Министерство внутренних дел Российской Федерации
Белгородский юридический институт
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
На Тему: «ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ»
Подготовил:
Слушатель 345 группы
Конев П.Л.
Проверил:
Преподаватеть кафедры
Стеклов И.А.
Белгород
2008
1. Граждане и юридические лица в большинстве случаев приобретают и осуществляют гражданские права и обязанности самостоятельно, реализуя свою волю посредством собственных действий. Однако иногда субъекты имущественного оборота в силу каких-то причин лишены возможности самостоятельно выполнять определенные юридические действия (например, находясь на излечении в больнице или в длительной командировке, гражданин не может заключить интересующую его сделку или исполнить свою обязанность). Также возможны ситуации, при которых совершение действий предпочтительнее доверить другим лицам, обладающим более обширными возможностями, специальными знаниями, необходимой информацией и т.д. (например, ведение дела в суде целесообразно поручить адвокату). При возникновении у субъекта потребности обратиться для совершения юридических действий в собственных интересах к услугам другого лица между ними могут устанавливаться отношения представительства.
Представительство предполагает совершение представителем, обладающим необходимыми полномочиями, юридических действий от имени другого лица - представляемого, в результате чего у последнего возникают, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 182 ГК).
Правовые основания возникновения отношений представительства могут быть различны. Среди них договор поручения занимает особое место. Это связано с тем, что он не только порождает отношения представительства, но и служит средством правового оформления обязательственных отношений по оказанию поверенным юридических услуг, предполагающих совершение действий от чужого имени и за чужой счет, т.е. договор поручения позволяет не только уполномочить одно лицо на осуществление действий от имени другого, но и урегулировать возникающие между ними отношения.
Эти особенности договора поручения обусловили его широкое использование в общегражданском обороте и в коммерческой практике. Граждане достаточно часто поручают друг другу совершить сделки купли-продажи, получить причитающиеся им платежи и др. В предпринимательской сфере посредством такого договора могут оформляться отношения с участием специализированных посреднических структур: биржевых брокерских организаций, таможенных брокеров и др.
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (п. 1 ст. 971 ГК).
Договор поручения является консенсуальным, т.е. считается заключенным с момента достижения соглашения между сторонами по всем его существенным условиям.
По общему правилу договор поручения предполагается безвозмездным. Вознаграждение поверенному за оказываемые услуги выплачивается, если это прямо предусмотрено законом, иными правовыми актами либо самим договором (абз. 1 п. 1 ст. 972 ГК). Так, согласно ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат, представляющий интересы доверителя, имеет право на получение от него вознаграждения на условиях, предусмотренных соглашением об оказании юридических услуг. Бесплатно юридическая помощь оказывается адвокатом лишь в случаях, указанных в ст. 26 Закона. Иная ситуация складывается, когда договор связан с предпринимательской деятельностью одной или обеих его сторон. Такой договор презюмируется возмездным, даже если в нем не предусмотрены размер вознаграждения, причитающегося поверенному, и порядок его уплаты. Исключения составляют случаи, когда в договоре имеется прямое указание на его безвозмездный характер.
Договор поручения относится к числу двусторонних. Он предусматривает не только обязанности поверенного по совершению порученных действий, но и обязанности доверителя - выдать поверенному доверенность, обеспечить его всем необходимым для исполнения поручения, принять у него все исполненное, возместить понесенные издержки, а в некоторых случаях уплатить вознаграждение (ст. 975 ГК)[1].
Кроме того, договор поручения относится к категории фидуциарных сделок, т.е. носит лично-доверительный характер. Отношения сторон в данном случае основаны на взаимном доверии, поскольку поверенный реализует порученные доверителем действия, вступая в отношения с третьими лицами. Существует, однако, вероятность, что фактически совершенные поверенным действия окажутся не соответствующими порученным, т.е. внутренние отношения участников договора поручения не будут совпадать с их внешним выражением[2]. Фидуциарность договора существенно влияет на его содержание и правовой режим прекращения. В частности, при утрате взаимного доверия между участниками договора он может быть прекращен, поскольку и поверенный, и доверитель вправе в любое время в одностороннем порядке отказаться от его исполнения без указания причин.
