ВВЕДЕНИЕ
После второй мировой войны проблема прав человека из чисто внутренней стала превращаться в международную. Постепенно Конституционное право начало попадать под влияние международных стандартов. Сегодня, в какой бы стране не жил человек, его права находятся под защитой мирового сообщества. Были приняты ряд международных документов, обязывающие государства, подписавшие их соблюдать и развивать уважение к правам человека, без какой-либо дискриминации. Первым крупным правовым актом стала Всеобщая декларация прав и свобод человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, причем СССР и другие социалистические страны при голосовании воздержались. 3 сентября 1953 года была принята Европейская конвенция о правах человека. Этот документ гарантировал гражданам государств членов Совета Европы соблюдение их конституционных прав. Для того чтобы эффективно защищать права человека и надлежащим образом реагировать на их нарушение, созданы органы контроля: комиссия по правам человека, центр прав человека, Европейский суд, который рассматривает нарушение прав человека на государственном уровне.
Существенным отличием международных правовых документов от прочих международных соглашений является то, что обязательства, накладываемые на государства члены Совета Европы, регулируют отношения не столько с другими государствами, сколько имеют своей целью защитить права и свободы граждан именно этого государства. Однако, во многих странах дела с развитием конституционного права, а самое главное с его выполнением обстоят не лучшим образом. Казалось бы, что говорить о рабстве в 20 веке уже смешно, но в средневосточном султанате Оман рабство было отменено лишь в 1962 году. Даже в России порой граждане и сейчас не знают своих основных прав и свобод.
Основные права личности - прежде всего конституционные права. В этом реферате будут названы и рассмотрены те основные конституционные права, которые имеют все граждане России - государства члена Совета Европы с 1996 года.
“Статья 17
1. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц”.
Конституция подчеркивает невозможность и недопустимость лишения человека неотчуждаемых прав. Нельзя, не опираясь на закон, лишить человека его прав и свобод.
Система прав и свобод должна обеспечивать законные интересы людей и предотвращать возможное ущемление их прав и свобод в результате злоупотреблений ими со стороны отдельных лиц.
“Статья 19
1. Все равны перед законом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3.Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.”
Конституционное правило, согласно которому “все равны перед законом и судом”, имеет своей основой положения статей 7 и 8 Всеобщей декларации прав человека. Согласно с ней ст.7 “все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона”. Ст.8 Всеобщей декларации прав человека гласит: ”каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом”.
В Конституции содержится перечень того, что не должно служить основанием для какого-либо ущемления его прав и свобод, а именно: пол, раса, национальность, язык, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям.
Хотя фактор пола упоминается выше, вопрос о равноправии полов выделен в ч.3 ст.19. Необходимость включения в Конституцию такой нормы обусловлена требованиями Конвенции ООН “О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин“ 1979 г., которая была ратифицирована СССР в 1980. Ст.2 этой Конвенции обязывает государства-участников “включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции”.
“Статья 20
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей”.
Во Всеобщей декларации прав человека провозглашаются “ценность человеческой личности” и право каждого на жизнь. Международный пакт о гражданских и политических правах обращает внимание на неотъемлемость этого права, охрану его законом и недопустимость произвольного лишения жизни (ст.6). Российская Конституция исходит из этих положений.
Смертная казнь - уголовное наказание, применяемое только на основании приговора суда. Смертная казнь - исключительная мера наказания. В Конституции РФ и в УК РСФСР (ст.23) высказано намерение отменить смертную казнь. В России смертная казнь отменялась трижды - в 1917, 1920 и 1947-50 гг. Восстановление смертной казни обуславливалось ростом преступлений, их тяжести, варварских способов совершения преступлений, появлением организованной преступности, низкой раскрываемостью преступлений. К 1993 г. осталось несколько составов преступлений, за совершение которых предусматривалась смертная казнь. Действующий УК РСФСР допускает замену смертной казни пожизненным заключением. Международный пакт о гражданских и политических правах в виде компромисса допускает для стран, еще не отменивших смертную казнь, применения этой меры наказания “за самые тяжкие преступления” (ст.6). По новой Конституции РФ смертная казнь применяется только за особо тяжкие преступления против жизни. Не могут быть приговорены к смертной казни лица, не достигшие до совершения преступления 18 лет, женщины, а также мужчины старше 65 лет.
Международный пакт о гражданских и политических правах установил, что смертный приговор может быть приведен в исполнение только после вынесения окончательного приговора компетентным судом (ст.6). Это значит, что жалоба осужденного к смерти должна пройти все судебные инстанции, прежде чем приговор будет приведен в исполнение. Согласно сложившейся в РФ практике, уголовное дело, по которому вынесен смертный приговор, истребуется Верховным Судом РФ для проверки в порядке надзора даже при отсутствии жалобы осужденного.
После отклонения жалобы всеми судебными инстанциями осужденный к смерти может быть помилован Президентом РФ (пункт “в” ст.89 Конституции). До рассмотрения ходатайства о помиловании приговор не приводится в исполнение.
Российское законодательство допускает только один метод исполнения смертной казни -расстрел (ст.23 УК). При этом запрещены мучительство и позорящие действия. Не допускается публичное приведение в исполнение смертной казни.
“Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть, без добровольного согласия, подвергнут медицинским, научным или иным опытам.”
В статье 21 говорится о том, что каждый человек имеет право на то, чтобы никто не умалял его достоинство.
В части 1 ст.21 Конституции большую смысловую нагрузку несет слово “ничто”. Ни преступление, ни обездоленность или нищета, ни тяжкая болезнь - ничто не может служить основанием для умаления достоинства личности.
Уголовный кодекс РСФСР в обеспечение ст.21 Конституции устанавливает уголовную ответственность за преступления, связанные с посягательством на честь и достоинство личности.
Часть 2 ст.22 Конституции воспроизводит положения Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах.
Разновидностью насилия или жестокости являются принудительные медицинские, научные или иные опыты над людьми (часть 2 ст.21 Конституции).
Запрет, установленный частью 2 ст.21 Конституции основывается на международных актах, в частности, Международном пакте о гражданских и политических правах. Российское законодательство запрещает проводить медицинские и научные опыты на задержанных, арестованных и отбывающих наказание в виде лишения свободы (ст.29 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан).
“Статья 22
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок свыше 48 часов”.
Право на свободу и личную неприкосновенность принадлежит любому гражданину России, иностранцу, лицу без гражданства и лицу и с двойным гражданством.
Правом на свободу и личную неприкосновенность пользуются несовершеннолетние и душевнобольные, в том числе признанные недееспособными или ограниченно дееспособными. Однако свобода и неприкосновенность этих лиц могут быть до известных пределов ограничены на законных основаниях.
Государство гарантирует право гражданина на свободу и личную неприкосновенность. Во всех случаях нарушения этого права гражданин может требовать его восстановления по суду.