Смекни!
smekni.com

Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан (стр. 1 из 47)


Утверждена постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 21.02.2011 № 134

Схема территориального планирования

Республики Татарстан


СОДЕРЖАНИЕ

Введение.. 4

1. Цели и задачи схемы территориального планирования Республики Татарстан 8

2. Общие сведения о Республике Татарстан.. 9

2.1. Современное состояние и потенциал территориального развития Республики Татарстан.. 9

2.2. Учет интересов Российской Федерации при разработке схемы территориального планирования Республики Татарстан.. 13

2.2.1. Распределение федеральных земель на территории Республики Татарстан. 13

2.2.2. Воздействия на объекты федерального значения при реализации проектных предложений Схемы территориального планирования. 15

2.2.2.1. Воздействие на особо охраняемые природные территории. 15

2.2.2.2. Воздействие на лесной фонд. 16

2.2.2.3. Воздействие на недра. 18

3. Мероприятия по территориальному планированию Республики Татарстан и последовательность их выполнения.. 19

3.1. Территориально-пространственное развитие Республики Татарстан.. 19

3.1.1. Пространственное развитие территории. 19

3.1.2. Социально-экономическое развитие территории Республики Татарстан до 2030 года. 22

3.2.Мероприятия по развитию производственной инфраструктуры.. 28

3.2.1. Мероприятия по развитию промышленности. 28

3.2.2. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса. 36

3.2.3. Мероприятия по развитию лесного комплекса. 38

3.2.4. Наука и инновационная деятельность. 40

3.3. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Республики Татарстан.. 42

3.3.1. Мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры.. 42

3.3.2. Мероприятия по развитию системы образования. 48

3.3.3. Мероприятия по развитию системы здравоохранения. 50

3.3.4. Мероприятия по развитию системы учреждений культуры и искусства. 52

3.3.5. Мероприятия по развитию системы объектов физкультуры и спорта. 54

3.3.6. Мероприятия по развитию системы социальной защиты.. 56

3.4 Мероприятия по развитию системы расселения. 57

3.5. Мероприятия по сохранению и использованию историко-культурного потенциала Республики Татарстан.. 59

3.5.1. Мероприятия по сохранению и использованию историко-культурного каркаса. 59

3.5.2. Мероприятия по развитию историко-культурных зон. 62

3.5.3. Мероприятия регионального значения по сохранению, изучению и регенерации историко-культурного наследия. 72

3.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы Республики Татарстан.. 74

3.7. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.. 82

3.7.1. Автомобильный транспорт.. 82

3.7.2. Железнодорожный транспорт.. 83

3.7.3. Воздушный транспорт.. 84

3.7.4. Внутренний водный транспорт.. 84

3.7.5. Трубопроводный транспорт.. 85

3.7.6. Логистический сервис. 86

3.7.7. Погранично-таможенная инфраструктура. 86

3.8. Мероприятия по развитию инженерно-технической инфраструктуры Республики Татарстан 87

3.8.1.Мероприятия по развитию энергетического комплекса. 87

3.8.2.Мероприятия по водоснабжению и водоотведению.. 91

3.8.3. Мероприятия по развитию информатизации и связи. 97

3.8.4. Мероприятия по санитарной очистке территории. Отходы производства и потребления. 103

3.8.5.Мероприятия по развитию газоснабжения республики. 112

3.8.6. Мероприятия по инженерной подготовке территории. 115

3.9. Мероприятия по стабилизации и улучшению экологической ситуации.. 122

3.9.1. Стратегические принципы охраны природы и рационального природопользования. 122

3.9.2. Мероприятия по охране окружающей среды.. 123

3.9.2.1.Мероприятия по охране атмосферного воздуха. 123

3.9.2.2. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов. 127

3.9.2.3. Мероприятия по охране почвенного покрова. 129

3.9.2.4. Мероприятия по санитарной очистке территории. 131

3.9.2.5. Мероприятия по защите населения от радиации. 131

3.9.2.6. Мероприятия по защите территории Республики Татарстан от опасных геологических и гидрогеологических процессов. 132

3.9.2.7. Мероприятия по охране растительного мира Республики Татарстан. 134

3.9.2.8. Мероприятия по формированию природно-экологического каркаса Республики Татарстан. 136

3.9.2.9. Мероприятия по защите от шума. 137

3.9.2.10. Мероприятия по обеспечению медико-экологического благополучия населения. 138

3.10. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций.. 140

4. Зоны с особыми условиями.. 154

4.1. Санитарно-защитные зоны.. 154

4.2. Охранные зоны.. 157

5. Технико-экономические показатели.. 179

Введение

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации «…территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9).

Схема территориального планирования Республики Татарстан (далее – СТП РТ) имеет большое значение для стратегического планирования регионального развития, являясь проекцией на территорию республики стратегий социально-экономического развития. Она предполагает взаимосвязь и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, а также муниципальных интересов и позволяет выстроить механизм наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.

СТП РТ разработана на основе:

официальных показателей государственной статистики и отчетности;

анализа материалов, предоставленных министерствами и ведомствами Республики Татарстан, территориальными органами государственной власти Российской Федерации по Республике Татарстан, органами местного самоуправления, эксплуатирующими организациями;

научных и проектных разработок республиканских организаций, в том числе Казанского (Приволжского) федерального университета и Казанского государственного архитектурно-строительного университета.

При разработке СТП РТ использовались следующие программы и проекты:

Федеральные программы

1. Приоритетный национальный проект «Здоровье».

2. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

3. Приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса».

4. Федеральная целевая программа «Культура России (2006 – 2010 годы)».

5. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года».

6. Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы».

7. Федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 годах».

8. Федеральная целевая программа «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 – 2013 годы)».

9. Приоритетный национальный проект «Образование».

10. Федеральная целевая программа «Школьный автобус».

11. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы».

12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.

13. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года.

14. Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)».

Республиканские программы

1. Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года».

2. Республиканская целевая программа «Общеврачебная (семейная) практика».

3. Республиканская целевая программа «Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан на 2007 – 2009 годы».

4. Программа социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 – 2010 годы.

5. Целевая комплексная программа сохранения культурного наследия «Мирас-Наследие» на 2007 – 2009 годы.

6. Республиканская целевая программа «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009 – 2011 годы».

7. Стратегия развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 года.