Смекни!
smekni.com

Шпаргалки по теории государства и права

1. ЮРИСПРУДЕНЦИЯ: ОБЩАЯ ХАР-КА, ФУНКЦИИ, СИСТЕМА.Юридическая наука (правоведение) – совокупность взаимосвязанных м/у собой наук, которые изучают правовые явления.Науки делят на: - естественные, - общественные.Юр.наука – это совокупность наук, которые носят общественный характер, изучают человеческое сообщество с точки зрения гос-правовой организации жизнедеятельности.Объектом юр.науки явл. гос-правовая система общества.Предметом явл. то, что изучает данная наука, например, предметом ТГП явл. взаимодействие общества и гос-ва, роль гос-ва и права в полит. системе.Функции:-октологическая – т.е. как возникло гос-во и право, что они представляют собой, что такое гос-во и право.-познавательно-констатирующая-интерпретационная, т.е. объяснительная-эвристическая – изучение новых элементов-методологическая-организационно-управленческие функции-идеологическая-прогностическаяКлассификация:1.ТГП-теория юриспруденции, основные термины составляющие базу. Общая хар-ка явлений.2.Историко-юридичекие науки3.отраслевые науки4.специальные науки5.международное право.Предметы каждой из этих групп юр. наук взаимно дополняют друг друга.Система юр.наук дает необходимый уровень назначения. 2. ТГП КАК ЮР.НАУКА: ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ФУНКЦИИ.ТГП – фундаментальная наука, предметом изучения кот. является изучение сущности структуры, формы гос-правовой системы общества в целом, основные закономерности ее функционирования и развития.ТГП – наука фундаментальная, она создает базу для других наук.ТГП изучает: -свойства гос-правовой системы общества в целом, - сущность, закономерности гос-пр системы общества, - систему категорий и понятий, - правотворческую и правоприменительную практику, дает прогнозы и рекомендации по развитию юриспруденции.ПРЕДМЕТОМ ТГП явл. взаимодействие общества и государства, роль и место гос-ва и права в политической системе общества. В предмет входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое сознание.ФУНКЦИИ ТГП:1.методологическая2.октологическая3.интерпритационная (объяснительная)4.позновательно-констатирующая5.эвристическая6.организационно-управленческая7.идеологическая8.прогностичекая9.концентуальная 4. МЕСТО И РОЛЬ ТГП В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК: ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ОБШЕСТВ.НАУКАМИ.ТГП - фундаментальная наука, предметом которой явл. изучение сущности, структуры, формы гос-правовой системы общества в целом, основные закономерности ее функционирования и развития.Вопрос о гос. и праве, их роли и месте в жизни общества не может рассматриваться какой-либо наукой. Все общественные науки в той или иной мере затрагивают его. Отсюда и тесные взаимодействия ТГП с философией, экономической теорией, социологией, политологией и др.ТГП наиболее связана с философией, т.к. это наука о всеобщих закономерностях природы, общества, мышления, а ТГП использует достижения философского знания.ТГП и социология. Социология изуч. закономерности социального поведения людей. Опираясь на достижения социологии наука о гос-ве и праве может успешно решать проблемы повышения эффективности норм права, совершенствования гос.аппарата.ТГП и политология. Политология изучает политику, полит.институты, системы, а гос-во и право неотделимы от политики и политической жизни общества. 5. МЕСТО И РОЛЬ ТГП В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК: ЕЕ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ДР.ЮР. НАУКАМИ.Система юр.наук делится на:-историко-теоретические науки (ТГП, история гос-ва и права, история политических и правовых учений)-отраслевые науки (Конституц. Право, ГП, ТП, АП, УП, ЭП, УПП, ГПП и др)-прикладные науки (Криминалистика, суд.статистика, суд.медицина)-международное право.Историко-правовые науки изучают гос-во и право в целом, концентрируя внимание на фактической стороне, на том, что осталось в прошлом. ТГП использует выводы исторических наук, исторический материал как опорный, базовый.По отношению к отраслевым наукам ТГП выступает как обобщающая наука: 1. она изучает гос-во и право в целом, их закономерности возникновения и развития. ПРЕДМЕТ же отраслевой науки задан рамками соответствующей отрасли права. 2.ТГП исследует общие для отраслевых наук вопросы. 3.без выводов ТГП ее научных категорий отраслевые науки обойтись не могут.Меньше связана ТГП с прикладными науками, т.к. они не в полной мере относятся к юридическим наукам.
3. МЕТОДОЛОГИЯ ТГП, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕТОДОВ И ПРИНЦИПОВ ИЗУЧЕНИЯ.МЕТОД – приемы, способы, подходы, которые используются для изучения предмета науки.Метод отвечает на вопрос КАК?. МЕТОДОЛОГИЯ (учение о методах) – совокуп. знаний о применяемых наукой методах.ТГП разрабатывает собственные методы исследования гос-правовых явлений и использует общие методы.ВЫДЕЛЯЮТ: -общенаучные (используются во всех науках)-специальные (в нескольких науках)-частнонаучные (используются в конкретной науке)-философ. основа (определяет общую направленность научных исслед., принципы подхода к изучаемому объекту)К ОБЩЕНАУЧНЫМ ОТНОСЯТ:-анализ и синтез-индукция – умозаключение от фактов к гипотезе-дедукция-аналогия – сходство, подобие, сравнение-абстрагирование-моделированиеК СПЕЦИАЛЬНЫМ МЕТОДАМ:-системный и -сравнительный-функциональный – изуч. явление посредством функций-систематический-математический – систематизация данных для получения научных выводов-социологический – изучение на основе фактических данных.К ЧАСТНОНАУЧНЫМ ОТНОСЯТ:-метод сравнительного правоведения-правовой эксперимент-правовое прогнозирование – изучает конкретные перспективы развития гос-пр. явления-формально-юридический метод исследования (право изучается в чистом виде) 7. ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ И ФАКТОРЫ, ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ЭТАПЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОС-ВА И ПРАВА.В результате развития человек для удовлетворения своих потребностей постепенно перешел от присваивающей к производящей экономике. В связи с чем произошло разделение труда, мужской труд стал приоритетным, родство ведется по отцовской линии.Родовая община начала дробиться на патриархальные семьи. Появилась возможность для товарообмена, возникает частная собственность, происходит расслоение первобытного общества, зарождение гос-ва и прва.Также причиной зарождения гос-ва и прва явл. появление запрещения кровосмешения, что способствовало выживанию и укреплению человеческого рода, развитию отношений, культуры.Формирование гос-ва и прва – длительный процесс, который у различных народов шел разными путями.Одним из основных является восточный путь. Здесь родоплеменная знать плавно трансформировалась в гос-ные органы, общественная собственность превращалась в государственную.Возникновение гос-ва и права на территории Западной и Восточной ЕВРОПЫ связано с разложением первобытных отношений и зарождением феодального государства. 58. ПОНЯТИЕ И СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВАУяснение смысла юридических норм является одним из элементов толкования права в процессе юридической квалификации дела.Толкование права - деятельность субъектов применения права по установ­лению точного содержания (смысла) юридической нормы в соответствии с выра­женной в ней волей правотворческого органа.Толкование права состоит, прежде всего, в уяснении правоприменительным органом через текстовое содержание нормативного акта смысла применяемой юридической нормы. Уяснение смысла юридической нормы осуществляется с помощью выра­ботанных юридической наукой и практикой способов толкования. К основным из них относятся:- грамматическое толкование нормы, нацеленное на установление точного смыс­ла отдельных терминов и предложений на основе правил грамматики, орфографии, пунктуации;- логическое толкование нормы, состоящее в установлении содержания и объема зафиксированных в норме понятий, их соотношения между собой с помощью правил формальной логики;- систематическое толкование нормы, определяющее место данной нормы в институте и отрасли права, ее структурно-смысловые связи с другими нормами данной отрасли и других отраслей права;- историческое (целевое) толкование нормы, состоящее в уточнении смысла нормы исходя из конкретно-исторических условий принятия содержащего норму законодательного акта, поставленных при этом целей правового регулирования. . ГОС.ВЛАСТЬ КАК ОСОБАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ СОЦ.ВЛАСТИ, ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ.ГОС.ВЛАСТЬ – выражение воли и силы, мощи гос-ва. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов.Гос.власть не может быть бессубъектной, т.е. ни кому не принадлежать.ОБЪЕКТОМ являются индивиды, их объединения, классы, общества.ОЖНИМ ИЗ ЭЛЕМЕНТОВ ВЛАСТИ ЯВЛЯЕТСЯ сила, источники которой – это органы насилия, принуждения, вооруженной организации людей.К МЕТОДАМ ОСУЩ. ГОС.ВЛАСТИ относятся убеждения и принуждения.УБЕЖДЕНИЕ – это метод воздействия на волю и сознание человека для формирования у него понимания сущности гос.власти, ее целей и функций.ГОС.ПРИНУЖДЕНИЕ – психологическое, материальное, физическое воздействие полномочных органов на личность с целью заставить ее действовать по воле властвующего субъекта.Гос.принуждение бывает: - правовым и – не правовым.ФОРМЫ ГОС.ПРИНУЖДЕНИЯ:-меры предупредительного характера (проверка документов с целью предотвращения правонарушения);-правовые пресечения – административные задержания, привод, обыск;-меры защиты – восстановление чести и доброго имени.
10. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА.ГОСУДАРСТВО – политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА – его качественные черты, выражающие особенности гос. по сравнению с другими организациями, осуществл. властноуправленческие функции в обществе.ПРИЗНАКИ:1. Генетический – пр. развития, отличающий современное гос. от доисторического.2. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в территориальных пределах (территор. принцип)3. Экстерриториальность – пр-во, находящееся за пределами родного гос. и на которое распростр. законод-во родного гос.: возд. и морские судна, посольства, воинские части.4. Публичная власть (гос. представлено специальным, выделенным из общества аппаратом упр.)5. Государственный суверенитет (внутри страны ограничен суверин. народа, вне страны – нормами отнош. м/у гос-вами.)6. Неразрывная связь гос-ва и праваСУЩНОСТЬ ГОС-ВА – это воля гр. общ., направленная на орг. и поддержание властного упр. обш. в целом с целью обеспечения его единства и согл. интересов разл. соц. групп. в основе любого общ. явлен. лежит социальная воля, т.е. стремление субъектов достичь опред. цели.ПОДХОД К СУЩН. ГОС-ВА:Классовый, ощесоциальный, дуалистический 14. ТИПОЛОГИЯ ГОС-ВА: ПОНЯТИЕ И ПОДХОДЫТИП ГОС-ВА – особенный период в развитии гос-ва, соответствующий определенному состоянию общества и одинаковый для многих стран.ЕСТЬ 2 ОСНОВНЫХ ПОДХОДА К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТИПА ГОС-ВА:1.ФОРМАЦИОННЫЙ2.ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ.ФОРМАЦИОННЫЙ ПОДХОД – исследует развитие общества с точки зрения качественных изменений в экономическом бизнесе общества.Последовательное развитие орудий труда, трудовых навыков человека приводит к изменению формы производственных отношений, что приводит к переходу к новому, более высокому типу.ВЫДЕЛЯЮТ ТИПЫ ГОС.: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.Смена одного типа другим – процесс естественно – исторический, реализующийся в результате революции. В этом процессе каждый последующий тип гос-ва должен быть более прогрессивным, чем предыдущий.ЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ПОДХОД – исследование общества, с точки зрения качественных изменений в социокультурной среде общества.Этот подход выводит на первый план духовную жизнь общества, идеологию, нравственность, религию, полагая, что именно они определяют особенности развития данной общественной системы.ВЫДЕЛЯЮТ ТИПЫ: -древний античный тип гос-ва, средневековый европейский тип, -современный тип цивилизованного гос-ва. 12. КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА.ФУНКЦИИ ГОС-ВА – основные направления его деятельности, кот. выражают сущность и назначение, цели и задачи гос-ва по управлению обществом.ФУНКЦИИ БЫВАЮТ:-вытекающие из классовых противоречий и вытекающие из потребностей общества (обеспечение правопорядка, охрана природы и окружающей среды)-внутренние (нацелены на решение внутренних задач)-внешние (установление и поддержание определенных отношений с др. гос-вами)К ВНУТРЕННИМ ФУНКЦИЯМ ОТНОС:-охрана форм собственности-охрана правопорядка (на первом плане охрана прав и свобод граждан)-охрана природы и окружающей среды-экономическая (гос-во определяет темпы роста, возникла гос.собственность и гос.управление предприятиями)-социальная (главная ее задача – устранить или смягчить социальную напряженность, выровнять положение людей, развить здравоохранение, культуру, образование. Эта деятельность гос-ва регламентируется социальным правом)-развитие научно-технического прогрессаК ВНЕШНИМ ФУНКЦ ОТНОСЯТ:-защита страны от нападения извне-ведение захватнических войн-взаимовыгодная торговля-поддержание мира. 13. ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИИ ГОС-ВА: ФУНКЦИИ ГОС-ВА – основные направления его деятельности, выражающие сущность и направления, цели и задачи гос-ва по управлению обществом.Выделяют: - ВНУТРЕННИЕ (нацелены на решение внутренних задач) и – ВНЕШНИЕ (установление и поддержание определенных отношений с другими гос-вами)ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ:-охрана форм собственности, - охрана правопорядка, -охрана природы и окруж. среды, -экономическая,-социальная, - развитие научно-технического прогрессаЭКОНОМ. Ф-ЦИЯ - Гос-во вмешивается в экономику, определяет темпы ее роста. Появился гос. сектор экономики. Гос-во принимает антимонопольное законод-во, осуществляет лицензир. произв-ва многих видов товаров и торговли ими, контроль над экспортном и импортом ряда товаров.ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА – на первый план выдвигается охрана прав и свобод граждан.СОЦИАЛЬНАЯ – Ее цель – обеспечить человеку достойное существование, защиту семьи, соц.справедливость и защищенность.ВНЕШНИЕ Ф-И: - защита страны от нападения извне, ведение захватничес войн, взаимовыгодная торговля.МЕТОДЫ ОСУЩ.:Это основные пути их реализации и осущ. Двумя методами: - убеждение (под воздействием авторитета гос-ва);- принуждение (под воздействием силы)ФОРМЫ ОСУЩ.: - Правовые (принятие нормативных правоприменительных актов, в группу правовых форм входит: правотворч., правоприм., правоохранит. деят-ть). - Организационные – не связ. с правом (деят-ть по подбору кадров, согласов. док-ов, подгот- засед., разъяснит раб. и др.)
11. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТ-Я ФУНКЦИЙ ГОС-ВА.ФУНКЦИИ ГОС-ВА – основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение, цели и задачи гос-ва по управлению обществом.Различают ПРАВОВЫЕ и НЕПРАВОВЫЕ формы осуществления функций гос-ва.Выделяют 3 правовые формы осущ. функций гос-ва:- правотворческую, правоисполнительскую и правоохранительную.ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТ-ТЬ – подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций гос-ва невозможна.ОТ ПРАВОИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТ-ТИ зависит будут ли реализованы законы.ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТ-ТЬ – правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан.Так же существует ДОГОВОРНАЯ ФОРМА ОСУЩ. ФУНКЦИЙ ГОС-ВА – обусловлена развитием рыночной экономики.НЕПРАВОВЫЕ ФОРМЫ – организационно-подготовительные работы в процессе осуществления функций гос-ва.Методы осуществления функций гос-ва многообразны.Например, могут использоваться методы убеждения и принуждения, прогнозирования, планирования, защита потребителя. 15. ФОРМА ГОС-ВА, ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ.ФОРМА ГОС-ВА – внешняя организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического режима.В форме гос-ва выделяют 3 основных элемента:-форма правления (особенности построения верх. орг.)-форма гос устройства (особен. распред. единой гос. власти с стране)-политический режим (взаимод. гос-ва с населением страны)ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – организация гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимодействие м/у собой и с населением.Выделяют 2 формы правления:-монархия (выборна, абсолютная, ограниченная (конституционная – Б., Исп., Вел., Я., Швец.), дуалистическая)- республика – верх.гос.власть принадлежит единоличн. или коллег. органу, избранному на опр. срок. (Ит, Герм.); презид. – США, Фр.ФОРМА ГОС.УСТРОЙСТВА – способ распределения гос.власти по территории страны.Выделяют: - унитарные гос-ва-федеративные – конфедерация.ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – способ взаимосвязи гос-ва с населением страны, выражающийся в характере применяемых им методов управления обществом.Выделяют:-демократические политические режимы-авторитарные (антидемокр.). 16. ФОРМЫ ГОС. ПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ - способ организации вер­ховных органов государственной власти, ха­рактер их соотношения между собой и с насе­лением страныПравление - это элемент формы государства, ко­торый характеризует организа­цию верховных орга­нов государ­ственной власти и, прежде всего, поря­док их создания, распределение компетенции между ними. Исторически различают два основных вида форм прав­ления: - монархию, где верховная государственная власть принадлежит одному лицу, получившему ее по наслед­ству и осуществляющему государственную власть пожиз­ненно;- республику, где верховная государственная власть принадлежит единоличному или коллегиаль­ному органу, избранному гражданами страны на строго определенный срок.В современном мире монархии существуют, как пра­вило, в виде конституци­онных (Бельгия, Велико­британия, Испания, Швеция, Япония и др.), где мо­нарх вы­полняет только функции главы государства, а законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется кон­ституционно сформиро­ванными самостоя­тельными органами - парламен­том, правительством, различного рода судами.Республики в современном мире представлены в виде парламентарных (Италия, Германия и др.) и президент­ских (США, Франция и др.). 17. ФОРМА ГОС.-ГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.ФОРМА ГОС. УСТРОЙСТВА - территориальная организация гос.власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями.2 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ГОС.УСТРОЙСТВА:- унитарная- федеративная.3 форма - конфедерация встречается очень редко.УНИТАРНОЕ ГОС-ВО - целостное централизованное гос-во, административно-территориальные единицы которого не имеют статус гос-ных образований, не обладают суверенными правами. Здесь единые высшие органы гос-ва, единое гражданство, конституция. (Италия, Польша, Румыния и др.)ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОС-ВО – сложное союзное гос-во, объединяющее несколько гос-в или гос-ных образований, обладающих суверенитетом, распредел. м/у центр. органами.Федерация возможна только там, где объединяются самостоятельные гос-ва. (Швейцария, США, Россия)Входящие в состав федерации гос-ные образования и гос-ва называются ее СУБЪЕКТАМИ. Они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие гос-ные органы.КОНФЕДЕРАЦИЯ – союз суверенных гос-в, образуемый для достижения определенных целей, не обладающий признаками современного гос. не имеют общей границы, законод-ва, гражданства и др. признаков ед. гос-ва.. решения, принимаемые орг. конфедер. приобретают обязательную силу только после утвержд. их гос-вами, входящими в союз. Конфедер. Исторически могут быть этапом образования ед. гос-ва: США, Швейцария.
