Экономическая оценка минерально-ресурсного потенциала России (стр. 2 из 8)

Месторождения нефти и газа расположены в основном на территории Западной Сибири, Поволжья, Урала, Республики Коми и Северного Кавказа.

Нефтяная промышленность сегодня - это крупный народнохозяйственный комплекс, который живет и развивается по своим закономерностям.

Что значит нефть сегодня для народного хозяйства страны?

Это:

сырье для нефтехимии в производстве синтетического каучука,

спиртов, полиэтилена, полипропилена, широкой гаммы различных

пластмасс и готовых изделий из них, искусственных тканей;

источник для выработки моторных топлив (бензина, керосина,

дизельного и реактивных топлив), масел и смазок, а также котель-

но - печного топлива (мазут), строительных материалов (битумы,

гудрон, асфальт);

сырье для получения ряда белковых препаратов, используемых в

качестве добавок в корм скоту для стимуляции его роста.

Нефть - наше национальное богатство, источник могущества

страны, фундамент ее экономики.

В настоящее время нефтяная промышленность Российской Федера-

ции занимает 3 место в мире. В 1993 году было добыто 350 млн. т

нефти с газовым конденсатом. По уровню добычи мы уступаем только

Саудовской Аравии и США.

Нефтяной комплекс России включает 148 тыс. нефтяных скважин,

48,3 тыс. км магистральных нефтепроводов, 28 нефтеперерабатываю-

щих заводов общей мощностью более 300 млн т/год нефти, а также

большое количество других производственных объектов.

На предприятиях нефтяной промышленности и обслуживающих ее

отраслей занято около 900 тыс. работников, в том числе в сфере

науки и научного обслуживания - около 20 тыс. человек.

Топливно-энергетический баланс (ТЭБ) это соотношение между

добычей, производством и потреблением топливно-энергетических

ресурсов. Все виды топлива и энергии при расчете структуры ТЭБа

переводятся в условные единицы - тонны условного топлива - с по-

мощью показателя их теплотворной способности и условных коэффи-

циентов.

За последние десятилетия в структуре топливной промышленности

произошли коренные изменения, связанные с уменьшением доли

угольной промышленности и ростом отраслей по добыче и переработ-

ке нефти и газа. Если в 1940 г. они составляли 20,5%, то в 1984г

- 75,3% суммарной добычи минерального топлива. Теперь на первый

план выдвигается природный газ и уголь открытой добычи. Потреб-

ление нефти для энергетических целей будет сокращено, напротив,

расширится ее использование в качестве химического сырья. В нас-

тоящее время в структуре ТЭБа на нефть и газ приходится 74%, при

этом доля нефти сокращается, а доля газа растет и составляет

примерно 41%. Доля угля 20%, оставшиеся 6% приходятся электроэ-

нергию.

Изменения структуры добычи

минерального топлива в СССР

(в % к итогу)

----------------------T--------T-------T-------T-------T-----------

Виды топлива ¦ 1940 ¦ 1960 ¦ 1970 ¦ 1980 ¦ 1988

----------------------+--------+-------+-------+-------+-----------

Уголь ¦ 59,1 ¦ 53,9 ¦ 35,4 ¦ 25,2 ¦ 22,8

----------------------+--------+-------+-------+-------+-----------

Нефть (включая газ ¦ 18,7 ¦ 30,5 ¦ 41,1 ¦ 45,5 ¦ 42,0

конденсат) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----------------------+--------+-------+-------+-------+-----------

Газ ¦ 1,8 ¦ 7,9 ¦ 19,1 ¦ 27,1 ¦ 33,3

----------------------+--------+-------+-------+-------+-----------

Прочие виды топлива ¦ 20,4 ¦ 7,7 ¦ 4,1 ¦ 2,2 ¦ 1,9

----------------------+--------+-------+-------+-------+-----------

ИТОГО ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

В 1987г. добыча нефти с газовым конденсатом в Российской Фе-

дерации составила 569,5 млн. т или 91% общей добычи бывшего

СССР. За более чем 100 летнюю историю развития нефтяной промыш-

ленности России было добыто почти 13 млрд. т нефти и около 40%

этой добычи получено за последние 10 лет.

Однако в последнее время происходит интенсивное снижение до-

бычи нефти. С 1988 по 1993г. годовая добыча уменьшилась более

чем на 210 млн. т. Отрасль находится в состоянии глубокого кри-

зиса. Это обусловлено целым комплексом факторов, совпадение ко-

торых во времени усилило их негативный эффект.

Высокопродуктивные запасы крупных месторождений в значитель-

ной мере выработаны и по крупным залежам происходит интенсивное

снижение объемов добычи нефти. Практически весь фонд нефтяных

скважин переведен с фонтанного на механизированный способ добы-

чи. Начался массовый ввод в разработку мелких, низкопродуктивных

месторождений. Указанные факторы вызвали резкий рост потребнос-

тей отрасли в материальных и финансовых ресурсах для своего ос-

воения, выделение которых в условиях экономического и политичес-

кого кризиса СССР и России было сокращено.

