Гражданское право. Лекции 2

Конспект лекций по дисциплине Гражданское право (ч.1) Тема № 1. Гражданское право как отрасль права (4 часа) Гражданское право как частное право и как отрасль российского права

Конспект лекций по дисциплине Гражданское право (ч.1)

Тема № 1. Гражданское право как отрасль права (4 часа)

1. Гражданское право как частное право и как отрасль российского права

«Гражданское право» как термин и понятие появилось много веков назад еще в Древнем Риме. Первоначально в него вкладывалось несколько иное содержание, нежели в правовых системах современности, в том числе и в нашей. В Риме гражданское (синоним - цивильное) право охватывало как публичное, так и частное право. В его основе лежали законы XII таблиц. Называлось оно цивильным, потому что применялось к исконным римским гражданам, которые именовались cives.

В последующем, а также в современное время гражданским правом стало охватываться лишь область частного права. Публичное (государственное) отпочковалось от гражданского права, как и многие другие отрасли права.

Гражданское право понятие многогранное, его можно рассматривать как:

1) составную часть частного права, его основу;

2) отрасль права;

3) отрасль законодательства;

4) учебную дисциплину;

5) науку.

Современную российскую правовую систему конструируют из двух составных частей: права частного и права публичного. Это деление обусловлено существованием двух типов правового регулирования: частного и публичного.

Важнейшей составной частью частного права является гражданское право. Отказываясь от «наслоений», свойственных огосударствленной экономике, гражданское право возрождается в настоящее время как классическое частное право. Одновременно многие сферы правового регулирования утрачивают публично-правовой характер за счет усиления частноправовых начал. В свою очередь это заставляет по-новому взглянуть на систему отраслей права и место, занимаемое в ней гражданским правом и на систему самого гражданского права.

В гражданском праве всегда превалировали частноправовые начала: равенство участников, их инициатива и диспозитивность в осуществлении прав. Но в сфере деятельности хозяйственных субъектов – государственных предприятий - они были либо искажены, либо существенно ограничены.

Спорным со времен римского частного права является вопрос о разграничении права частного и права публичного.

Выделялись различные критерии их разграничения, но до сегодняшнего дня так не выработано единых критериев. Все многообразие различных теорий Б.Б. Черепахин предложил свести к следующим направлениям:

1. материальные теории, сторонники которых исходят из: характера защищаемого интереса (Ульпиан и его последователи, Савиньи, Г.Ф. Шершеневич и др.) и содержания регулируемых отношений. К сфере частного права относятся нормы, регулирующие имущественные отношения, к сфере публичного, например, бюджетные и другие отношения.

2. формальные теории, которые при разграничении частного и публичного права исходят из способов, приемов регулирования (того, как регулируются, как строятся правоотношения), кому предоставляется инициатива защиты права (А.Тон, Иеринг, С.А. Муромцев). Например, в публичном праве – государственной власти, в порядке административного или уголовного судопроизводства, а в частном праве – гражданам в порядке гражданского судопроизводства.

3. на определенном этапе развития стали выдвигаться и негативные теории, согласно которым вообще отрицается деление частного и публичного права, поскольку оно утратило какой-либо практический смысл. Так, Д.Д. Гримм отказался выделять точный критерий разграничения частного и публичного права, поскольку это, по его мнению, безнадежные попытки.

Западные исследователи частное право отождествляют с гражданским правом, иногда к нему также относят и торговое право. Нашему современному и дореволюционному гражданскому законодательству в отличие от многих правовых систем не присущ известный дуализм частного права, то есть его деление на гражданское и торговое (коммерческое, предпринимательское) право.

Проф. Е.А. Суханов конструирует частное право, включая в него: гражданское право, семейное право, международное частное право и торговое (коммерческое право).

Гражданское право – основа частного права. Ему свойственны все черты частного права. Для успешного составления и развития российской правовой системы необходимо гармоничное развитие двух самостоятельных независимых ветвей правового регулировании, двух различных типов воздействия на общественные отношения, двух ее частей: права частного и права публичного.

Гражданское право как ветвь российского права. В указанном смысле гражданское право рассматривается как ветвь объективного (позитивного права). Гражданское право – структурная часть системы права.

Традиционное деление на отрасли утрачивает свое значение. Причина – многочисленность и разноплановость критериев, используемых при разграничении права на отрасли. Понятие отрасли права (фундаментальные, основные, вторичные, комплексные отрасли и др.) стало настолько размытым, что им стало невозможно пользоваться в практических целях. На смену отрасли пришло новое понятие – обобщенное правовое образование.

Свое видение системы российского права предложил В.П. Мозолин. Он рассматривает структуру системы права, состоящую из 3-х уровней:

1) конституционного права;

2) основных ветвей права (трудовое, гражданское, административное, налоговое, уголовное и процессуальное право);

3) правовых образований, функционирующих в отдельных сферах жизнедеятельности общества и государства (земельное, природоресурсное, транспортное, банковское, таможенное право и др.).

2. Предмет гражданско-правового регулирования

Предмет – это совокупность общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права, это то, на что воздействуют нормы данной отрасли права. Предмет отвечает на вопрос – что, какие общественные отношения регулирует данная отрасль права.

В соответствии со ст.2 ГК РФ гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между организациями, между организациями и гражданами, наконец отношения граждан между собой.

Участниками, регулируемых гражданским правом отношений могут быть также публично-правовые образования, вступающие в гражданские отношения через свои органы. При этом публично-правовые образования могут быть участниками ряда гражданских отношений на равных началах с другими субъектами гражданского права.

Центральное место в предмете гражданского права принадлежит имущественным отношениям, они превалируют над неимущественными и являются определяющими.

Категория имущественных отношений является одной из наиболее сложных. Существует два подхода:

1) имущественные отношения представляют собой разновидность производственных, экономических, материальных отношений (М.М. Агарков, О.А. Красавчиков, Д. Генкин). С точки зрения этих ученых – это конкретные экономические отношения по владению, пользованию, распоряжению материальными благами.

2) более предпочтительной является трактовка имущественных отношений как волевых экономических отношений, между отдельными лицами, субъективной стороны производственных отношений (С.Н. Братусь, С.С. Алексеев, В.А. Рясенцев, В.П. Грибанов, В.Г. Вердников и др.).

Другими словами – гражданское право, как и право вообще, может воздействовать только на поведение людей. Поэтому непосредственным объектом его воздействия могут быть лишь конкретные, волевые, экономические отношения. Взятые в целом производственные отношения – экономические отношения, образующие базис общества, подвластны в своем развитии экономическим законам и, находятся лишь под косвенным воздействием гражданского права, проявляясь в конкретных волевых отношениях.

В настоящее время произошло уточнение позиций. Сторонники первого подхода признали, что имущественные – это конкретные общественно-экономические связи. Сторонники «волевого характера» имущественных отношений всегда подчеркивали их связь с производственными.

Итак, имущественные отношения – это конкретно-волевые экономические отношения, складывающиеся между отдельными субъектами по поводу владения, пользования, распоряжения материальными благами. Каждое имущественное отношение образует единство материального содержания и волевой формы.

Признаки имущественных отношений:

1) как отмечалось, гражданское право регулирует не все конкретные экономические отношения, многие имущественные отношения регулируются другими отраслями права: административным, финансовым, земельным и др. Гражданское право регулирует только те имущественные отношения, которые имеют товарно-денежную форму. Они складываются по поводу того или иного товара.

2) стоимостной характер этих отношений проявляется в том, что это эквивалентно-возмездные отношения, но они могут носить и безвозмездный характер (например, дарение).\

3) имущественные отношения складываются по поводу конкретных материальных благ, которые именуются имуществом, то есть обладают специфическим объектом.

4) имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, обладают и специфическим содержанием, они являются отношениями по владению, пользованию и распоряжению имуществом и перераспределению этого имущества.

5) по мнению ряда ученых (Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, В.Ф. Яковлев и др.) для имущественных отношений характерна имущественная обособленность их участников, наделение их распорядительной самостоятельностью.

6) наконец, как указывают Ю.К. Толстой, Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, для них характерен признак равенства субъектного состава. Речь, прежде всего, идет об экономическом равенстве.

Имущественные отношения подразделяются на две основные группы. Различают вещные и обязательственные отношения.

Вещные отношения – отношения, связанные с обладанием субъектов определенными вещами: средствами производства, недвижимостью и т.д. (статичные отношения). Вещные отношения делятся на отношения собственности и отношения иных (ограниченных) вещных прав.

Обязательственные отношения – это отношения по обмену, распределению, перераспределению материальных благ от одних лиц к другим (динамичные отношения). Они в свою очередь также имеют внутривидовую дифференциацию на отношения возникающие из: договоров (по передаче имущества, по выполнению работ, оказанию услуг и т.д); неосновательного обогащения; причинения вреда (деликта); наследования; реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Современное развитие экономики вызвало к жизни новые отношения.

Корпоративные отношении (членские) являются весьма близкими к обязательственным отношениям, поскольку они имеют относительный характер (оформляют отношения члена корпорации со всей корпорацией), возникают как между участниками корпорации, и самой корпорацией. Данные отношения закрыты для других участников гражданского оборота, строятся на началах самоуправления и строго фиксированного членства.

Формально это разновидность обязательственных (Е.А. Суханов, Т.В. Кашанина, Д.В. Ломакин), однако вопрос об их правовой природе спорен, поскольку членам корпорации принадлежат такие права как право на информацию и некоторые другие неимущественные, но связанные с имущественными права. О.Н. Садиков, например, вообще считает, что данный вид отношений в большей мере носит организационный характер.

Наряду с названными отношениями в ст.2 ГК РФ к предмету гражданского права также относятся и предпринимательские отношения.

Понятие предпринимательских отношений дано в ст.2 ГК РФ – это разновидность имущественных отношений, но возникающих в особой сфере действия хозяйствующих субъектов с целью получения дохода, то есть, в сфере производственно-коммерческой деятельности. Предпринимательские отношения не совпадают с имущественными, они являются их составной частью.

С другой стороны, предпринимательские отношения выходят за рамки гражданского права. Они по объему шире, так как складываются в иных сферах: банковско-кредитной, налоговой и т.д. Гражданское право регулирует лишь те предпринимательские отношения, которые имеют товарно-денежный характер.

Законодатель данный вид отношений выдели в особую группу отношений.. Это связано с тем, что, во-первых, ряд гражданско-правовых норм предусматривает особый режим для предпринимателей (ст.ст.316, 322, 401, 426 ГК РФ), во-вторых, необходимо единство правового регулирования всех имущественных отношений, основанных на равенстве их участников нормами гражданского права и недопустимости принятия самостоятельного хозяйственного (предпринимательского) кодекса.

Личные неимущественные отношения - это такие социальные связи, которые складываются по поводу нематериальных (духовных) благ. Вследствие этого они лишены экономического содержания. Их отличительной чертой является неразрывная связь с личностью их носителя, предметом являются нематериальные блага (имя, честь, достоинство).

Традиционно различают два вида таких отношений:

1) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными или интеллектуальные права;

2) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, но обладающие свойствами, позволяющими применить к ним нормы гражданского права.

К первой группе относятся отношения, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы или искусства, изобретения, полезные модели и т.д.. В силу ст.1226 ГК РФ данные отношения подразделяются на три группы: интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом; в случаях, предусмотренных ГК РФ, также личные неимущественные права; иные права (право следования, право доступа и другие). При этом исключительные права не охватываются категорией «имущественные права».

Ко второй группе относятся такие права, которые выражают индивидуальность граждан и организаций, общественную оценку их деятельности: право на имя, на честь, на достоинство, на свободу передвижения. Их общий признак – ими может пользоваться и обладать только тот, кто обладает названными правами.

О.А. Красавчиков наряду с личными неимущественным отношениями, связанными с имущественными и не связанными с имущественными, выделял также организационные отношения. По его мнению, эти отношения не обладают ни прямой, ни косвенной связью с личностью участника соответствующего отношения (например, социальные связи, складывающиеся в процессе заключения договора строительного подряда).

Ученый предложил четыре вида организационных отношений:

1) организационно-предпосылочные (например, договор об организации перевозки);

2) организационно-делегирующие (например, отношения по избранию органов в акционерном обществе, выдача и отзыв доверенности);

3) организационно-контрольные (например, контроль заказчика за исполнением работ по договору подряда, право комитента требовать отчета от комиссионера);

4) организационно-информационные (например, продавец должен предупредить покупателя о правах 3-их лиц на товар, подрядчик о годности и прочности переданного заказчиком материала).

Противники этой позиции считают, что всякое общественное отношение в известном смысле носит организационный характер, поскольку поведение его участников должно быть упорядочено и скоординировано. Организационные отношения – лишь элемент «сторона» имущественных отношений либо необходимый этап в их формировании (А.В. Венедиктов, Ю.К.Толстой, С.Н. Братусь). В последнее время концепция организационных отношений приобрела все больше сторонников.

3. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений

В связи с тем, что имущественные отношения регулируются не только гражданским, но другими отраслями права: трудовым, семейным, для разграничения отраслей права введено такое правовое понятие как метод правового регулирования, то есть одного предметного признака, хотя он и является отправным, недостаточно.

Если характеристика предмета правового регулирования отвечает на вопрос - что регулирует данная отрасль права, то характеристика ее метода отвечает на другой вопрос – как (какими правовыми способами) осуществляется указанное регулирование.

Вопрос о методе, по сравнению с вопросом о предмете, является менее исследованным. Весомый вклад в исследование проблемы метода внесли С. Аскназий, С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, С.Н. Братусь, О.А. Красавчиков, Ю.К.Толстой, В.Ф. Яковлев.

В самом общем виде метод определяется как своеобразный способ воздействия норм права на общественные отношения. Право есть регулятор общественных отношений. Государство путем установления правовых норм предоставляет гражданам и их коллективам определенные права и наделяет их обязанностями. Законодатель использует для установления этих прав и обязанностей определенные способы в виде запретов, предписаний (обязывания) либо дозволений.

Следует выделить два аспекта: поскольку метод – это способ воздействия на поведение субъектов, постольку он выражается в определенных специфических особенностях данной отрасли права.

В литературе даются различные определения метода, но, чаще всего, под методом понимается совокупность способов, приемов и средств воздействия на поведение субъектов.

Метод гражданско-правового регулирования имеет ряд специфических признаков, позволяющих отличать его от методов правового регулирования, присущих другим отраслям права.

По мнению В.Ф. Яковлева, метод гражданского права является дозволительно-диспозитивным. К числу основных признаков метода относят:

1) юридическое равенство субъектов гражданских правоотношений. Это не равенство правоспособности, а равенство общего правового положения участников гражданских правоотношений, то есть субъекты гражданского права не могут повелевать друг другом, они не подвластны и не подчинены друг другу в отличие от административных правоотношений.

Закон признает субъектов юридически равными независимо от того, какими экономическими благами они располагают.

2) диспозитивность – это основанная на законе возможность осуществлять свою правосубъектность и субъективные права по своему усмотрению. Диспозитивность имеет двоякое проявление: а) в гражданском праве много диспозитивных норм; б) участники имеют возможность выработать, предлагать свою модель поведения.

3) автономия воли - субъекты приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, по своей инициативе. Инициатива – способность субъектов гражданского права своими целенаправленными действиями вызывать к жизни права и обязанности, изменять и прекращать их.

4) имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений: граждане и организации, будучи организационно и имущественно обособлены друг от друга и юридически равны, могут вступать в любые правоотношения (в рамках закона) и в любое время.