18. ФОРМА ГОС-ГО РЕЖИМА, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.ПОЛИТ.РЕЖИМ – методы осуществления полит.власти, итоговое политическое состояние в обществе, кот. складывается в результате противоборства полит.сил, функционирования всех полит. институтов.Выделяют режимы:1.ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ, где гос.аппарат подконтролен населению, им признаются и гарантируются основные права и свободы человека и гражданина, а осуществление функций основывается на авторитете гос.власти и методах убеждения.Разновидноть – либеральный полит. Режим.2.АВТОРИТАРНЫЙ (антидемократический) – гос.аппарат фактически независим от населения, им игнорируются основные права и свободы человека, управление в основном осущ-ся методами насилия.Авторитарные полит.режимы м.б.: Тоталитарными, военными, фашистскими., национальными, теократическимиПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ТОТАЛИТАРНОГО ТИПА ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ:Бездействие республиканских институтов власти: насильственное навязывание населению порядков, что достигается по средством монопольного контроля над политикой, экономикой, культурой и бытом. В методах управления преобладает насилие.Характерно господство одной партии, в ее руках СМИ, печать. 13-2. ДЕМОКРАТИЯ: ПОЯНТИЕ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ.ДЕМОКРАТИЯ – полновластие народа, которое должно выражаться в участии населения в управлении обществом через политсистему, в наличии у граждан официально признанных и гарантированных прав и свобод, сочетающихся с обязанностями и ответственностью личности перед обществом за свои поступки.ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ:-совершенствование гос.аппарата-повышение роли общественных объединений-укрепление правовой основы гос-ной и общественной жизни-расширение гластности-повышение информированности людей-постоянный учет общественного мнения. 14-2. МЕХАНИЗМ ГОС-ВА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, РОЛЬ В ОСУЩ-НИИ ФУНКЦИЙ И ЗАДАЧ ГОС-ВА.МЕХАНИЗМ ГОС-ВА – это совокупность связанных в единую систему и взаимодействующих в процессе решения управленческих задач органов гос-ва.Механизм современного гос-ва делится состоит:- законодательные органы (парламент, советы, собрания, определяющие основные направления политики гос-ва и контролируют исполнительную власть);- исполнительные (правительства, министерства, управления, департаменты) – осущ. деят-ть путем принятия подзаконных решений, операт. работы, контроль за исполнением, управление различными областями социальной деят-ти;- судебные органы – осущ. надзор и контроль за исполнением законов и подзаконных актов, реш. споры о праве, применяют санкции за правонарушения.-высшие органы гос-ва (представительные, глава гос-ва, в зависимости от формы правления в систему орг.гос.власти может входить единоличный глава гос-ва.Выделяются центральные и местные органы гос.власти.2 уровня законод., исполнит., суд. власти: федеральный и субъектов федерации (разделены предметы ведения, самостоятельно решают вопросы, относящ. к их компет.). От гос. аппарата отделяют систему органов местого самоуправл. Они так же реализ. общегос. задачи в прямом взаимодействии с орг. гос.аппарата.РОЛЬ МЕХАНИЗМА ГОС-ВА в осущ-нии функций гос-ва заключается в том, что механизм создается для выполнения ф-ций государства.Например, если в обществе берут верх функции, вытекающие из классовых или национальных противоречий, то на первый план выходят такие элементы механизма гос-ва, как органы и учреждения насилия, принуждения. 24. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СИСТЕМА ГОС-НЫХ ОРГАНОВ.ГОС.ОРГАН – звено механизма гос-ва, участвующее в осуществлении функций гос-ва и наделенное для этого властными полномочиями.ПРИЗНАКИ:- гос.орган служит частью механизма гос-ва- состоит из гос.служащих, кот. находятся в особых правоотношениях м/у собой и органом- органы гос-ва имеют внутреннюю структуру- для осуществления своей компетенции органы гос-ва наделяются необходимой материальной базой, финансовыми средствами- участвуют в реализации функций гос-ва.КЛАССИФИКАЦИЯ:По способу возникновения есть:-первичные, - производные органы гос-ваПо сфере действия:- верховные (центральные) - местныеПо широте компетенции:- общей компетенции-специальной компетенцииПо принципу разделения властей:-законодательные органы-исполнительные-судебныеПо составу: - коллегиальные - единоличные органыПо порядку формирования:- Выборные - Назначенные
23. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТ-ТИ ГОС. АППАРАТА.ГОС.АППАРАТ - система органов, состоящих из гос.служащих, реализующих задачи и функции гос-ва и принимающих соответствующие обязательные решения.ПРИНЦИПЫ ОРГ. И ДЕЯТ-ТИ ГОС. АППАРАТА:Общие: разделение властей, принцип гласности, законности.- демократизм. Означает создание и формирование всех органов гос-ва на началах выборности, отчетности, подконтрольности, гласности и доступности народу.- Законность. Требование данного принципа заключается в том, чтобы уважать законы, беспрекословно следовать и подчиняться им, действовать в рамках своей компетенции, обеспечивать и гарантировать права и свободы граждан.- Принцип разделения властей., обеспечивает гибкий и постоянный взаимный контроль.- Субординация и координация. Сущ-ет строгая гос.дисциплина. подчинение по вертикали и деловая координация по горизонтали.- федерализм – формирование органов с участием представителей субъектов Федерации, между которыми складываются отношения субординации и координации.- Профессионализм. – от персонала гос.аппарата зависит качества работы. Профессионализм зависит от компетентности гос.аппарата. 25.ПРИНЦИПЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ .РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ - принцип организации и деят-ти гос-ва, определяющий распределения гос-ной власти м/у 3 ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ВКЛЮЧАЕТ:- разделение всех органов гос-ва на 3 ветви власти – законодат., исполнит.., судебную.- независимость их друг от друга по источнику формирования, по предметам ведения.- возможность органов каждой из ветвей власти ограничивать действия других ветвей которые вышли за пределы полномочий (система сдержек и противовесов)СИСТЕМА СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПУТЕМ:- закрепления за главой гос-ва возможности распускать в определенных случаях парламент и налагать ВЕТО на его законы.- закрепление за парламентом права на выражение недоверия правительству и требовать его отставки, а так же путем импичмента добиться отстранения от должности главы гос-ва.- закрепление за суд.властью права объявить недействительным любой акт законодательной или исполнительной ветвей власти, если он противоречит Конституции или др. актам, более высокой юридической силы. 19.ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: ПОЛИТ. СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений людей, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп, реализующих политическую власть.ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ:- плюралистическая – в которой на равных условиях принимают участие различного рода общественные объединения.монистическая - одно полит. движение, играющее главную роль в полит.жизни страны.РЕЖИМЫ ПОЛИТ. СИСТЕМ:- демократическая (полновластие народа, которое должно выражаться в участии населения в управлении обществом через политсистему)- недемократическая (авторитарная, тоталитарная) – роль полит объединений сведена на нет или их деят-ть совсем запрещена.ОСНОВНЫМИ ИНСТИТУТАМИ ПОЛИТ СИСТЕМЫ ЯВЛ.:- государство- общественные объединенияОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОС-ВА:- гос-во выступает официальным представителем всего общества и определяет главные направления общественного развития;- гос-во обладает суверенитетом;- гос-во способно обеспечивать основные права человека на своей территории;- гос-во имеет аппарат гос.управления, посредством которого реализует свои функции;- гос-во устанавливает правила поведения и выполняет общесоциальные ф-ции в отношении всего населения. 19-2. МЕСТО И РОЛЬ ГОС-ВА В ПОЛИТ. СИСТЕМЕ.Гос-во выражает интересы доминирующих в обществе социальных групп и, решая свои задачи, согласовывает деят-ть всех субъектов соц. жизни.- гос-во стало первым результатом полит. деят-ти людей, организующих и представляющих интересы определенных групп, слоев.Гос-во как форма полит. общежития по территории совпадает с полит. системой общества.- гос-во связывает полит. систему и гражданское общество. Гос-во с помощью аппарата, а так же полиции, тюрьм сохраняет целостность полит. системы, обеспечивает правопорядок в обществе.- полит.система находится в постоянном движении. Все ее элементы работают в равной степени, вырабатывая полит. решения, согласовывая интересы групп. Когда возникают чрезвычайные ситуации, особая роль в разрешении их отводится гос-ву.- перед гос-вом и полит. системой стоят одни и те же задачи: ввести классовую борьбу в русло цивилизованной полит. борьбы.- через гос-во индивид включается в полит. систему общества
. МЕСТО И РОЛЬ ОБЩ-Х ОБЪЕДИНЕНИЙ В ПОЛИТ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА. ГОС-ВО И ПОЛИТ. ПАРТИИ, ОБЩЕСТВ. ОРГАНИЗАЦИИ И ЦЕРКОВЬ.ОБЩЕСТВ. ОБЪЕДИНЕНИЯ – добровольные, самоуправляемые, не политические формирования, созданные по инициативе граждан, кот. объединились на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе.2 ТИПА ОБЩ.ОБЪЕДИНЕНИЙ:- политические партии (добровольн. объединения людей. Они стремятся завоевать или удержать власть, осущ-ют влияние на политику)- избирательные блоки ( это обществ. политич. объединения)ФУНКЦИИ ПОЛИТ. ПАРТИЙ:-программная-идеологическая-властно-конкурентная-властно-практическая-властно-кадроваяПАРТИИ БЫВАЮТ:- социально-демократические-религиозные-революционные-реформаторские-правления-оппозиционныеГос-во регистрируют партии, т.е. делает их законными. Так же осущ-ет контроль за соответствием содержания деят-ти заявленным параметрам при регистрации.ЦЕРКОВЬ:Она как организация отделена от гос-ва. Сущ-ет свобода выборов религии, свобода быть атеистом. 1-3.НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: РАЗНОВИДНОСТИ, МЕСТО И РОЛЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. КЛАССИФИКАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ.НОРМАТ. РЕГУЛИРОВАНИЕ – деят-ть общества, направленная на создание, реализацию и обеспечение правил поведения людей, с целью упорядочения их отношений.ВИДЫ НОРМАТ. РЕГУЛИРОВАНИЯ-традиционные-моральные-корпоративные-правовыеВ новых условиях общество создает разновидность нормат. регулирования – правовое регулирование – общество формирует в наиболее значимых отношениях правопорядок.РОЛЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИР-Я :Заключается в том, что оно подчиняет поведение людей общим правилам и тем самым обеспечивает стабильность обществ. отношений.НОРМАТ РЕГУЛИРОВАНИЕ заключается в выработке социальных норм, которые классифицируются:1. По сфере действия:-экономические. -политические-религиозные. -экологические и др.2. По регулятивным особенностям:-мораль, – право, – обычаи, – корпоративные нормы .Корпорат.нормы - правила поведения, кот. создаются в организованных сообществах и распространяется на его членов, они направлены на обеспечение организации и функционирование этого сообщества.Обычаи–правила поведения, вошедшие в привычкуМораль–сторона духовной жизни людей. 28. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА И ОТЛИЧИЕ ЕГО ОТ СОЦ-НЫХ РЕГУЛЯТОРОВ ПЕРВОБЫТНОГО ОБЩЕСТВА.Обычаи расценивались как данные свыше, правильные и справедливые, назывались «право» или «правда».Впоследствии наиболее ценные из них были санкционированы гос-вом и стали источниками права.Цари ранних гос-в в своих законах пытались поддерживать справедливость. Например, ограничивали богатство, закрепляли справедливые цены.Право с ранних этапов своего развития регламентировало общественные отношения в интересах господствующего класса.Возникновение права связано и с тем, что обычаи (правила поведения, вошедшие в привычку) перестали обеспечивать порядок в обществе.В отличие от обычаев правовые нормы фиксируются в письменных источниках, содержат четко сформулированные дозволения, ограничения, запреты.Появляются новые способы контроля за их выполнением – полиция, армия.Споры решает суд.Правовые нормы отличаются от обычаев санкцией, ужесточаются меры наказания за посягательство против личности. 27. ПОНЯТИЕ, СВОЙСТВА, СУЩНОСТЬ И СОЦ. ЦЕННОСТЬ ПРАВА.ПРАВО – система общеобязательных, формально-определенных гарантированных гос-вом норм, выражающих возведенную в закон гос. волю народа и выступающих в качестве регулятора обществ. объединений.СВОЙСТВА (ПРИЗНАКИ) ПРАВА:-нормативность – право складывается из норм, применение которых рассчитано на неограниченное кол-во случаев.-интеллектуально-волевой характер права. Право – это проявление воли и сознания людей.-обеспеченность возможностью гос.принуждения.-формальная определенность – нормы права четко определены, субъекты четко знают границы правомерного и неправомерного поведения-системность – право складывается из отраслей и институтов права.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА:-право выполняет общесоциальные функции - экономическую, политическую и воспитательную-регулятивно-статическая ф-ция – закрепление основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц.-регулятивно-динамическая ф-ция – с помощью этой ф-ции право определяет каким д.б. будущее поведение людей, осущ-ся с помощью обязывающих норм.-охранительная ф-ция – реализуется путем применения гос-вом специальных охранительных норм-оценочная ф-ция – позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности решений или поступков.
30. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОПОНИМАНИЯ.ПРАВОПОНИМАНИЕ – научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деят-ти человека, включающий в себя познание права, его восприятие и отношение к нему как к целостному социальному явлению.ВЫДЕЛЯЮТ:-психологическая концепция – понятие и сущность права выводятся не через деят-ть, а через психологические закономерности – правовые эмоции людей.-социологическая концепция – право юрид. действия, применение законов. Право выступает как реальное поведение субъектов правоотношений – физ. и юр. лиц.-солидаристское учение о праве – заложена идея солидарности – сотрудничества разных социальных слоев и групп, участие в полит жизни.-социальная концепция – право-средство достижения социальной гармонии.-теория естественного права – совокупность прав, кот все люди обладают от природы и в силу своего рождения: право на жизнь, свободу…-юридический позитивизм – анализ и оценка правовых норм с точки зрения их внешней формы, т.е. с формальной точки зрения.- истор.школа права – право рассматривается как истор-кое явление, кот. возникает и развивается постепенно.- нормативистская теория права – право-совокупность общеобязательных норм.- марксиситкая теория – рассм. право как возведенную в закон волю господствующего класса. 29. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВА.Учения о возникновении права тесно связаны с теориями происхождения государства.ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ – божественное происхождение права, кот. выражает божью волю. Эта теория связала право с добром и справедливостью. Она опирается не на научные доказательства, а на веру.ТЕОРИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА.Гроций утверждал, что мать естественного права есть сама природа человека. В человеке оно проявляется, например, в виде голоса, его совести. Были и другие точки зрения, но во всех случаях естественное право не создается людьми, а возникает само по себе, а люди познают его как некий идеал, эталон справедливости.Создатели ИСТОРИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ ПРАВА (Гуго, Савиньи) доказывали, что право зарождается и развивается исторически. Оно вытекает из национального народного сознания.Создатель НОРМАТИВИСТСКОЙ ТЕОРИИ ПРАВА - Кельзен утверждал, что право не подчинено принципу причинности и берет силу и действенность в самом себе.ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА – усматривались причины образования права в психике людей. Право – это особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы.МАРКСИСТСКАЯ ТЕОРИЯ – корни права лежат в экономике. 31. ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯПРИНЦИПЫ ПРАВА - ведущие идеи права, выработанные в общественном сознании, которые составляют основу процесса формирования, реализации и обеспе­чения норм права, всей системы правового регулирования в обществеПринципы права как его ведущие идеи наиболее непосредственно связаны с сущностью права и проявляются на ступени формирования правовой воли гражданского общества..Принципы права формируются как элементы общественного правового сознания. Затем они находят выражение в законодательстве, главным образом в конституциях (основных законах страны), обобщающих нормативных актах (кодексах). Различают общие принципы, реализуемые во всей правовой системе. К ним относят принципы социальной свободы и справедливости, демократизма, равноправия, единства прав и обязанностей, публичности права, приоритета законов над иными нормативными актами, законности, ответственности за вину и ряд других. Все эти принципы в той или иной форме отражены в конституции Российской Федерации.Выделяют еще межотраслевые принципы, охватывающие несколько отраслей права, и отраслевые принципы, реализующиеся в отдельных областях прав регулирования (принцип безусловного исполнения обязательств в ГП, принцип презумпции невиновности в уголовном праве, принцип состязательности в гражданском и уголовном процессе и др.). 31. ФУНКЦИИ И ПРИНЦЫПЫ ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.Сущность и соц. значение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей и позволяют дать характеристику работы юридических норм.Внешние внутренние,Охранительная и регулятивная.Охранительная - Охрана прав и свобод граждан., взаимосвязь ценных для личности и общества качеств: стабильности, четкой регламентации процедур. Реализуется путем применения специальных охранительных норм, а так же действующих в охранительном режиме регулятивных нормРегулятивная - осуществляется посредством правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности. Результат этой регуляции – поведенческая реакция в виде правомерного или противоправного поведения.Оценочная – право выступает в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений или поступков.
8-3. ПОНЯТИЕ ТИПА ПРАВА. ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ ПРАВА.ТИПОЛОГИЯ ПРАВА- это его специфическая классификация, производимая в основном с позиции нескольких подходов. ТИП ПРАВА - взятые в единстве наиболее существенные (типичные) его черты и признаки, относящиеся к одной и той же общественно-экономической формации.Общественно-эконом формация выступает как исторический тип общества, основанный на том или ином способе производства.Понятие исторического типа связывается с установлением закономерной зависимости сущности права от экономич отношений. Истор. тип права выражает единство классовой сущности правовой надстройки всех гос-в, обладающих общей эконом. основой.Формационный критерий, лежащий в основе марксистской типологии права, выделяет 3 осн. типа эксплутационного права: -рабовладельческое, феодальное, буржуазное и последний истор. тип – социалистическое право.В рамках другого подхода типология права производится на основе конкретно-географических, национально-исторических, религиозных, социально-юридических и иных признаков. Выделяют:-национальные правовые системы и правовые семьи. 72. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА. КЛАССИФ-ЦИЯ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ.ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА-характеризует единство всех правовых явлений общества, их своеобразие по сравнению с правовыми системами других стран, принадлежность к определенным типам правовых систем.СТРУКТУРА правовой сист. об-ва состоит из:-норм права, принципов, институтов и отраслей права – это НОРМАТИВНЫЙ КОМПОНЕНТ.-ДЕЯТЕЛЬНЫЙ КОМПОНЕТ- практика и духовные убеждения-ДУХОВНЫЙ КОМПОНЕНТ- правовое сознание общества.Выделяют 4 осн.семьи прав-х систем:1. Романо-германская пр.система (Германия, Франция, Россия идр), характер-ся особой ролью Конституции и законов, разделением системы права на отрасли, в т.ч.частное и публичное право.2. Англо-саксонская пр.система (Великобритания, США, Канада) харак-ся особой ролью судебных прецедентов, отсутствием четкого деления права на отрасли.3. Мусульманская пр.система (страны арабского востока) харак-ся неразделимостью права и религиозно-моральных норм, основной источник права Шариат, кот. включает нормы Корана.4. Традиционная система права (значительная часть Африки) харак-ся признанием в качестве основного источника права традиций и обычаев, родовыми структурами. 10-3. ХАРАК-КА ОСНОВНЫХ ПРАВОВЫХ СЕМЕЙ НАРОДОВ МИРА.ВЫДЕЛЯЮТ 4 ОСНОВНЫХ СЕМЬИ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ СРЕДИ СОВРЕМЕННЫХ СТРАН:1. Романо-германская(Германия, Франция, Россия и др.), характер-ся особой ролью Конституции и законов, разделением системы права на отрасли, в т.ч.частное и публичное право.2.Англо-саксонская (Великобритания, США, Канада) харак-ся особой ролью судебных прецедентов, отсутствием четкого деления права на отрасли.3. Мусульманская (страны арабского востока) харак-ся неразделимостью права и религиозно-моральных норм, основной источник права Шариат, кот. включает нормы Корана.4. Традиционная(значительная часть Африки) харак-ся признанием в качестве основного источника права традиций и обычаев, родовыми структурами.Эти системы активно взаимодействуют между собой и перенимают наиболее прогрессивные черты друг друга. 71. ПРАВОВОЕ ГОС-ВО И ЕГО ПРИНЦИПЫ.Соотношение права и гос-ва необходимо рассм-ть: в единстве, в различии и во взаимосвязи.ЕДИНСТВО - гос-во и право имеют общие исторические формы, состоит из органов, а право состоит из норм.РАЗЛИЧИЕ – гос-во состоит из органов, а право состоит из норм.ВЗАИМОСВЯЗЬ – 1. право явл. инструментом гос-ва для осущ-ния его функций. 2. право воздействует на гос-во, оно использ. для упорядочения деят-ти гос.аппарата. 3. право опред-ет структуру гос. органов, их компетенцию, порядок формирования.1. гос-во формирует и изменяет и отменяет право, а т.ж. охраняет его.2. право не может обойтись без власти, только гос.власть может применять принуждение по отношению к человеку.ПРАВОВОЕ ГОС-ВО – это такое демократическое гос-во, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.ПРИНЦИПЫ:1. приоритет права2. принцип правовой защищенности человека и гражданина3. единство права и закона4. принцип разграничения деятельности различных ветвей власти5. верховенство закона
