Управление информатизации Пензенской области
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления информатизации Пензенской области
на 2008-2010 годы.
г.Пенза
2007 год
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………………3
РАЗДЕЛ 1. «Цели, задачи и показатели деятельности» ……………………………………..4
РАЗДЕЛ 2. «Расходные обязательства и формирование доходов»………………………....14
2.1. Результаты деятельности за 2006 год. ………………………………………….14
2.2. Принимаемые обязательства на плановый период…………………………….17
РАЗДЕЛ 3. «Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность»……...18
РАЗДЕЛ 4. «Распределение расходов по целям, задачам и программам»……………..21
РАЗДЕЛ 5. «Результативность бюджетных расходов»……………………………….....24
ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………………….....25
Приложение № 1 ………………………………………………………………….…..25
Приложение № 2 ……………………………………………………………….……..28
Приложение № 3 ……………………………………………………………… ..……30
Приложение № 4 ……………………………………………………………… . ……31
Приложение № 5 ……………………………………………………………………...57
Приложение № 6 …………………………………………………………………...…62
ВВЕДЕНИЕ
Управление информатизации Пензенской области образовано 1 февраля 2006 года распоряжением Правительства Пензенской области от 31 января 2006 года № 37-рП для осуществления государственной политики Пензенской области в сфере информатизации и связи. В соответствии с Положением об Управлении информатизации Пензенской области (утверждено постановлением Правительства Пензенской области от 16 марта 2006 года № 122-пП) главными задачами Управления являются:
· Координация деятельности органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам информатизации и информационного обеспечения, в том числе по вопросам формирования, использования и защиты региональных информационных ресурсов, а также организация доступа к ним.
· Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
Пензенской области и организация единого информационного пространства Пензенской области.
· Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Пензенской области и органов исполнительной власти,
направленное на принятие эффективных управленческих решений в вопросах информатизации области.
Для реализации поставленных задач Управлением информатизации Пензенской области были разработаны:
- Концепция информатизации органов исполнительной власти и местного самоуправления на 2006-2010 годы (распоряжение Правительства Пензенской области от 6.06.2006 г. № 135-рП);
- Областная целевая программа «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (2007-2010 годы)» (Закон Пензенской области от 14.11.2006 г. № 1138-ЗПО);
- Постановление Правительства Пензенской области от 12 апреля 2006 г. № 199-пП «Об организации работ по информационному и техническому обеспечению официального интернет-портала Правительства Пензенской области»;
- Распоряжение Правительства Пензенской области от 28 февраля 2007 года № 40-рП «О реализации пилотного проекта системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Пензенской области»;
- Регламент организации работ по сбору и предоставлению информации в АИС САО (письмо руководителя аппарата Правительства области главам администраций муниципальных районов);
- другие нормативные акты, регламентирующие организацию работ в сфере развития и использования информационных технологий.
РАЗДЕЛ 1. «Цели, задачи и показатели деятельности».
Стратегическими целями Управления информатизации являются:
Цель 1: «Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Пензенской области».
Цель 2: «Повышение обеспеченности населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры».
Стратегические цели сформированы на основе:
- Положения об Управлении информатизации Пензенской области (Постановление Правительства Пензенской области от 16 марта 2006 года №122-пП с последующими изменениями);
- Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 №65 с последующими изменениями);
- Концепции региональной информатизации до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 года № 1024-р);
- Концепции информатизации органов исполнительной власти и местного самоуправления на 2006-2010 годы (распоряжение Правительства Пензенской области от 6.06.2006 г. № 135-рП);
- Областной целевой программы «Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (2007-2010 годы)» (Закон Пензенской области от 14.11.2006 г. № 1138-ЗПО),
в соответствии со стратегическими целями страны (в приложении №1 к Методическим рекомендациям «Примерный перечень стратегических целей страны для разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования п.4.5.1. «Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти» и п. 1.1.6. «Повышение обеспеченности населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры»).
Поставленные цели взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга. Одним из главных результатов реализации цели: «Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Пензенской области» является повышение качества оказания услуг населению. В свою очередь цель: «Повышение обеспеченности населения услугами социальной и инженерной инфраструктуры» способствует возможности «обратной связи» населения с властью, что позволит повысить уровень открытости и доступности органов государственной власти для населения.
Цель 1: «Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Пензенской области».
Данная цель направлена на создание в регионе комплекса информационных систем и ресурсов, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, и объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры региона. Этот комплекс именуется «электронным правительством» региона.
Достижение данной цели обеспечивается через выполнение следующих тактических задач:
Задача 1.1 «Координация деятельности органов исполнительной власти Пензенской области и взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам информатизации».
Показатель: Количество вновь разработанных программно-технологических решений, обеспечивающих предоставление государственных услуг населению, организациям, требующих межведомственного взаимодействия
Решение данной задачи возможно на основе:
- Создания единой межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области.
Внедрение СЭДД повысит эффективность управленческой деятельности за счет сокращения времени, необходимого для прохождения и обработки информации, повысит ответственность сотрудников за их исполнение.
- Создания региональной информационно-аналитической системы (РИАС) мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития региона.
Система позволяет осуществлять всесторонний анализ, мониторинг и контроль сложившейся социально-экономической ситуации в Пензенской области, краткосрочное и долгосрочное прогнозирование уровня развития региона, создание и поддержка единого информационного пространства социально-экономических показателей субъекта посредством интеграции ведомственных и территориальных ресурсов. Создание данной системы станет основой для ситуационного центра региона.
- Создания географической информационной системы (ГИС) Пензенской области.
Основной задачей системы является создание и дальнейшее использование инфраструктуры пространственных данных органов государственной власти, органов местного самоуправления, позволяющей обеспечить свободный доступ граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления к ресурсам пространственных данных.
ГИС доступна через Интернет и предоставляет жителям области доступ к разного рода открытой информации, такой как, карты области, крупных городов и населенных пунктов, и сервисам, например, поиск населенных пунктов, измерение расстояний, вывод информации об объектах и информирование органов власти о проблемах местного населения (сервис «Народный контроль»).