Водные ресурсы. Нормирование водопотребления и водоотведения (стр. 1 из 4)
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Экономика природопользования»
на тему: «Водные ресурсы. Нормирование водопотребления и водоотведения»
2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Использование водных ресурсов
2. Меры по рационализации использования водных ресурсов
2.1 Лицензирование пользования водными объектами
2.2 Плата за пользование водными ресурсами
2.2.1 Объекты и субъекты платы за пользование водными ресурсами
2.2.2 Ставки платы за пользование водными ресурсами
2.2.3 Сроки платы за пользование водными ресурсами
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Вода — сырье особого рода, без которого невозможна реализация никаких технологий. Вода используется на всех этапах, и она же является одним из конечных продуктов, необходимых каждому человеку. Поэтому потребляемая в процессах хозяйственной деятельности вода по массе на порядок превышает все остальное сырье в совокупности.
Водная оболочка Земли — гидросфера — покрывает 71% ее поверхности. 96,5% воды сосредоточено в морях и океанах, 1,7% — в ледниках и только 0,45% приходится на пресную воду рек и озер. В абсолютном выражении водный потенциал нашей планеты составляет 1,5 млрд. км3, однако на пресные воды приходится лишь 28 млн. км3.
Основой водных ресурсов России является речной сток. Его ежегодный объем составляет в среднем 4262 км3. 200 км3 поступает в Россию из сопредельных государств. По объему речного стока Россия занимает второе место в мире после Бразилии (10 тыс. км3).
Всего рек в России (длиной более 10 км) — 120 тыс., озер — 2 млн. (в крупнейшем из них — Байкале — сосредоточено 80% озерных вод РФ и 26% мира). Потенциальные ресурсы подземных вод — 230 км3 в год, эксплуатационные запасы — 28 км3, готовые к промышленному освоению — 19 км3.
Россия обладает достаточным водным потенциалом, распределенным, однако, по территории страны неравномерно. Поэтому в отдельных регионах наблюдается ее устойчивый дефицит. Этот дефицит усугубляется недостаточно рациональным использованием водных ресурсов: большим расходом свежей воды в отдельных отраслях, ее неоправданными потерями. Экономии воды препятствуют действующие технологии, а также низкие цены на нее как в производственном, так и особенно в коммунальном потреблении.
Использование водных ресурсов
Водные ресурсы являются главным объектом природопользования. В интересах нынешнего и будущих поколений людей их эксплуатация должна быть рациональной. При этом процесс эксплуатации должен сочетаться с деятельностью по их сохранению и возобновлению, с комплексным решением многих важных проблем охраны природы и быть направлен в конечном итоге на решение одной из основных экономических задач государства – повышения жизненного уровня населения.
Однако анализ использования водных ресурсов в различных отраслях народного хозяйства страны указывает на низкую эффективность их использования. За последние годы накопился ряд крупных проблем, пока не нашедших решения. Одной из главных проблем является углубление тенденции расточительного водопользования. Водоемкость экономики страны в настоящее время крайне высокая.
Забор воды, т.е. ее извлечение и транспортировка к местам использования, ежегодно составляет около 3% водных запасов или примерно 90 км3.
Однако по отдельным бассейнам соотношение забора к запасам существенно дифференцировано. В бассейне Дона ежегодно забирается 38% годового стока, в бассейне Урала — 35%, в бассейне Кубани — 30%, а в бассейне Терека — 50%. Треть всего водозабора в России дает бассейн Волги.
Около 70 км3 воды по данным 1998 г., используется на хозяйственные и бытовые нужды, 52 км3 из которых обеспечивают поверхностные пресные источники, 10 км3 — подземные и 4 км3 — морские воды.
В последние годы и забор свежей воды, и показатели ее использования уменьшаются, что объясняется падением уровня производства, а также экономией воды за счет внедрения соответствующих технологий.
Отрасли, которые используют воду как ресурс, не меняя ее физико-химического состояния, называются водопользователями. К ним относятся, в частности, водный транспорт, рыболовство, гидроэнергетика.
Субъекты, использующие воду в технологических процессах, а также в системах коммунального хозяйства, называются водопотребителями.
Ежегодно производится и потребляется свежей воды около 76 млрд. т, что в 40 раз больше, чем сумма всех остальных воспроизводимых и невоспроизводимых природных ресурсов. На каждый рубль ВВП расходуется 95 л воды, в том числе 34 л свежей. В 2 раза превышен необходимый уровень потребления воды в коммунальном хозяйстве. В структуре использования воды 58,2% приходится на долю промышленности (главным образом, теплоэнергетики), около 19% - на сельское хозяйство и 19,8% - на жилищно-коммунальное хозяйство.
