Финансовые и материальные аппараты Отдела Внутренних Дел (стр. 1 из 7)

Непосредственное хозяйственное обеспечение деятельности центрального аппарата МВД России, аппаратов МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и УВДТ осуществляют хозяйственные управления (отделы), являющиеся самостоятельными структурными подразделениями соответствующих Служб тыла органов внутренних дел. Одним из таких подразделений является окружное управления материально – технического и военного снабжения МВД России. Окружное управление является федеральным государственным учреждением в системе органов материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации, подведомственным Главному управлению ресурсного обеспечения (ГУРО) МВД

России и предназначено для обеспечения материально-техническими ресурсами подразделений МВД России в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований.

Учредителем окружного управления является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Окружное управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетный и текущий счета в учреждениях банков, печать со своим полным наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

Окружное управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет МВД России.

Важное место среди обеспечивающих служб органов внутренних дел занимают финансово-экономические подразделения, призванные обеспечить проведение единой финансовой политики во всех подразделениях системы МВД России. Возглавляются данные службы Главным финансово-экономическим департаментом (ФЭД) и Контрольно-ревизионным управлением (КРУ), являющимися структурными подразделениями центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Являясь главными подразделениями в системе, Главное финансово-экономическое и Контрольно-ревизионное управления организуют и осуществляют руководство по вопросам финансирования, планирования, труда и заработной платы, бухгалтерского учета и отчетности, контрольно-ревизионной работы, экспертизы проектов и смет и пенсионного обеспечения. В обязательном порядке с Финансово-экономическим департаментом МВД согласуются все представляемые подразделениями Министерства на подпись или утверждение руководству планы финансово-хозяйственной деятельности, проекты приказов, штаты и другие документы, связанные с расходованием денежных средств, а также с другими вопросами финансово-хозяйственной деятельности в этом и заключается актуальность данной темы.

Целью курсовой работы является рассмотрение правового положения и системы хозяйственных и финансовых аппаратов ОВД.

Задачи:

~ Рассмотрение правового положения и системы хозяйственных аппаратов органов внутренних дел;

~ Изучение финансово – экономического аппарата органов внутренних дел.

~ В заключении сделать обобщающий вывод.

ГЛАВА I.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВЕННЫХ АППАРАТОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

§1. Задачи хозяйственного управления.

На Хозяйственное управление Службы тыла МВД России возложены задачи по хозяйственному обеспечению деятельности центрального аппарата Министерства, проведению работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений Министерства, а также по руководству деятельностью непосредственно подчиненных ему предприятий, организаций и учреждений. В непосредственном подчинении Хозу МВД находятся милицейская охрана Министерства, Центральная автобаза МВД, ремонтно-строительное управление, база снабжения, а также промышленные комбинаты, объединения гостиничного хозяйства, общественного питания и торговли, дома отдыха, детские учреждения[1].

§2. Функции хозяйственного управления.

Исходя из вышеуказанных задач, основными функциями управления являются:

- обеспечение вещевым имуществом и вооружением сотрудников центрального аппарата Министерства, участвующих в обеспечении на территории России режима чрезвычайного положения и прикомандированных к другим министерствам и ведомствам[2];

- обеспечение подразделений системы МВД предметами наградного фонда;

- техническая эксплуатация административных зданий, размещение личного состава, оборудование служебных помещений и техническое обслуживание средств оргтехники и вычислительной техники;

- организация пропускного режима в административных зданиях и объектах Министерства;

- прием законченных строительством объектов Министерства, капитальный и текущий ремонт зданий;

- обеспечение учета материальных ценностей, находящихся в эксплуатации и подразделениях центрального аппарата МВД[3];

- организация распределения путевок в дома отдыха и санатории.

Для выполнения указанных задач и функций в составе ХV имеются отделы эксплуатации, обслуживания и ремонта зданий; расквартирования, жилищно-бытовых и коммунальных услуг; обеспечения вооружением и вещевым довольствием; транспортного обслуживания и ряд других обеспечивающих структурных подразделений[4].

Хозяйственные управления (отделы) МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и УВДТ, являющиеся самостоятельными структурными подразделениями данных органов внутренних дел, выполняют задачи по обеспечению хозяйственных нужд этих аппаратов, организации, планированию и контролю производственной и финансовой деятельности подведомственных предприятий, организаций и учреждений, обеспечению сотрудников аппарата жильем и организации их отдыха.

На хозяйственные управления (отделы) возложены функции по эксплуатации административных зданий, организации их охраны, пропускного режима и противопожарной безопасности. Эти аппараты также обеспечивают личный состав органов внутренних дел соответствующих регионов положенным вещевым имуществом, оружием, боеприпасами и пр., а также организуют и проводят ремонт находящегося в подразделениях вооружения и обеспечивают изготовление печатей и штампов для подчиненных органов внутренних дел. На хозяйственные управления (отделы) возложены также функции по учету сотрудников аппарата и подразделений МВД, УВД, нуждающихся в жилой площади, и обеспечению работы оздоровительных и детских учреждений, по организации торговли. Для выполнения этих задач и функций в составе хозяйственных управлений (отделов) имеются отделы интендантского снабжения, материально-технического снабжения, эксплуатационно-контрольные и жилищно-бытовые отделы, автотранспортные, эксплуатационно-ремонтные и строительные подразделения, комендантские подразделения и объекты отдыха сотрудников.

Правовое положение и система хозяйственных аппаратов органов внутренних дел можно подробно рассмотреть на примере типового устава окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД России.

§3. Типовой устав окружного управления материально-технического и военного снабжения МВД России

Настоящий Устав устанавливает статус, организацию и порядок деятельности окружного управления материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОУМТиВС МВД России)[5].

Окружное управление финансируется Министерством внутренних дел Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также средств, полученных за предоставление услуг по договорам.

Окружное управление от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

Окружное управление (в лице начальника окружного управления) имеет право представлять Главное управление ресурсного обеспечения МВД России в установленном порядке по доверенностям на таможнях и таможенных постах России по решению вопросов ввоза грузов на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза грузов за границу по контрактам (договорам) ГУРО МВД России.

Окружное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся деятельности окружного управления, приказами ГУРО МВД России, настоящим Уставом.