Министерство внутренних дел России
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Московский университет МВД России
факультет заочного и вечернего обучения
Кафедра административной деятельности
Контрольная работа
по теме «Организация деятельности участкового уполномоченного милиции»
ПЛАН
1 Порядок и особенности назначения на должность участкового уполномоченного милиции
2 Документы по административному делу на привлечение к ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ гражданина Сидорова Р.И
Список литературы
1 ПОРЯДОК И ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ УЧАСТКОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО МИЛИЦИИ
Порядок назначения и утверждения в должности участкового уполномоченного милиции находится в прямой зависимости от решения проблем кадрового обеспечения: подбора, расстановки и профессиональной подготовки участковых уполномоченных милиции. Несмотря на ряд принятых в последние годы Правительством РФ, МВД России мер по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных, их материальному стимулированию проблема кадров остаётся сложной. По-прежнему сохраняется высокая текучесть кадров, теряется профессиональный состав, образовательный уровень, вызывает озабоченность состояние служебной дисциплины, снижается результативность работы участковых уполномоченных милиции.
Особенно отрицательно влияет на стабильность работы данной службы высокая степень текучести. Недостаточно решаются во многих регионах России вопросы материально-технического оснащения, в том числе органами власти и местного самоуправления. Особенно слабо идет приобретение автотранспорта за счет средств местного бюджета.
Указанные факторы характерны для многих регионов Российской Федерации, что, безусловно, не способствует профессиональному подбору и расстановке кадров, их закреплению на местах и, в конечном итоге,отражается на организации работы участковых уполномоченных милиции и эффективности их деятельности.
На должность участковых уполномоченных милиции назначаются сотрудники из числа среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, имеющие высшее или среднее спец. образование, обладающие достаточным уровнем служебного профессионализма и наделенные высокими личными морально-деловыми качествами, необходимыми в работе представителя исполнительной власти и правоохранительных органов в одном лице.
Участковый уполномоченный милиции непосредственно подчиняется начальнику отдела участковых уполномоченных милиции (ОУУМ*), а черезпоследнего- начальнику милиции общественной безопасности (МОБ*) территориального органа внутренних дел. В действующем штатном расписании также предусмотрены категории должностей «старший участковый уполномоченный милиции» и «помощник участкового уполномоченного милиции» с сохранением служебных полномочий и критериев кадрового отбора по прежним аналогичным должностям старшего участкового инспектора милиции (УИМ*) и помощника УИМ.
На должность помощника участкового уполномоченного может быть назначено лицо рядового состава органов внутренних дел, имеющее стаж службы в органах внутренних дел не менее одного года и образование не ниже общего среднего.
Участковый уполномоченный милиции носит на правом рукаве форменной одежды официально утвержденный нарукавный знак милиции общественной безопасности МВД России, на котором изображены перекрещенные мечи с наложенным на них круглым щитом с Государственным гербом Российской Федерации в центре.
Назначение на должность участкового уполномоченного милиции проводится на основании Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 г. № 1038).
В соответствии со статьями 1 и 8 Положения о службе в органах внутренних дел, на службу в ОВД принимаются граждане Российской Федерации. При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации следует руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации[1].
Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу в органы внутренних дел на должность участкового уполномоченного милиции, осуществляется соответствующими структурными подразделениями органов внутренних дел.
В процессе предварительного изучения личности кандидата на должность участкового уполномоченного милиции выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества.
По результатам предварительного изучения начальник структурного подразделения органа внутренних дел составляет справку о результатах изучения кандидата.
Справка направляется руководителю органа внутренних дел, имеющему право назначения на должность. Последний рассматривает поступившие документы и при положительном решении передает их в соответствующее кадровое подразделение для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе в органах внутренних дел.
Годность к службе по состоянию здоровья кандидатов определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в органах внутренних дел, утвержденным приказом МВД России от 2 октября 1995 г. № 370 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России".
При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу в органы внутренних дел на должность участкового уполномоченного милиции, а также признания его военно-врачебной комиссией годным к этой службе, кандидат пишет заявление о приеме на службу в органы внутренних дел.
Прием на службу граждан на должность участкового уполномоченного милиции в органы внутренних дел осуществляется:
1) путем заключения индивидуальных контрактов по форме, установленной приказом МВД России от 19 июля 1999 г. № 526;
2) по конкурсу;
3) посредством назначения на должность.
Прием на службу в органы внутренних дел кандидатов на должность участковых уполномоченных милиции (в том числе ранее проходивших службу в органах внутренних дел, а также офицеров запаса) оформляется с учетом требований статей 8, 9, 59 Положения о службе в органах внутренних дел РФ приказом начальника органа внутренних дел.
Приказ о приеме на службу на должность участкового уполномоченного милиции, назначении на должность участкового уполномоченного милиции объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Отдел внутренних дел по району Нижегородский УВД по ВАО г. Москвы
ДЕЛО № 345
об административном правонарушении
по ст. _20.20 ч.1_ КоАП РФ
Фамилия __Сидоров__
Имя __Роман____
Отчество __Иванович__
Начато: «_17_»____июля____ 2010 г.
Окончено: «_17_»____июля____ 2010 г.
Опись документов по административному делу на привлечение к ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ гражданина Сидорова Р. И.:
1. Рапорт УУМ Иванова П. А.
2. Протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.
3. Протокол об административном задержании.
4. Протокол об административном правонарушении.
5. Объяснение Сидорова Р. И.
6. Объяснение Павлова А.Г.
7. Объяснение Меловой И. А.
8. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
9. Протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения.
10. Постановление по делу об административном правонарушении.
Начальнику ОВД по району Нижегородский УВД по ВАО г. Москвы
подполковнику милиции Князеву Р.А.
Рапорт
Докладываю Вам, что 17июля 2010 года в 13.20 час.я нес службу в районе улицы Нижегородской. Во время несения службы я обратил внимание на гражданина, находящегося на скамейке на территории детского сада № 123, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Нижегородская, д. 24.В руках у данного гражданина находилась стеклянная бутылка. Подойдя ближе, я заметил, что содержимым данной бутылки является спиртосодержащая продукция – пиво, которое гражданин распивал.В процессе беседы с данным гражданином, предъявившем документы на имя Сидорова Романа Ивановича, было установлено, что гражданин Сидоров Р. И. по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения.
В связи с вышеизложенным, а также выяснив обстоятельства происшествия, мною было принято решение о задержании Сидорова Р. И. и доставлении его в дежурную часть ОВД по району Нижегородский УВД по ВАО г. Москвы для привлечения его к административной ответственности согласно действующему законодательству.
УУМ ОВД по району Нижегородский
УВД по ВАО г. Москвы
лейтенант милиции ___________________ Иванов П. А.
(подпись)
«17» июля 2010 г.
ПРОТОКОЛ
О ДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦА, СОВЕРШИВШЕГО АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ
Корешок к протоколу АА № 000001от «_17__» _июля___20_10 г.
Протокол получил «_17_» _июля____20_10 г.
_начальник штаба ОВД по району Нижегородский УВД по ВАО г. Москвымайор милиции Епифанов К. И._
(должность, фамилия и инициалы сотрудника органа внутренних дел, подпись)
ПРОТОКОЛ АА № 000001