Для наглядности приведу таблицу №1 с данными, которые характеризуют использование водных ресурсов в сельском хозяйстве.
| Показатели | 1997 г. | 1998 г. | 1998г. к 1997г., % | 1999 | 1999г. к 1998г., % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Забрано воды из водных объектов | 22 721 | 21 997 | 0,97 | 23 110 | 1,05 |
| В том числе из подземных источников | 2 550 | 2 294 | 0,9 | 2 039 | 0,89 |
| Использовано свежей воды | 12 566 | 12 534 | 0,99 | 12 612 | 1,01 |
| В том числе: морской | 0,64 | 1,3 | 2,03 | 2 | 1,54 |
| пресной | 12 565 | 12 533 | 0,99 | - | - |
| Использовано пресной воды на нужды: хозяйственно-питьевые | 83 | 349 | 4,2 | 536 | 1,54 |
| производственные | 258 | 260 | 1,01 | 240 | 0,92 |
| орошения | 8 918 | 8 944 | 1,003 | 9 506 | 1,06 |
| сельскохозяйственные орошения | 2 782 | 2 091 | 0,75 | 1 604 | 0,76 |
| Сброшено сточных, шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод в поверхностные водные объекты | 7 890 | 7 510 | 0,95 | 5 034 | 0,67 |
| В том числе: нормативно-чистых | 4 619 | 4 908 | 1,06 | 3 259 | 0,66 |
| требующих очистки | 3 271 | 2 602 | 0,79 | 1 769 | 0,68 |
| Из них: сброшено без очистки | 3 133 | 2 486 | 0,79 | 1 659 | 0,67 |
| недостаточно очищенных | 131 | 111 | 0,85 | - | - |
| нормативно-очищенных | 7 | 5,6 | 0,8 | 5,94 | 1,06 |
| Расход в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения | 761 | 632 | 0,83 | 638 | 1,01 |
| Мощность очистных сооружений | 337 | 326 | 0,97 | - | - |
| В том числе перед сбросом в водные объекты | 256 | 240 | 0,94 | - | - |
Таблица №1. Основные показатели использования водных ресурсов в сельском хозяйстве, млн. м³ [1]
Абсолютное водопотребление во всех отраслях снижается. Это происходит, во-первых, как уже говорилось, из-за сокращения (а иногда и остановки) некоторых производств, и, во-вторых, за счет оборотного водоснабжения. Оборотным водоснабжением называется такое водоснабжение, когда вода, забираемая из природного источника, рециркулирует затем в рамках применяемых технологий (охлаждаясь или очищаясь) без сброса в водоем или канализацию.
В настоящее время объем оборотной (многократно используемой) воды в процентном отношении к общему объему водопотребления на промышленные нужды составляет 75%. В абсолютном выражении это больше, чем годовой сток Волги. Если бы подобных систем не существовало бы, забор свежей воды для промышленности следовало бы увеличить в 3 раза.
Обобщенным показателем эффективности использования водных ресурсов, который сопоставляет объем затраченной воды с результатами хозяйственной деятельности, является водоемкость.
В масштабах экономики в целом она может измеряться следующим образом:
W = 
,
водный ресурс сырье пользование
где W — водоемкость национального дохода (м³/руб.); R1 — годовое потребление свежей воды; R2 — годовой объем оборотного водоснабжения, V – стоимость годового валового внутреннего продукта.
Водоемкость показывает, сколько водных ресурсов нужно затратить для получения единицы национального дохода. Динамика этого показателя может служить индикатором эффективности использования водных ресурсов. Аналогичные показатели можно рассчитывать как по отраслевым комплексам, так и по отдельным отраслям и предприятиям.
Основным резервом повышения эффективности использования водных ресурсов является сокращение ее потребления в основных водопотребляющих отраслях, в особенности это относится к свежей воде — прежде всего за счет внедрения водосберегающих технологий и уменьшения ее использования на хозяйственные нужды. Второе направление — ликвидация многочисленных потерь воды на всех этапах ее использования, особенно непосредственно у водопотребителей. Только при доведении воды от источников до потребителей ежегодно теряется 8 км3. Большие потери отмечаются также непосредственно у водопотребителей, в частности, в орошении. Из-за применения устаревших технологий коэффициент полезного действия оросительных систем составляет 0,5, что означает практически пятидесятипроцентные потери. Этому же способствовал и хозяйственный механизм, не стимулировавший экономию воды при орошении. 20% от потребляемой воды теряется в коммунальном хозяйстве, а в отдельных городах этот показатель доходит до 40%. Такое положение происходит из-за состояния водопроводных систем (всевозможных испарений, утечек, протечек и т.п.). К этому следует добавить нерациональное потребление воды в быту (в среднем городской житель РФ потребляет более 300 л воды в сутки, в Москве эта цифра доходит до 400 л. Для сравнения: в США — около 200 л, а в Германии — 130 л) — отсутствия водомеров и низкие тарифы на воду для населения стимулируют расточительное использование дорогостоящей с точки зрения затрат на ее подготовку питьевой воды. Обостряется и проблема ее качества. Вследствие общего загрязнения водоемов, нехватки современных технологий очистки и недостатка средств на нее качество воды по своему физико-химическому составу ухудшается в целом ряде городов России.