5) судебный порядок защиты гражданских прав: споры между участниками гражданского оборота, по общему правилу, разрешаются судом, арбитражным, третейским судом в так называемом исковом порядке с соблюдением процессуальных норм. Главное, что дело рассматривается органом, по отношению к которому стороны находятся в одинаковом положении.

6) особенности гражданско-правовой ответственности и иных гражданско-правовых мер защиты: за совершение правонарушения наступает гражданско-правовая ответственность.

Гражданско-правовая ответственность характеризуется следующими признаками, позволяющими отграничить ее от других видов ответственности:

1) носит имущественный характер;

2) имеет компенсационный характер;

3) принцип полного возмещения вреда;

4) презумпция виновности и др.

Таким образом, гражданское право – совокупность норм, регулирующих имущественные и неимущественные отношения между имущественно и организационно обособленными гражданами, организациями, государственными и муниципальными образованиями на началах равенства и автономии воли их участников.

4. Функции гражданского права

Наряду с предметом и методом правового регулирования для характеристики особенностей той или иной отрасли права используются такие категории как функции и принципы. Идею об использовании признака «функций» отстаивал проф. В.П. Грибанов.

Под функциями понимают направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении (организации) общественных отношений, это действие права в определенных направлениях.

Основными функциями права, в том числе и гражданского права, являются регулятивная и охранительная функция.

Регулятивная функция делится на: статическую и динамическую. Основной функцией гражданского права является регулятивная функция, в отличии например, от уголовно права.

Гражданское право направлено на регулирование общественных отношений в нормальном ненарушенном состоянии. С помощью гражданско-правового инструментария участники имущественных отношений самостоятельно организуют свою деятельность с целью удовлетворения своих интересов и потребностей.

Регулятивное воздействие отрасли на общественные отношения означает координацию поведения субъектов приемами правонаделения и возложения обязанностей, другими словами: это предоставление участникам регулируемых отношений возможности их самоорганизации, саморегулирования.

Охранительная функция предполагает реализацию отраслевых мер и механизмов охраны нарушенных прав или охраняемых законом интересов. Она выражается в восстановлении нарушенных прав либо компенсации причиненных убытков. Имеет принципиальное значение для обязательственного и деликтного права.

Следует подчеркнуть наличие в п.2 ст.2 ГК РФ важного нормативного положения о преимущественно охранительном характере гражданско-правового воздействия на сферу личных отношений, не связанных с имущественными.

Наконец, и раньше и сейчас ученые выделяли и выделяют в качестве самостоятельной функции превентивно-воспитательную функцию (учебник УрГЮА), либо качестве важного аспекта охранительной функции (Е.А. Суханов).

Под превентивным понимается воздействие, устраняющее угрозу правонарушения со стороны субъекта (ст.354 ГК РФ).

5. Принципы гражданского права

Принципы как ведущие начала в праве отражают его сущность.

Принципы – это исходные положения права, его основные начала, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование общественных отношений.

В цивилистической доктрине существует множество подходов к определению принципов гражданского права:

1) принцип – это определенное начало, руководящая идея, в соответствии с которой осуществляется правовое регулирование общественных отношений (О.А. Красавчиков).

2) принцип – основные начала, общие руководящие положения, имеющие в сиу их законодательного закрепления общеобязательный характер (Е.А. Суханов).

3) принцип – это основные начала гражданского регулирования общественных отношений, пронизывающие все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства (Н.Д. Егоров).

4) принцип – это основные начала гражданского законодательства (В.Ф. Яковлев).

Таким образом, принципы гражданского права, во-первых, представляют собой исходные, руководящие положения, во-вторых, это основополагающие положения и, в-третьих, они имеют общеобязательное значение в силу их закрепления в законе.

Следует различать принципы права и принципы законодательства.

Основные начала гражданского законодательства закреплены в п.1 ст.1 ГК РФ. Из них выводят принципы права.

И раньше и сейчас в теории гражданского права не сложилось единой системы принципов. Прежде всего, выделяют следующие принципы гражданского права:

1) равенства субъектов гражданского права: имеется в виду равенство их правового положения. Все субъекты имеют одни и те же возможности и на их действия распространяются одни и те же нормы.

2) неприкосновенности собственности. Проявляется в ряде моментов: все формы собственности равны; в случае нарушения права собственности обеспечивается восстановление этого права; никто не может быть лишен права собственности иначе как по решению суда.

3) свободы договора (ст.421 ГК РФ), вместе с тем установлены разумные границы свободы договора (так, не признается законом кабальная сделка, сделка с недееспособным). Возможно понуждение к заключению договора.

4) недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Ограничено производное вмешательство публичных органов в хозяйственную деятельность предпринимателей, юридических лиц, в сферу личных неимущественных отношении (ст.150 ГК РФ).

5) беспрепятственного осуществления гражданских прав, том числе свободы имущественного оборота (перемещения товаров, услуг и финансовых средств). Иногда их делят на два принципа, так как принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ закреплен отдельно (п.3 ст.1 ГК РФ).

6) недопустимости злоупотребления правом. Этот принцип можно считать общим изъятием из частноправовых начал. Не допускается безграничная свобода в использовании субъектами гражданского права имеющихся у них прав (ст. 10 ГК РФ).

7) всемерной охраны гражданских прав, включая восстановление нарушенных прав и их судебную защиту. Участникам гражданско-правовых отношений предоставлены широкие возможности защиты нарушенных прав и интересов (право на обращение в суд, право на самозащиту).

Выделение принципов гражданского права имеет прикладное значение – при регулировании общественных отношений, не урегулированных конкретной нормой права, применяются основные начала гражданского законодательства, то есть принципы гражданского права.

6.Система гражданского права

Система гражданского права представляет собой единство и дифференциацию взаимосвязанных, основанных на общих принципах права подотраслей и институтов.

Подотрасли – это наиболее крупные группировки норм, регулирующие однородные группы общественных отношений. Их обособление и последовательность расположения обусловлены различием и взаимосвязью отдельных видов имущественных и неимущественных отношением.

В настоящее время выделяют общие положения и особенную часть гражданского права. Общие положения относятся ко всем частям системы, они включают нормы, определяющие принципы гражданского законодательства, круг регулируемых ими общественных отношений, основания возникновения гражданских прав, условия и пределы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей, способы защиты субъективных гражданских прав, правовое положение участников гражданских правоотношений, а также нормы, относящиеся к сделкам, представительству и исковой давности.

Особенную часть принято формировать из 5 следующих подотраслей:

1) право собственности и другие вещные права.

2) обязательственные права, которые, в свою очередь делятся на общие положения о договорах и договорное и внедоговорное право.

3) личные неимущественные права.

4) исключительные права.

5) наследственное право.

Сторонники петербургской школы цивилистики выделяют еще одну подотрасль права – семейное право. В.П. Мозолин предлагает конструировать систему гражданского права, выделяя следующие субветви: правовое положение субъектов гражданских правоотношений, право собственности и другие вещные права, интеллектуальную собственность, личные неимущественные права, обязательственное право, наследственное право, международное частное право, применимое к гражданским правоотношениям.

Отдельные подотрасли делят на институты. Правовой институт – совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения в рамках одной подотрасли или менее крупные однородные группы общественных отношений. Например, договор купли-продажи, право собственности и т.п.

Институты подразделяют на более мелкие совокупности норм (субинституты). Например, институт права собственности подразделяется на право частной, муниципальной и государственной собственности.

7. Отграничение гражданского права от других отраслей права

Отграничение современного гражданского права от других отраслей права производится по основным его признакам как отрасли права – предмету, методу, принципам гражданского права, функциям.

При этом отграничение от одних отраслей не вызывает затруднений, а от других, например, семейного, земельного, вызывает таковые.

Соотношение гражданского права с предпринимательским, торговым, коммерческим, хозяйственным правом. Для стран романо-германской правовой системы характерен дуализм частного права, которое делится на гражданское право и торговое право. В Германии, Франции, например, наряду с гражданским кодексом существуют и торговые кодексы.

Ни в дореволюционной России, ни в советское и современное время не было ни оснований, ни нормативно-правовых актов, закрепляющих дуализм частного права. Гражданское право всегда существовало как единое. Поэтому торгового права в России не существовало и не существует. Г.Ф. Шершеневич указывал на наличие торгового права как учебной дисциплины в качестве подотрасли гражданского права, для более глубокого изучения.

Поскольку в переводе с лат. коммерция означает торговлю, то для российской правовой системы вместо торгового ввели понятие коммерческого права. В качестве отношений, которые бы регулировались коммерческим правом стали рассматривать те, которые бы в качестве связующего звена между продавцом и покупателем включали еще посредника. Поэтому торговое и коммерческое право это синонимы. Как самостоятельные отрасли права они не существуют, но их можно рассматривать как отрасли законодательства или учебные дисциплины.

Появление и становление хозяйственного права произошло в советское время, когда наряду с гражданскими правоотношениями, возникающими между гражданами в имущественной сфере, стали предлагать и административно-хозяйственные отношения с участием предпринимателей и хозяйствующих субъектов.

Ю.К. Толстой считает, что торговое, коммерческое, хозяйственное, предпринимательское право – это комплексные отрасли права, В. Попондопуло – рассматривает торговое, коммерческое, хозяйственное, предпринимательское право как составную часть гражданского права; В.В. Ровный признает синонимами торговое (коммерческое) и хозяйственное (предпринимательское) право.

Контрольные вопросы:

1.Какое место занимает гражданское право в системе частного права?

2.Какие отношения входят в предмет гражданского права?

3.Какой признак характеризует отношения, регулируемые гражданским правом?

4.Что понимается под имущественными отношениями?

5.Какой признак отличает имущественные отношения, регулируемые гражданским правом?

6.Какие виды имущественных отношений составляют предмет гражданского права?

7.Что понимается под неимущественными отношениями?

8.Какие виды неимущественных отношений составляют предмет гражданского права?

9.Что понимается под личными неимущественными отношениями?

10.Какие виды личных неимущественных отношений регулируются гражданским правом?

11.Входят ли личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, в предмет гражданско-правового регулирования, или они всего лишь охраняются нормами гражданского права?

12.Какое место в системе отношений, регулируемых гражданским правом, занимают корпоративные, организационные, интеллектуальные, исключительные отношения?

13.Что представляет собой метод гражданско-правового регулирования?

14.Какие функции выполняют нормы гражданского права?

15.Какие принципы закреплены в Гражданском Кодексе РФ?

16.Какова система гражданского права?

17.В чем состоят различия между гражданским правом и другими отраслями права: уголовным, административным, трудовым, семейным, финансовым, конституционным?

18.Как соотносятся нормы гражданского права и предпринимательского, торгового, коммерческого, хозяйственного права?

Тема 2. Источники гражданского права (2 часа)

1. Понятие и виды источников гражданского права

Выражение «источники права» имеет двухтысячелетний возраст, однако и до настоящего времени оно не вполне ясно. Ввел этот термин в гражданский оборот Тит Ливий.

Существует несколько значений термина «источник права», чаще всего, этот термин употребляется в значении формы или способа образования, возникновения и выражения той или иной нормы, то есть формы выражения действующего права, имеющей общеобязательный характер.

В современных развитых правопорядках под формой выражения действующего права понимают акты нормотворческой деятельности.

Нормативно-правовые акты – это законы и подзаконные акты. Среди нормативных актов ведущее место занимают законы как акты высшей юридической силы.

Отсюда следует, что источники и законодательство - тождественные понятия. Современный российский правопорядок развел эти понятия. Раньше в области гражданского права эти понятия совпадали, так как только принятые или санкционированные государством нормативные акты признавались единственным источником гражданского законодательства.

В настоящее время в связи с включением России в мировую экономику национальное гражданское законодательство существенно изменилось, приобрело буквальное звучание. Поэтому термин «источники» более широкое понятие, чем «гражданское законодательство».

Более того, сам термин гражданское законодательство законодатель использует в 2-х значениях: узком и широком.

Ст.3 ГК РФ, которая называется «гражданское законодательство» и иные акты, содержащие нормы гражданского права» в понятие гражданское законодательство включает только ГК РФ и другие, принятые в соответствии с ним федеральные законы (узкое понимание). Иные акты находятся за пределами гражданского законодательства. Но иные акты, содержащие нормы гражданского права и гражданское законодательство (в узком смысле) образуют гражданское законодательство в широком смысле этого слова.

К иным относятся подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, нормы гражданского права могут быть закреплены в законах и в подзаконных нормативных актах.

Говоря в целом о гражданском законодательстве следует отметить ряд моментов:

1) гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных актов (а не норм права как правовая отрасль) различной юридической силы.

2) многие нормативные акты имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку содержат не только гражданско-правовые нормы. В ГК РФ и в других гражданских законах имеется достаточно норм публично-правового характера.

3) в силу п.1 ст.3 ГК РФ и в соответствии со ст.71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ. Это означает, что законы, содержащие гражданско-правовые нормы, могут быть приняты лишь РФ.

4) в отличие от ранее употребляемой категории «гражданское законодательство», под которым ранее понималась вся совокупность источников гражданского права, в настоящее время используется в строгом, буквальном значении этого слова.

5) с помощью федеральных законов формируется основной массив гражданского законодательства, ранее большое значение имели ведомственные нормативные акты.

6) принципиальной особенностью гражданского законодательства является наличие в нем большого числа диспозитивных норм. Однако гражданское законодательство имеет и значительное количество императивных норм.

7) взаимопроникновение и сочетание частно-правовых и публично-правовых начал.

Помимо гражданского законодательства в настоящее время к числу источников относятся и другие правовые формы.

Активное включение России в мировую экономику повлекло за собой появление в национальном законодательстве международных норм.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ и п.1 ст.7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Следовательно, также относятся к числу источников права, не являясь при этом частью гражданского законодательства.

Кроме того, в силу ст.5 ГК РФ к числу источников относятся обычаи делового оборота. Они широко применяются в гражданском (торговом) обороте. В советский период обычаи практически утратили значение источника права, сейчас их роль возросла.

2. Понятие и система гражданского законодательства

Итак, как уже было сказано, гражданское законодательство состоит из ГК РФ и других законов, принятых в соответствии с ним.

В соответствии со ст.76 Конституции РФ законы делятся на федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Они имеют большую юридическую силу по сравнению с федеральными законами, которые не должны им противоречить.

Среди федеральных конституционных законов наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – это основной закон нашего государства, содержащий нормы различных отраслей права, в том числе и гражданского.

2.1 Гражданский кодекс Российской Федерации как центральный акт гражданского законодательства

Центральным, стержневым актом гражданского законодательства является ГК РФ – экономическая конституция страны. ГК РФ состоит из 4-х частей, его кодификация завершена. Он призван обеспечить единообразное правовое регулирование имущественно-стоимостных и неимущественных отношений в современных экономических условиях хозяйствования, закрепить наиболее важные принципиальные нормы, распространяющиеся на все общественные отношения, составляющие предмет гражданского права.

При характеристике ГК РФ следует обратить внимание на его действие. В силу прямого указания закона подп.2 п.2 ст.3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. В ГК РФ закреплен принцип приоритета ГК РФ по отношению к другим федеральным законам. Это означает, что при коллизии норм ГК РФ и других федераьных законов необходимо руководствоваться ГК РФ.

По отношению к другим федеральным законам ГК РФ, по выражению М.И. Брагинского, занимает положение первого среди равных. Это выражается в двух принципиальных моментах:

1) ГК РФ имеет приоритет и по отношению к общим и по отношению к специальным законам. Общеправовой принцип – специальный закон имеет приоритет по отношению к общему здесь не действует. Так, закон об АО в части противоречащей ГК РФ не должен применяться.

