Содержание
Введение
1 Теоретические основыгосударственного регулирования предпринимательства
1.1 Сущностьгосударственного регулирования предпринимательства
1.2 Основные направленияи цели государственного регулирования предпринимательства
1.3 Условия, предпосылкии методы государственного регулирования бизнеса
2 Особенностигосударственного регулирования предпринимательства в Республике Казахстан
2.1 Необходимостьпрограммно-целевого управления процессом развития предпринимательства
2.2 Правовоерегулирование предпринимательства
2.3 Государственнаяподдержка малого и среднего бизнеса
Заключение
Список использованныхисточников
Введение
Предпринимательство в современном Казахстане получилодинамичное развитие. В зависимости от этого происходит усилениегосударственного регулирования и содействия развитию бизнеса, меняютсяорганизационные формы взаимодействия государственных органов с субъектамичастного бизнеса, происходят существенные сдвиги в целях, механизме, аппаратеуправления, в сочетании государственного и рыночного механизмов регулирования.
В современных условиях целью государственного регулированияпредпринимательской деятельности является создание определенных условий,обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильноеучастие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение отэтого оптимальных выгод. Правительство каждой страны, безусловно, имеет свои собственныецели на каждом конкретном этапе и добивается их решения доступными ему методамии средствами применительно к складывающейся экономической ситуации в своейстране и в мировом хозяйстве. Поэтому цели и задачи государственногорегулирования подвержены изменениям, между тем, как механизм регулированиядостаточно хорошо отработан, хотя и имеет особенности в каждой отдельно взятойстране.
Целью данной работы является систематизация, накопление изакрепление знаний о государственном регулировании предпринимательскойдеятельности.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотреть основные направления государственного регулирования вобласти предпринимательства.
2. Выявить экономические цели государственного регулирования бизнеса.
3. Рассмотреть особенности, проблемы и принципы государственногорегулирования бизнеса в Республике Казахстан.
1 Теоретические основы государственного регулированияпредпринимательства
1.1 Сущность государственного регулированияпредпринимательства
государственный регулированиепредпринимательство
Государственное регулирование – комплекс мер законодательных,исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемыхна основе нормативных правовых актов государственными учреждениями иобщественными организациями в целях стабилизации существующейсоциально-экономической системы.
Сущность государственного регулирования предпринимательскойдеятельности хозяйствующих субъектов реализуется через три основные функции:
1) создание условий цивилизованного функционирования рынка:
- определение формы собственности хозяйствующих субъектов и правилуправления;
- создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров;
- предупреждение споров между хозяйствующими субъектами и разрешениеих в судебном порядке;
- защита интересов и прав потребителей продукции хозяйствующих субъектов;
- установление денежной системы;
- установление стандартов и мер на продукцию.
2) стратегическое планирование науки и научно-техническогопрогресса;
3) решение макроэкономических проблем:
- объем национального производства;
- пропорциональность развития экономики;
- темпы экономического роста;
- внешнеэкономический баланс страны;
- уровень занятости трудоспособного населения страны;
- социальная защита [1].
Специфика рыночных отношений, так же как и вид субъектапредпринимательской деятельности, обусловливает пределы, формы и методыгосударственного контроля, регулирования и управления предпринимательскойдеятельностью хозяйствующих субъектов.
При выборе средств государственно-правового воздействия нарыночные отношения имеет значение экономическая среда (внешняя и внутренняя), вкоторой действует хозяйствующий субъект. Под экономической средой понимаютсяусловия и факторы, которые воздействуют на функционирование хозяйствующегосубъекта, принятие им решений.
Государственно-правовому регулированию в большей степениподвержены факторы внешней экономической среды, которые делятся на следующиекатегории:
- характер рыночных отношений;
- характер правовых связей между хозяйствующими субъектами;
- общесоциальные факторы;
- общеэкономические условия;
- общеполитические факторы [2].