73. ПРАВОСОЗНАНИЕ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ И УРОВНИ.ПРАВОСОЗНАНИЕ – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.От уровня, качества, характера, содержания правосознания зависит то, каким будет поведение человека – правомерным, неправомерным, полезным, вредным.СТРУКТУРА ПРАВОСОЗ. ВЫДЕЛ:-рациональный элемент (представление о праве)-эмоциональный-информ. элемент (наличие информации о законе)-оценочный-волевой (человек решает, что будет делать – исполнять закон или обойти)ВИДЫ ПРАВОСОЗНАНИЯ:1. По субъекту:-индивидуальные, -групповые,-массовые, -общественные.2. По уровню:-обыденные, - профессиональные, - научные.Обыденное правосознание – этот уровень свойственен основной массе общества, формируется на базе повседневной жизни граждан. Характерно: знание общих принципов права.Профессиональное – складывается в ходе спец. подготовки (например, обучение в юрид. ВУЗе) . Субъект этого уровня обладает специализированными знаниями, умениями и навыками его применения.Научное – характерно для исследователей, научных работников. 74. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА,СТРУКТУРА, УРОВНИ, ВИДЫ.ПР.КУЛЬТУРА – глубокое знание и понимание права, высокосознательное исполнение его требований.ОСНОВНОЙ ОСОБЕННОСТЬЮ правовой культуры общества и его субъектов явл. восприятие ими права, стремление основывать свои действия только на праве и нетерпимость к любым правонарушениям. Также признание верховенства законов, уважение прав и свобод человека и гражданина, кодифицированность системы законодательства, строгое и неуклонное соблюдение законов.Правовая культура соединяет в себе элементы правосознание, с одной стороны и элементы практической юрид. деят-ти, воплощенное в правотворчестве, юрид. техники, правоприменении, неотвратимости и справедливости наказания за совершенные правонарушения с другой стороны.ФУНКЦИИ ПР.КУЛЬТУРЫ:-развитие правового сознания населения-развитие правовой деят-ти-развитие всей системы юрид.актов 75. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ И МЕТОДЫПР.ВОСПИТАНИЕ-целенаправленная деят-ть по передаче правовой культуры, пр. опыта от одного поколения к другому.ФОРМЫ ПР.ВОСПИТАНИЯ:-система дошкольного и школьного прав.образования-юридические курсы в средних специальных и высших учебных заведениях, заведениях по переподготовке кадров и повышению квалификации-правовая пропаганда-самообразованиеСпецифической формой правового воспитания явл. деятельность специальных школ для трудных подростков, воспитательная работа, проводимая в исправительных учреждениях.МЕТОДЫ ПР.ВОСПИТАНИЯ:-непосредственное правовое обучение-правотворчество-юридическая практика-самовоспитание 32. ИСТОЧНИКИ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.Источники права - официальные письменные документы, изданные от име­ни государства, в которых фиксируется содержание отдельных норм, институ­тов и отраслей права.Источником права является социальная жизнь, потребности субъектов гражд общества в прав.регулировании отношений. В юрид. смысле термин «источники права» признаются официальные гос.формы выражения юридических норм. ВИДЫ:-правовой обычай - санкционированные и поставленные под защиту гос-­ва уже сложившиеся в обществе обычные нормы (харак-ы для ран­них этапов развития общества; они ограниченно испол-ся в отраслях международного, гражда-го, семейного, труд.права.);- судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, кот придается характер общего правила (т.е. нормы) путем его обязательного применения при решении аналогичных дел, распространен в Великобритании, США;- нормативный акт - определенного вида документ правотворческого органа гос-ва, которым устанавливаются, изменяются или отменяются пр. нормы. Основным источником являются для России и др. европ. стран, относящихся к романо-германской системе праваВ странах мусульманской системы - религиозные тексты и акты толкования религиозных норм учеными-правоведами. В последнее время в качестве самостоятельного источника права выделяют договоры нормативного содержания. (международный договор, соглашение)
57. ПРОБЕЛЫ И КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ.ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ – это отсутствие конкретной нормы, необходимой для урегулирования отношений.Способом устранения пробелов служит правотворчество, в результате кот принимаются новые нормы права или уточняются действующие. До их принятия пробелы м.б. устранены путем применения аналогии права или закона.АНАЛОГИЯ ПРАВА – принятие решения по конкретному делу на основе общих начал и смысла закон-ваАНАЛОГИЯ ЗАКОНА – применение к конкретным обществ отношениям правовых норм, регулирующих сходные отношения.КОЛЛИЗИИ ЮР НОРМ- противоречие м/у нормами, закрепленными в различных нормативных актах, но регулирующие одни и те же отношения.СПОСОБЫ УСТРАНЕНИЯ:*применяется норма, акта более высокой юрид силы*более поздняя по времени принятия*применяются нормы кодифицированного акта, а не простых законодательных актов.*при коллизии общих и специальных норм применяются специальные нормы*применяются нормы международного права, а не национального. 34. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ЗАКОНОВ.ЗАКОН – обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом гос власти или народом, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.ПРИЗНАКИ:- закон – юрид. документ, кот содержит нормы права- он явл-ся результатом деят-ти только высшего представит. органа гос. власти- регулирует значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе- закон обладает высшей юрид силой- содержит исходные юридические нормы, закрепляющие наиболее важные элементы регулируемых отношений и составляет исходную базу для детального регулирования др.нормат.актами.ВИДЫ ЗАКОНОВ:1. основной – К РФ, К республик2. федеральные конституционные законы – это законы, кот принимаются в соответствии со ст. 76 КРФ по предметам ведения РФ3. федеральные законы4. законы, принимаемые законодательными органами субъектов РФ 35. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПОДЗАКОННЫХ НОРМАТ АКТОВ. ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТ АКТЫ – акты, которые принимаются органами гос-ва для исполнения законов и в соответствии с ними содержащие правила, конкретизирующие первичные нормы законов.ПРИЗНАКИ:* подзаконный акт явл-ся вторичным звеном, которое исполняет первичные нормы законов* более детально регламентирует различные группы общественных отношений* как правило принимаются органами исполнительной власти и Президентом РФ* имеют специфическое для органа название (постановление, приказы, распоряжения)ВИДЫ:1. правовые нормативные акты, которые принимают органы местного самоуправления: решения и распоряжения их представительных и исполнительных органов.2. локальные нормативные акты, принимаемые в рамках отдельных организаций – уставы, положения, инструкции. 36. ДЕЙСТВИЕ НОРМ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ НОРМ АКТОВ - определенные в нормативных актах общие правила их вступления в силу, распространения на ней лиц, прекращение действия.ДЕЙСТВИЕ НОРМ АКТА НАЧИНАЕТСЯ СО СРОКА:-указанного при его издании-если срок не указан – законы по истечении 10 дней, указы Президента и постановления Правительства по истечении 7 дней после их официальной публикации (Российская газета, Собрание законод-ва)ПО ОБЩЕМУ ПРАВИЛУ действие норм атков распр-ся только на те отношения, которые возникли после их вступления в силу.ДЕЙСТВИЕ В ПРОСТРАНСТВЕ определено территор-ми границами гос-ва, а т.ж. сферой властной компетенции органа, принявшего нормативный акт.ВСТУПИВШИЕ В СИЛУ НОРМАТИВНЫЕ АКТА: действуют в отношении всех субъектов, находящихся на тер-рии гос-ва. ИСКЛЮЧЕНИЕ: лица, обладающие должностной неприкосновенностью, а т.ж. обладающие дипломатическим иммунитетом.ДЕЙСТВИЕ ПРЕКРАЩАЕТСЯ путем официальной отмены или фактической замены.
37. ПРАВОТВОРЧЕСТВО: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, СУБЪЕКТЫ И ВИДЫ.ПРАВОТВОРЧЕСТВО – научно-обоснованная творческая деят-ть гос-ных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов в соответствии с назревшими потребностями общественного развития.ЦЕЛИ: постоянно отслеживать общественные процессы, своевременно устранять пробелы в праве, ориентироваться на практику применения уже действующих законов.СУБЪЕКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА:-правительство-президент-высшие органы гос-ва, имеющие право на создание юрид. Норм и нормат. Актов-органы местного самоуправления-негосударственные юр. ЛицаПРИНЦИПЫ:-демократизма-законности-научности – участие представителей науки-использование правового опыта – всякий вновь разрабатываемый норм акт должен опираться на уже известный положительный правовой опыт.-связь с практикой – постоянно отслеживать общественные процессы, своевременно устранять пробелы в праве. 38. ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС, ПОНЯТИЕ И СТАДИИ.ПРАВОТВОРЧЕСТВО – научно-обоснованная творческая деят-ть гос-ных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов в соот-вии с назревшими потребностями общественного развития.ЦЕЛИ: постоянно отслеживать общественные процессы, своевременно устранять пробелы в праве, ориентироваться на практику применения уже действующих законов.ЗАКОН – обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом гос власти или народом, и регулирующий наиболее важные общественные отношения.СТАДИИ:1стадия законодательной инициативы. Речь идет о первичном официальном действии компетентного субъекта, состоящем во внесении в правотвор орган или предложении об издании норм акта или подготовленного проекта акта.2.решение компетентного органа о необходимости издания акта, выработки его пректа, включения в план законопроектных работ3. разработка проекта норм акта и его предварит обсуждение4.рассмотрение проекта норм акта в том органе, который уполномочен его принять.5.принятие норм акта6.доведение содержания принятого акта до адресата. 40.ПОНЯТИЕ И ФОРМЫСИСТЕМАТИЗАЦИИ ЗАКОНАДАТЕЛЬСТВА.СИСТЕМАТИЗАЦИЯ - целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности и эффективного применения.ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ:*доступность*удобство пользования норм актами*устранение устаревших и неэффективных норм права*разрешение юрид. коллизий*ликвидация пробелов и обновление законодательстваВИДЫ:1. КОДИФИКАЦИЯ – форма систематизации, предполагает внутреннюю переработку норм актов и создание свободного норм акта.-всеобщая – переработке подвергается всё законодательство-отраслевая – пререраб. нормы определенной отрасли права-специальная – перераб нормы какого-либо правового института2. ИНКОРПОРАЦИЯ – форма систематизации законодательства, состоящая в объединении норм актов в сборники в определенной последовательности, без их переработки и редактирования-официальная – собрание законод. РФ-неофициальная – сборники по отраслям права, издаваемые в учебных целях3. КОНСОЛИДАЦИЯ – создание комплексного норм.акта, включающего в себя ранее действующие акты, но без изменения, качественной переработки их норм. содержания. 39. ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА:ПОНЯТИЕ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ.ЮРИД ТЕХНИКА – совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов.Уровень развития юр техники служит показателем уровня развития правовой культуры общества.Эффективность и результативность законов и иных норм актов зависит от того, насколько точны и ясны юр. формулировки, насколько они логически связаны и последовательны, насколько одинаково применение юрид. понятий и терминов. Этому способствуют правила и приемы юрид. техники, которые используются законодателем при подготовки нормат. актов.Объектом юр. техники является текст нормативного документа, в отношении которого применяются интеллектуальные усилия законодателя. ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ Н.АКТОВ* конкретность, ясность* логика изложения* отсутствие противоречий, пробелов, коллизий* ясность, простота применения и понимания терминов* отказ словесных штампов, устаревших оборотов и редко встречающихся слов* краткость, компактность изложения.
