Смекни!
smekni.com

Реформы Александра II 2 (стр. 1 из 5)

Реформы Александра II Александр II понимал, что общество могло выйти из оцепенения после поражения в Крымской войне только путём глубоких реформ. Для него было ясно, что ключевым вопросом является отмена крепостного права, о необходимости которой он заявил уже в 1856. Труднее было приступить к решению этой проблемы. В обществе много говорилось об изменении положения крестьян, но готовности к практическим действиям оно не выражало. Следовательно, отменить крепостничество одним росчерком пера не представлялось возможным. По мере того как осуществлялась практическая подготовка отмены крепостного права, становилось ясно, что она повлечёт за собой многие др.проблемы. Многовековое закабаление общества привело к тому, что все государственные институты, сословная структура, российское право основывались на крепостничестве. Необходимо было не только освободить крестьян, но и провести перемены практически во всех областях жизни. Россия была самодержавным государством, и поэтому выбор пути реформ ложился тяжёлым грузом ответственности на плечи императора. Отмена крепостного права вызвала необходимость проведения ряда др.реформ. В первую очередь потребовалось создать систему местного самоуправления. Раньше всем распоряжались помещики. В новых условиях местные хозяйственные и финансовые вопросы, а также медицинское обслуживание и народное образование не могли быть возложены ни на помещиков, ни на какие-либо сословные организации. 1 ЯН 1864 были созданы земские учреждения (земства). Появление земств было для России фактом необычным. В их работе участвовали представители всех сословий. При выборах в земства определяющее значение имело не сословное происхождение человека, а его собственность - имущественный ценз. Все избиратели делились на три группы: землевладельцев, горожан и представителей от сельских крестьянских общин. Каждая группа избирала одну треть гласных, т.е. членов земского собрания. На практике это означало непропорциональное представительство от каждой категории. Первую группу преимущественно составляли помещики, но не все, а обладавшие необходимым цензом. Вторую - владельцы крупных торговых и промышленных заведений в городах. Третью - представители от крестьянских общин, которые необязательно были крестьянами. Крестьянские общины могли выбрать своими представителями лиц и из др.сословий. В обстановке, когда крестьяне ещё не осознали свои права и возможности, от их общин часто выбирались помещики. Вот почему, особенно на первых порах, в земствах преобладали помещики. В выборах совсем не участвовали рабочие, интеллигенция и мелкая буржуазия, не располагавшие необходимым цензом. Избирательная система формировала губернские и уездные земские собрания. Для представителей землевладельческой группы выборы были прямые, т.е. они выбирали непосредственно гласных. Во второй группе выборы были смешанными, т.е. самые крупные владельцы напрямую выбирали гласных, а те, кто располагал собственностью меньших размеров, - через своих представителей. Для крестьян выборы были многоступенчатыми: сельские общества выдвигали представителей на волостные сходы, где избирались выборщики, а те в свою очередь участвовали в уездном съезде. Выборы гласных в уездное земское собрание проводились на уездных съездах всех трёх групп избирателей. Губернские гласные избирались на уездных земских собраниях. Отмена крепостного права привнесла новые гражданские формы правовых отношений м.людьми. В связи с этим 20 НЯ 1864 была проведена судебная реформа. Она не изменяла действующее законодательство, а устанавливала новый порядок применения существовавших законов. К н.1860-х число городов в России увеличилось. Многие из них по числу жителей и характеру хозяйства не соответствовали понятию "город". Подавляющее число городов имело население менее 5 тыс.жителей. Наряду с этим было много населённых пунктов с развитой промышленностью и торговлей, но причислялись они к разряду сёл. Складывалась парадоксальная ситуация. Не считаться с процессами глубоких социальных перемен, происходящими в городской жизни, правительство не могло. До 1870-х основным законодательным документом, регулирующим городскую жизнь, была Жалованная грамота городам 21 АП 1785 Екатерины II. Для подготовки реформы городского управления было образовано по городам 509 комиссий. Они д.б. выработать предложения по реформе управления. Все комиссии высказались за всесословное городское общественное самоуправление. Новое положение было утверждено 16 ИН 1870. Поражение России в Крымской войне вызвало необходимость военных реформ. Реформы в армии проводились на протяжении 15 лет. Были окончательно упразднены военные поселения, продолжительность службы сократилась до 10 лет, уменьшилась численность армии (с 1,1 млн.человек в 1864 до 700 тыс. в 1867), реорганизовывались казачьи войска. Военно-судебная реформа 1865 отменила порочную систему телесных наказаний. 