2. методологическая функция политологии заключается в выработке способов и приемов анализа политических явлений и процессов. Результатом такого поиска является система принципов и способов рационального познания действительности, правил и нормативов построения политической теории и образцов организации практической политической деятельности.
3. теоретическая функция – это накопление, объяснение, пополнение и обогащение имеющегося политического знания, разработка законов и категорий данной науки. Значение теоретического знания состоит в том, что оно является наиболее совершенной формой научного обоснования практической политической деятельности. В теоретической функции политологии синтезируются и все другие ее функции.
4. описательная функция – изучение, накопление, описание, систематизация фактов, явлений политической жизни, определение на их основе тенденций и закономерностей политического развития.
5. прогностическая функция – выработка прогнозов относительно развития процессов в политической сфере. Политология способна дать долговременный прогноз политического развития той или иной страны на данном историческом этапе, представить альтернативные сценарии будущих процессов, рассчитать вероятностные потери, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи делают кратковременные прогнозы о развитии политической ситуации в стране или регионе, перспективах и возможностях тех или иных политических лидеров, партий и т.д.
6. инструментально-праксеологическая функция использования научных выводов в политической практике, государственном управлении, партийной стратегии и тактике, в процессах принятия решений и технологиях их реализации;
7. воспитательно-социализационная функция, связанная с влиянием политического знания на механизм политической социализации и ресоциализации личности, с воспитанием индивида как гражданина своей страны, как «политического человека», включенного во взаимозависимую мировую цивилизацию и в определенной степени ответственности за ее судьбу[4].
8. мировоззренческая функция выражается в поиске ответа на вопросы о том, какое место занимают политические явления в системе представлений человека об обществе, мире в целом, о своем месте в системе общественных отношений и своей роли в политических процессах.
9. идеологическая функция – выработка, обоснование и защита определенного политического идеала, способствующего устойчивости той или иной политической системы.
4. Роль политологии в формировании политической культуры граждан
Политология имеет непосредственную практическую значимость для разработки государственной политики. На основе политологических исследований вырабатываются критерии выделения политически значимых общественных проблем, обеспечивается необходимая информация, формируется социальная, национальная и оборонная политика правительства, предотвращаются и разрешаются социальные конфликты.
По вопросу об изучении политологии в учебных заведениях поначалу не существовало единого мнения. Но практика показывает, что политические знания сегодня нужны любому человеку для того, чтобы ориентироваться в сложной структуре институтов и отношений по поводу осуществления политической власти, видеть роль и значение государства в политическом общении граждан и свое место в современном обществе. Изучение политологии создает благоприятные условия для повышения политической культуры, необходимой в повседневной деятельности граждан.
Политическая культура людей, объединенных в социальные общности, - явление во многом объективное, складывающееся под воздействием сочетания многочисленных факторов: социально-экономических, политических, этнических, психологических, культурно-исторических. Но это вовсе не означает, что на процесс формирования сознания людей в юридической области нельзя воздействовать целенаправленно.
Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии.
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта: систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.
Политология приобщает людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработке у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.
В связи с этим на Министерство юстиции возложена координация деятельности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в отношении правового воспитания населения, осуществляет методическое обеспечение этого образования, формирование у граждан правового мировоззрения.
По инициативе управлений юстиции большинство областных и районных государственных администраций утвердили региональные программы правообразовательной деятельности. Значительное внимание уделяют правовой тематике средства массовой информации.
Задание заключается в том, чтобы шире и убедительней освещать деятельность органов юстиции и судов, показывать их роль в построении правового государства, способствовать повышению авторитета органов правосудия, разъяснять новые законы, чтобы каждый гражданин был ознакомлен со своими правами и обязанностями.
5. Возникновение и становление отечественной политологии
До середины 80-х годов в СССР существовала обширная система политического просвещения. Но деятельность ее направлялась на политизацию масс – по существу всем навязывалась единая политическая доктрина, как единственно верная. Политика и идеология тесно переплетались, на основе единой идеологии создавалась модель развития общества, и все подчинялось ее реализации. Ценности, провозглашаемые господствующей идеологией, не подвергались изменениям, даже если находились в противоречии с реальной жизнью[5].
В нашей стране в условиях существования тоталитарного политического режима не было, да и сейчас еще нет настоятельной потребности общества и государства в становлении и развитии политической науки. Несомненно, правы те авторы, которые утверждают, что в таком обществе, как наше, общественные науки были обязаны в основном комментировать и оправдывать принимаемые политические решения, содействовать возведению общенародно-демократического фасада для авторитарно-бюрократической системы, и потому не отводилось самостоятельного места ни для политической социологии, ни для социальной психологии, ни тем более для политической науки. Поэтому последняя длительное время и больше, чем социальная психология, испытывала к себе недоверие и даже враждебность, как со стороны представителей признанных общественных дисциплин, так и со стороны официальных лиц[6].
«Науки политические тогда были признаваемы нашим правительством, как и большею частью прочих европейских правительств, весьма опасными для спокойствия государств. Употребление политических знаний смешивали тогда с их злоупотреблением по той простой причине, что часто видели их злоупотребление там, где было только их употребление. А всякие политические рассуждения были нетерпимы не только в книгах и современных изданиях, но и в самых тесных кружках, в частной, семейной жизни»[7].
Несмотря на то, что политология в СССР долгое время не признавалась как наука, интенсивно накапливались политические знания и опыт преподавания предмета. В 1955 году была создана Советская ассоциация политических наук и положено начало изданию ежегодника САПН. Первое научное подразделение по политологии возникло в 1969 году при Институте конкретных социальных исследований АН СССР, но под воздействием консервативных сил вскоре было закрыто. Со второй половины 70-х годов политическими исследованиями занялась Советская ассоциация политических наук и Институт государства и права.
В настоящее время политология в нашей стране получила официальное признание. Сформирован и успешно функционирует с осени 1989 года Экспертный совет ВАКа по политологии, создаются специализированные советы по защите кандидатских и докторских диссертаций в соответствии с новой специальностью – политолог.
Конечно, официальное признание и формальное закрепление какой-либо дисциплины не всегда означают реальное признание и утверждение в системе других соотносящихся с ней дисциплин. Созданы лишь предпосылки для успешного развития данной отрасли знаний и дисциплины, но вовсе не гарантированы их реализация и решение возникающих при этом проблем. Но заметен вполне определенный положительный сдвиг, весьма значительный не только количественный, но и качественный рост. Если говорить об уровне фактически еще только самоутверждающейся в нашей стране политологии, то наше преуспевание на политологическом поприще является пока довольно нестабильным и весьма относительным.
В настоящее время в процессе осуществления экономической, политической, и правовой реформ в нашей стране остро стоит вопрос о расширении и углублении научных политико-правовых исследований. В поле зрения политологов должны находиться проблемы политической культуры, политического участия, политических норм и отношений, политического режима и процесса, политических категорий и понятий, политической статики и динамики, процесса принятия и проведения в жизнь политических решений, политических прав, свобод, обязанностей граждан, механизма политических гарантий и контроля, проблемы соотношения политики и экономики, политики и права и других[8].