 10,0 |
| Продовольствие | 21,9 | 15,0 | 10,4 | 8,0 |
| Сырье | 13,0 | 6,1 | 3,4 | 2,0 |
| Продукция добывающей промышленности | 18,5 | 17,2 | 22,7 | 10,1 |
| Руды и минералы | 3,7 | 2,6 | 1,8 | 1,0 |
| Энергоносители и топливо | 11,0 | 11,0 | 18,5 | 7,3 |
| Цветные металлы | 3,8 | 3,6 | 2,4 | 1,8 |
| Промышленные изделия | 42,8 | 57,4 | 63,5 | 76,5 |
| Железо и сталь | 4,7 | 4,3 | 3,1 | 2,3 |
| Машины, оборудование и транспортные средства | 21,0 | 32,7 | 35,5 | 41,9 |
| Автотранспортные средства | 3,5 | 7,2 | 8,2 | 10,0 |
| Офисное и телекоммуникационное оборудование | 0,9 | 3,0 | 5,1 | 14,1 |
| Прочие машины и оборудование | 16,6 | 22,3 | 22,2 | 17,8 |
| Продукты химии | 5,3 | 7,3 | 8,5 | 9,6 |
| Текстиль и одежда | 6,0 | 6,2 | 5,5 | 6,1 |
| Прочие изделия | 5,8 | 6,9 | 10,9 | 16,6 |
Наименьший урон среди первичных ресурсов понесла торговля энергоносителями. При этом заметное влияние на ее динамику оказывает деятельность ОПЕК. В 70-е годы сдерживание ею нефтедобычи привело к многократному повышению цен на нефть и мировому энергетическому кризису. Его отголоском и является резкий излом доли энергоносителей в мировом экспорте за 1985г. Резкое вздорожание нефти имело весьма противоречивые последствия. Одновременно с обеспечением огромных дополнительных доходов нефтеэкспортерам оно подтолкнуло процесс энергосбережения, подтачивающий основной источник их доходов, а увеличившаяся амплитуда колебаний нефтяных цен способствовала дестабилизации и замедлению экономического роста, от которых в конечном счете пострадало большинство членов ОПЕК и других нефтеэкспортеров, не принявших надлежащих мер по диверсификации и облагораживанию своего экспорта. Аналогичных последствий можно ожидать, по-видимому, и от кампании по поддержке цен на нефть, развернутой ОПЕК на рубеже XX и XXI вв., несмотря на несравненно большую ее взвешенность.