Рынок – система экономических отношений между продавцами и покупателями,основными элементами которой являются спрос, предложение и цена. Поскольку этиэлементы не во всем предсказуемы, говорить об эффективности прямогогосударственно-правового воздействия на рынок (механизм рыночных отношений) неприходится. Многие процессы здесь не подвластны правовому регулированию. И этов определенном смысле благо для общества.
Вмешательство государства в сферу предпринимательскойдеятельности хозяйствующих субъектов обусловлено следующими обстоятельствами:
- предупреждением экологических катастроф и решением экологическихпроблем, порождаемых свободой выбора субъектами сферы экономической деятельности;
- борьбой с криминализацией предпринимательских отношений;
- предотвращением экономических кризисов, социальных потрясений;
- контролем за использованием общенациональных ресурсов;
- социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения.
На практике и в теории многие считают, что характер отношениймежду государством и субъектом предпринимательской деятельности представляетсякак партнерство. На самом же деле это не так, где государство выступает вкачестве политической и властной структуры, его "партнеры" вынужденыследовать воле государства, где последнее выступает в качестве субъектапредпринимательской деятельности, – идет конкурентная борьба. Вместе с темгосударство и субъект предпринимательской деятельности зависят друг от друга,взаимно дополняют друг друга в решении общенациональных задач [3].
Реформы, которые осуществляются в стране, призваны изменитьхарактер участия государства в хозяйственной деятельности, уменьшить частьгосударственной собственности, создать экономические условия для обеспечениявысокой деловой активности. Любая масштабная акция нуждается в скрупулезнойподготовке и взвешенности. Цель государственного регулирования экономики —создать такую хозяйственную систему, которая бы ориентировалась на выборнаиболее эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства иобеспечение благоприятных социально-экономических условий жизнедеятельности.
Ориентирами, которых придерживается государство в процессерегулирования экономики, являются показатели, которые характеризуют уровеньэкономического развития и качества жизни: продолжительность жизни человека,доход (валовой внутренний продукт) на душу населения, уровень занятости,степень реализации прав человека, состояние окружающей среды.
Следовательно, конкретнее государственное регулирование можноопределить как влияние государства на воспроизводительные процессы в экономикесоответствующими средствами с целью сориентирования субъектов ведения хозяйстваи отдельных граждан на достижение целей и приоритетов государственной политикиобщественного развития. Государственное регулирование — это почти все функциигосударства, связанные с экономической и экономико-социальной деятельностью ипризванные обеспечить условия функционирования рыночной экономической системы[4].
Государственное регулирование охватывает все направленияобщественного производства. Однако первоочередное внимание уделяетсярегулированию отношений собственности и предпринимательства, инвестиций иструктурной перестройки отраслей материального производства, социальногоразвития и рынка труда, финансового рынка и денежного оборота, территориальныхпропорций и региональных рынков, природопользования, внешнеэкономическойдеятельности. Эти вопросы составляют основное содержание государственногорегулирования экономики. В то же врем, учитывая имеющиеся особенные условияреформирования, развязываются острые экономические и социальные проблемы, вчастности, структурные превращения, технологические обновления, преодолениякризисных явлений.
Процесс опосредования государством экономической жизни — этопроцесс государственного регулирования экономики. Постепенно он становитсядвигателем экономического развития. Необходимость государственногорегулирования рыночной экономики всплывает из объективно присущих государствуэкономических функций. В условиях существования разных форм собственности рольгосударственного регулирования заключается, с одной стороны, в обеспечении юридическогомеханизма их реализации, а с другой — в направленном влиянии на рыночныепараметры, которые обеспечивают организацию функционирования экономическойсистемы как целого [5].
1.2 Основные направления и целигосударственного регулирования предпринимательства
Целью государственногорегулирования предпринимательской деятельности является создание определенныхусловий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом истабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда иполучение от этого оптимальных выгод. В обобщенном виде в задачигосударственного регулирования входят: