Кубинская экономика в период после революции 1959 года опиралась на многостороннее сотрудничество с СССР и другими странами «мировой социалистической системы». Закупки кубинского сахара использовались при этом в качестве скрытой формы субсидирования кубинской экономики. Однако это сотрудничество мало способствовало развитию собственного экономического потенциала Кубы. Топливо, зерно, рыба, станки и машины, бытовая техника и т.д. - все это завозилось на Кубу из-за рубежа, а собственные возможности производства увеличивались незначительно. Лишь в последние годы перед крахом «мировой системы социализма» были сделаны какие-то шаги в нужном направлении (проведена успешная геологоразведка на нефть, построен ряд импортозамещающих предприятий).
Но стремительный развал СССР и смена политического и экономического курса почти всех стран бывшего «социалистического лагеря» бросили кубинскую экономику в пучину тяжелейшего кризиса.
За 1989-1992 годы произошло резкое (почти полное) прекращение закупок этими странами кубинского сахара, что означало не только прекращение скрытого субсидирования, но и вообще резкое сокращение экспортных доходов Кубы. Переход к расчетам в свободно конвертируемой валюте крайне ограничил возможности закупки нефтепродуктов, машин и оборудования, потребительских товаров и продовольствия на бывшем рынке СЭВ. К 1993 году товарооборот Кубы с бывшими странами СЭВ сжался до 15% от уровня 1988 года.
Более того, бывшие союзники фактически присоединились к объявленной США блокаде (чего не делали даже Западная Европа и Канада). Так, «свободная Россия» отказывалась в 1992-1993 годах поставлять на Кубу нефть и нефтепродукты даже за свободно конвертируемую валюту.
Это был страшный удар. Заводы и сельскохозяйственные предприятия остались без горючего, стройки - без металлоконструкций и цемента, машины - без запчастей. Прекращение поставок нефти и нефтепродуктов, удобрений, запчастей для сельскохозяйственной техники привело к резкому сокращению сельскохозяйственного производства (как продовольствия, так и сахарного тростника). Упадок в производстве сахарного тростника означал еще большее сжатие экспортных доходов, а значит, невозможность компенсировать прекращение поставок из СССР и других стран СЭВ импортом из других источников. Продовольственный рынок внезапно оголился. Практически все продукты питания стали распределяться по карточкам. Расцвел черный рынок с бешеными ценами. То же самое произошло и с остальными предметами потребления.
В целом за 1989-1993 годы производство валового внутреннего продукта на Кубе сократилось почти на треть.
Но ни что не стоит на месте. Брошенная Куба начала адоптироваться к новым условиям, на мой взгляд, правительство Фиделя Кастро по своей сути совершило подвиг. Сработано было четко, поставив благополучие граждан на первое место и не отказавшись от идей социализма Куба начала выходить из кризиса.
Куба является членом ВТО, Всемирной таможенной организации. Принимает участие в международных соглашениях – Нью-Йоркской конвенции о межд. арбитраже, Парижской конвенции и Мадридском протоколе, связанных с промышленной собственностью. Подписано соглашение Всемирной организации индустриальной собственности. В рамках ООН Республика Куба подписала различные соглашения и является участницей нескольких конвенций по туризму, торговле, гражданской авиации, защите окружающей среды и т.д. В 1999г. Куба была избрана членом Совета по эксплуатации Всемирного почтового союза, специализированного учреждения ООН, а также была выбрана членом Руководящего совета МАГАТЭ.
В 1999г. Куба подписала важные документы:
– Австрия-Куба. Соглашение о взаимном выполнении судебных приговоров;
– Аргентина-Куба. Два соглашения в области санитарной защиты растений и животных;
– Алжир-Куба. Договор о защите и взаимном поощрении;
– Беларусь-Куба. Протокол о расширении сотрудничества, в области производства медикаментов и мед. оборудования;
– Барбадос-Куба. Договор о сотрудничестве в области спорта и договор об избежании двойного налогообложения; Акт с договорами о сотрудничестве в сельском хозяйстве, сахарной промышленности, спорте, образовании и культуре;
– Бельгия-Куба. Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству и области законодательства и Протокол о намерениях краткосрочной реструктуризации долга.
– Болгария-Куба. Договор о стимулировании и взаимной защите инвестиций.
– Белиз-Куба. Договор о сотрудничестве в области развития спорта и туризма.
– Великобритания-Куба. Договор о сотрудничестве между Центром развития инвестиции кубинского министерства и Консультативной группой по торговле с караибскими странами британского управления внешней торговли.
– Венесуэла-Куба. Мининдел Кубы и Венесуэлы подписали два договора о юридическом содействии, а также акты 6 совещания Механизма полит. консультаций и МПК по сотрудничеству.
– Голландия-Куба. Договор о фитосанитарном сотрудничестве.
