СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Содержание понятия института расторжения брака
1.1 Эволюция института расторжения брака в советский период развития Российского государства
1.2 Понятие и порядок расторжения брака в Российской Федерации
ГЛАВА 2. Правовое регулирование расторжения брака в Российской Федерации
2.1 Расторжение брака в органах ЗАГСа
2.1.1 Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению обоих супругов
2.1.2 Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов
2.2 Расторжение брака в судебном порядке
2.2.1 Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
2.2.2 Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
2.3 Вопросы, решаемые судом при рассмотрении дел о расторжении брака
ГЛАВА 3. Правовые последствия и особенности судебной практики расторжения брака
3.1 Раздел общего имущества супругов
3.2 Проблемы соблюдения прав супругов при расторжении брака с наличием иностранного элемента
3.3 Решение споров о детях при разводе
3.4 Алиментные обязательства бывших супругов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Прекращение брака всегда является трудной психологической темой. Прекращение брака всегда связано с существенными изменениями, сложившихся в семье правоотношений. Оно влечет не только изменение правового статуса собственности, но влияет на дальнейшую судьбу детей. Поэтому прекращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага подробнейше регулируется законом.
В тоже время существует множество заблуждений по поводу прекращения брака. Так, например, в быту ходит убеждение, что отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака является непреодолимым препятствием. В действительности, ни один суд не может заставить ни одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.
"У нас дело обстоит просто, не хотите или не можете жить вместе, пожалуйте в ЗАГС и разводитесь". Так писали исследователи бракоразводного процесса о советском семейном законодательстве в 20-е годы прошлого столетия.
Однако все обстоит далеко не так просто. За прошедший век Российское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе кардинально менялись несколько раз. Если в начале 20 века расторжения брака не просто считалось крайней мерой, но и происходило крайне редко, а фактически не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Однако, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака серьезно усложняется и только в современном законодательстве бракоразводный процесс снова упрощается. Какое же законодательство справедливо?
А сколько вопросов должно быть учтено при расторжении брака: гарантии прав сторон после расторжения брака; морально-этический аспект и др. Не зря семейный закон РФ традиционно закрепляет: "Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивает на расторжении брака». Однако, как показывает исследование судебной практики, суды зачастую пренебрегают данным правилом, и в практике уже появился термин «фиктивное расторжение брака», не имеющий пока законодательного определения.
Чего стоит только моральный аспект расторжения брака, а ведь как отмечается в статистике за последние годы, число расторгаемых браков в нашей стране приближается к числу заключаемых. И, как акцентируется в Постановлении Пленума Верховного Суда, в этих условиях возрастает роль судов в решении задач дальнейшего укрепления семейных отношений, воспитания у граждан, чувства ответственности перед семьей и обществом.
Сохранение брака имеет смысл, только если у супругов была крепкая, морально здоровая семья, основанная на любви и уважении, способная пережить все невзгоды, выпавшие на нее. В некоторых случаях семья перестает благотворно влиять на ее членов и даже вызывает негативные реакции. Поэтому действующим семейным законодательством предусматривается возможность прекращения брака. Однако, как показывает история развития семейного законодательства в России, прекращение брака не всегда было возможно.
В патриархальной России, такая форма прекращения брака как развод рассматривался православной церковью как тягчайший грех и разрешался только в исключительных случаях. Поэтому разводы вплоть до 1914 г. были большой редкостью. Тем не менее, по мере изменения общественных условий, постепенной эмансипации женщин, уже в дореволюционное время менялись взгляды на ценности супружества, отношение к разводу.
В настоящее время порядку прекращения брака посвящены статьи 16-25 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ).
Наряду с Семейным кодексом порядок прекращения брака урегулирован рядом иных законодательных и подзаконных нормативных актов, международно-правовых соглашений.
По юридической силе эту иерархию можно представить так:
1. Законодательные акты и межправительственные акты;
2. Подзаконные нормативные акты (акты президента РФ и правительства РФ);
3. Ведомственные нормативные акты.