2) не действует по отношению к ГК РФ и другой общеправовой принцип: последний закон отменяет предыдущий. ГК РФ имеет приоритет и по отношению к ранее принятым и по отношению к позднее принятым законам.

Однако ГК РФ сам в ряде случае допускает приоритет других законов, также следует применять положения специального закона, если эти отношения вообще не урегулированы ГК РФ.

В настоящее время в доктрине и в судебной практике отстаивается иной подход, отрицающий приоритет одного закона по отношению к другому равному ему «по статусу» федеральному закону.

2.2. другие федеральные законы, регулирующие гражданские правоотношения

ГК РФ и другие федеральные законы в действующем ГК РФ охвачены единым термином «законы». Термин закон теперь употребляется в узком смысле, например, ст. 330 ГК РФ.

Если в ГК РФ говорится о случаях, предусмотренных законом, имеются ввиду только федеральные законы, а не подзаконные нормативные акты.

Если в ГК РФ говорится …в случаях, предусмотренных законодательством, имеются ввиду и подзаконные нормативно-правовые акты.

Специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений: «О защите прав потребителей», «Об акционерном обществе», «Об обществе с ограниченной ответственностью», «О защите конкуренции» и т.д.

2.3. иные акты, содержащие нормы гражданского права

Подзаконные нормативные акты. Среди подзаконных нормативных актов наибольшей юридической силой обладают Указы Президента РФ, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам (п. 3 ст. 3 ГК РФ). Указы Президента РФ принимаются главным образом по экономическим вопросам и восполняют пробелы в правовом регламентировании тех или иных имущественных отношений. Дело в том что многие вопросы должны быть урегулированы законом. До их принятия действуют указы Президента РФ.

Те указы, которые приняты до ГК РФ, применяются лишь в части, не противоречащей ГК РФ.

Следующий источник – постановления Правительства РФ. Они могут приниматься лишь на основании и во исполнение ГК РФ и иных законов и указов Президента РФ.

Постановлениями Правительства утверждаются многочисленные правила, например, правила продажи отдельных видов товаров, правила оказания различных услуг и т.п.

Следующий источник – нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Это нормативные акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (служб, агентств). Их принятие обусловлено наличием прямого указания на такую возможность в акте более высокого уровня – законе, указе или постановлении. Они принимаются в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ и других законах.

Органы власти субъектов РФ, а также муниципальные образования не наделены правом издавать нормативные акты, содержащие нормы гражданского права.

Вместе с тем в силу ст. 72 Конституции РФ некоторые отрасли законодательства отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Например, жилищное законодательство, которое состоит из комплексных нормативных актов.

Таким образом, некоторые законодательные акты могут приниматься и субъектами РФ, но они не должны противоречить нормам федеральных законов.

3. Международные договоры и общепризнанные принципы и нормы международного права как источники гражданского права

В силу ст.15 Конституции РФ и ст.7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы гражданского права и международные договоры являются составной частью правовой системы РФ.

Речь идет о международных многосторонних конвенциях, например Венской конвенции 1980 г., о двусторонних договорах России с другими странами и об общепризнанных принципах и нормах международного права .

Международные договоры РФ применяются к отношениям, входящим в предмет гражданского права, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется создание внутригосударственного акта.

Другой момент – международные договоры имеют приоритет перед ее гражданским законодательством.

В литературе насчитывают до десяти и более международных принципов, но не все приемлемы для внутреннего использования, например, принцип суверенного равенства государств. К числу принципов международного права относят следующие: добросовестного выполнения обязательств, мирного урегулирования споров, сотрудничества, уважения прав человека, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела, сверенного равенства, самоопределения народов и равноправия и т.д.

4. Обычаи делового оборота как источники гражданского права

Обычаи делового оборота в ряде стран называются торговыми обычаями. Обычаи делового оборота являются разновидностью обычаев имущественного или гражданского оборота как сложившихся в силу неоднократного единообразного применения общепринятых правил поведения, не закрепленных ни в законе, ни в договоре сторон, но не противоречащих им.

Понятие обычаев делового оборота дано в ст.5 ГК РФ:

1) это сложившееся и достаточно определенное правило поведения;

2) правило, применяемое к достаточно широкому кругу участников гражданских отношений;

3) правило, применяемое в сфере предпринимательской деятельности;

4) правило, не предусмотренное законом;

5) правило, не обязательно зафиксированное в каком-либо документе;

6) для его применения должна быть прямая ссылка в законе, то есть его санкционирование.

О возможности применения обычая делового оборота к гражданским отношениям может свидетельствовать выражение «обычно предъявляемые требования» ст.ст.221, 309 ГК РФ. Обычаи делового оборота – это источник обязательственного, а не вещного права.

Примеры не кодифицированной системы обычаев: Инкотермс, унифицированные правила по инкассо, унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов.

Обычаи следует отличать от деловых обыкновений – сложившихся правил, которыми прямо согласились руководствоваться стороны договора. Они представляют собой подразумеваемые условия договора в отличие от восполнительной нормы обычного права. Деловые обыкновения – результат соглашения партнеров, оформленный письменно.

Е.А. Суханов выделяет еще так называемый заведенный порядок – это практика взаимоотношений сторон конкретного договора, сложившаяся между ними в предшествующих взаимоотношениях, хотя и не предусмотренная где-либо, но подразумеваемая в силу отсутствия каких-либо возражений по этому поводу. Деловые обыкновения и заведенный порядок не являются источниками гражданского права.

5. Значение актов судебных органов и судебной практики в отечественном и зарубежных правопорядках

В англо-американской системе права к числу источников права относит судебный прецедент – вступившее в законную силу решение суда по конкретному делу. У нас Постановления Пленумов высших судебных инстанций не относят к числу источников. Высшие судебные органы вправе давать судам руководящие разъяснения в своих постановлениях. Но они не могут установить новые нормы. Их разъяснения имеют обязательную юридическую силу для судебных органов страны.

Особое место занимают постановления Конституционного суда. Они признают соответствующими или нет Конституции РФ положения нормативно-правовых актов. При этом данные постановления обязательны для суда общей юрисдикции и он должен учитывать их (в том числе ссылаться на них в судебных постановлениях).

Важное значение имеют и публикуемые прецеденты (судебная практика) для единообразного применения закона (обзоры судебной практики).

6. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действие гражданского законодательства во времени. Гражданско-правовые нормативные акты, будучи федеральными, вступают в силу одновременно на всей территории России. Общее правило о действии гражданского законодательства закреплено в ст. 4 ГК РФ. Его суть – акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило способствует стабильности гражданского оборота.

Исключение из общего правила:

1) гражданский закон может предусмотреть придание обратной силы закону или его отельным нормам применительно к отдельным правоотношениям, как правило, ранее не урегулированным. Например, ст. 234 ГК РФ обратная сила придана ст. 11 Вводного закона к части первой ГК РФ.

2) другая ситуация связана с длящимся характером многих гражданских правоотношений. В силу п. 2 ст. 4 ГК РФ новый закон применяется также к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения его в действие, например, жилищное законодательство.

Особо в законе оговорено правило, касающееся договоров, заключенных до введения в действие нового закона. К ним применяются положения ст. 422 ГК РФ – закон сохраняет силу за условиями ранее заключенного договора, несмотря на их противоречие новым императивным требованиям. То есть речь идет как бы о продлении старого, ранее действовавшего законодательства, на котором основан договор.

Федеральные законы вступают в силу одновременно по всей стране через 10 дней после их официального опубликования. Порядок вступления закона может быть определен: в самом законе или в определенном федеральном законе, например «О введение в действие».

Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат официальному опубликованию (за исключением тех, которые содержат государственную тайну, информацию конфиденциального характера) в Российской газете или Собрании законодательства РФ в течение 10 дней после их подписания, если эти акты затрагивают права и свободы, устанавливают статус федеральных органов исполнительной власти, то они вступают в силу через 7 дней после опубликования.

Акты федеральных органов исполнительной власти помимо опубликования должны быть зарегистрированы в Минюсте РФ после 10 дней с момента их официального опубликования в Российской газете или в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

Действие гражданского законодательства в пространстве состоит в том, что акты гражданского законодательства действуют на территории, подведомственной принявшему их органу, то есть на всей территории РФ. В силу указания самого нормативно-правового акта территориальные границы его действия могут быть ограничены.

Действие гражданского законодательства по кругу лиц. Как правило, акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. В порядке исключения законодатель может прямо или косвенно определить круг лиц, на которых распространяется та или и иная норма права.

7. Аналогия закона и аналогия права

Под пробелом в теории права понимается полное или частичное отсутствие правовых норм, необходимых для практического разрешения дел, когда такое разрешение вытекает из смысла законодательства или всего права в целом. В связи с этим возникает потребность в существовании определенных правовых механизмов, посредством которых и в случаях выявленного пробела сложившаяся ситуация могла бы быть преодолена.

Аналогия закона означает решение дела на основании закона, регулирующего отношения, сходные с рассматриваемыми, аналогия права - это принятие решения исходя из общих начал и смысла законодательства.

Аналогия закона - если отношения не урегулированы гражданским законодательством, обычаями делового оборота, соглашением сторон, то к отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство.

Условия применения аналогии закона:

1) полное или частичное отсутствие урегулирования конкретного случая нормой права и отсутствие всех иных возможностей для его разрешения, предоставленных законом.

2) нормы, применяемые по аналогии закона, должны относиться к гражданскому законодательству, и только в случае отсутствия таковых возможно обращение к нормам иных (схожих) отраслей права.

3) в любом случае применение закона по аналогии не должно противоречить принципиальным положениям исходной отрасли права.

4) нормы, применяемые по аналогии, должны входить в действующее гражданское законодательство.

5) применять аналогию вправе только компетентные государственные органы (суды).

6) результат применения аналогии, т.е. выработанное правоприменительным органом правоположение, не должен противоречить действующему гражданскому законодательству.

Аналогия права - если не возможно применить аналогию закона, то права и обязанности определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований разумности, добросовестности, справедливости.

Условия применения аналогии права:

1) невозможность иного урегулирования конкретной ситуации, в том числе с помощью аналогии закона;

2) в процессе применения аналогии права решение должно основываться на принципах гражданского законодательства, а также исходя из принципов справедливости, добросовестности и разумности.

8.Толкование гражданско-правовых норм

Толкование – уяснение содержания, смысла положения путем устранения неясностей.

Виды толкования:

Официальное – исходящее от уполномоченных государственных органов и имеющее обязательную силу для адресата.

а) аутентичное – исходит от того же органа, который издал нормативно-правовой акт;

б) легальное – исходит от других органов, уполномоченных давать такое толкование по закону.

2. Неофициальное – исходит от любого лица, не является обязательным и производит эффект в связи с компетентностью лица его давшего.

Способы толкования:

Грамматический;

Логический;

Систематический;

Исторический.

Деление на эти способы толкования соответствует правилам толкования, указанным в ст. 431 ГК РФ. Первостепенное значение дается буквальному значению содержания слов и выражений, то есть используется грамматическое толкований. Далее сопоставляются условия договора, выявляется его общий смысл, то есть речь идет о логическом толковании. И только после этого выясняется общая воля сторон, анализируется их переписка, последующее поведение, обычаи делового оборота и т.п., то есть происходит систематическое и историческое толкование.

Кроме того, нередко различают буквальное, расширительное и ограничительное толкование норм в зависимости от соотношения смысла и текста соответствующего законодательного положения. Подлинный смысл нормы, по общему правилу, должен совпадать с ее текстом, а при расхождение предпочтение следует отдать тексту, а не намерению законодателя. Расширительное и ограничительное толкование допускается только в редких случаях, как исключение из общего правила.

Контрольные вопросы:

1.Что понимается под источником гражданского права? Какие существуют источники гражданского права?

2.Какие нормы международного права являются источниками гражданского права?

3.Какие нормативно-правовые акты входят в систему гражданского законодательства?

4.Что понимается под гражданским законодательством в узком и широком смысле?

5.Как соотносятся ГК РФ и другие федеральные законы по юридической силе?

6.Что представляет собой обычай делового оборота, и в каких случаях он применяется?

7.Чем отличается обычай делового оборота от делового обыкновения?

8.Являются ли постановления Конституционного Суда РФ, постановления и информационные письма Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ, материалы судебной практики, судебные прецеденты источниками гражданского права?

9.Применяются ли нормы гражданского права к регулированию отношений, составляющих предмет иных отраслей права?

10.Как действуют нормы гражданского права в пространстве, во времени, на каких лиц распространяются?

11.Какие существуют виды и способы толкования норм гражданского права?

12.Что представляют собой аналогия закона и аналогия права?

Тема 3. Гражданское правоотношение (3 часа)

1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности

Современная жизнь требует наличия широкой и всеобъемлющей системы общественных отношений. Под общественными отношениями понимаются отношения между людьми и их организованными коллективами. Любое общественное отношение возникает а результате взаимодействия между людьми.

Всякое гражданское правоотношение является общественным, но не всякое общественное отношение является гражданским. Только то общественное отношение становится гражданским, которое урегулировано нормой гражданского права.

Таким образом, гражданское правовое отношение в самом общем виде есть общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, вследствие чего участники данного правоотношения становятся связанными между собой правами и обязанностями.

Каждое определение должно быть кратким, в то же время отражать главное свойство явления.

Гражданское правоотношение – это урегулированное гражданским правом имущественное или личное неимущественное отношение, участники которого, будучи равны организационно и имущественно обособлены, выступают носителями взаимных субъективных прав и юридических обязанностей.

Черты правоотношения:

1) правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм;

2) участники правоотношения наделены взаимными правами и обязанностями;

3) правоотношение имеет сознательно-волевой характер или индивидуально-волевой характер;

4) правоотношение гарантируется государством и охраняется в необходимых случаях его принудительной силой.

Гражданское правоотношение, являясь разновидностью правоотношений, обладает всеми признаками, присущими любому правоотношению как определенной категории волевых идеологических общественных отношений.

В любом гражданском правоотношении присутствуют два момента: воля и интерес. Волевой характер правоотношений проявляется прежде всего в том, что поведение участников отношений, регулируемых гражданско-правовыми нормами, сообразуется с волей государства, выраженной в этих нормах, и подчиняется ей. В правоотношении в обязательном порядке воплощается и воля его участников. Например, при заключении договора купли-продажи стороны активно участвуют в его формировании в соответствии с предписаниями закона.

В правоотношении воплощаются и 2 вида интересов: государства и его участников. Всякое правоотношение преследует какую-либо цель, складывается для достижения какого-либо интереса.

Специфика гражданских правоотношений обусловлена тем, что последние представляют собой результат правового регулирования особого вида имущественных и личных неимущественных отношений. Они могут возникать тогда, когда прямо не предусмотрены законом (ст.8 ГК РФ). Тем самым гражданские правоотношения отличаются от административных, трудовых, финансовых, которые могут возникнуть лишь постольку, поскольку они прямо предусмотрены нормами соответствующих отраслей права.

Характеристика гражданских правоотношений предполагает выявление их основных черт или признаков. Выявление общих свойств, присущих имущественно-стоимостным и личным неимущественным отношениям нуждается в предварительной оговорке. Это 2 вида общественных связей существенно различаются между собой, что явствует из их названия. В силу этого выявить их общие свойства можно лишь на достаточно высоком уровне абстракции.

По мнению Н.Д. Егорова, таким общим свойством, которое позволяет объединить эти 2 вида отношений в предмете гражданско-правового регулирования является их взаимооценочный характер. Оценочный характер носят все отношения, но взаимооценочный только гражданские правоотношения. В имущественных отношениях взаимная оценка проявляется в стоимостной форме, а в имущественных – в виде морально-политической оценки индивидуальных качеств личности.

