МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Р Е Ф Е Р А Т
Тема: «Совершенствование информационного обеспечения деятельности УВД г. Березники на базе современных технологий». |
2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ
| 1. | Введение | 5 стр. |
| 2. | Аналитическая часть | 6-7 стр. |
| 3. | Основная часть | 8-12 стр. |
| 4. | Заключение | 13 стр. |
| 5. | Библиография | 14 стр. |
| 6. | Приложения | 15-17 стр. |
ВВЕДЕНИЕ
Основу процесса управления в любой системе, в том числе и в органах внутренних дел, составляет и н ф о р м а ц и я.
Несмотря на различия в функциональных обязанностях сотрудников ОВД, занимающихся управленческой деятельностью и непосредственно предупреждением, раскрытием и расследованием преступлений, охраной общественного порядка, перевоспитанием осужденных, их труд объединяет и отличает главная особенность – сбор, обработка, анализ и синтез информации, выработка на этой основе различного рода управленческих решений ради достижения целей, поставленных перед системой органов внутренних дел.
Информационный характер труда сотрудников ОВД проявляется в самых различных видах выполняемой ими работы. Например, в деятельности оперуполномоченного уголовного розыска или участкового уполномоченного милиции при расследовании преступлений, проверке заявлений граждан, изучении и оценке оперативной обстановки на обслуживаемой территории или участке, планировании работы и т.п. Таким образом, труд большинства сотрудников органов внутренних дел в значительной мере заключается в оперировании осведомительной и управляющей информацией, а его технология есть по сути дела технология анализа и синтеза информации.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
Весьма важное значение для органов внутренних дел имеет оперативно-розыскная информация, которая является разновидностью правовой информации. Она не изолирована от сложных социальных процессов, которые происходят в обществе. Ее формирует и использует человек, как главный объект и субъект управления.
Первое, с чем сталкиваются сотрудники ОВД в процессе использования информации в борьбе с правонарушителями, является вопрос о ее источниках.
В самом общем понимании получение информации осуществляется двумя путями: непосредственным отражением сотрудником органов внутренних дел происшедших или происходящих событий, когда он сам получает необходимую информацию; получение информации опосредованно, через определенные источники, в которых сконцентрирована информация.
От количества и достоверности информации зависят оценка оперативной обстановки, полнота и правильность принимаемых решений, направленность планирования оперативно-розыскных мероприятий, четкость постановки задач перед исполнителями, эффективность контроля и достижение конечного результата – раскрытия преступлений.
Развитие и совершенствование оперативно-служебной деятельности служб и подразделений УВД г. Березники идет одновременно с развитием средств вычислительной техники и программного обеспечения, что безусловно повышает результаты работы в целом. На сегодняшний день в УВД г. Березники насчитывается 97 рабочих станций, из них в локальной сети 33 компьютера.
Используемое программное обеспечение отличается своим многообразием. Например, для обеспечения целенаправленной и эффективной работы по профилактике и раскрытию преступлений, в УВД на протяжении последних нескольких лет активно создавались и пополнялись электронные информационные массивы.
Всего за это время создано 22 информационных массива, в том числе: по преступлениям совершенным на территории города; по лицам совершившим преступления; розыску лиц; по информации о преступлениях и происшествиях (КУС / ЖУИ); угнанному автомототранспорту; установлению неопознанных трупов и т.д. Также созданы электронные картотеки: по лицам ранее судимым, наркоманам, несовершеннолетним состоящим на учете в ПДН, притонам, кличкам, оружию, учету мест продажи фальсифицированной водки. (Приложение № 1).
Практически все информационные базы подключены к электронной карте города.
По своим функциональным возможностям данная система позволяет объединять имеющиеся информационные базы и оперативно выдавать в визуальном и распечатанном виде любую заложенную в неё информацию, представляющую оперативный интерес, с её привязкой к территории города, жилым домам, строениям или объектам и пр. (Приложение № 2).
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Подобная практика работы, несомненно, существенно влияет на более эффективную профилактику, предупреждение и раскрытие преступлений.
Так, например, при заполнении базы по несовершеннолетним лицам и состоящим на учете в ПДН, указываются связи лица, его приметы, причем не только физические, но и психологические (черты характера, склонности). Данные характеристики, при их использовании, могут оказать реальную помощь при работе с конкретным лицом. А информационный массив по притонам позволяет установить какие нарушения и с какой периодичностью совершаются по данному адресу.
