— по делам о преступлениях, которыми причинен имущественный вред;
— по делам о преступлениях, за которые может быть назначено наказание не более одного года лишения свободы или не связанное с лишением свободы, а вероятность ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) высока;
— по уголовным делам в отношении иностранных граждан.
Законодатель не устанавливает конкретной суммы залога, оставляя решение о ней органу или должностному лицу, применившему эту МП.
Решение о размере залога зависит от целого ряда обстоятельств: материального состояния залогодателя; суммы гражданского иска по делу; характера преступления, личности обвиняемого (подозреваемого) и др.
Уголовно- процессуальный кодекс связывает применение залога с обеспечением явки обвиняемого (подозреваемого) по вызовам. Вместе с тем, анализ ст. 89 УПК позволяет сделать вывод о том, что он может применяться и для достижения целей, с которыми закон связывает применение меры пресечения.
Залог по степени интенсивности принуждения — самая строгая из мер пресеяения, не связанных с заключением под стражу, поэтому он применяется только с санкции прокурора либо по определению суда или постановлению судьи.
Залогодателем может быть как сам обвиняемый (подозреваемый), так и другое лицо (в т. ч. родственники) или организация.
Ими не могут быть государственные предприятия, учреждения, организации, так как они не имеют права расходовать деньги в этих целях.
Могут являться залогодателями любые организации, которые имеют возможность по своему усмотрению и в этих целях распоряжаться своими средствами.
Полномочия их в этой части требуют удостоверения.
Кроме постановления, при принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю, что удостоверяется подписью последнего.
В протоколе должно быть указано, что залогодателю известно о сущности дела, разъяснена его обязанность обеспечить явку обвиняемого (подозреваемого) по вызову и его надлежащее поведение, а также об ответственности в виде обращения залога в доход государства, если обвиняемый (подозреваемый) не выполнит своих обязательств.
Закон не требует при передаче залога участия понятых, но и их присутствие также не будет ему противоречить.
Объектом залога могут быть деньги и ценности. Деньги — это российские денежные знаки, иностранная валюта, ценные бумаги.
Ценности — драгоценные металлы и камни, изделия из них, картины выдающихся художников и др.
Иностранная валюта, ценные бумаги и ценности обязательно проверяются. Для этих целей используются специалисты, консультанты, эксперты. Оплата их труда производится за счет залогодателя. Номера банкнот, вид иностранной валюты, ценных бумаг, ценности подробно описываются в протоколе.
По закону, деньги и ценности должны вноситься в депозит суда, которому подсудно уголовное дело. Как правило, они это делают, когда дело находится в суде.
Органы расследования чаще сдают их на хранение в финансовые части, бухгалтерии, отделы органов внутренних дел.
Недопустимо хранение денег и ценностей, внесенных в виде залога, в рабочих сейфах.
Если мера пресечения достигла своей цели, а обвиняемый (подозреваемый) вел себя надлежащим образом, залог возвращается залогодателю.
Закон не регламентирует процедуры возвращения залога. Но в материалах дела должны быть расписки залогодателя о получении денег и ценностей. Более целесообразно оформить это протоколом.
Наблюдение командования воинской части
Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил СССР, для того, чтобы обеспечить надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда 1.
Командованию воинской части сообщается о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения.
Об установлении наблюдения командование воинской части в письменной форме уведомляет орган, избравший эту меру пресечения.
Наблюдение командования воинской части применяется только к военнослужащим срочной службы. В отношении других категорий военнослужащих эта мера пресечения не применяется, так как они не находятся на казарменном положении и связанные с ней ограничения не могут быть реализованы.
Наблюдение и ограничения, с ним связанные, сводятся к тому, что военнослужащие на это время лишаются ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или лиц суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды.
____________________________
1 ст. 100 Уголовно- процессуального кодекса.
Увольнение в городской отпуск запрещено.
Постановление об избрании наблюдения командования воинской части оглашается, разъясняется, и копия вручается лицу, в отношении которого применена мера пресечения.
Еще одна копия направляется командованию воинской части для исполнения.