Важнейшие специфические черты гражданского отношения рассматриваются в литературе в качестве свойств гражданско-правового метода и предмета.

Признаки (черты) гражданского правоотношения:

1) широкий субъектный состав гражданского правоотношения;

2) организационно-правовая и имущественно-правовая обособленность участников гражданских правоотношений;

3) правовое положение участников характеризуется их юридическим равенством;

4) возникновение гражданских правоотношений связано с выражением, как правило, индивидуальной воли его участников, то есть возникают по инициативе сторон;

5) участникам договорных отношений предоставляется во многих случаях возможность выбора между несколькими вариантами поведения;

6) разнообразие оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Особую роль играет договор как основание возникновения гражданского правоотношения;

7) множественность объектов;

8) особенности мер защиты гражданских прав и характер гражданско-правовой ответственности.

2. Структура гражданского правоотношения

Структура (состав) гражданского правоотношения – это то из чего складывается правоотношение.

В юридической литературе были высказаны различные точки зрения по вопросу о том, что следует относить к элементам правоотношения.

По мнению одних авторов, элементами правоотношения являются субъекты, права и обязанности и объект (М.М. Агарков, С.И. Вильнянский, О.С. Иоффе).

По мнению других ученых, элементами правоотношения являются права и обязанности его участников (Я.М. Магазинер, А.К. Стальгевич, К.К. Яичков, В.П. Шахматов).

Наконец, третьи, не затрагивают данной проблемы в целом, либо включают (И.Б. Новицкий), либо исключают (Г.А. Аксененок) объект из числа элементов правоотношения.

Будем исходить из господствующего в литературе подхода, авторы которого конструируют состав из 3-х элементов: субъекта, объекта и содержания.

3. Субъекты гражданских правоотношений

Субъект – это круг тех лиц, которые являются участниками соответствующих гражданских правоотношений.

В юридической литературе широко используется термин «субъекты правоотношений». Так же распространено мнение, что понятия «субъекты правоотношения» и «субъекты права» однозначны, тождественны. Однако в последнее время начал употребляться и термин «участники правоотношения». Законодатель под участниками понимает всех субъектов (ст.2 ГК РФ).

В гражданско-правовых актах термин «субъекты» не встречается. В зависимости от того, на кого распространяется действие правовых норм, субъекты называются гражданами (ст.ст. 18, 19 ГК РФ) или юридическими лицами (ст. 48 ГК РФ). Если же норма права относится и к тем и к другим употребляется термин «лица» (ст.ст. 10, 312 ГК РФ) или «участники» (п. 3 ст. 10 ГК РФ).

Субъектами гражданских правоотношений в соответствии со ст. 2 ГК РФ являются: граждане или физические лица; юридические лица; публично-правовые образования; международные организации.

В каждом правоотношении различают две стороны – управомоченную и обязанную. Как на той, так и на другой стороне может быть одно лицо или несколько лиц. Например, лица, совместно причинившие вред, обязаны возместить этот вред потерпевшему.

Нередко каждый из участников гражданских правоотношений является одновременно управомоченной и обязанной стороной, например, по договору купли-продажи, имущественного найма, поставки. Каждая из сторон носитель прав и обязанностей.

Рассмотрим подробнее субъектный состав гражданских правоотношений.

1) большинство граждан, выступающих в качестве субъектов гражданских правоотношений – это граждане РФ. Гражданство – это устойчивая правовая связь данного лица с государством, в результате которой лицо может иметь комплекс прав и обязанностей, гарантированных государством.

2) кроме российских граждан в гражданских правоотношениях могут принимать участие иностранцы – лица, имеющие гражданство иных государств и не имеющие гражданства РФ.

3) лица без гражданства (апатриды) – лица, которые утратили гражданство своей страны и в то же время проживая в нашей стране не приобрели российского гражданства или гражданства другой страны.

4) лица с двойным гражданством (бипатриды) – это лица, имеющие гражданство двух и более государств. При этом одним из них может быть и российское гражданство.

Как иностранцы, так и лица без гражданства или с двойным гражданством пользуются равными правами с гражданами РФ за некоторыми изъятиями или ответными ограничениями для иностранцев (реторсии). Например, иностранцы не могут быть капитанами морских судов (ст. 56 КТМ РФ), не могут иметь в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Юридические лица. Это могут быть как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица, которые закон признает субъектами гражданского права, поэтому не все организации могут быть субъектами гражданского права.

Публично-правовые образования. Это особые субъекты гражданских правоотношений, так как они сочетают в себе и политическую власть, хозяйственное руководство страной и могут участвовать конкретных гражданских правоотношениях.

Состав участников гражданского правоотношения может изменяться, что имеет место, в частности, в силу правопреемства.

Правопреемство есть переход прав и обязанностей от одного лица (праводателя) к другому лицу (правопреемнику), заменяющему его в правоотношении (Б.Б. Черепахин).

То есть – это замена в правоотношении одних субъектов другими в связи с переходом субъективных прав и обязанностей.

При переходе субъективного права от праводателя к правопреемнику происходит замена активного субъекта и изменяемом правоотношении. При переходе гражданской обязанности от первоначального должника к его правопреемнику имеет место смена пассивногосубъекта в правоотношении. В том и другом случаях основная юридическая характеристика переходящего права или переходящей обязанности остается без изменения.

Правопреемство является производным приобретением субъективного права или гражданско-правовой обязанности. Характеризующим признаком такого приобретения является связь между приобретенным правом или обязанностью и первоначальным правоотношением.

Новое правоотношение возникает потому, что существовало первоначальное правоотношение. Именно поэтому такое правопреемство называется транслятивным, то есть переносящим права и обязанности.

Различают два вида правопреемства:

1) универсальное (общее) - переход всей совокупности прав и обязанностей от одного лица к другому лицу. В результате единого юридического акта переходят к правопреемнику все права и обязанности как единое целое, принадлежащие на момент правопреемства праводателю, независимо от того, выявлены ли они к этому моменту или нет (например, при наследовании, реорганизации юридических лиц).

2) сингулярное (частичное, частное (В.В. Рясенцев) – переход отдельных прав и обязанностей от праводателя к правопреемнику (или отдельной совокупности прав и обязанностей) (например, ст. 211 ГК РФ – уступка права требования (цессия).

Основания правопреемства весьма разнообразны. К ним относятся различные сделки, многие акты органов государственной власти, в том числе акты административные и акты юрисдикционные, другие юридические действия, наконец, юридические события.

Не допускается правопреемство прав и обязанностей, носящих личный (публичный) характер (например, при наследовании не может перейти право на имя, авторство, алименты и т.д.).

4. Объекты гражданских правоотношений

Объекты гражданского правоотношения – это то, по поводу чего возникает гражданское правоотношение.

Деятельность субъектов гражданского права не может быть безпредметной, она направлена на существующие материальные и идеальные блага или процесс их создания.

Материальные блага (созданные природой или людьми) называются вещами. Вещи, включая ценные бумаги, деньги, имущественные права называются имуществом. Процесс создания благ именуется производством работ или оказанием услуг. Идеальные блага выступают в виде результатов интеллектуальной деятельности, информации, в виде личных неимущественных прав или нематериальных благ.

Следовательно, объектами гражданских правоотношений (ст. 128 ГК РФ) являются:

1) вещи и иное имущество;

2) работы, услуги;

3) результаты интеллектуальной деятельности;

4) нематериальные блага.

5. Содержание гражданского правоотношения

Определяя содержание правоотношения необходимо исходить из того, что всякое правоотношение состоит из прав и обязанностей его участников, что в правоотношении правам одних лиц корреспондируют обязанности других лиц, которые называются субъективными правами и субъективными юридическими обязанностями.

5.1. субъективное гражданское право: понятие и содержание

Субъективное право – мера возможного, дозволенного законом поведения управомоченного лица в гражданском правоотношении. Другими словами, субъективное право – это мера возможного поведения управомоченного лица.

Это понятие включает в себя следующие элементы или возможности, которые называются правомочиями:

1) правовую возможность совершения определенных действий управомоченным лицом – возможность собственного поведения;

2) правовую возможность требовать определенного поведения от обязанного лица – правомочие требования.

3) возможность прибегнуть в необходимых случаях к содействию принудительной силы государства для осуществления этой возможности – правомочие требовать защиты нарушенного права.

Субъективное гражданское право необходимо отличать от гражданского права в объективном смысле (объективное право).

Гражданское право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм или право – это объективная реальность.

Право представляет собой такое социальное явление, которое как бы отделяется от сознания индивидов, получая относительно независимое от них существование. Поэтому лицо, применяющее право имеет перед собой юридические нормы как нечто данное, непосредственно не зависимое от его индивидуального сознания.

Наличие объективного права служит основанием для возникновения субъективного права.

Субъективное право относится к тому звену правового регулирования, которое выражает действия юридических норм, то есть к сфере правоотношений.

В этой связи следует остановиться на ведущейся много лет дискуссии: является ли субъективное право элементом правоотношения, либо оно может существовать и вне правоотношения (Н.С. Строгович, С.Н. Братусь).

Традиционно вторая точка зрения считается необоснованной, поскольку субъективное право вне правоотношения – «социальный нуль». В реальной жизни нет субъективного права не связанного с корреспондирующей ему обязанностью (Р.О. Халфина, Ю.К. Толстой, О.А. Тархов).

5.2. субъективная гражданская обязанность: понятие и содержание

Субъективная гражданская обязанность может быть определена как мера должного поведения обязанного лица в гражданском правоотношении. Это обусловленная законом необходимость поведения обязанного лица. Эта мера может состоять в установлении юридической необходимости двоякого рода поведения:

1) необходимости совершения определенного положительного действия (например, предать деньги по договору займа);

2) необходимости воздержания от совершения определенных действий, которыми могут быть нарушены права управомоченного лица, то есть надо различать два вида обязанностей: пассивную и активную. Пример пассивной обязанности - никто не должен совершать действий, нарушающих права собственности другого лица (ст.ст.151-156 ГК РФ). Пример активной обязанности: передача вещи по договору купли-продажи.

6. Виды гражданских правоотношений

В общей теории права правоотношения классифицируют по различным основаниям на:

- общие и конкретные;

- абсолютные и относительные;

- регулятивные и охранительные;

- правоотношения активного и пассивного типа.

Гражданские правоотношения тоже можно классифицировать таким же образом. Однако с учетом специфики предмета, метод в гражданском праве существуют и свои классификации гражданских правоотношений.

Гражданские отношения многочисленны и разнообразны. Они могут быть классифицированы по нескольким признакам.

6.1. вещные и обязательственные

В зависимости от особенностей осуществления прав имущественные отношения делятся на вещные и обязательственные. В основе разграничения лежит способ удовлетворения интереса носителя права.

Вещное – правоотношение в котором управомоченное лицо может удовлетворить свой интерес собственными действиями, без содействия обязанных лиц (право собственности на автомобиль).

Обязательственное – правоотношение, в котором для удовлетворения интереса управомоченного лица требуется совершение активных действий обязанным лицом (например, передача вещи по договору имущественного найма).

Практическое значение. Вещные права реализуются непосредственно управомоченным лицом, тогда как реализация обязательственных правоотношений всегда связана с исполнением обязанностей должником. В гражданском праве есть права с двойственной правовой природой – вещно-обязательственной (например, по мнению М.И. Брагинского, залог, аренда).

6.2. абсолютные и относительные

По связи участников гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные.

Абсолютным называются правоотношение, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенное множество обязанных лиц. Абсолютными могут быть правоотношения имущественные (право собственности) и неимущественные (право автора на произведение). Здесь управомоченным является один субъект, все другие – обязанные лица. Их обязанность - воздерживаться от нарушения прав управомоченного лица.

Относительным называется правоотношение, в котором управомоченному лицу противостоит строго определенное обязанное лицо или определенный круг заранее известных обязанных лиц. Обязанные лица всегда точно определены, например, договор хранения.

Отличие абсолютных от относительных правоотношений:

1) по кругу обязанных лиц. Все без исключения обязаны воздерживаться от нарушения абсолютного правоотношения, относительное правоотношение имеет значение для строго определенных лиц.

2) по содержанию обязанностей. В абсолютном правоотношении содержание обязанности исчерпывается необходимостью воздержания от совершения действий, нарушающих указанное право (например, право собственности). В относительном правоотношении наоборот обязано совершать активные действия (передать имущество, уплатить денежную сумму).

3) по способам защиты. Для абсолютного правоотношения характерны виндикационный и негаторный иски и др., а для относительного – иск о возмещении убытков.

6.3. имущественные и неимущественные

По характеру содержания различают имущественные и неимущественные правоотношения. Это деление основано на том, что имущественные отношения имеют определенное экономическое содержание. Они всегда связаны с нахождением имущества у определенного лица (отношения собственности) либо с передачей имущества одним лицом другому лицу (по договору имущественного найма, в порядке наследования).

Неимущественные отношения лишены экономического содержания, они связаны с использованием нематериальных благ, обеспечивают нематериальные интересы личности (авторство, имя, честь).

Практическое значение деления: имущественные субъективные права могут передаваться другим лицам, неимущественные тесно связаны с личностью их носителя и, по общему правилу, неотделимы от него.

В случае нарушения имущественных прав к нарушителю применяются меры имущественного характера, тогда как при нарушении неимущественных прав и обязанностей применяются иные санкции, направленные на восстановление нарушенных прав (признание права авторства за определенным лицом, компенсация морального вреда).

6.4. организационные

Под организационными понимаютсяотношения, которые не имеют ни прямой, ни косвенной связи с личностью их носителя и складываются, в основном, в процессе формирования договорных отношений.

6.5. корпоративные

Под корпоративными понимаются правоотношения, возникающие на основе участия (членства) субъектов в организационно-правовых образованиях – корпорациях, обладающих признаками юридического лица.

6.6. предпринимательские

Предпринимательскими признаются отношения, которые возникают с участием предпринимателей, зарегистрированных в качестве таковых в установленном законом порядке. Предпринимательские отношения осуществляются самостоятельно, носят рискованный характер и направлены на систематическое получение прибыли

6.7. преимущественные

Преимущественными являются правоотношения, которые выходят за рамки принципа равенства субъектов гражданских правоотношений. Они могут возникнуть лишь в случаях, предусмотренных законом. Например, преимущественное право покупки долей, акций.

В зависимости от структуры правоотношения выделяют простые и сложные правоотношения.

Простые – состоят из одного правомочия (права требовать возврата денег) и одной обязанности (передать деньги), например, по договору займа.

Сложные – в состав которых входят несколько правомочий, например, право собственности. Каждая из сторон носитель взаимных прав и обязанностей (договор купли-продажи).

В зависимости от времени действия:

1) срочные – например, по договору коммерческого найма срок действия договора может быть не более года или равен пяти годам.

2) бессрочные – например, право собственности.

В зависимости от степени связанности с личностью управомоченного лица:

Передаваемые права – например, право собственности на вещь.

Непередаваемые (личные) права – например, право на имя, честь.

По субъектному составу гражданские правоотношения делятся на:

1. отношения между организациями;

2. отношения между организациями и гражданами;

3. отношения между гражданами;

4. отношения с участием публично-правовых образований и др.

Контрольные вопросы:

1.Какие подходы к определению понятия «правоотношение» сложились в юридической науке?

2.Что понимается под гражданским правоотношением?

3.Какие элементы образуют структуру гражданского правоотношения?