Отношения, возникающие из договора поручения, регулируются гл. 49 ГК. Ее нормы главным образом рассчитаны на регламентацию прав и обязанностей поверенного и доверителя по отношению друг к другу. Что касается их отношений с участием третьих лиц в связи с совершением поверенным действий во исполнение договора поручения, то к ним также применимы общие положения о представительстве (гл. 10 ГК).
Сферы деятельности поверенного, реализующего поручение, могут быть весьма разнообразными, причем многие из них столь специфичны, что существенно влияют на содержание отношений как между поверенным и доверителем, так и возникающих с участием третьих лиц.
Регламентация подобных отношений, требующая особых подходов, помимо норм ГК может осуществляться специальными правовыми актами, учитывающими характер порученных действий и области их осуществления. Так, к отношениям с участием профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента, применяются: Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг"; Правила осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденные Постановлением ФКЦБ России от 11 октября 1999 г. N 9[3]; Правила осуществления брокерской деятельности на рынке ценных бумаг с использованием денежных средств клиентов, утвержденные Постановлением ФКЦБ России от 22 сентября 2000 г. N 18 [4], и другие акты.
Если поверенным по договору поручения выступает биржевой посредник, который уполномочивается на совершение биржевой сделки на товарной бирже от имени и за счет клиента, складывающиеся отношения регламентируются нормами Закона РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле"[5]. Особенности отношений, возникающих из договора поручения, на основании которого агент по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев действует от имени управляющей компании паевого инвестиционного фонда, определяются Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. "Об инвестиционных фондах"[6].
Страховые агенты, действующие по поручению страховщика, и страховые брокеры, действующие по поручению страхователя, должны руководствоваться актами страхового законодательства, основным из которых является Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации". В тех случаях, когда порученные действия состоят в подаче заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и ведении связанных с этим дел, представитель независимо от того, обладает он или нет статусом патентного поверенного, обязан соблюдать требования патентного законодательства, в том числе положения Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 г.
К договору, по которому морской брокер обязуется от имени и за счет доверителя оказывать посреднические услуги при заключении договоров купли-продажи судов, фрахтования и буксировки судов, а также морского страхования, применяются нормы КТМ России. Отношения с участием таможенного брокера, совершающего таможенные операции от имени и по поручению декларантов и других заинтересованных лиц, регулируются нормами таможенного права, в том числе содержащимися в ТК.
2. Сторонами договора поручения являются поверенный, принимающий на себя обязанности по совершению юридических действий, и доверитель, от имени и за счет которого эти действия осуществляются. В их качестве могут выступать граждане и юридические лица. Также возможно участие в договоре в качестве доверителя Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. В установленных нормативными актами случаях по специальному поручению публично-правовых образований от их имени могут выступать (в том числе при совершении юридических действий) граждане и юридические лица (п. 3 ст. 125 ГК).
Гражданин, заключающий договор поручения в качестве поверенного или доверителя, должен обладать дееспособностью в полном объеме. Однако из этого общего правила существуют исключения. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут быть доверителями или поверенными в договорах, уполномочивающих на совершение действий, которые они вправе осуществлять самостоятельно (на внесение вклада в кредитное учреждение и других действий, предусмотренных п. 2 ст. 26 ГК). В иных случаях граждане данной категории могут участвовать в договоре поручения лишь с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. По сути, те же правила действуют в отношении ограниченно дееспособных граждан. Они вправе самостоятельно заключить договор поручения, если по характеру он может быть отнесен к мелкой бытовой сделке (например, предусматривает оказание услуг по приобретению продуктов питания на незначительную сумму). Участие этих лиц в договорах поручения иного содержания допускается лишь с согласия их попечителя (п. 1 ст. 30 ГК).