Командованию воинской части сообщается сущность обвинения (подозрения), что отражается в материалах дела.
Об установлении наблюдения командование воинской части в письменной форме уведомляет орган или должностное лицо, избравшие меру пресечения.
Отмена или изменение меры пресечения
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена или изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением лица, производящего дознание, следователя или прокурора, а после передачи дела в суд — мотивированным определением суда 1.
Отмена или изменение лицом, производящим дознание, и следователем меры пресечения, избранной по указанию прокурора, допускается лишь с санкции прокурора.
Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает дальнейшая необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую.
Отмена и изменение меры пресечения может происходить в той же стадии, где она была применена, или последующих стадиях.
Мера пресечения отменяется при прекращении уголовного дела,
___________________________
1 ст. 101 Уголовно- процессуального кодекса.
вынесении оправдательного приговора, обвинительного приговора без назначения наказания и с освобождением от отбывания наказания.
Меры пресечения должна быть отменена в отношении подозреваемого, если в течение десяти суток ему не предъявлено обвинение. Мера пресечения может быть отменена, если отпали основания для ее избрания.
Мера пресечения изменяется на более строгую в случае, если обвиняемый ведет себя ненадлежащим образом, а также в том случае, если обвинение изменено на более тяжкое, а преступление подпадает под перечень ч. 2 ст. 96 УПК.
Мера пресечения изменяется на более мягкую, если обвинение изменено на менее тяжкое либо степень вероятности ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) становится незначительной.
Если вина арестованного лица доказана, он активно помогает следствию, раскаивается, возмещает ущерб — возникает основание для изменения меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей.
Закон не содержит каких-либо ограничений изменения МП на более или менее строгую при возвращении дела на дополнительное расследование. Это может сделать суд или судья, либо ЛПД, следователь, прокурор.
Мера пресечения, избранная по указанию прокурора, может быть отменена или изменена лишь с его санкции.
Санкционирование прокурором заключения под стражу и залога не является равнозначным избранию им самим этих мер пресечения.
Об отмене и изменении меры пресечения ЛПД, следователь, прокурор и судья выносят постановление, а суд — определение.
В сегодняшнем беспокойном мире наряду с экономической, политической и социальной нестабильностью, финансовыми затруднениями, повлекшими за собой снижение уровня благосостояния людей, все явственней наблюдается рост преступности.
Усиление инфляционных процессов, разбалансированный потребительский рынок привели к значительному росту корыстных преступлений. Их число за 2000 год по сравнению с 1999 годом увеличилось на 17,5% и составило 1, 9 млн. Особенно большой размах получили хищения различных видов.
По сравнению с предыдущим пятилетием в 1, 5 раза увеличились кражи личного, государственного и общественного имущества, имеют место разбойные нападаения, случаи бандитизма. В стране участились случаи совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также лиц, преступивщих закон в силу своих должностных обязанностей. За прошедший год число осужденных за хозяйственные и должностные преступления увеличилось с 34,7 тыс. до 36, 6 тыс. (5,6%).
Нужно также отметить, что от следствия, дознания и суда скрылось 119,4 тыс. человек, т. е. каждый двенадцатый из числа выявленных лиц, совершивших преступление. На конец 2000 года осталось в розыске 38,1тыс. человек, что на 35,3% больше по сравнению с 1999 годом.
Особенно беспокоит преступность среди несовершеннолетних.
На учете ОППН РОВД и в комиссии по делам несовершеннолетних при управлении …. состоит 189 человек, которые совершили те или иные виды хищений, в томчисле кражуи личного имуществая. разбойные нападения с нанесением тяжких телесных повреждений, убийства. Большая часть из них наказана лишением свободы с отсрочкой исполнения приговора. На учете также состоят 125 несовершеннолетних, склонных к воровству, бродяжничеству, хулиганству. Эти цифры довольно внушительны. И они говорят о том, что обществу нужны более действенные рычаги воспитательного и профилактического воздействия, чтобы помочь подрастающему поколению по - иному взглянуть на мир и быть полезным обществу, в котором они живут.