4.Какие лица могут быть субъектами гражданских правоотношений?

5.Как соотносятся понятия «субъект гражданского правоотношения», «участник гражданского правоотношения», «сторона правоотношения», «лицо, участвующее в правоотношении»?

6.Что представляет собой правопреемство, какие существуют виды правопреемства?

7.Что понимается под объектом гражданского правоотношения в юридической науке? Какие концепции объекта гражданского правоотношения известны юридической науке? Как соотносятся понятия «объект гражданского правоотношения» и «объект гражданского права»?

8.Что составляет содержание правоотношения? Какие существуют подходы к определению понятия «субъективное гражданское право»?

9.Какие классификации гражданских правоотношений выделяются в юридической науке?

10.Что представляют собой вещные, обязательственные, абсолютные, относительные, имущественные, неимущественные, организационные, корпоративные, предпринимательские, преимущественные правоотношения?

Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права (6 часов)

1. Общая характеристика граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права. Понятие и сущность категории «правосубъектность». Соотношение правосубъектности, правового статуса и правового положения

Граждане как субъекты права по общепринятой в науке терминологии именуются физическими лицами в отличие от организаций, именуемых юридическими лицами. Особыми субъектами выступают само государство, субъекты РФ и муниципальные образования.

Одной из предпосылок участия физических лиц в гражданских правоотношениях является наделение их правоспособностью и дееспособностью. Это универсальные понятия, относящиеся к любым субъектам гражданского права. Понятие правоспособности дано в ст.17 ГК РФ, а понятие дееспособности - в ст.21 ГК РФ.

Категория правоспособности впервые была сформирована в буржуазных гражданских кодексах XIX века, как законодательный термин она появилась в Германском гражданском уложении 1896г.

Континентальное право содержит хорошо разработанные понятия право- и дееспособности, которые совпадают с российскими категориями. В силу действующего законодательства, все граждане обладают равной правоспособностью. Выделяются различные степени дееспособности в зависимости от возраста и состояния здоровья. Объем право и дееспособности определяется позитивным правом.

Англо-американское право не проводит разграничения право- и дееспособности, вместо них существует единое понятие правосубъектности. Правда, на практике различают пассивную (правоспособность) и активную (дееспособность) правосубъектность. Правосубъектность считается формально равной.

В литературе является дискуссионным вопрос о соотношении правоспособности и правосубъектности. В целом сформировалось несколько подходов к его решению:

1) большинство ученых считает, что совокупность право и дееспособности образует правосубъектность или праводееспособность (О.А. Красавчиков, И.А. Пергамент, Я.Р. Веберс). При этом правосубъектность рассматривается как обобщающая правовая категория, которая означает не только способность быть субъектом права, но и способность участвовать в гражданском обороте, быть участником гражданских правоотношений;

2) другие авторы полагают, что правоспособность и правосубъектность равнозначные, тождественные понятия, указывающие на способность лица быть субъектом права (С.Н. Братусь, Г.Н. Александров, А.В. Венедиктов, Ю.К. Толстой).

3) третьи (О.А. Красавчиков) конструирует правосубъектность из 4-х элементов: правоспособности, дееспособности, деликтоспособности (способности нести гражданско-правовую ответственность), трансдееспособности (способности субъекта своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц);

4) четвертые предлагают выделять два вида правосубъектности: общую и отраслевую (В.Ф. Яковлев, А.В. Венедиктов), при этом общая правосубъектность определяется как способность лица быть субъектом права вообще, ей обладают все граждане с момента рождения, а отраслевая – как способность лица быть субъектом правоотношений той или иной отрасли права, которая включает в себя право- и дееспособность.

Иногда в доктрине правосубъектность отождествляется с правовым статусом гражданина или определяется через него (В.П. Грибанов), в результате возникает вопрос о том, что такое правовой статус, и как он соотносится с категорией правового положения. По данному вопросу существуют следующие точки зрения:

1) этимологически слово «статус» означает «положение», следовательно, правовой статус есть правовое положение, поэтому некоторые ученые отождествляют их по существу. В этом смысле можно говорить об общем и индивидуальном правовом статусе или, как пишет В.П. Мананкова, об общем (общая правоспособность и основные права, свободы и обязанности), индивидуальном (выполняемая социальная роль) и специальном (права и обязанности определенной категории людей – Н.В. Витрук) правовом статусе.

В рамках данного подхода ряд авторов различает основной (конституционный) и отраслевой правовой статус.

б) другие - предлагают различать эти понятия, поскольку правовой статус един для всех граждан России. Это общая и неизменная для всех граждан правовая категория. Он включает основные права и обязанности, закрепленные в Конституции РФ, по существу, это положение лица до вступления его в конкретные правоотношения (М.М. Агарков).

Правовое положение является более широким понятием, включающем основные права и обязанности (статус), и иные субъективные права, которые приобретает конкретная личность, вступая в конкретные правоотношения. Различаются эти категории по содержанию.

Понятие «правовой модус» было введено для обозначения специального правового положения некоторых категорий граждан, например, заключенных, военнослужащих. Это понятие связывают с наделением или лишением граждан определенных прав. Так, В.А. Патюлин правовой модус отождествляет со специальным правовым статусом. В переводе с лат. слово «модус» употребляется в следующих значениях: положение, мера, образ, способ. Правовой модус – это мера специфических прав и обязанностей, особое положение определенной категории людей.

2. Правоспособность граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права

2.1 понятие и отличительные черты правоспособности граждан (физических лиц)

Правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности признается за всеми гражданами РФ. Она возникает в момент рождения и прекращается его смертью (п.2 ст.17 ГК РФ). Следовательно, правоспособность – это неотъемлемое качество каждого гражданина. Он правоспособен независимо от возраста и состояния здоровья в течение всей жизни.

Однако это не означает, что правоспособность – биологическое, естественное свойство человека. Правоспособность – общественное, социально-юридическое свойство, признаваемое законами государства за людьми и организациями, которых оно считает нужным объявить субъектами права.

В литературе существует два основных подхода к определению понятия правоспособности: 1) это особое абстрактное субъективное право или, другими словами, это право на конкретное право (право на право) либо суммарное выражение конкретных субъективных прав и обязанностей (С.С. Алексеев); 2) правоспособность признается лишь возможностью правообладания, способностью иметь права или предпосылкой правообладания (О.А. Красавчиков).

Легальное определение правоспособности совпадает со вторым подходом: правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности (ст. 17 ГК РФ).

Правоспособность обладает рядом характерных черт. Прежде всего, все граждане имеют общую или равную правоспособность. Правоспособность не зависит от пола, расы, национальности, вероисповедания и т.д. Это положение закреплено в п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 19 Конституции РФ.

Обладание всех граждан равной правоспособностью не означает равенства в конкретных субъективных правах, например, любой гражданин имеет право иметь в своей собственности жилой дом, но не все это право реализуют. Суть – современное законодательство никому не предоставляет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами.

Другой характерной чертой правоспособности является ее реальность. Основной особенностью отрасли права, в том числе и гражданского права, является то, что оно не только провозглашает определенные права граждан, но обращает внимание на обеспечение реальной возможности осуществления этих прав каждым управомоченным субъектом.

Реальность правоспособности обеспечивается различного рода гарантиями. Гарантии правоспособности – это те условия, которые необходимы для реального обладания правами, в целом можно выделить три группы гарантий:

а) экономические (непрерывный рост и совершенствование современной экономики);

б) политические (демократическое государство с республиканской формой правления);

в) юридические (создание государством таких условий, когда силой государственного принуждения могут быть ликвидированы любые препятствия, мешающие нормальному осуществлению прав граждан).

Следующей важной чертой правоспособности является связь прав и обязанностей. Гражданское право предоставляет гражданам широкие права, предусматривает возможность возникновения у них и определенных обязанностей. Они, как правило, связаны с осуществлением прав, и их исполнение полностью соответствует интересам самих граждан и всего общества.

2.2. основания возникновения и прекращения правоспособности граждан (физических лиц)

Ст.17 ГК РФ устанавливает, что у гражданина возникает правоспособность в момент его рождения. С этого момента лицо становится субъектом права. С момента рождения у лица возникает право на признание за ним российского гражданства, право на имя, на материальное обеспечение по случаю потери кормильца и т.д.

Некоторые нормы гражданского законодательства предусматривают возможность охраны прав еще не родившегося ребенка, но правоспособность и у этих лиц возникает с момента рождения (например, наследниками по завещанию могут быть граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти).

Правоспособность неотделима от человека и не зависит от состояния его здоровья, возраста. Прекращается правоспособность смертью независимо от ее причин.

Никто не может быть ограничен в правоспособности или дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренном законом (ст.22 ГК РФ). Подобные ограничения выступают главным образом в виде санкций за совершение лицом правонарушений. Кроме изъятий, специально указанных в законе, никакие ограничения гражданской правоспособности недопустимы (например, на практике часто встречаются случаи, когда лица дают расписку об отказе от алиментов, что противоречит действующему законодательству).

2.3. содержание правоспособности граждан (физических лиц)

Содержание правоспособности граждан определено в ст.18 ГК РФ. Это, во-первых, способность иметь имущество в собственности. Это важнейший элемент правоспособности, носящий конституционный характер.

Во-вторых, способность иметь право пользования жилым помещением и иным имуществом. Пользование – это извлечение из вещи полезных свойств, удобств. Одной из форм пользования являются отношения жилищного найма, посредством которых гражданин и его семья получают в долговременное возмездное пользование определенное жилое помещение.

В-третьих, способность наследовать и завещать имущество.

В-четвертых, способность избирать род занятий. Сущность данного элемента заключается в том, что лицо, исходя из своих способностей, возможностей может само решить вопрос о том, в какой сфере общественной жизни оно будет трудиться.

В-пятых, избирать место жительства.

В-шестых, способность иметь права автора произведения, науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца и т.п.

Такие права возникают не только у полностью дееспособных лиц, но также у малолетних и несовершеннолетних авторов.

В-седьмых, способность иметь иные имущественные и неимущественные права и обязанности. Из числа неимущественных это способность иметь право на имя, честь, достоинство.

Вышеуказанный перечень прав носит примерный характер, в содержание правоспособности входит возможность приобретения и таких прав, которые хотя и не предусмотрены законом, но могут возникать в силу общих начал и смысла действующего законодательства (ст. 8 ГК РФ).

Например, гражданин может заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законодательством деятельностью, создавать или приобретать как самостоятельно, так и совместно с членами семьи или юридическими лицами – юридическое лицо.

Характерно, что закон (ст.18 ГК РФ), определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, но не упоминает об обязанностях. Это не означает, что в содержание правоспособности входят лишь права, в ст.17 ГК РФ говорится и об обязанностях.

2.4. соотношение правоспособности и субъективного гражданского права

Каждый субъект гражданского права может иметь определенный круг конкретных субъективных прав и обязанностей, участвуя в гражданских правоотношениях. Но для этого он должен обладать правоспособностью.

Правоспособность – это общая предпосылка, на основе которой у лица при наличии определенных юридических фактов возникает субъективное право, т.е. правоспособность – это возможность правообладания, возможность и иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право – это действительность, уже существующее право, принадлежащее определенному лицу. Субъективное право – это результат реализации лицом его правоспособности, это элемент правоотношения.

Наличие правоспособности еще не означает обладания конкретными правами и обязанностями, а составляет лишь необходимую предпосылку такого обладания. Каждый может иметь право авторства, но далеко не многие имеют его.

Приобретение конкретных субъективных прав означает реализацию правоспособности.

Правоспособность – это лишь возможность иметь права и обязанности. Ей в отличие от субъективного гражданского права не соответствует обязанность других субъектов. Государство в данном случае выступает в роли политического суверена, а не как субъект гражданского права. Государство признает за лицом правоспособность гарантирует ее.

Правоспособность тесно связана с личностью ее носителя, так как не допускается отчуждение, передача ее другому лицу. Запрещено также ограничивать или лишать правоспособности. В то же время субъективного права лишить можно.

Правоспособность всегда имеется у лица, а субъективное право может и отсутствовать. Например, каждое лицо имеет право наследовать, но не каждое лицо является наследником.

2.5. особенности правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства

В соответствии с действующим законодательством иностранные граждане пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный режим. Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз.4 п.1 ст.2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив для иностранных граждан национальный режим, гражданское законодательство предусмотрело изъятия из этого правила, то есть возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, капитаном экипажа морского судна может быть лишь российский гражданин. Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан

Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

3. Дееспособность граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права

3.1. понятие и отличительные черты дееспособности граждан (физических лиц)

Дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ). В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет, то есть с момента совершеннолетия.

Дееспособность по существу означает способность человека к совершению юридических действий, направленных на осуществление им своих прав и обязанностей, на приобретение новых субъективных прав и обязанностей, а также способность нести ответственность за свои неправомерные действия.

Правоспособность граждан предшествует дееспособности.

Для обладания дееспособностью необходимо наличие 2-х моментов (условий): 1) интеллектуальный – способность лица отдавать отчет в своих действиях; 2) волевой – способность руководить своими действиями.

3.2. возникновение, ограничение и прекращение дееспособности граждан (физических лиц)

Возникает дееспособность у граждан в полном объеме с 18 лет, то есть при достижении совершеннолетия.

Из этого общего правила есть исключения: 1) в силу п.2 ст.21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения этого возраста, несовершеннолетние приобретают дееспособность со времени вступления в брак. Не с момента получения разрешения, а именно с момента заключения брака.

В случае расторжения брака дееспособность сохраняется в полном объеме. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом.

2) эмансипация (ст.27 ГК РФ, гл.32 ГПК РФ). Введение данной статьи обусловлено необходимостью защиты интересов несовершеннолетних детей и их партнеров по бизнесу – кредиторов.

Условия и порядок эмансипации названы в законе. Если орган опеки и попечительства (далее - ООП) отказывает в признании несовершеннолетнего полностью дееспособным, то отказ может быть обжалован в суд. Занятие трудовой и предпринимательской деятельностью не является безусловными основаниями для эмансипации. ООП и суд должны принять во внимание длительность и устойчивость такой деятельности, размер заработка, материальное положение семьи, зависимость от родителей и т.д.

Эмансипированные несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность по обязательствам из причинения вреда. При этом необходимо помнить, что эмансипированные несовершеннолетние могут участвовать не во всех отношениях наравне с совершеннолетними гражданами.

3.3. содержание дееспособности граждан (физических лиц)

Дееспособность – это сложная правовая категория, которая включает в себя несколько элементов:

сделкоспособность – способность лица к самостоятельному совершению сделок;

деликтоспособность – способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенное лицом правонарушение;

способность совершать правомерные юридические действия, не являющиеся сделками (например, заниматься предпринимательской деятельностью);

трансдееспособность – способность субъекта своими действиями создавать для других лиц права и обязанности и его способность принимать на себя права и обязанности, возникающие в результате действий других лиц. Например, отношения представительства или ответственность родителей за вред причиненный несовершеннолетними до 14 лет.

Содержание дееспособности определено законом (ст.21 ГК РФ) и другими нормативными актами.

Существенным элементом является способность своими действиями приобретать прав и создавать юридические обязанности. Приобретение прав не является самоцелью. Существенна и способность лица к осуществлению и исполнению обязанностей, например, совершение сделок, направленных на реализацию имущества, выполнение работ, оказание услуг.

Наконец, столь же существенным элементом является способность гражданина нести имущественную ответственность за правонарушения. Таким образом, в содержание дееспособности входит пять элементов.