1 ЯН 1874 вводилась всеобщая воинская повинность, сменившая рекрутские наборы. Реформы проводились также в области финансов, образования, печати и затронули все сферы жизни российского общества. Принято считать, что реформы начинаются под воздействием народных движений и общественного мнения. Отрицать это невозможно, но, в свою очередь, перемены порождают новую волну народных выступлений и общественного брожения. Так это и произошло в ходе реформ 1860-1870-х. После отмены крепостного права поднялась невиданная волна крестьянских выступлений. В ЯН 1861-ФВ 1861 до объявления реформы было 15 выступлений, в МР 1861 их уже было 449, в АП 1861 - 472, а всего за 1861 год - 1889. В России начало развиваться революционное народническое движение. В дворянско-помещичьих кругах складывались либерально-конституционные группировки. Вместе с тем росла реакционная оппозиция. На протяжении двух десятилетий после отмены крепостного права в общественном движении России отмечались периоды подъёма и спада. К к.1870-х своего апогея достигла террористическая деятельность народников. Александр II с разных сторон испытывал жёсткую критику и политическое давление. Одни утверждали, что волна общественного возбуждения связана с незавершённостью реформ, их недостаточной радикальностью. Др., наоборот, заявляли, что всё происходит от реформ и успокоение общества м.б. достигнуто только путём возврата к старым порядкам. Исчерпав традиционные способы умиротворения общества, Александр II в н.1880 создал Верховную распорядительную комиссию во главе с одним из героев русско-турецкой войны - генералом Лорис-Меликовым М. Т. Впервые в истории России возник режим диктатуры. Глава Верховной распорядительной комиссии, диктатор, получил право издавать указы не за подписью императора, а от своего имени. К чести Лорис-Меликова М.Т. нужно отметить, что он не злоупотреблял этим своим правом, поэтому его политика получила название "Бархатной диктатуры". Диктатура Лорис-Меликова М.Т. была весьма своеобразным явлением. Антидемократическая по своей природе, она была направлена на демократизацию России. Однако в результате гибели Александра II страна так и не получила долгожданного продолжения реформ. Реакционные круги торжествовали - вот к чему ведёт либерализм. Так завершился двадцатилетний период реформ, его сменили контрреформы Александра III.
Термины: Армия "Бархатная диктатура" Война Война с Турцией (1877-1878) Военное поселение Волость Всеобщая воинская повинность Гласные Городская реформа 16 ИН 1870 Государство Группа социальная Губерния Дворянство Демократия Деятельность Движения социальные Действие социальное Диктатура Добро и Зло Жалованная грамота Закон Земства Избирательная система Император Интеграция История Казачество Контрреформы Контрреформы Александра III Конституция Крепостное право Крестьяне Крестьянская реформа Крымская война Либерализм Личность Мелкая буржуазия Местное самоуправление Народничество Народность Образование Общество Община Община соседская Оппозиция Организация социальная Политика Политическая борьба Помещики Радикализм Реакция Революция Рекрутская повинность Реформа Россия Самодержавие Свобода Собственность Сословие Судебная реформа Сфера Террор Торг Торговля международная Традиция Труд Уезд Человек
Персоналии: Александр II Александр III Екатерина II Лорис-Меликов М.Т.
Хронология: 21 АП 1785 1856 ЯН 1861 ФВ 1861 19 ФВ 1861 МР 1861 АП 1861 1861 1 ЯН 1864 20 НЯ 1864 1864 1865 1867 16 ИН 1870 1 ЯН 1874 н.1880
Карты: Война с Турцией 1877-1878 Русско-Турецкая война 1877-1878 Архангельская губерния. 1882 Крымская война 1853-1856 Крымская война Балаклава
Таблицы: Правление Александра II Великие реформы Александра II. "О государе Александре II" Причины отмены крепостного права Подготовка отмены крепостного права Отмена крепостного права в России К вопросу об отмене крепостного права в России. Н.XIX вв. По П.А.Зубову Порядок обеспечения крестьян земельными наделами (по Манифесту от 19 ФВ 1861) Основные положения крестьянской реформы 1861 Великие реформы Александра II. "Освобождение крестьян" Реформа удельной и государственной деревни Динамика крестьянских выступлений и главных требований крестьян в пореформенный период Реформа суда в России. Вторая пол.XIX в. Судебная реформа 1864 Великие реформы Александра II. "Суд скорый, правый и милостивый" Принципы организации суда присяжный во второй пол.XIX в. Судебная система России по судебной реформе 1864 Великие реформы Александра II. "Земское и городское самоуправление" Земская реформа 1864 Городская реформа 1870 Социальный состав земских собраний в 1863-1867, в % Великие реформы Александра II. "Финансовое устроение" Великие реформы Александра II. "В силе армии - сила России" Военная реформа 1861-1874 Великие реформы Александра II. Внешняя политика Реформы в области народного образования. 1863-1864 Великие реформы Александра II. Образование Развитие промышленности в России. 1861-1900 Предметы российского экспорта. 1861-1865. В млн руб. Жизненный уровень населения. К.XIX в.
Документы:
Конспекты:
Учебник:
Тесты: Отмена крепостного права Буржуазные реформы 1860-1870-х Общественные движения в к.1850-х-1860-е Народничество "Бархатная диктатура"
Литература: Александр II