– Гватемала-Kуба. Договор о воздушном транспорте; о предупреждении наркоторговли и борьбы с ней; договоры о сотрудничестве в области санитарной охраны животных и фитосанитарного контроля и договор о морском транспорте.
– Гайана-Куба. Договор о стимулировании и взаимной защите инвестиций.
– Доминиканская Республика-Куба. Договор о тех. сотрудничестве в области здравоохранения.
– Замбия-Куба. Договор о двухстороннем сотрудничестве в спорте.
– Испания-Куба. Договор об избежании двойного налогообложения; Договор о развитии эконом. обмена и расширении связей между предприятиями обеих стран; Соглашение по водному хозяйству.
– Ирландия-Куба. Соглашение об установлении дипотношений.
– Ирак-Куба. Протокол о двустороннем сотрудничестве между парламентами двух стран.
– Индия-Куба. Протокол IV кубино-индийской МПК по экономическиму и научно-техническому сотрудничеству.
– Камбоджа-Куба. Протокол мининдел о намерениях по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
– Колумбия-Куба. 7 договоров о сотрудничестве: меморандум о взаимопониманию по культурному обмену; программы действий на 1999г. в рамках Соглашения о сотрудничестве в области туризма; плана действий но сотрудничеству и образовании; соглашения в области здравоохранения; меморандума в области торговли; соглашения о перемещении наказуемых в судебном порядке; договор о контроле и борьбе с наркобизнесом;
– Конго-Куба. 4 договора о сотрудничестве – в области здравоохранения, культуры, строительства и высшего образования.
– Мексика-Куба. Договор о сотрудничестве в области земледелия и животноводства, рыболовства, энергетики, науки и технологий, здравоохранения н соц. обеспечения, связи, транспорта и окружающей среды.
– Никарагуа-Куба. Меморандум о списании долга.
– Намибия-Куба. Соглашение о новых возможностях сотрудничества в сфере здравоохранения и возможности распространения сотрудничества на другие отрасли экономики, в частности на сахарную промышленность.
– Португалия-Куба. 3 договора о сотрудничестве в области торговли и договор в области спорта.
– Панама-Куба. Договор о стимулировании и защите инвестиций; Договор о НТС в области сельского хозяйства.
– Перу-Куба. Соглашение о сотрудничестве, Протокол о намерениях между МИД, Договор о сотрудничестве в области культуры, науки и образования; Договор о юридическом содействии в области уголовного права.
– Россия-Куба. Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве;
– Руанда-Куба. Генеральное соглашение об экономическом, научно-техническом, соц. и культурном сотрудничестве.
– Суринам-Куба. Договоры о защите и стимулировании инвестиций и об обмене между МИД.
– Сент-Люсия-Куба. Два договора: о двухстороннем сотрудничестве в спорте; о безвизовом въезде. Соглашение о тех. и эконом. сотрудничестве.
– Сейшельские о-ва-Куба. Программа сотрудничества между минобразования Кубы и Сейшельских о-вов.
– Тунис-Куба. Соглашение о расширении товарооборота и открытии новых сфер эконом. и научно-технического сотрудничества.
– Турция-Куба. Соглашения в области туризма и в области культуры и НТС; Договор о взаимном стимулировании и защите инвестиций.
– Швейцария-Куба. Соглашение о продлении действия торгового соглашения 1954г.
– Эфиопия-Куба. Договор об эконом. и научно-техническом сотрудничестве.
– Ямайка-Куба. Соглашение о сотрудничестве в морском деле.
Внутренняя и внешняя торговля.
Практически вся внутренняя торговля на Кубе находится в руках государства. Распределение товаров производится преимущественно по карточной системе. Ограниченное количество ненормированных товаров свободно продается по высоким ценам, устанавливаемым государством; определенные квоты на дефицитные товары длительного пользования, например на телевизоры, и стиральные машины, выделяются предприятиям, которые, в свою очередь, осуществляют продажу этих товаров по высоким ценам своим сотрудникам. При этом порядок очередности на покупку техники определяется в соответствии с успехами, достигнутыми потенциальным покупателем в труде, и его активностью в политической жизни. Как и в других странах с нерыночной экономикой, на Кубе существует «черный» рынок, наличие которого в сочетании с коррумпированностью государственных чиновников в какой-то мере смягчает жесткость существующей распределительной системы.
В 1993 кубинское правительство особым декретом легализовало доллар, разрешив кубинским гражданам использовать его во внутренних расчетах; тем самым кубинцы получили доступ в принадлежащую государству сеть валютных магазинов и других заведений, которыми прежде могли пользоваться только иностранные туристы и дипломатический корпус.
Важным источником твердой валюты на Кубе являются средства, поступающие из-за границы, в особенности из США, в виде переводов от эмигрантов членам их семей. В январе 1999 правительство США разрешило также переводить определенные суммы (до 1200 долл. в год) кубинским гражданам, не имеющим родственников в США.