3.4. виды дееспособности граждан (физических лиц)

В зависимости от степени дееспособности граждане как субъекты классифицируются по возрастным и медицинским критериям. ГК РФ устанавливает различные степени дееспособности имея ввиду уровень интеллектуальной и волевой зрелости человека:

1. полностью дееспособные лица (совершеннолетние, эмансипированные и вступившие в брак лица).

2. относительно дееспособные лица. Это несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

3. частично дееспособные лица, это - несовершеннолетние (малолетние) в возрасте от 6 до 14 лет.

4. ограниченно дееспособные лица вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

5. полностью недееспособные лица. Это граждане, признанные таковыми судом вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) и малолетние до 6 лет.

4. Отдельные виды дееспособности граждан (физических лиц)

4.1. дееспособность несовершеннолетних граждан

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.26 ГК РФ) складывается из 2 моментов:

а) возможности совершать самостоятельно юридические действия;

б) возможности совершать юридические действия с согласия родителей, усыновителей, попечителей. Одобрение может быть как предварительным, так и последующим, главное, чтобы оно было письменным.

Сделкоспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет заключается в том, что они могут совершать:

1) как и несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, мелкие бытовые сделки. Также могут совершать и иные сделки по п.2 ст.28 ГК РФ. Мелкие бытовые сделки – это такие сделки, которые направлены на удовлетворение элементарных бытовых потребностей человека. Они, как правило, исполняются при самом их совершении, незначительны по сумме, носят строго потребительский характер, совершаются на средства, предоставленные законными представителями и совершаются за наличный расчет.

2) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, но вещами, купленными за эти деньги распоряжаться не могут, так как они перестают быть заработком.

3) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

4) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

По достижении 16 лет вправе быть членами и учредителями некоторых кооперативных и общественных организаций (профсоюзов).

Другие сделки данные лица могут совершать только с согласия своих родителей, усыновителей, попечителей.

Деликтоспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет. По всем сделкам несут самостоятельную ответственность. Также несут ответственность за вред, причиненный их действиями. Родители несут субсидиарную ответственность, если у несовершеннолетнего недостаточно заработка или имущества для возмещения вреда, если родители не докажут, что вред возник не по их вине.

Частично дееспособные в возрасте от 6 до 14 лет (ст. 28 ГК РФ):

За данных лиц сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны. Но они вправе и самостоятельно совершать некоторые юридические действия.

Сделкоспособность заключается в возможности самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; 3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Кроме того, в соответствии с СК РФ с 10 лет данные лица дают согласие на усыновление, изменение фамилии или отчества при усыновлении, дают согласие на изменение своего имени и т.д.

Деликтоспособность – за вред причиненный несовершеннолетним от 6 до 14 лет отвечают его родители, усыновители, опекуны или соответствующие детские учебные заведения, воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты или иные аналогичные учреждения под надзором которых находился ребенок и которые являлись опекуном ребенка.

4.2. дееспособность ограниченно дееспособных граждан, основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным

Ст. 30 ГК РФ предусматривает ограничение дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Ограничение дееспособности производится судом, над гражданином устанавливается попечительство.

Правила применения ст. 30 ГК РФ разъяснены в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» от 04.05.1990 (в ред. от 25.10.1996) (далее - Постановление).

В п.3 вышеуказанного Постановления указывается, что под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина прав производить без согласия попечителя следующие действия: 1) продавать, дарить, завещать, обменивать покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом; 2) непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за изобретение и т.п.).

Кроме того, данные лица могут быть лишены родительских прав (ст. 68 СК РФ) и не могут назначаться опекунами, попечителями и усыновителями и др.

Под злоупотреблением (п.3 Постановления) следует понимать такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение.

Таким образом, для ограничения дееспособности необходима совокупность двух факторов: 1) злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; 2) это должно ставить семью в тяжелое материальное положение.

Порядок признания гражданина ограниченно дееспособным установлен гл.31 ГПК РФ. Данное дело может быть возбуждено по заявлению: членов его семьи, ООП, психиатрического или психоневрологического учреждения. При этом указанный перечень лиц является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Заявление подается по месту жительства этого гражданина. Эти дела рассматриваются в порядке особого производств, в присутствии гражданина, заявителя, прокурора и ООП.

Следует иметь ввиду, что наличие у других членов семьи заработка или других доходов не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица необходимых средств, либо вынуждена содержать его полностью или частично. При этом не требуется, чтобы лицо было признано хроническим алкоголиком или наркоманом.

Ограничение дееспособности может быть отменено по двум основаниям (п. 11 Постановления): 1) при прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; 2) в случае распада семьи (развод, смерть).

Суд по заявлению самого гражданина, признанного ранее ограниченно дееспособным выносит решение об отмене ограничения дееспособности. В соответствии с решением суда отменяется установленное над гражданином попечительство. В книги актов гражданского состояния в графе «особые отметки» указывается о признании гражданина ограниченно дееспособным и признании его недееспособным.

4.3. недееспособность граждан, основания и порядок признания гражданина недееспособным

Состояние психики как и возраст определяют дееспособность лица. Ст.29 ГК РФ устанавливает, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека.

Для признания лица недееспособным необходимы два условия (критерия): 1) юридический критерий – отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими; 2) медицинский критерий – психическое расстройство или слабоумие, олигофрения.

Признание лица недееспособным производится в соответствии с гл.31 ГПК РФ на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. Данные дела рассматриваются в присутствии ОПП и прокурора. В судебном заседании присутствуют: лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его недееспособным, ели это возможно по состоянию его здоровья. На практике часто такие дела рассматриваются в порядке заочного производства с указанием причин отсутствия гражданина.

Ни сделкоспособностью, ни деликтоспособностью недееспособный не обладает. От его имени все сделки совершает опекун. Сделки, совершенные недееспособными, считаются недействительными, ничтожными.

За вред, причиненный недееспособным гражданином отвечает его опекун или организация, обязанная осуществить за ним надзор (ст. 1076 ГК РФ), если не докажут, что вред возник не по их вине.

В случае выздоровления гражданина или значительного улучшения его здоровья по заявлению прокурора, ООП, членов семьи, психиатрического лечебного учреждения, суд признает его дееспособным. Само лицо не может обратиться в суд с таким заявлением. На основании решения суда над лицом отменяется опека.

6. Общая характеристика предпринимательской деятельности граждан

6.1. понятие и признаки предпринимательской деятельности граждан

В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Анализ этой нормы позволяет выделить две группы легальных признаков предпринимательской деятельности:

1) признаки, характеризующие содержание деятельности, к числу которых закон относит: а) ее самостоятельный характер; б) ее рисковый характер («осуществляется на свой риск»); в) особую цель: систематическое получение прибыли; г) особые средства достижения цели: получение прибыли происходит в результате пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

2) признаки, характеризующие субъектов деятельности, в качестве которых могут выступать только лица, зарегистрированные в соответствующем качестве в установленном законом порядке.

Законодательство и судебная практика конститутивное значение придают первой группе признаков предпринимательской деятельности, поскольку именно они позволяют отграничить предпринимательские отношения от иных видов правоотношений. В то же время вторая группа признаков применительно к гражданам-предпринимателям носит факультативный характер, что вытекает из положений ст.23 ГК РФ. Так, по общему правилу, закрепленному п.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Однако в силу п.4 ст.23 ГК РФ в случае осуществления гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации, предусмотренной п.1 ст.23 ГК РФ, суд имеет право применить к сделкам, совершенным таким гражданином, положений ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Иными словами, в ст.23 ГК РФ законодатель закрепил положение, в силу которого отсутствие государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не влияет на возможность признания его деятельности предпринимательской, если она соответствует признакам п.1 ст.2 ГК РФ. Из указанного следует, что предпринимательской деятельностью должна признаваться самостоятельная деятельность гражданина, осуществляемая на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнения работ или оказания услуг.

Специфика предпринимательской деятельности гражданина, кроме того, проявляется в том, что гражданин, в отличие от других субъектов гражданского права, принимает личное (непосредственное) участие в гражданских отношениях, таким же образом приобретает права и обязанности, несет гражданско-правовую ответственность (ст.18, 23 ГК РФ). Указанное обстоятельство вытекает из закрепленного в действующем гражданском законодательстве положения, в силу которого признаются самостоятельными участниками гражданских отношений граждане и юридические лица (п.1 ст.2 ГК РФ). Поэтому деятельность гражданина, осуществляемая без образования юридического лица (п.1 ст.23 ГК РФ), не тождественна деятельности гражданина, являющегося участником (учредителем) юридического лица (ст.48 ГК РФ), т.к. в последнем случае самостоятельным субъектом гражданских отношений будет выступать юридическое лицо.

Вместе с тем, осуществляя предпринимательскую деятельность, гражданин, как и юридическое лицо, осуществляет самостоятельную деятельность, направленную на извлечение прибыли, для чего заключает различные сделки, принимает на себя обязательства и несет ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. По этой причине, учитывая схожесть возникающих отношений, законодатель прямо установил, что к деятельности индивидуального предпринимателя применяются положения ГК РФ, регулирующие деятельность коммерческих юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п.3 ст.23 ГК РФ).

6.2. основания и порядок государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, последствия несоблюдения требования закона о государственной регистрации

В силу требований ст.2, 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Основания и порядок государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя урегулированы главой 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 №129-ФЗ.

В силу ст.2 названного закона государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется Федеральной налоговой службой РФ.

Согласно ст.22.1 названного закона при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя;

3) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица;

4) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации;

5) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

6) документ об уплате государственной пошлины.

Гражданско-правовые последствия несоблюдения гражданином требований закона о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрены п.4 ст.23 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с указанным нарушением не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

6.3. формы предпринимательской деятельности гражданина, специфика гражданско-правового статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства

В соответствии с действующим гражданским законодательством гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, разрешенными законом, и в любых формах.

Правовой статус главы крестьянского (фермерского) хозяйства определен п.2 ст.23 ГК РФ и Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 №74-ФЗ (далее – закон).

В силу п.2 ст.23 ГК РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (ст.257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст.1 закона крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правовых отношений (п.2-3 ст.1 закона).

Согласно ст..5 закона фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ, в силу Постановления Правительства РФ от 16.10.2003 №630 государственная регистрация крестьянским (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

6.4. особенности имущественной ответственности индивидуального предпринимателя

В силу ст.23, 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

6.5. несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

В соответствии со ст.25 ГК РФ индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве) (п.5 ст.25 ГК РФ).

Согласно ст.214 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами. При применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования (п.2 ст.215 закона о несостоятельности).

Последствия признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) предусмотрены ст.216 закона о несостоятельности. Так, с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Кроме того, индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

7. Место жительства и место пребывания гражданина

(физического лица)

7.1. понятие и юридическое значение места жительства и места пребывания гражданина, особенности определения места жительства и места пребывания беженцев и вынужденных переселенцев

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно поживает. В силу п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 27 Конституции РФ провозглашает право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свободный выбор места жительства - одно из важнейших прав человека, предусмотренных Всеобщей декларацией прав человека (ст. 13). Право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как нематериальные блага, принадлежащие гражданину, защищаются в соответствии с гражданским законодательством (ст.150 ГК РФ).

Действующее законодательства разграничивает место пребывания гражданина и место его жительства. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, больница, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена семьи по договору найма и т.д.

Вопрос о статусе и месте жительства вынужденных переселенцев и беженцев, т.е. лиц, покинувших место жительства не в индивидуальном порядке и не по своему желанию, а вынужденно, в связи с неблагоприятными политическими, социальными условиями, стихийными бедствиями, а также в силу реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку национальной, расовой, религиозной принадлежности и др., регулируется федеральным законом «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 года №4530-1 и федеральным законом «О беженцах» от 19.02.1993 №4528-1.

Точное определение места жительства имеет важное юридическое значение для охраны прав и интересов граждан, обеспечения устойчивости и определенности гражданских правоотношений.

7.2. условия, порядок и последствия признания гражданина безвестно отсутствующим, правовые последствия явки гражданина, признанного безвестно отсутствующим

Институт безвестного отсутствия гражданина имеет важное юридическое значение, поскольку его сущность заключается в устранении правовой неопределенности в случае длительного отсутствия лица в месте его жительства.

В силу ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим регламентирована главой 30 ГПК РФ.

В соответствии со ст.276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

В силу вст.278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим урегулированы ст.43 ГК РФ:

1) имущество гражданина при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом.

2) из данного имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий гражданин обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам такого гражданина.

3) супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение с ним брака в упрощенном порядке (ст.19 СК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина (ст.44 ГК РФ, ст.280 ГПК РФ).

7.3. условия, порядок и последствия признания гражданина умершим, правовые последствия явки гражданина, признанного умершим. Соотношение процедуры признания гражданина умершим и процедуры установления судом факта смерти гражданина

В отличие от института безвестного отсутствия гражданина признание гражданина умершим основывается на предположении о физической смерти лица, поэтому основания признания гражданина умершим напрямую связаны с данным предположением.

Так, в соответствии со ст.45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если: 1) в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет; 2) если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев; 3) если он являлся военнослужащим и иным гражданином, пропавшим без вести в связи с военными действиями, - не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Гражданин может быть объявлен умершим только в судебном порядке по правилам, установленным главой 30 ГПК РФ.

В силу ст.276 ГПК РФ заявление об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. В заявлении об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю объявить гражданина умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

Последствия объявления гражданина умершим урегулированы ст.45 ГК РФ:

1) решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. При этом днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (п.3 ст.45 ГК РФ).

2) открытие наследства (ст.1113 ГК РФ).

3) прекращение брака, заключенного между гражданином, объявленным судом умершим, и его супругом (ст.16 ГК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния (ст.46 ГК РФ, ст.280 ГПК РФ).

Кроме того, в силу ст.46 ГК РФ независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.302 ГК РФ. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

Институт объявления гражданина умершим, урегулированный ст.45-46 ГК РФ, следует отличать от института установления факта смерти гражданина (п.8 ч.2 ст.264 ГК РФ). Необходимость установления в судебном порядке факта смерти лица в определенном месте и в определенное время возникает в случае, если орган ЗАГСа отказывает заинтересованному лицу в регистрации факта смерти. Принципиальное отличие названных институтов заключается в том, что при объявлении гражданина умершим суд исходит из предположения о смерти такого гражданина, в то время как при установлении факта смерти лица – суду достоверно известно, что лицо умерло, но либо тело отсутствует, либо отсутствуют необходимые документы, констатирующие этот реальный факт.

8. Понятие и признаки опеки и попечительства. Патронаж. Порядок и условия доверительного управления имуществом подопечного

Институт опеки и попечительства урегулирован ст.31-40 ГК РФ. До недавнего времени в силу ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являлись органы местного самоуправления, однако с 01.01.2008 года органы опеки и попечительства будут относиться к органам исполнительной власти субъектов РФ (ст.7 федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 29.12.2006 №258-ФЗ).

В соответствии со ст.31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. Требования к личности опекунов и попечителей закреплены в ст.35-36 ГК РФ.

Согласно ст.32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними гражданами, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В силу ст.33 ГК РФ попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Помимо опеки и попечительство, гражданское законодательство закрепляет особый институт патронажа. В силу ст.41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

В компетенцию попечителя (помощника) такого гражданина входит совершение действий по распоряжению имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, которые осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.

В гражданском законодательстве установлены специальные правила, регулирующие порядок и условия доверительного управления имуществом подопечных. Согласно ст.38 ГК РФ при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление.

9. Понятие, виды и гражданско-правовое значения актов гражданского состояния

Правовое регулирование актов гражданского состояния осуществляется ст.47 ГК РФ и федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 №143-ФЗ.

