Понятие и система методов деятельности органов местного самоуправления. Особенности орг (стр. 1 из 16)

ВОПРОСЫ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ РФ

1. Понятие и система методов деятельности органов местного самоуправления. Особенности организационных методов работы различных органов местного самоуправления.
2. Регламент представительного органа местного самоуправления.
3. Основные черты (свойства) местного самоуправления в РФ.
4. Понятие и виды гарантий местного самоуправления в РФ.
5. Объекты муниципально-правовых отношений.
6. Принцип гласности в организации и деятельности органов местного самоуправления.
7. Развитие науки муниципального права.
8. Понятие и система основных функций органов местного самоуправления.
9. Принцип сочетания коллегиальных и единочальных начал в деятельности органов местного самоуправления.
10. Принцип законности в организации и деятельности органов местного самоуправления.
11. Система органов местного самоуправления.
12. Источники муниципального права РФ.
13. Предметы ведения местного самоуправления.
14. Экономическая основа местного самоуправления. Правовой режим объектов муниципальной собственности.
15. Понятие и система специальных функций органов местного самоуправления.
16. Принцип широкого вовлечения населения в деятельность органов местного самоуправления. Организационно-массовая работа органов местного самоуправления.
17. Понятие и виды муниципально-правовых норм.
18. Муниципально-правовые отношения.
19. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти РФ и субъектов РФ.
20. Юридическая ответственность выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
21. Территориальная основа организации местного самоуправления в РФ. Понятие и виды муниципальных образований.
22. Предмет и метод муниципального права РФ. Место муниципального права в системе российского права.
23. Государственные функции органов местного самоуправления.
24. Правовое регулирование местного самоуправления в РФ.
25. Финансовая основа местного самоуправления. Правовой режим муниципальных финансов.
26. Устав муниципального образования. Порядок принятия и вступление в юридическую силу.
27. Система основных организационно-структурных форм разделения полномочий между представительными и исполнительными органами местного самоуправления.
28. Понятие и система основных организационно-правовых и управленческих форм работы органов местного самоуправления.
29. Истоки становления и развития местного самоуправления в России.
30. Субъекты муниципально-правовых отношений.
31. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами суда и прокуратуры.
32. Понятие и система общих принципов организации и деятельности органов местного самоуправления.
33. Ассоциации (союзы) муниципальных образований.
34. Понятие и виды полномочий органов местного самоуправления.
35. Принцип многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления.
36. Основные теории происхождения и развития местного самоуправления.
37. Виды муниципальных систем.
38. Формы и порядок передачи органами государственной власти отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления.
39. Понятие и система специальных принципов организации и деятельности органов местного самоуправления.
40. Порядок образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований.
41. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995г. Общая характеристика.
42. Понятие и формы местного самоуправления. Соотношение местного государственного управления и местного самоуправления в системе социального управления.
43. Европейская Хартия местного самоуправления 15.10.85 г. Общая характеристика.
44. Порядок организации и деятельности территориальных депутатских групп.
45. Организация работы поселкового, сельского органа местного самоуправления.
46. Правовой статус главы муниципального образования. Порядок выборов, компетенция и акты.
47. Вспомогательный аппарат местной администрации.
48. Организация работы организационного отдела местной администрации.
49. Система постоянных депутатских комитетов и комиссий. Порядок формирования, компетенция и акты.
50. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления.
51. Порядок подготовки и созывы сессии (собрания) представительного органа местного самоуправления.
52. Сессия (собрание) как организационно-правовая форма деятельности представительного органа местного самоуправления. Понятие, сущность и государственно-правовое значение.
53. Понятие и порядок прохождения муниципальной службы. Правовой статус муниципального служащего.
54. Исполнительные органы местного самоуправления. Порядок формирования, компетенция и акты.
55. Организация работы городского органа местного самоуправления.
56. Организация работы районного (уездного) органа местного самоуправления.
57. Понятие, сущность и значение научной организации труда (НОУТ) в деятельности органов местного самоуправления. Пути повышения эффективности работы органов местного самоуправления.
58. Порядок проведения сессии (собрания) представительного органа местного самоуправления.
59. Органы территориального общественного самоуправления населения. Порядок выборов, компетенция и акты.
60. Структура и организация работы исполнительных органов местного самоуправления.
61. Правовая природа постоянных депутатских комитетов и комиссий представительного органа местного самоуправления. Назначение, задачи и функции.
62. Организация работы общего отдела местной администрации.
63. Организация работы главы муниципального образования.
64. Формы работы депутата в представительном органе местного самоуправления.
65. Особенности руководства главы муниципального образования деятельностью местной администрации.
66. Комитеты и комиссии в системе исполнительных органов местного самоуправления. Порядок формирования, компетенция и акты.
67. Акты представительного органа местного самоуправления. Порядок принятия и вступления в юридическую силу.
68. Полномочия и организация работы административной комиссии местной администрации.
69. Организация рассмотрения предложений, заявлений и жалоб населения органами местного самоуправления.
70. Функции юридического отдела, юрисконсульта местной администрации.
71. Собрания (сходы) граждан в системе местного самоуправления.
72. Органы местного самоуправления и массовые общественные объединения.
73. Исключительная компетенция представительного органа местного самоуправления.
74. Формы работы депутата представительного органа местного самоуправления в избирательном округе.
75. Народная правотворческая инициатива.
76. Местный референдум.
77. Акты исполнительных органов местного самоуправления. Порядок принятия и вступления в юридическую силу.
78. Полномочия органов местного самоуправления по защите прав и свобод граждан, охране общественного порядка.
79. Полномочия и организация работы комитета (отдела) по защите прав потребителей местной администрации.
80. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
81. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
82. Полномочия и организация работы комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации.
83. Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны, противопожарной безопасности и призыва граждан на военную службу.
84. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель, недропользования.
85. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
86. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
87. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
88. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты населения.
89. Полномочия органов местного самоуправления в области бытового и торгового обслуживания населения.
90. Особенности взаимоотношений органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями не муниципальной формы собственности.

Тема 1. Местное самоуправление в РФ.

1.Место МСУ в системе социального и государственного управления

2.Основные свойства МСУ

3.Понятие и система МСУ

4.Конституционные гарантии МСУ

=1=

Под понятием управления в науке административного права понимается целенаправленное организованное воздействие какой-либо одой системы на другую. Управление, которое осуществляется в обществе – социальное управление. Оно направленно на обеспечение упорядоченных и согласованных действий между всеми членами общества для достижение поставленной перед ними конкретных задач и функций. Ту часть социального управление, которая реализуется через деятельность государственных органов либо должностных лиц государства принято понимать под понятием государственного управления. В рамках предмета государственного управления выделяется круг общественных отношений, которые складываются в процессе организации деятельности местных органов государственной власти и должностных лиц, представляющих местное государственное управление. Сфера социального управления, которая осуществляется через деятельность уполномоченных выборных местных органов власти и их должностных лиц, избираемых непосредственно всеми населением можно обозначить как понятие местного самоуправления. В узком смысле понятие МСУ – форма самоуправления граждан, объединившихся между собой по признаку совместного проживания для решения вопросов местного значения через избираемый ими орган местного самоуправления или непосредственным путем через форму прямой непосредственной демократии.