Особенно негативное влияние оказало разрушение экономических

связей с Азербайджаном и Украиной, на территории которых находи-

лось большинство заводов бывшего СССР по производству нефтепро-

мыслового оборудования и труб нефтяного сортамента.

В Западно-Сибирском регионе открыто свыше трехсот месторождений нефти и газа. Крупнейшие месторождения нефти расположены в среднем течении реки Оби. К ним относятся: Самотлорское, Федоровское, Западно-Сургутское, Мегионское, Советско-Соснинское, Черемшанское и др. Западная Сибирь содержит почти 2/3 запасов нефти страны.

Распределение нефтепереработки по экономическим районам России

в % к итогу

------------------------T-----------------¬

Экономические районы ¦ Нефтепереработка¦

------------------------+-----------------+

Север ¦ 1,9 ¦

------------------------+-----------------+

Северо-Запад ¦ -- ¦

------------------------+-----------------+

ЦЭР ¦ 16,6 ¦

------------------------+-----------------+

Волго-Вятский ¦ 7,7 ¦

------------------------+-----------------+

ЦЧР ¦ -- ¦

------------------------+-----------------+

Поволжье ¦ 17,5 ¦

------------------------+-----------------+

Северный Кавказ ¦ 7,1 ¦

------------------------+-----------------+

Урал ¦ 24,3 ¦

------------------------+-----------------+

Западная Сибирь ¦ 9,9 ¦

------------------------+-----------------+

Восточная Сибирь ¦ 11,1 ¦

------------------------+-----------------+

Дальний Восток ¦ 3,9 ¦

------------------------+-----------------+

Калининградская область ¦ -- ¦

------------------------+------------------

ИТОГО ¦ 100

Месторождения нефти Западной Сибири имеют исключительную концентрацию запасов. Этим объясняется высокая эффективность геологоразведочных работ. Затраты на подготовку 1 т нефти в Западной Сибири в 2,3 раза ниже, чем в Татарии, в 5,5 раза ниже, чем в Башкирии, в 3,5 раза ниже, чем в Коми, и в 8 раз ниже, чем на Северном Кавказе.

Диаграммы №1 и №3 также отражают снижение добычи нефти по годам и показывают 3-е место России в мировой добыче нефти после Саудовской Аравии и США в 1995 году.

Диаграмма №3

Место России в мировой добыче нефти

(млн. т; 1995г.)

В настоящее время нефтяная промышленность России находится в

состоянии глубокого кризиса, что обусловило резкое падение добы-

чи нефти. Только в 1992г. она уменьшилась по сравнению с преды-

дущим годом более чем на 60 млн. т и в 1993г. еще на 40-45 млн.т.

Выход из сложившегося кризисного положения в нефтяной промыш-

ленности Правительство Российской Федерации и Минтопэнерго свя-

зывают не с дополнительными государственными инвестициями, а с

последовательным развитием рыночных отношений. Предприятия от-

расли должны самостоятельно зарабатывать средства, а Правительс-

тво - создавать им для этого необходимые экономические условия.

В указанном направлении уже предприняты крупные меры. Задания

по поставкам нефти для государственных нужд сокращены до 20% ее

добычи, остальные 80% предприятия имеют право реализовать самос-

тоятельно. Ограничивается лишь вывоз ее из России, чтобы не ос-

тавить российский рынок без нефтепродуктов в условиях существую-

щего несоответствия внутренних и мировых цен на нефть.

Практически снят контроль за уровнем внутренних цен на нефть.

Государство регулирует лишь предельно допустимый уровень рента-

бельности в цене.

Важное значение для повышения эффективности функционирования

нефтяного комплекса России имеет проводимая в настоящее время

работа по его акционированию и приватизации. В процессе акциони-

рования принципиальные изменения происходят в организационных

формах. Государственные предприятия по добыче и транспорту неф-

ти, ее переработке и нефтепродуктообеспечению преобразуются в

акционерные общества открытого типа. При этом 38% акций указан-

ных обществ остается в государственной собственности. Для ком-

мерческого управления пакетами акций, находящихся в государс-

твенной собственности, образовано специальное Государственное

предприятие "Роснефть", которому передаются пакеты государствен-

ных акций около 240 акционерных обществ, в том числе по добыче

нефти и газа - 26, по нефтепереработке - 22, по нефтепродуктоо-

беспечению - 59, а также по производству масел и смазок, перера-

ботке газа, бурению скважин, геофизике, машиностроению, науке и

другим видам обслуживающих производств. В состав "Роснефти" вош-

ли также различные ассоциации, банки, биржи и другие организа-