В соответствии со ст.3 данного закона под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

В соответствии с п.1 ст.47 ГК РФ и ст.3 закона акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации, при этом к числу таковых отнесены: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть гражданина.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.4 закона).

Юридическое значение государственной регистрации актов гражданского состояния заключается в том, что она служит целям охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также интересов государства (п.1 ст.6 закона). С точки зрения гражданского права государственная регистрация актов гражданского состояния имеет правообразующее значение в случаях, когда возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений в силу закона связано с соответствующей государственной регистрацией (например, государственная регистрация заключения и расторжения брака), а также в ряде случае она носит доказательственное значение, позволяющее заинтересованным лицам ссылаться на записи органов ЗАГСа как на доказательство того, что конкретные события действительно имели место.

Контрольные вопросы:

1. Как соотносятся между собой понятия «гражданин» и «физическое лицо»?

2. Каковы предпосылки участия граждан в гражданских отношениях?

3. Что понимается под правосубъектностью гражданина, какова ее юридическая природа?

4. Каково содержание правосубъектности в российском законодательстве, какие существуют теоретические подходы по данному вопросу?

5. Понятие и виды правового статуса, соотношение с правовым положением.

6. Что следует понимать под «правовым модусом»?

7. Каково понятие и отличительные черты правоспособности граждан?

8. С какого момента возникает и прекращается правоспособность гражданина?

9. Возможно ли ограничение правоспособности гражданина?

10. Каково понятие и отличительные черты дееспособности гражданина?

11. Какие виды дееспособности выделяются в действующем законодательстве?

12. Какой дееспособностью обладают несовершеннолетне граждане в возрасте до 6 лет?

13. Какой дееспособностью обладают несовершеннолетние граждане в возрасте от 6 до 14 лет?

14. Что следует понимать под мелкими бытовыми сделками?

15. Какие виды сделок несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать без согласия законных представителей?

16. В каких случаях несовершеннолетний гражданин, не достигший возраста 18 лет, может приобрести дееспособность в полном объеме?

17. Может ли несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным?

18. Каковы основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным?

19. Каковы последствия признания гражданина ограниченно дееспособным?

20. В каких случаях может быть восстановлена дееспособность гражданина, признанного по решению суда ограниченно дееспособным?

21. Каковы основания и порядок признания гражданина недееспособным?

22. Каковы последствия признания гражданина недееспособным?

23. Назовите признаки предпринимательской деятельности гражданина?

24.Каковы последствия осуществления гражданином предпринимательской деятельности без его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя?

25. Может ли быть признан несостоятельным (банкротом) гражданин – индивидуальный предприниматель?

26. Каковы особенности гражданско-правового положения главы крестьянского (фермерского) хозяйства?

27. Какое место признается местом жительства гражданина, малолетнего ребенка?

28. При каких условиях гражданин может быть объявлен безвестно отсутствующим?

29. Каковы последствия объявления гражданина безвестно отсутствующим?

30. Каковы основания и порядок объявления гражданина умершим?

31. Каковы последствия объявления гражданина умершим?

32. Каким требования должны отвечать опекуны и попечители?

33. В каких случаях опекун (попечитель) могут быть отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей?

34. В чем специфика патронажа как разновидности попечительства?

35. Каково юридическое значение государственной регистрации актов гражданского состояния?

Тема 5. Понятие юридического лица (2 часа)

1. Понятие и признаки юридического лица. Учение о юридических лицах в науке гражданского права.

Субъектами гражданского оборота наряду с физическими лицами выступают также лица юридические.

Легальное определение юридического лица содержится в п.1 ст.48 ГК РФ. В теории гражданского права выделяют признаки юридического лица:

1.Организационное единство.

2.Обладание обособленным имуществом, т.е. закрепление за юридическим лицом имущества на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Имущество юридического лица обособляется от имущества учредителей (участников). Перечень правовых способов обособления, закрепленный в п.1 ст.48 ГК РФ, признается не исчерпывающим. Допускаются и иные правовые способы: а) право общей долевой собственности на имущество общего пользования в товариществе собственников жилья (ст.291 ГК РФ); б) имущественные права обязательственного характера, например, право аренды и субаренды.

3.Самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, т.е. способность от своего имени приобретать, иметь и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также самостоятельно нести имущественную ответственность по своим обязательствам принадлежащим имуществом. Ответственность учредителей по долгам юридического лица возможна в случае создания хозяйственного товарищества, производственного кооператива, казенного предприятия, а также учреждения. Особенностью правового положения учреждения является также возможность обращения взыскания только на денежные средства.

4.Способность быть истцом и ответчиком в суде.

Вопрос о сущности юридического лица является дискуссионным. В теории гражданского права существует множество теорий юридического лица. Еще Л.Л. Герваген разделил их на 4 группы.

Теория фикции (олицетворения) - Иннокентий IY, Ф.К. Савиньи, Г. Пухта, Г.Ф. Шершеневич, И.М. Тютрюмов, Д.И.Мейер и др.Разработана в 12 в. и является общепризнанной и в современной науке. Согласно теории фикции корпорация суть совокупность отдельных людей, которая при помощи фикции как особого научного приема, рассматривается в качестве лица, т.е. государство при помощи фикции на основании закона создает искусственного субъекта права для достижения целей, поставленных отдельными людьми или имущество персонифицируется для достижения социальных целей.

Теория целевого или бессубъектного имущества - Б. Виндшайд, А .Бринц, Е.А.Суханов и др.Авторы этой теории признают, что в некоторых случаях субъективные права существуют независимо от субъекта или без субъекта (Виндшайд) или субъектом в действительности выступает понятие или цель (Бринц). Действительным субъектом имущественных прав корпорации по Бринцу является цель ее создания. По сути основана на той же фикции юридической личности, что и теория олицетворения.

Теории реального субъекта - О. Гирке, И.А.Покровский, Б.Б.Черепахин, В.А. ахмилович, О.А.Красавчиков и др. Согласно этой теории юридическое лицо является реальным субъектом права, хотя и не физическим лицом, а «бестелесным», действует через свои органы в пределах их компетенции, действия которых считаются действиями самого юридического лица.

Теории, направленные на поиски людского субстрата юридического лица - Р. Иеринг, Н.М. Коркунов, Ю.К. Толстой, А.С. Аскназий, А.В. Венедиктов, М.И. Брагинский, В.А. Ойгензихт и др. Сущность юридического лица представителями этой теории раскрывается посредством поиска естественного субъекта, стоящего за ширмой юридического лица. За фигурой юридического лица скрываются его управляющие (Гельдер), государство (А.С. Аскназий), директор (Ю.К. Толстой), определенным образом организованный коллектив работников (А.В. Венедиктов, С.Н. Братусь, В.П. Мозолин и др.).

Негативная теория - В.В.Лаптев. Разработана в советский период применительно к плановой экономике для хозяйственной системы с преобладанием государственной собственности и государственных предприятий, не являющихся собственниками принадлежащего им имущества. В.Лаптев предложил отказаться от понятия «юридическое лицо», заменив его на хозяйственный орган.

2. Правоспособность (правосубъектность). Ее содержание и виды. Возникновение и прекращение правоспособности юридического лица

Юридические лица участвуют в гражданских правоотношениях, поскольку наделены законодателем правосубъектностью. Правосубъектность юридических лиц рассматривается как единство правоспособности и дееспособности. В ГК РФ (ст.49) регулируется правоспособность. В доктрине признается, что правоспособность и дееспособность возникают одновременно. Начало правоспособности юридического лица связано с его созданием, прекращение с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п.3 ст.49 ГК РФ).

Объем правосубъектности юридического лица отличается от правосубъектности лица физического и публичных образований. Так, юридические лица не могут завещать имущество, конфисковать имущество. ГК РФ закрепил за коммерческими организациями, за исключением унитарных предприятий, а также иных видов организаций (банков, страховых организаций, фондовых бирж), предусмотренных законом, общую правоспособность (абз.2 п.1 ст.49 ГК РФ), некоммерческие юридические лица наделены специальной правоспособностью (п.1 ст.49 ГК РФ). Вопрос об объеме правоспособности юридических лиц является дискуссионным (Е.А.Суханов, В.А. Рахмилович, Н.В.Козлова – общая для коммерческих юридических лиц, тенденция к отказу от доктрины ultravires, специальная для некоммерческих и некоторых видов коммерческих юридических лиц; В.П. Мозолин – специальная правоспособность любых юридических лиц). Исключительная, специально-исключительная правоспособность, т.е. разрешение на осуществление определенного вида деятельности с одновременным запретом на другие виды предпринимательской деятельности (Г.Тосунян, А.Викулин, А.А.Слугин).

Правовое значение лицензирования также неоднозначно оценивается в литературе. Получение лицензии на осуществление определенных видов деятельности иногда рассматривают как расширение гражданской правоспособности, а отсутствие лицензии (Е.А.Суханов) или отзыв лицензии ((В.В.Залесский, К.Тотьев) как ее ограничение. Лицензирование не влияет на объем правоспособности (Н.В.Козлова).

Юридическое лицо может быть ограничено в правах в случаях, предусмотренных законом (ст.74 ФЗ «О центральном банке РФ (Банке России)»; ст.64 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

3. Органы юридического лица

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, которые выражают волю юридического лица. Органы юридического лица в доктрине рассматриваются в качестве его представителей (Г.Ф. Шершеневич), особого вида предствительства (Г.В.Цепов), особого корпоративного представительства (Н.В.Козлова) или в качестве части юридического лица (Д.И.Мейер, С.Н. Братусь, Е.А. Суханов). Судебная практика противоречива в определении сущности органа юридического лица (см., напр., пост. Президиума ВАС РФ от 30.05.2000 г. № 9507/99, от 09002.1999 г. № 6164/98; п. 13 инф. письма ВАС РФ от 21.04.1998 г. № 33).

Органы юридического лица по составу можно разделить на единоличные и коллегиальные, по способу формирования – назначаемые и выборные, а также органы формируемые иным образом; по характеру функций – руководящие (общее собрание, совет директоров, наблюдательный совет), осуществляющие общее руководство деятельностью юридического лица и исполнительные (правление, дирекция, директор), осуществляющие текущее руководство; волеобразующие и волеизъявляющие (деление условное) и т.д.

Органы юридического лица должны действовать разумно и добросовестно в его интересах (п. 3 ст. 54 ГК РФ). При нарушении такого требования на органы может быть возложена ответственность по возмещения вреда, причиненного юридическому лицу.

4. Наименование и место нахождения юридического лица

Средствами индивидуализации юридического лица являются его наименование (фирменное наименование) и место нахождения.

Некоммерческие юридические лица имеют право на наименование, которое содержит указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности (ст.54 ГК РФ). Коммерческие юридические лица выступают в гражданском обороте под своим фирменным наименованием. Оно включается в Единый государственный реестр юридических лиц при его регистрации (п.1 ст.1473 ГК РФ). Право юридического лица на использование своего фирменного наименования является исключительным правом (ст.1474 ГК РФ). Фирменные наименования не могут быть тождественными и сходными до степени смешения, если юридические лица осуществляют аналогичную деятельность, т.к. в этом случае фирменное наименование не служит целям индивидуализации субъекта. В ГК РФ регулируются и иные способы индивидуализации товаров, работ, услуг юридического лица, а также его предприятия. Фирменное наименование или его отдельные элементы могут быть включены в состав коммерческого обозначения, товарный знак и знак обслуживания.

В ГК РФ вводится запрет на распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (п.2 ст.1474 ГК РФ). Законодатель ввел способ индивидуализации предприятия и включил именно коммерческое обозначение в состав предприятия (ФЗ «О введении в действие части четвертой ГК РФ»). Изменен и предмет договора коммерческой концессии, может быть с 1 января 2008 г. передано не право на использование фирменного наименования, а право на использование коммерческого обозначения.

5. Филиалы и представительства

Юридическое лицо может создавать филиалы и представительства, являющиеся его обособленными подразделениями.

В соответствии с п.2 ст.55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства, представительством – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п.1 ст.55 ГК РФ).

Филиалы и представительства имеют общие признаки: 1) являются обособленными подразделениями юридического лица, не обладают самостоятельной правосубъектностью; 2) наделяются юридическим лицом имуществом, необходимым для осуществления функций; 3) расположены вне места нахождения юридического лица. Филиалы и представительства отличаются выполняемыми функциями.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала (п. 20 пост. Пленума ВС и ВАС РФ от 1.07.1996 г. №6/8). Руководитель филиала (представительства) вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу.

При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснить, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица (п. 20 пост. Пленума ВС и ВАС РФ от 1.07.1996 г. № 6/8).

6. Исключительные права юридического лица

Для индивидуализации товаров, производимых юридическими лицами, и индивидуализации выполняемых ими работ, а также оказываемых услуг используются товарные знаки и знаки обслуживания. Обладатели исключительного права на товарный знак и знак обслуживания может быть юридическое лицо. Товарный знак может быть словесным, изобразительным, объемным и иным обозначением или их комбинацией. В ст.ст.1508-1509 ГК РФ установлены особенности правовой охраны общеизвестных товарных знаков. Объединением лиц может быть использован коллективный знак.

В законодательстве предусматривается государственная регистрация товарного знака и знака обслуживания в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, о чем выдается свидетельство. Срок действия исключительного права составляет 10 лет, который может быть продлен по заявлению правообладателя. Правовая охрана общеизвестного знака осуществляется бессрочно.

Исключительное право на товарный знак и знак обслуживания может быть передано, за исключением коллективного знака, на основании заключенного договора между правообладателем и приобретателем исключительного права: лицензионный договор (ст.1489 ГК РФ), договор коммерческой концессии (ст.1027 ГК РФ).

Никто не вправе использовать обозначения, сходные с зарегистрированным товарным знаком правообладателя, без его разрешения. Правообладатель для оповещения о своем исключительном праве на товарный знак вправе использовать знак охраны.

Законодатель предусматривает способы защиты права на товарный знак:

а) изъятие из оборота и уничтожение за счет нарушителя контрафактных товаров, упаковок товаров и т.п.;

б) возмещение убытков;

в) удаление товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения, незаконно используемого лицом, нарушающим исключительное право правообладателя;

г) выплата компенсации (п.4 ст.1515 ГК РФ).

Способом индивидуализации товаров является также наименование места происхождения товаров (п.1 ст.1516 ГК РФ).

Правообладатель (один или несколько) регистрирует наименование места происхождения товара, в силу чего у правообладателя возникает исключительное право на наименование места происхождения товара, которое признается и подлежит охране.

Тема 6. Возникновение юридических лиц (2 часа)

1. Способы возникновения (создания) юридических лиц

В доктрине выделяют несколько способов создания юридических лиц: разрешительный, распорядительный, нормативно-явочный, явочный.

Разрешительный способ – предполагает получение предварительного разрешения на создание юридического лица от государства. Применяется при создании коммерческих юридических лиц, если они в результате создания будут признаны субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке (ст. ФЗ «О защите конкуренции»). В литературе признается, что именно таким способом создаются коммерческие банки и страховые организации (Е.А.Суханов, В.П.Мозолин).

Распорядительный способ – создание юридического лица производится на основе распоряжения собственника имущества или уполномоченного им органа. Применялся в советский период в отношении государственных предприятий. По действующему законодательству таким способом создается юридическое лицо в форме государственной корпорации (В.П.Мозолин).