41. ПОНЯТИЕ И ОСНОВЫНЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА.СИСТЕМА ПРАВА – соединение всех действовавших в стране юр. норм, структурно разделенных на институты и отрасли права.ПОДХОДЫ:1. с позиции генетического подхода:- под первичным критерием выступает человек-под производным выступают гос-во и общество. Появляются понятия а) естественного права (совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека)б) позитивного права ( система норм, содержащих права и обязанности, исходящих от гос-ва и общества.2. исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Критерием выступает форма права, анализ которого дает возможность обозначить системообразующие начала. Выделяют: а) обычное правоб) прецедентное правов) договорное правог) право законов3. системно-структурный срез означает упорядоченное расположение норм права. Выделяют:-юр норма (первичный – конечный элемент права)-институт права (группа юр норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида)-отрасль права (совокупность юр норм, институтов, регулирующих однородные обществ отношения)ОСН ЭЛЕМЕНТЫ СИСТ ПРАВА: - норма, - институт права, - отрасль права. 42. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОТРАСЛЕИ ПРАВАОТРАСЛЬ ПРАВА – совокупность юр. норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношенияПРЕДМЕТ ПР.РЕГУЛИРОВАНИЯ – отношения людей, нуждающиеся в правовом опосредовании.МЕТОД ПР.РЕГУЛ-Я – совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей.ВЫДЕЛЯЮТ:1.МАТЕРИАЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ 1)базовые отрасли права – конституционное, гражданское, административное, уголовное право, которые регулируют наиболее общие, фундаментальные отношения2) производные – семейное, уголовно-исполнительное право, которые выделились из базовых отраслей права2.ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ1) гражданский процесс, уголовныйтакже выделяют:1) отрасли публичного права – регулируют отношения гос-ва с субъектами общественной жизни2) отрасли частного права – регулируют отношения частных лиц, субъектов общественной жизни между собой ( гражданское, семейное права)НОРМА права – ИНСТИТУТ права – ОТРАСЛЬ права – СИСТЕМА ПРАВА. 29-3. ИНСТИТУТ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. МЕЖОТРАСЛЕВОЙ И ОТРАСЛЕВОЙ ИСТИТУТ ПРАВАИНСТИТУТ ПРАВА – часть норм, входящих в отрасль права, регулирующих сходные по содержанию общественные отношения в рамках предмета отрасли.ИНСТИТУТЫ БЫВАЮТ:- отраслевые и – межотраслевыемежотраслевые институты – это часть норм, регулирующих общественные отношения, в рамках предмета нескольких отраслейотраслевые институты – это часть норм, которые регулируют общественные отношения в рамках предмета одной отрасли права.СУЩЕСТВУЕТ например, институт рабочего времени, и времени отдыха, материальной ответственности, охраны труда в трудовом праве. В гражданском праве – институт права собственностиВ конституционном – институт гражданства. 30-3. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОД-ВА, ИХ СООТНОШЕНИЕ И ВЗАИМОСВЯЗЬ. СИСТЕМА ЗАКОНОД-ВА И ФОРМА ГОС-ГО УСТРОЙСТВА.СИСТЕМА ПРАВА – соединение всех действующих в стране юр. норм, структурно разделенных на институты и отрасли права.СИСТЕМА ЗАКОНОД-ВА – это совокупность действующих в стране норм актов, сгруппированных, упорядоченных по определенным предметным критериям.Система права и система закон-ва имеют одинаковую структуру, т.е. разделения на отрасли и институты права. Но в то же время система права и система законод-ва не могут иметь абсолютного совпадения, например, в общероссийском классификаторе законодательства выделены разделы, которые не совпадают с разделением системы права на отрасли, и представляют комплексные правовые образования. Это показывает, что законодательство, как форма системы права обладает самостоятельностью по отношению к своему содержанию
68. ОБЩЕСТВ ПОРЯДОК И ПРАВОПОРЯДОК.ПРАВОПОРЯДОК – организация общественной жизни, основанная на праве и законности.ОСОБЕННОСТИ ПРАВОПОРЯДКА:-правопорядок – это состояние упорядоченности, организованности общественной жизни-это порядок, предусмотренный нормами права-является итогом правового регулирования-обеспечивается гос-вом.Правопорядок явл. неотъемлемой частью общественного порядка, с другой стороны состояние общественного порядка обуславливает состояние правопорядка.Правопорядок формируется в наиболее важных для общества отношениях и охраняется гос. властью.Правопорядок явл. неотъемлемой частью общественного порядка. Который складывается из актов реализации всех социальных норм и ответственности за уклонение от установленных ими правилОбщественный порядок образуется по воздействием не только правовых, но и других социальных норм: морали, обычаев, корпоративных норм.Общественный порядок обеспечивается силой общественного воздействия. 49.СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.СУБЪЕКТ ПРАВА – лица, субъекты общественной жизни, еот. в соотв. с юр. нормама и при наличие опр. обстоятельств могут иметь предусмотр. ими прва и нести соответ. обязанносиВИЛЫ СУБЪЕКТОВ ПРАВА:1. Индивиды – граждане, иностр. граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством2. Социальные общности - трудовой коллектив, население региона, народ, нация3. Организации:* государственные (гос-ва, гос. органы, гос. учреждения, организации)* негосударственные (обществ объединения, хоз-ные организации, религиозные организации)Указанные субъекты должны обладать ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬЮ – это способность быть участником правоотношений.:– общая (универсальная) и ограниченная (специальная) Правосубъектность состоит из: -ПРАВОСПОСОБНОСТИ – это предусмотренная нормами права способность иметь субъективные права и юрид. обязанности-ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – предусмотренные нор.мами права способность своими действиями осуществлять правоспособность, реализовывать принадлеж. ему права и обязанности-ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение. 48. СОСТАВ ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТ.ОБЪЕКТ ПРАВООТН – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юрид. обязанностиОБЪЕКТАМИ ПРАВООТН. М.Б.:1. разнообразные предметы, представляющие ценность для субъектов права2. предметы духовного творчества (объект авторского права)3. разнообразные нематериальные блага (тайна переписки, телефонных переговоров и т.д.)Например, в ГП объектами являются: * вещи, деньги, ценные бумаги,* действия и их результаты и услуги* результаты творческой деят-ти* личные неимущественные благаВещи – это предметы материального мира, по поводу которых могут возникать гражд. правоотношения для удовлетворения потребностей субъекта. Вещи бывают: -движимые -недвижимые, -свободно участвующие в обороте, -ограниченные в оборотеЦенная бумага – документ, удостоверяющий имущественные права. К ним относят: -векселя, акции, чеки, облигацииДействия и их результаты, услуги – например, возникающие из договоров перевозки, поручения, хранения.Результаты творческой деят-ти – произведение литературы, нации, искусства.К личным неимущественным благам относят:-жизнь, -здоровье, -личная неприкосновенность, -честь, -достоинство. 47.ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ, ПОНЯТИЕ И КЛАССИФ-ИЯ .ЮРИДИЧ ФАКТ – конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношенийВИДЫ ЮРИД ФАКТОВ:1. СОБЫТИЯ (не зависит воли людей):* абсолютные (не зависят от воли людей)* относительные (не зависят от определенного круга лиц)2. ДЕЙСТВИЯ (зависят от воли людей)* правомерные*неправомерные (- преступления, - проступки)3. ПРАВООБРАЗУЮЩИЕ4. ПРАВОИЗМЕНЯЮЩИЕ5. ПРАВОПРЕКРАЩАЮЩИЕ6. ПРОСТЫЕ7. СЛОЖНЫЕФАКТИЧЕСКИЙ СОСТАВ – совокупность двух или нескольких юрид. фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий.Отсутствие хотя бы одного из них делает невозможным возникновение, изменение или прекращение правоотношений.Например, для возникновения пенсионного правоотношения нужно достичь определенного возраста, наличие трудового стажа и решение о назначении пенсии.
63. ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВПРАВОНАРУШЕНИЯСОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ – совокупность признаков в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юрид. Ответственности.В СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ВХОДЯТ:-субъект, - субъективная сторона-объект, -объективная сторонаСУБЪЕКТ – деликтоспособное физическое лицо или организацияОБЪЕКТОМ ПРАВОНАРУШ явл. то, на что оно направлено, т.е. те ценности и блага, кот правонарушением нанесен ущерб.ОБЪЕКТ СТОРОНА – деяние, его общественно-вредные последствия и необходимая причинная связь между ними.СУБЪЕКТ СТОРОНА – связана с понятием вины.Вина может выступать в форме умысла или неосторожности.НЕОСТОРОЖНОСТЬ – лицо предвидело наступление общественно-опасных последствий, но не желало их наступления и легкомысленно надеялось на их предотвращение.НЕБРЕЖНОСТЬ – не предвидел, но д.б. предвидеть по обстоятельствам дела. 36-3. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА, ИХ ХАРАК. ЧЕРТЫ И МЕХАНИЗМ.РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА – фактические действия, поступки сторон правоотношения, по взаимному выполнению их субъективных прав и обязанностей.ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА:1. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, касается субъективных прав. (реализуется управомачивающая норма). Такая форма реализации имеет место, например, в случае вступления наследника в право наследства после смерти наследодателя.2. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ – совершение конкретных действий по отношению к управомоченной стороне (реализ. обязывающих норм, предусматр.позитивные обязанности). Например, когда лицо возвращает денежную сумму, взятую по договору займа.3. СОБЛЮДЕНИЕ ЗАПРЕТОВ – воздержание от действий, например, работник не нарушает установленные в организации правила внутреннего трудового распорядка (запрещающие и охранительные нормы).4. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – использование, исполнение и соблюдение субъективных прав и обязанностей с помощью и под контролем властного гос. органа, например, заключение или расторжение брака, осуществляющее путем официальной гос. регистрации. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ:- Конкретизация законов в подзаконных нормативных актах;- разъяснение норм закона в актах официального толкования;- процессуальные нормы. регул. процедуру принят., прим., и принудительного исполнения закона;- деят-ть гос. органов по подготовке и принятию норм. актов. 37-3. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ КАК ОСОБАЯ ФОРМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА. СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА. УСЛОВИЯ И ЮРИД ГАРАНТИИ ЗАКОННОГО И ОБОСНОВАННОГО ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – деят-ть компетентных органов и лиц, по подготовке и принятию индивидуального решения по юрид. делу.СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПР:1. Определение отрасли права и института пр., содерж.нормы, регул. Данную предметную область.2. установление фактических обстоятельств дела3. Выбор и анализ правовой нормы4. принятие решения по юрид. делу и его документальное оформление.Требование законности применения норм права состоит в том, что компетентные органы должны правильно выбирать правовые нормы, надлежащим образом их комментировать и принимать решения в строгом соответствии с их предписанием.Требование обоснованности применения норм права предполагает:1.нормы права должны применяться лишь к тем случаям, для регулирования которых они созданы.2. правовые нормы применяются только тогда, когда выявлена объективная истина по делу. 59. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА ПО СУБЪЕКТАМ. В качестве субъектов толкования права может выступать любое лицо, но юрид значение толкования будет не одинаковым. Оно зависит от правового положения субъекта.По субъектам толкование подразделяется на:-официальное-неофициальное1. ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – дается уполномоченным на то органом, оно обязательно для других субъектов и делится на:*аутентичное (толкование органом, принявшим норму)*легальное (толкование органом наделенным правом толкования в силу закона)* нормативное (прим. к какой-либо кат.дел и применяется потом по аналогии)* казуальное (применительно к конкретн случаю, в конкретном деле, конкретным гражданином)АУТЕНИЧЕСКОЕ – исходит от органа, издавшего толкуемый нормат актЛЕГАЛЬНОЕ – толкование дается не самим правотворческим органом, а органом, наделенным правом толкования в силу закона.2.НЕОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – дается специально не уполномоченным на это органами и отдельными лицами.Различают:*научное*профессиональное (прокурор, адвокат, нотариус)*обыденное толкование (не обладающие познаниями)
59. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ.СПОСОБ ТОЛКОВАНИЯ – совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания правовых актов.СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ:1. грамматический – выяснение значения понятий, терминов норм акта2. логический – толкование по смыслу с использованием законов логики3. систематический – уяснение смысла нормы путем сопоставления ее с иными нормами4. историко-политический5. специально-юридический – выражение властной воли законодателя6. целевой – уяснение целей издания правовых актов7. функциональный – т.е. нужно учитывать различные конкретные условия.ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ М.Б.:* нормативным – разъясняется смысл нормы по отношению к определенной категории дел.* казуальным – смысл нормы разъясняется приментительно к конкретному делу.* буквальным – содержание нормы права в точности соответ-ет тексту* ограничительным – действительное содержание нормы права уже чем буквальный текст.* расширительный – действительное содержание нормы права шире чем буквальный текст. 60. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА. ЮРИД ЗНАЧЕНИЕ АКТОВ ОФИЦ ТОЛКОВАНИЯ.Выделяют:1. акты официального толкования норм права (интерпретационные акты – это правовые акты компетентных гос. Органов, кот содержат результат официального толкования. Эти акты имеют обязательный характер, их реализация обеспечивается гос-вом.2. акты неофициального толкования – даются неуполномоченными на это органами и отдельными лицами. Например, юристами, учеными, практиками в виде комментариев к различным законодательным актам.-такой документ не явл. нормат. актом-подлежит применению одновременно с нарм. актом-при применении обязательно ссылаемся на норм. Акт-не влечет правовых последствий.В науке не раз поднимался вопрос о юрид. природе актов официального толкования, о том – содержит ли оно нормы права. Предписания, содержащиеся в актах официального толкования, надо считать правоположениями, кот имеют юрид. Значение.ЗНАЧЕНИЕ АКТОВ ОФИЦ ТОЛК:-более глубокое изучение права субъектов,-граждане и организации, применяющие право, должны руководствоваться не только нормами, но и актами их официального толкования.-позволяют обнаружить недостатки их технического и юрид. Характера. 61. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ – это поведение людей и организаций, соответствующие предписаниям юридических норм.Выделяют следующие варианты правомерного поведения:-объективно-необходимые (например, защита Родины) Такой вариант поведения закрепляется в виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается угрозой гос. Принуждения.-желательные (участие в выборах, вступление в брак). Это поведение закрепляется не как обязанность, а как право.-социально-допустимое поведение (развод, забастовка)-нежелательное поведение закреплено в виде запретов.ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ МОЖНО КЛАССИФ-ТЬ ПО СЛЕДУЮЩИМ ОСНОВАНИЕМ:1. В зависимости от субъекта, кот осуществляет правомерные действия выделяют:*индивидуальное поведение*групповое поведение2. С объективной стороны правом поведение бывает:*в форме активных действий*бездействия3.По форме реализации правовых норм:*соблюдение*исполнение*использование4. По субъективной стороне выделяют:*социально-активное поведение* законопослушное* конформистское*маргинальное, *привычное. 62. ПРАВОНАРУШЕНИЕ ПОНЯТИЕ , ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЕ – обладающее необходимыми признаками деяние субъекта правонарушения (действие или бездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и нарушает нормальную реализацию субъектных прав и обязанностей.ПРИЗНАКИ:1. общественная опасность (вредность) – причинение вреда, ущерба нормальным, полезным для общества связям;2. противоправность – любое правонарушение нарушает предписание юр.норм, посягает на устанавливаемый им правопорядок;3. виновность – сознательное волевое решение лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;4.наказуемость – неотвратимость применения мер юр.ответ-ти за совершенное правонарушениеДля юр.квалификации првонар-ния особое значение имеет установление состава правонар-ния, его объекта, объкт.стороны, субъекта, суб.стороны.
34-3. ФАКТИЧЕСКОЕ И ЮРИД СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШ.ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ВИДЫ СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТН – это субъектные юридич. права и обязан-ти.Различают юридич. и фактич. содержание.Юридическое – возможность определенных действий управомоченного, и необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанности.Фактическое - сами действия, в которых реализ-ся права и обязанности.СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО – это предусмотренная для управомоченного лица мера возможного поведения, обеспеченная обязанностями других лиц.СТРУКТУРА СУБ-ГО ПРАВА:-возможность дозволенного поведения-возможность требовать соответствующего поведения от обязанной стороны-возможность прибегнуть к гос. защите нарушенного права-возможность пользоваться на основе данного права, определенным социальным благом.ЮРИД ОБЯЗАННОСТЬ – мера необходимого должного поведения.ЮР. ОБЯЗ. ИМЕЕТ 3 ОСН. ФОРМЫ:-воздержание от запрещающих действий-совершение конкретных действия-претерпевание ограничений в правах личного и имущественного характераСТРУКТУРА ЮРИД ОБЯЗАН-ТИ:-необходимость отреагировать на требование управомоч-го лица-необходимость совершения определенных действий или воздержание от них-необходимость нести ответственность за неиспол. требований управомоч лица-необ-ть не препятствовать конрагенту пользоваться тем благом, в отношении кот он имеет право. 64. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВ-ТЬ:ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫЮРИД ОТВЕТ-ТЬ – применение к правонарушителю мер гос. Принуждения, выражающихся в форме лишений личного или имущественного характера.ПРИЗНАКИ: *юр отв-ть предполагает гос. Принуждение*к юр ответ-ти привлекаются только за правонарушение, она следует за ним и обращена на правонарушителя.*отв-ть влечет за собой негативные последствия (лишение свободы, родительских прав)*характер и объем лишений установлены в санкции юрид. Нормы*возложение лишений, применение гос-но – принудительных мер осущ-ся в строго определенных законом порядке. ВИДЫ ОТВ-ТИ:-уголовную - дисциплинарная- административная- гражданско-правовая ЦЕЛИ ЮР ОТВ-ТИ: - закрепление, регулирование и охрана общественных отношений, наказание виновного, предупреждение совершения правонарушений.ФУНКЦИИ ЮР ОТВ-ТИ: *охранительная – охрана общественного порядка* регулятивная (организующая)*штрафная, карательная функция-реакция общества на причиненный вред, *предупредительная*воспитательная*правовосстановительная (например, возмещение убытков) ПРИНЦИПЫ ЮР ОТВ-ТИ:законность, справедливость, неотвратимость наступ-ления, целесообразность, индивидуализация наказания, отв-ть за вину, недопустимость удвоение тветствен-ти. 52. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ: ПОНЯТИЕ, СТАДИИ, ЭЛЕМЕНТЫ.МЕХАНИЗМ ПР РЕГУЛИР-НИЯ – система юрид. Средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.ЭЛЕМЕНТАМИ ЯВЛ-СЯ:1. субъект права – лица, организации, наделенные возможностью совершать юрид действия.2. правомерное поведение3. механизм обеспечения права (охранительные нормы и деликтоспособность)СТАДИИ И СПОСОБЫ:*стадия общей регламентации пр. положения субъекта права – здесь участники наделяются правоспособностью и дееспособностью.*индивидуализация юр норм – субъекты права приобретают взаимные субъективные права и субъективные юрид. Обязанности*стадия реализации права – здесь субъекты осуществляют субъективные права и обязанности, достигая правомерного поведения.*механизм обеспечения права основывается на охранит. нормах различных отраслей права и деликтоспос. субъектов права, действует вследствие совершения правонарушения и включает в себя стадии юр.отв-ти и ее реализации.ПРАВОВОЙ РЕЖИМ:Регулирование определенной сферы общественных отношений с помощью различных средств и способов. 66. ЗАКОННОСТЬ, ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И ГАРАНТИИ ЗАКОННОСТЬ – фундаментальная категория всей юрид науки и практикиПРИНЦИПЫ:*единство законности – она д.б. одна для всей страны*всеобщность законности – действие по кругу лиц*целесообразность – как законность способствует достижению целей гос-ва и обществаГАРАНТИИ ЗАКОННОСТИ – объективные условия, субъективные факторы и специальные средства, которые обеспечивают режим законности.Выделяют:1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ-экономические-политические-социальные-идеологические-правовые2.СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА:*организационные*юридические:-средства обнаружения правонарушений-средства предупреждения -//--ср-ва пресечения -//--ср-ва защиты -//--юрид ответ-ть-процессуальные гарантии-правосудиеСРЕДИ СУБЪЕКТИВНЫХ ФАКТОРОВ ВЫДЕЛЯЮТ:Состояние правовой науки, развитие гуманистических идей, положений.
8. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ТЕОРИЙ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОС-ВА И ПРАВА.Теории о происхождении гос-ва возникали вместе с государством.Есть ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ – одна из самых древних. Ее создатели считали, что гос-ва существует в силу божественной воли (например, в законах царя Хамураппи говорилось о божественном происхождении власти Царя.)Согласно данной теории творец всего сущего на земле – БОГ.ПАТРИАРХАЛЬНАЯ ТЕОРИЯ. Основоположник Аристотель считал, что гос-во это естественная форма человеческой жизни, вне гос-ва общение человека с себе подобными невозможно. Люди стремятся к объединению и образованию патриархальной семьи. Увеличивается число семей и их объединение приводит к образованию гос-ва. Аристотель утверждал, что гос.власть есть продолжение отцовской власти.ТЕОРИЯ ДОГОВОРНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОС-ВА: представители этой теории – Спиноза, Локк, Руссо, Радищев и др.Например, Руссо считал, что гос-ву предшествует состояние войны всех против всех. Затем ради мира заключ. договор м/у каждым членом общества и создаваемым гос-вом. Поэтому договору люди передают часть своих прав гос власти и берут обязательство подчиняться ей, а гос-во обязуется охранять права человека. Эта теория не знает где, когда состоялся договор, кто был его участником или свидетелем. Нет исторических доказательств. Эта теория показывает, что гос-во возникло в результате сознательной деятельности людей.МАРКСИСТСКАЯ ТЕОРИЯ:Она связывает возникновение гос-ва с частной собственностью, расколом общества на классы. Суть выражена в формуле «Госуд-во есть продукт непримиримых классовых противоречий»Учение о гос-ве Гегеля . Он утверждал, что в основе гос-ва и права лежит абсолютная идея. В его учении гос-во как воплощение высших нравственных ценностей, он создает подлинный культ гос-ва, подчиняя ему человека полностью.Учение о возникновении ПРАВА обычно связаны с происхождением гос-ва.Есть: теологическая, теория естественного права, историческая школа права, нормативистская, психологическая, марксистская теории.ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ - она опирается на веру. Исходит из божественного происхождения права.Создатели ИСТОРИЧЕСКОЙ ШКОЛЫ ПРАВА доказывали, что право зарождается и развивается исторически. Оно вытекает из «национального», народного создания.ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА видит причины возникновения права в психике людей. Право-это особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида.ПО МАРКСИСТСКОЙ ТЕОРИИ – корни права лежат в экономике. 33. НОРМАТИВНЫЙ АКТ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.НОРМАТ.АКТ - акт, направленный на установление, изменение или отмену юрид. норм.ВИДЫ:- К РФ, ФКЗ, ФЗ, законы, указы Президента, постановления Правительства, норм акты министерств и ведомств.Особую группу образуют: международные договоры России, норм акты органов гос. власти субъектов Федерации.КРФ - основа всех законов, принята на референдуме, устанав-ет основные начала, принципы, нормы обществ-го и гос-го строя.ФЗ – приним-ся Госдумой и передаются в Совет Федерации для рассм-ния и одобрения. Закон одобрен если за него проголосовало более половины общего числа членов палаты ли если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА – обязательны для исполнения на всей тер-рии РФ. Предмет регулирования указов – основные направления внутр. и внеш. политики. В случае противоречия их КРФ и законам на основании заключения Конституционного суда указ утрачивает силу.НОРМ-ПРАВ АКТЫ ПРАВИТ-ВА - они м.б. приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а т.ж. указов Президента РФ.НОРМ-ПР АКТЫ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ – издание любого акта д.б. основано на специальном указании вышестоящих органов.К данным актам относят: приказы, инструкции, положения, письма. Они обязательны для всех подведомственных организаций, учреждений и должн. лиц. НОРМ АКТЫ ОРГАНОВ ГОС ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ – локальные норм акты, они распр-ся лишь на тер-рии субъектов. ОТНОШЕНИЯ м.б. урегулированы т.ж. договором и санкционированным обычаем.НОРМ ДОГОВОР–он не должен противоречить законодательству. Договор-это соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей. Обычай – пр поевед вош в пр 46. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПР. ОТНОШЕНИЙПР. ОТНОШЕНИЯ – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективное право и юрид. обязанности, обеспеченные гос-вом.ПРИЗНАКИ:- возникают на основе правовых норм- регламентируются пр. нормами- охраняются- носят волевой, индивидуализированный характер,- предполагают наличие не менее 2 участников- через правоотношения реализуются правовые нормыВИДЫ:1. По предмету прав. регулирования:- семейные, -трудовые, -финансовые, -пенсионные2. По объему:-простые (каждый участник имеет только право или обязанность)-сложные (каждый участник обладает правом и обязанностью)3. По роду регулирования:-регулятивные (возникают при совершении правомерных действий)-правоохранительные (возникают когда совершено правонарушение)4. По характеру обязанностей:-активные (должен совершить действия)-пассивные (в воздержании от действий)5. По кругу субъектов, по степени конкретизации:-абсолютные (определен только 1 участник)-относительные (заранее определено 2 участникаСОСТАВ:-субъект, участники правоотношений-объект, то на что направлены интересы-содержание, составляют и субъективное право и юр обязанностьПРЕДПОСЫЛКИ-юридические (наличие соответствующей пр. нормы)-фактические (наличие фактич. отношений) 56. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ.АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – правовой акт компетентного органа или долж. лица, определяющий права, обязанности или меру юрид. ответ-ти конкретных лиц.ОСОБЕННОСТИ:-издаются компетентными органами или должностными лицами-адресованы определенным лицам-направлены на реализацию требований юрид норм-реализация правоприменительных актов обеспечена гос принуждениемВИДЫ:1. По субъектам:-акты органов гос. власти, - органов гос. управления, -контрольно-надзорных органов, - судебных органов, -органов местн. самоуправл.2.По характеру воздействия:-регулятивные (решение по гр.делу)-охранительные (приговор суда)3. По значению:-вспомогательные (определение суда о назначении экспертизы)-основными (приговор суда, решение)4.По форме:-отдельный документ (приговор суда)-резолюция на материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения)-устная форма (наложение штрафа за безбилетный проезд)НОРМАТИВНЫЙ АКТ:-направлен на установление, изменение или отмену юрид. норм-норм акт явл. фундаментом для актов применения права-норм акт как правило обязателен для всех лиц, находящихся на территории РФ.
55. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИЙ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.Стадия исследования фактических обстоятельств яв-ся первичной, на этой стадии устанавливаются юр. Факты неоюходимые и достаточные для рассмотрения дела.Стадия выбора юр. Нормы яв-ся второй необходимой стадией, она основывается на данных полученных при исследовании обстоятельств дела, ее задача-это правильный выбор нормы права соотв. Установленным юр. Фактам. Главная задача стадии принятия решения закл. В том чтобы в соотв. С юридическими нормами определить субъективные права и обязанности сторон правоотношения и порядок их реализации. Основа принятия решения это фактические и юр. Основания. Само решение-это логический процесс в ходе которого обстоятельства подводятся под юр. Норму права и после сопоставления делаются выводы процедура принятия решений определена процессуальными кодексами РФ. Компоненты для принятия решений это-обоснованность, законность, целесообразность и справидливость. Принятие решения это завершающий акт процесса применения права. 33. НОРМАТИВНЫЙ АКТ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.НОРМАТ.АКТ - акт, направленный на установление, изменение или отмену юрид. норм.ВИДЫ:- К РФ, ФКЗ, ФЗ, законы, указы Президента, постановления Правительства, норм акты министерств и ведомств.Особую группу образуют: международные договоры России, норм акты органов гос. власти субъектов Федерации.КРФ - основа всех законов, принята на референдуме, устанав-ет основные начала, принципы, нормы обществ-го и гос-го строя.ФЗ – приним-ся Госдумой и передаются в Совет Федерации для рассм-ния и одобрения. Закон одобрен если за него проголосовало более половины общего числа членов палаты ли если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА – обязательны для исполнения на всей тер-рии РФ. Предмет регулирования указов – основные направления внутр. и внеш. политики. В случае противоречия их КРФ и законам на основании заключения Конституционного суда указ утрачивает силу.НОРМ-ПРАВ АКТЫ ПРАВИТ-ВА - они м.б. приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а т.ж. указов Президента РФ.НОРМ-ПР АКТЫ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ – издание любого акта д.б. основано на специальном указании вышестоящих органов.К данным актам относят: приказы, инструкции, положения, письма. Они обязательны для всех подведомственных организаций, учреждений и должн. лиц. НОРМ АКТЫ ОРГАНОВ ГОС ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ – локальные норм акты, они распр-ся лишь на тер-рии субъектов. ОТНОШЕНИЯ м.б. урегулированы т.ж. договором и санкционированным обычаем.НОРМ ДОГОВОР–он не должен противоречить законодательству. Договор-это соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей. Обычай – пр поевед вош в пр 46. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПР. ОТНОШЕНИЙПР. ОТНОШЕНИЯ – это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективное право и юрид. обязанности, обеспеченные гос-вом.ПРИЗНАКИ:- возникают на основе правовых норм- регламентируются пр. нормами- охраняются- носят волевой, индивидуализированный характер,- предполагают наличие не менее 2 участников- через правоотношения реализуются правовые нормыВИДЫ:1. По предмету прав. регулирования:- семейные, -трудовые, -финансовые, -пенсионные2. По объему:-простые (каждый участник имеет только право или обязанность)-сложные (каждый участник обладает правом и обязанностью)3. По роду регулирования:-регулятивные (возникают при совершении правомерных действий)-правоохранительные (возникают когда совершено правонарушение)4. По характеру обязанностей:-активные (должен совершить действия)-пассивные (в воздержании от действий)5. По кругу субъектов, по степени конкретизации:-абсолютные (определен только 1 участник)-относительные (заранее определено 2 участникаСОСТАВ:-субъект, участники правоотношений-объект, то на что направлены интересы-содержание, составляют и субъективное право и юр обязанностьПРЕДПОСЫЛКИ-юридические (наличие соответствующей пр. нормы)-фактические (наличие фактич. отношений) 56. АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ.АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – правовой акт компетентного органа или долж. лица, определяющий права, обязанности или меру юрид. ответ-ти конкретных лиц.ОСОБЕННОСТИ:-издаются компетентными органами или должностными лицами-адресованы определенным лицам-направлены на реализацию требований юрид норм-реализация правоприменительных актов обеспечена гос принуждениемВИДЫ:1. По субъектам:-акты органов гос. власти, - органов гос. управления, -контрольно-надзорных органов, - судебных органов, -органов местн. самоуправл.2.По характеру воздействия:-регулятивные (решение по гр.делу)-охранительные (приговор суда)3. По значению:-вспомогательные (определение суда о назначении экспертизы)-основными (приговор суда, решение)4.По форме:-отдельный документ (приговор суда)-резолюция на материалах дела (утверждение прокурором обвинительного заключения)-устная форма (наложение штрафа за безбилетный проезд)НОРМАТИВНЫЙ АКТ:-направлен на установление, изменение или отмену юрид. норм-норм акт явл. фундаментом для актов применения права-норм акт как правило обязателен для всех лиц, находящихся на территории РФ.