Реферат
«История бирж и работа товарных бирж»
1. Из истории бирж
Слово биржа происходит от греческого «birsa» (сумка, кошелек). В средние века словом «birsa» именовались торговые дома и купеческие гильдии, собиравшиеся в них. В современном значении слово «биржа» связывают с площадью в Бельгийском городе Брюгге и именем крупной маклерской фирмы «Van de burse», владеющей здесь большим зданием.
Первая биржа, с механизмом торговли похожим на современный, была основана в Антверпене в 1531 г. В 1549 г. открылась Лионская биржа, в 1566 г. – Лондонская, а следом и ряд других. На них проводились как товарные, так и валютные (вексельные) операции.
Особенно большая роль в становлении биржевого дела принадлежит Амстердамской бирже, появившейся в 1608 г. Она была ведущей в мире на протяжении всего XVII века. Здесь впервые была осуществлена торговля по образцам и пробам, были установлены средние качественные нормы для товаров, введены в оборот акции и началась спекулятивная игра. С 1720 г. на Амстердамской бирже начинают заключаться фьючерсные (срочные) сделки.
Первая Российская биржа была учреждена Петром I в 1703 г. в Петербурге после посещения им Амстердама. Но введенная принудительно по команде сверху при господстве феодальной системы в промышленности и торговле, биржа практически бездействовала в течение 100 лет. Оживление ее работы наступило лишь с 20-х гг. XIX века, когда в обращение поступили облигации Государственных займов, а с 1827 г. – акций. Впоследствии биржи возникают в Кременчуге – 1834 г., в Москве – 1839 г., в Рыбинске – 1842 г., в Одессе – 1848 г., в Нижнем Новгороде – 1848 г.
Быстрое развитие товарного производства в после реформенный период 60-х гг. XIX в. дало толчок к появлению бирж в
Казани, Риге, Самаре, Киеве. В 70-е гг. биржи появляются в. Орле, Астрахани, Саратове, Ревеле, Харькове. А в 80-е гг. – в Либаве, Николаеве, Баку, Ельце, Таганроге. Появление этих бирж было связано в основном с развитием хлебной торговли.
В 90-е гг. развитие бирж получает дополнительный импульс в связи со строительством железных дорог, элеваторов и т.д., появляются коммерческие банки, развиваются кредитные отношения.
В целом к началу первой мировой войны в России насчитывалось 115 бирж. При этом основная часть операций с фондовыми ценностями была сосредоточена на Петербургской бирже. Здесь котировалось 312 видов акций на 2 млрд. руб., а также облигации государственных и гарантированных государством займов.
Характерной чертой Российских бирж была их достаточно большая независимость от местных властей. Здесь также практически отсутствовала спекуляция. Биржи выступали не только как рынки, но и как организации представительства и защиты интересов торговли и промышленности. В их компетенции находились вопросы поставок для железнодорожного, гужевого и водного транспорта, хлебной торговли, таможенные, налоговые и другие дела. В начале первой мировой войны официальные биржи были закрыты, но действовали «черные» биржи.
После Октябрьской революции декретом СНК от 23 декабря 1917 г. были запрещены сделки с ценными бумагами, а с 21 января 1918 г. – аннулированы все обязательства по облигациям государственных займов царского и Временного правительств.
В период НЭПа биржевая деятельность была возобновлена. Товарные биржи создавались по инициативе местных кооперативных организаций, а затем преобразовывались в общественные организации, которые ассоциировались с государственными предприятиями и смешанными обществами. С 1923 г. стали образовываться фондовые биржи для осуществления операций с иностранной валютой, государственными ценными бумагами, акциями и паями акционерных и других обществ.
В ходе развития первых советских товарных бирж все большее значение приобретает контрольно-учетная функция. Это стало вспомогательным аппаратом в деле государственного регулирования рыночных отношений. Через механизм бирж органы государства получили возможность вырабатывать лимиты, вскрывать факты отступления от них выявлять причины таких отступлений и вырабатывать меры по устранению нежелательных для государства явлений.
Биржевая статистика позволяла контролировать различные ведомства, состояние дел в отдельных отраслях, в торговле в целом и даже отдельных предприятий. В биржевой статистике в основном отражался торговый оборот страны. Благодаря этому государственные органы управления имели представление о товарных запасах у основных контрагентов, об изменении цен на основе складывающейся рыночной конъюнктуры, о направлениях потоков товаров, о потенциальных и действующих участниках биржевых сделок.
Для первых советских товарно-сырьевых бирж были характерны особенности, обусловленные экономической политикой государства диктатуры пролетариата. К их числу относятся:
1. Регистрация на биржах внебиржевых сделок, регламентируемых постановлением СТО от 1 января 1922 г. Основной причиной введения регистрации внебиржевых сделок было стремление государства административным путем привлечь торговцев на биржу и осуществить за ними дополнительный контроль.
Чтобы заставить промышленные и торговые организации заключать сделки на бирже, применялось экономическое стимулирование путем установления более высоких ставок сборов с внебиржевых сделок при их регистрации.
На начальном этапе создания бирж основными их участниками были государственные и кооперативные организации. Частные лица не могли быть членами центральной товарной биржи, как правило, они не допускались на биржевые собрания. Но были и исключения. Так, устав Саратовской товарной биржи предусматривал участие в ее работе частных лиц, но количество их на собрании не могло превышать соотношение 2/7 общего количества участников. Членами биржи могли быть и иностранцы, удовлетворяющие установленным требованиям.
2. В соответствии с Декретом СНК от 10 апреля 1923 г. Все государственные промышленные предприятия, действующие на началах коммерческого расчета, все центральные тресты обязаны были состоять членами биржи и регистрировать на бирже свои оптовые сделки. Декретом от 17 июня 1923 г. такая практика была введена и для местных трестов, находящихся в управлении совнархозов.
«Обязательное членство» и регистрация внебиржевых сделок вызывали неудовольствие отдельных бизнесменов. Наверное, здесь была и негативная сторона, но положительным было то, что биржевые операции, а через них и все экономические процессы находились в поле зрения государства, которое могло оказывать на них при необходимости регулирующее воздействие. По нашему мнению, такая система сейчас позволила бы наладить финансовый учет и механизм эффективного налогообложения. Пока же многие коммерческие сделки нигде не регистрируются, а их участники уходят от налогообложения. От этого страдает государственный бюджет, социальные программы, а через них мы вновь выходим на социальную напряженность и обострение оперативной обстановки.
Необходимость биржевого контроля особенно актуальна в условиях правового нигилизма, который демонстрируют отдельные российские нецивилизованные предприниматели.
3. Характерной чертой советских товарных бирж была их многопрофильностъ. На бирже совершались сделки практически по всем видам товарных групп. Поэтому биржа состояла из различных секций, где осуществлялись операции по реализации продукции определенной отрасли. Их деятельность определялась соответствующими положениями, а члены секций подчинялись биржевому комитету. Например, при образовании Московской товарной биржи было создано 6 секций: сырьевая, хлебно-продуктовая, текстильная, строительная, металлическая и электротехническая, химическая. Позднее была создана лесная секция.
4. По мере укрепления финансового положения страны на советских биржах создавались финансовые отделы, где осуществлялись операции с государственными ценными бумагами (в основном операции по их размещению), иностранной валютой, реализация акций, учет векселей и других платежных ведомостей.
На 1 октября 1926 г. в стране насчитывалось 114 товарных бирж. Членами бирж были 8514 торгово-промышленных предприятий и частных лиц (последние допускались на биржевые собрания, а членами бирж зачастую не были).
Возродившиеся в Советском Союзе биржи просуществовали до 1929 года («года великого перелома»), и после запрещения частной коммерческой деятельности были прикрыты и биржи.
В 90-е годы XX века переход к рыночной экономике в России потребовал вновь обратиться к развитию оптовой торговли материально-вещественными факторами производства, а следовательно, к созданию системы биржевых учреждений. С 1990 г. начали свою работу Московская городская и Московская областная торговые биржи, Российская товарно-сырьевая биржа, биржа в Санкт-Петербурге, утверждена Московская V центральная фондовая биржа и т.д. В середине 90-х гг. в стране действовало уже около 1500 различных бирж, что значительно больше, чем во всех развитых странах мира. Такое обилие бирж обнаруживало их спекулятивный характер и долго существовать не могло. По мере стабилизации экономики России к началу XXI века значительная часть таких бирж «лопнула», а оставшиеся реальные начали расширять свою работу.
2. Порядок и правила работы товарных бирж
Современные биржи в основном организуются в форме акционерных обществ, не ставящих своей целью получение прибыли. Они основаны на принципах хозяйственной самостоятельности с правом юридического лица.
Различают биржи 2 типов: открытые и закрытые.
На открытых биржах кроме брокеров могут осуществлять торговые сделки и посетители, заплатив взнос за право принимать участие в торгах в течение определенного срока или за право на разовое посещение.
На закрытых биржах торговые операции осуществляются только членами биржи или биржевыми брокерами.
При вступлении в члены биржи уплачивается взнос, который выражает стоимость «места» и дает право его собственнику на ведение биржевых операций. В случае выхода из состава членов биржи «место» продается биржевому комитету, который в свою очередь может его продать другому юридическому лицу. А на некоторых биржах в соответствии с уставом и физическому лицу по сложившейся в этот момент рыночной цене, определяемой соотношением спроса и предложения.