Кроме того, имеющиеся информационные массивы позволяют проследить работу личного состава по конкретным направлениям оперативно-служебной деятельности – в электронных картотеках предусмотрена возможность фиксации всех проверок, проводимых инспекторами.
Осуществление постоянного контроля, за результативностью деятельности служб и подразделений, каждого сотрудника УВД, по пополнению информационных массивов, напрямую связана, с повышением эффективности мероприятий по защите прав и свобод граждан, профилактике и раскрытию преступлений, других правонарушений, обеспечению общественного порядка и безопасности.
Накопляемые в информационных массивах данные, оператором ЭВМ (дежурной части), могут незамедлительно быть извлечены и переданы для использования нарядам наружных служб, сотрудникам оперативных, следственных и других подразделений. Прибывающий к месту совершения преступления, другого правонарушения наряд ППСМ, следственно-оперативная группа получают из массива данных необходимую информацию, например, по субъектам или объектам представляющим оперативный интерес.
Заложенная в банк данных информация, для удобства её использования, помимо определенных категорий, систематизирована по месту расположения. Так, например, ранее судимые – систематизированы как по одноименной категории, так и по месту проживания. Проводя, в каком либо доме, те или иные мероприятия, наряд милиции может получить любую информацию представляющую оперативный интерес: по лицам, проживающим в этом доме, расположенным в нем объектам, с учётом которой, сможет принять правильное решение.(Приложение № 2).
| РАНЕЕ СУДИМЫЕ | |||
| Ф.И.О. | Дата рождения | Проживает | По какой статье УК был осужден |
| Кузнецов Евгений Михайлович | 12.03.50г. | Юбилейная 125-45 | 158 ч.2; 161 ч.2 |
| Барабанщиков Игорь Николаевич | 24.09.67г. | Юбилейная 125-27 | 162 ч.2 |
| НАРКОМАНЫ | |||
| Вавилин Евгений Кузьмич | 09.05.72г. | Юбилейная 125-03 | 158 ч.2 – 2 раза |
| НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, СОСТОЯЩИЕ НА УЧЁТЕ | ||||
| Ф.И.О. | Кличка | Дата рождения | Проживает | По какой статье УК был осужден |
| Изотов Андрей Васильевич | «Шмака» | 15.08.86г. | Юбилейная 125-34 | |
| ВЛАДЕЛЬЦЫ ОРУЖИЯ | |||
| Ф.И.О. | Дата рожд. | Проживает | Примечания |
| Федосеев Иван Петрович | 12.03.63г. | Юбилейная 125-35 | Разрешен до 2003г |
| ПРИТОНЫ | Кузнецов Евгений Михайлов. | Юбилейная 125-45 |
| Вавилин Евгений Кузьмич | Юбилейная 125-03 |
| ОБЪЕКТЫ | Магазин «Мини-маркет» ООО «Стиль», ул. Пятилетки д. 25 | 6-12-11 Директор Кривощеков А.И. | Круглосуточный режим работы. Реализация алкоголя |
На основе имеющихся информационных массивов ежедневно, а также по текущим запросам подготавливается вся статистическая информация по работе УВД.
Для более эффективной и качественной организации оперативно-служебной деятельности, с учетом состояния оперативной обстановки, выполнения прогноза расследования уголовных дел, в УВД г. Березники разработана система ежедневного отслеживания и контроля за результатами деятельности служб и подразделений по раскрытию, расследованию уголовных дел, находящихся в производстве. (Приложение № 4).
В оперативной статистике, на 1-ое число последующего месяца имеется информация о количестве уголовных дел, по которым должно быть принято решение, что позволяет контролировать законность и своевременность принятия этих решений. Большое значение в осуществлении контрольных функций имеет и наличие возможности оперативного отслеживания информации об участии служб и подразделений УВД в раскрытии и расследовании преступлений.
Разработанная форма, позволяет с учетом складывающейся оперативной обстановки, на основе её ежедневного анализа, имея информацию по уголовным делам, находящимся в производстве, в целях обеспечения ритмичности работы, равномерного распределения нагрузки, спрогнозировать работу аппарата следствия, дознания и в целом всего УВД.