Наряду с вышеназванными законами и подзаконными актами, в качестве источников правового регулирования необходимо выделить и материалы судебной практики в Российской Федерации. Несмотря на то, что в нашей стране судебная практика не является источником права и тем самым не обязательна в правоприменении (как это принято в англосаксонской системе права), тем не менее, в Российской Федерации нижестоящие суды зачастую пользуются обзорами судебной практики для разбирательств дел. Поэтому важно обозначить обзоры судебной практики по делам, связанным с прекращением брака. В настоящее время действует Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
Изменившиеся моральные принципы в обществе не укрепляют брачный союз, очень распространенным явлением стали гражданские браки, то есть браки, не зарегистрированные официально. Такие браки не предполагают ответственности супругов за будущее семьи и детей. Существующий в законе порядок заключения и прекращения брака регулирует сложные брачные_отношения.
Исходя из этого, можно сказать, что тема браков и разводов актуальна сегодня с точки зрения Российского законодательства и международного частного_права.
В работе были использованы работы ведущих ученых в области семейного права: Л.М. Пчелинцевой, Ю.А. Королева, П.Л. Полянского, М.В. Анткольской, Е.Л. Сидоровой и др.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере семейных отношений. Соответственно предмет исследования- нормы, регулирующие отношения, связанные с бракоразводным процессом, что и определяет цель работы.
Цель работы - комплексное исследование и обобщение нормативной базы современного законодательства, регулирующего порядок прекращения брака.
Исходя их поставленной цели, в работе будут решаться следующие задачи:
1. Рассмотрение условий расторжения брака в РФ;
2. Изучение процесса регулирования расторжения брака;
3. Проведение анализа существующих проблем в практике расторжения брака;
4. Разработка предложений возможных путей их решения.
При написании работы были использованы следующие методы: историко-правовой, формально-логический, формально-юридический, социологический, аналитический.
ГЛАВА 1. Содержание понятия института расторжения брака
1.1 Эволюция института расторжения брака в советский период развития Российского государства
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 14 июня 2007 г.[12], 2008 г. объявлен в нашей стране Годом семьи. Одной из причин принятия такого решения явился кризис института брака и увеличение числа разводов. В этой связи очень важно изучить исторический опыт развития семейных отношений и бракоразводного права, чтобы выработать наиболее эффективные механизмы совершенствования правового регулирования этой сферы. В отечественной истории в советский период развития российского государства уже были периоды кризиса институтов семьи и брака.
В современной юридической литературе принято выделять несколько этапов в истории развития регулирования брачно-семейных отношений в советский период: первый - с 1917 по 1926 г., второй - с 1926 по 1969 г. и третий - с 1969 по 1995 г. Четыре кодифицированных акта семейного права соответственно отделяют эти этапы друг от друга: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (далее КЗАГС РСФСР) 1918 г.[7], Кодекс законов о браке, семье и опеке (далее КЗоБСО РСФСР) 1926 г.[8], Кодекс законов о браке и семье (далее КоБС РСФСР) 1969 г.[9] и Семейный кодекс 1995 г.[24, c.63].
Советский законодатель с первых месяцев установления новой власти взял курс на радикальное изменение норм брачно-семейного права. Однако традиционные подходы к браку начали пересматриваться уже задолго до Октябрьской революции. Например, идея гражданского брака, т.е. заключенного без участия церкви, активно обсуждалась на страницах юридической периодики и литературы во второй половине XIX в. Предлагалось, в частности, передать светским органам если не саму функцию совершения брака, то по крайней мере функцию проверки условий вступления в брак. Впервые гражданский брак был введен 19 апреля 1874 г. для старообрядцев, сочетаниями которых ведали полицейские и волостные органы[36, c.51].
Почти сразу же после Октябрьской революции, 18 декабря 1917 г., вышел Декрет "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния"[16]. Согласно этому Декрету, единственной формой брака для всех граждан России, независимо от вероисповедания, стало заключение гражданского брака в государственных органах. Позже эта норма была закреплена в ст. 52 Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г.[7]: "гражданский (светский) брак, зарегистрированный в отделе ЗАГСа, порождает права и обязанности супругов". Вслед за первым Декретом 9 декабря 1917 г. был принят второй, не менее значительный акт - Декрет "О расторжении брака"[15]. На основании этого Декрета бракоразводные дела были изъяты из компетенции судов духовных консисторий. Дела о разводе, возбужденные по одностороннему заявлению супруга, были переданы в ведение местных судов.