Нормативно-явочный способ – решение о создании юридического лица принимают его учредители, которые представляют учредительные документы, соответствующие законодательству, для государственной регистрации. Государство осуществляет контроль лишь за законностью создания юридического лица на основании общего нормативного акта, регулирующего порядок создания юридического лица, не может отказать в регистрации при нецелесообразности создания юридического лица. Таким способом создается большая часть юридических лиц по действующему законодательству.

Явочный способ – создание юридического лица производится по инициативе его учредителей, правоспособность приобретает с момента создания (В.В.Зайцева).

2. Учредители юридического лица

Действующее российское законодательство не определяет понятие "учредитель", хотя устанавливает его права и обязанности по созданию юридического лица. Учредители подписывают (заключают, утверждают) учредительные документы юридического лица, формируют его уставный капитал, избирают руководящие органы, получают требуемые разрешения и согласования, совершают иные фактические и юридические действия, необходимые для государственной регистрации юридического лица и обеспечения его нормального функционирования (ст.52 ГК РФ).

Таким образом, учредителем может быть назван субъект права, который совершает сделки, иные юридически значимые и фактические действия, направленные на создание юридического лица, а именно: принимает решение о создании нового субъекта права, принимает (утверждает) его учредительные документы, передает ему в собственность (или на ином праве) часть своего имущества для формирования его уставного капитала Н.В.Козлова). Понятия «учредитель» и «участник» юридического лица по своему содержанию не совпадают, поскольку участник не выступает учредителем, однако после создания юридического лица правовой статус учредителя и участника совпадают, поскольку юридическое лицо не зависит от состава своих участников, перемена которых вполне допустима.

Учредителями юридического лица на территории России могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие необходимой для этого правоспособностью и дееспособностью: граждане; юридические лица, а также публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ; муниципальные образования). Иностранные граждане, лица без гражданства или с двойным гражданством, равно как иностранные юридические лица, могут быть учредителями российских юридических лиц, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации (п. 1 ст. 2, ст. 7 ГК РФ).

Закон может ограничить состав учредителей разных видов юридических лиц (п.4 ст.66 ГК РФ; п.5 Пост. Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" и др.).

Учредителями (членами) производственного кооператива могут быть только физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства) (ст. ст.1, 4, 7 Закона о производственных кооперативах).

Учредителями некоммерческого объединения юридических лиц (ассоциации, союза) могут выступать только юридические лица. Причем коммерческие юридические лица вправе объединяться только с другими коммерческими организациями, а некоммерческие - с некоммерческими. Создание ассоциации (союза) с участием одновременно коммерческих и некоммерческих юридических лиц действующим законодательством не предусмотрено (ст.ст.121, 122 ГК РФ; ст.11 Закона о некоммерческих организациях).

Участие некоторых категорий субъектов в создании отдельных видов юридических лиц может быть прямо запрещено законом.

Как установлено ст. 8 Федерального закона от 7 июля 1995 г. "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.

Возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами является одним из элементов содержания правоспособности гражданина (ст.18 ГК РФ).

Условием участия в качестве учредителя юридического лица является дееспособность.Для граждан-учредителей закон может предусмотреть специальные требования (наличие статуса предпринимателя, российского гражданства и др.). Согласно п.2 ст.26 ГК РФ несовершеннолетние граждане, достигшие 16 лет, вправе быть членами кооператива в соответствии с законами о кооперативах.

Закон может устанавливать специальные требования, ограничения или запреты по отношению к гражданам-учредителям отдельных видов юридических лиц.

Учредителем полного товарищества гражданин может стать при условии приобретения в установленном порядке статуса индивидуального предпринимателя (п.4 ст.66 ГК РФ).

Согласно пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной службы Российской Федерации" <*> государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, следовательно, не могут быть учредителями полных товариществ и вкладчиками в товариществах на вере (коммандитных).

Учредителем может быть юридическое лицо, если оно обладает необходимой для этой цели правоспособностью и может распоряжаться своим имуществом, а также если это не запрещено специальными законами, определяющими правовой статус как самого учредителя, так и создаваемого им юридического лица.

Согласно п.4 ст.66 ГК РФ учредителями (участниками) общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, закрытого или открытого акционерного общества, а также вкладчиками в коммандитных товариществах (на вере) могут являться любые юридические лица, если иное не установлено законом.

Для некоммерческих организаций, имеющих специальную правоспособность, а также для организаций, обладающих имуществом на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения, оперативного управления), возможность создавать юридические лица существенно ограничена законом.

Согласно ст.19 Закона об общественных объединениях учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть юридические лица, созданные только в форме общественного объединения, если иное не предусмотрено данным Законом, а также иными законами об отдельных видах общественных объединений.

Финансируемые собственниками учреждения, имеющие специальную правоспособность и обладающие имуществом на ограниченном вещном праве, могут быть учредителями (участниками) хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах лишь с разрешения собственника, если иное не установлено законом (п.4 ст.66 ГК РФ).

Государственные или муниципальные унитарные предприятия вправе совершать сделки по учреждению юридических лиц только с согласия собственника их имущества, от имени которого действуют соответствующие государственные органы либо органы местного самоуправления (подп. 14 п. 1 ст. 20 Закона о государственных предприятиях).

Публично-правовые образования признаются самостоятельными субъектами права, выступающими в гражданских правоотношениях на равных началах с физическими и юридическими лицами (гл. 5 ГК РФ), следовательно, по общему правилу они вправе учреждать юридические лица.

3. Учредительные документы

4. Порядок создания юридического лица

5. Государственная регистрация юридических лиц

Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность у юридического лица возникают одновременно - с момента его государственной регистрации. Именно поэтому юридическое лицо считается созданным с момента, когда оно внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (ст.51 ГК РФ).

Государственная регистрация юридических лиц предусмотрена с целью ведения учета юридических лиц, контроля за их деятельностью, соответствия их учредительных документов требованиям закона. Порядок государственной регистрации определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Уполномоченным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Федеральная налоговая служба.

Федеральная налоговая служба ведет Единый государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и соответствующие документы.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;

г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

е) подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица;

ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации;

з) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, или в случаях, установленных законом, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы;

и) способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);

к) размер указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого);

л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом;

н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;

о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;

п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:

в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;

в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;

с) сведения о банковских счетах юридического лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений.

В целях обеспечения публикации сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29 сентября 2004 г. N САЭ-3-09/508@ учреждено средство массовой информации - журнал "Вестник государственной регистрации", в котором должны публиковаться сведения, согласно законодательству Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Таков общий порядок регистрации юридических лиц. Однако для отдельных видов юридических лиц может быть установлен и ной порядок принятия решения о государственной регистрации юридического лица (ст. 10 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты принимается Федеральной регистрационной службой или ее территориальным органом. На основании решения, принятого Федеральной регистрационной службой (ее территориальным органом), Федеральная налоговая служба (ее территориальный орган) в срок не более 5 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов и сведений вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации торгово-промышленной палаты.

Порядок взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 442.

Решение о государственной регистрации кредитных организаций принимается Банком России (ст. 12 Закона Российской Федерации "О банках и банковской деятельности"). При этом Банк России в целях осуществления им надзорных и контрольных функций ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций.

Государственную регистрацию общественных объединений осуществляет Федеральная регистрационная служба (для общероссийских и международных общественных объединений, в том числе и политических партий) и ее территориальные органы (для региональных и межрегиональных общественных объединений) согласно ст. 21 Федерального закона "Об общественных объединениях" и абз. 16 п. 13 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

Согласно ст.8 Закона от 27 декабря 1991 г. N2124-1 "О средствах массовой информации" на Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и ее территориальные органы возложены функции по государственной регистрации средств массовой информации.

Отказ в государственной регистрации допускается по основаниям, установленным в законе (абз. 2 п. 1 ст. 51 ГК), а именно в п. 1 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в случае:

непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации юридического лица документов;

представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает юридическое лицо, находящееся в стадии ликвидации; или государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате реорганизации юридического лица, находящегося в стадии ликвидации.

Тема 7. Прекращение деятельности юридических лиц (2 часа)

1. Реорганизация и ее формы

Прекращение деятельности юридического лица возможно в процедуре реорганизации и ликвидации.

Реорганизация юридических лиц может осуществляться по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами (п.1 ст.57 ГК РФ), по решению уполномоченных государственных органов (п.2 ст.57 ГК РФ), по решению суда (п.2 ст.57 ГК РФ).

В добровольном порядке реорганизация осуществляется по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

С предварительного согласия уполномоченного органа осуществляется реорганизация в форме слияния и присоединения при наличии условий, установленных в законодательстве о конкуренции (ст.27 ФЗ «О защите конкуренции»).

По решению суда по иску уполномоченного органа реорганизация осуществляется в форме разделения или выделения, если коммерческая организация создана без предварительного согласия антимонопольного органа, и создание организации привело или может привести к ограничению конкуренции (п.1 ст.34 ФЗ «О защите конкуренции).

Если принудительная реорганизация не будет проведена учредителями (участниками), органом юридического лица в установленный срок, то суд по иску государственного органа назначает внешнего управляющего для проведения реорганизации (абз.2 п.2 ст.57 ГК РФ). Внешний управляющий в этом случае выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на утверждение суда. Государственная регистрация вновь возникающих юридических лиц производится на основании этих документов.

Реорганизация может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

При слиянии два и более юридических лица, прекращая свою деятельность, образуют одно лицо. При присоединении юридическое лицо прекращает свою деятельность, становясь структурным подразделением другого юридического лица. В случае разделения из одного юридического лица образуется два и более юридических лиц. При выделении из юридического лица, которое в этом случае не прекращает свою деятельность, образуется еще одно юридическое лицо. В случае преобразования происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица. Иногда различают понятия «преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида» (более широкое понятие) и «изменение организационно-правовой формы» (В.П.Мозолин).

Для реорганизации характерно правопреемство в правах и обязанностях. При реорганизации составляются разделительные балансы (выделение, разделение) и передаточные акты (слияние, присоединение, преобразование), которые должны отвечать требованиям, установленным в законе (ст.ст.59 ГК РФ).

Особое внимание уделяется при реорганизации защите прав кредиторов. Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшие решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Кредиторы вправе потребовать досрочного прекращения или исполнения обязательства и возмещения убытков (п.2 ст.60 ГК РФ). При невозможности определения правопреемника по разделительному балансу закон возлагает на вновь возникшее юридические лица солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами (п.3 ст.60 ГК РФ).

3. Ликвидация юридического лица: понятие, основания и порядок

Юридическое лицо может быть ликвидировано в добровольном порядке и принудительно.

Основания добровольной ликвидации перечислены в абз.1 п.1 ст.61 ГК РФ, перечень примерный, не является исчерпывающим. Принудительно ликвидация осуществляется по основаниям, указанным исключительно в ГК РФ (абз.2 п.2 ст.61, ст.81, 86 ГК РФ). Наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности вынесения судом решения о принудительной ликвидации, если имеются основания для принудительной ликвидации (п.7 инф. письма През. ВАС РФ от 13.01.2000 г. № 50).

Решение о добровольной ликвидации принимают учредители (участники) либо органы, уполномоченные на то учредительными документами, решение о принудительной ликвидации принимает суд по требованию государственного органа или органа местного самоуправления.

В ГК РФ регулируется процедура ликвидации юридических лиц, которая применяется в тех случаях, когда у конкурсоспособного (способного быть должником в процедурах несостоятельности) юридического лица достаточно имущества для удовлетворения требований кредиторов (абз. 2 п. 4 ст. 61 ГК РФ), а для неконурсоспособных юридических лиц – как при достаточности, так и при недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов.

Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшие решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), а также устанавливают порядок и сроки ликвидации (п.2 ст 62 ГК РФ). Если решение о ликвидации принято судом и обязанности по ликвидации возложены на учредителей, а в установленный срок ликвидация не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица (п. 24 пост. Пленума Верх.Суда РФ и ВАС РФ № 6/8 от 1.07.1996 г.). По основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ, могут быть ликвидированы лишь действующие юридические лица (п. 4 инф. письма През. ВАС РФ от 13.08.2004 г. № 84).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. От имени юридического лица ликвидационная комиссия выступает в суде (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Ликвидационную комиссию признают иногда в качестве органа юридического лица (Г.С.Шапкина), доверительного управляющего (В.А.Дозорцев). Позиция ВАС РФ выражена в п. 12 Инф. письма от 13.01.2000 г. № 50, где председатель комиссии рассматривается в качестве лица, действующего от имени ликвидируемого юридического лица.

Во-первых, ликвидационная комиссия помещает в органах печати объявление о ликвидации и устанавливает срок для предъявления претензий кредиторами, который не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Ликвидационная комиссия на этом этапе ликвидации выявляет кредиторов, письменно уведомляет их, а также взыскивает дебиторскую задолженность.

Во-вторых, с момента окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о имуществе, перечне предъявленных кредиторами требований и о результатах их рассмотрения ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс подлежит утверждению. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого юридического лица подлежит продаже с публичных торгов.

В-третьих, ликвидационная комиссия начинает удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. Требования кредиторов третьей и четвертой очереди подлежат удовлетворению по истечении месяца со дня утверждения баланса. Удовлетворение требований кредиторов производится в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ. В особом порядке удовлетворяются требования залогодержателей (п. 2 ст. 64 ГК РФ).

В-четвертых, после окончания расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который подлежит утверждению. Имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, передается учредителям, имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица и его имущества, а также направляется в соотвтствии с учредительными документами юридического лица, в отношении которого его учредители не имеют имущественных прав, на цели, в интересах которых оно было создано, и (или) на благотворительные цели, или в доход государства (общественные, религиозные организации (объединения), фонды, объединения юридических лиц (п.3 ст.119 ГК РФ, п. 1 ст. 20 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Ликвидация признается завершенной после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Ликвидация несостоятельных юридических лиц в процедуре конкурсного производства

Юридические лица, признанные решением арбитражного суда несостоятельными (банкротами), ликвидируются в процедуре конкурсного производства в соответствии с Законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Под несостоятельностью должника понимается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам ( абз. 2 ст. 2 закона). Законом «О несостоятельности (банкротстве) устанавливаются признаки несостоятельности. Для юридических лиц таким признаком выступает, по общему правилу, неплатежеспособность, а для физических лиц - неоплатность.

До введения конкурсного производства к неплатежеспособному юридическому лицу применяется процедура наблюдения, целью которой является установление финансового состояния и сохранность имущества, а также могут быть применены (поочередно или одна из двух) процедуры судебной санации – финансовое оздоровление и внешнее управление в целях восстановления платежеспособности должника.

Процедура конкурсного производства вводится по решению суда для юридических лиц, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации (ст. 65 ГК РФ, п. 2 ст. 1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Признаки конкурсного производства исследованы в цивилистической литературе. А.Х.Гольмстен называет основные и второстепенные признаки конкурса. Среди основных признаков конкурсного производства – недостаточность имущества должника, иначе его несостоятельность; наличие нескольких кредиторов; определенный порядок удовлетворения требований кредиторов; к второстепенным признакам А.Х..Гольмстен относил образование конкурсной массы; управление имуществом несостоятельного должника; избрание органов управления имуществом должника.

Установление юридического факта несостоятельности порождает конкурсное производство и является его единственным правовым последствием, если в ходе уже введенного конкурсного производства не представится возможности применить санационную процедуру внешнего управления (ст. 146 Закона) или заключить мировое соглашение. Необходимо подчеркнуть, что несостоятельность, выявленная даже при обычной ликвидации, также влечет открытие конкурса согласно ст.ст. 224-225 закона «О несостоятельности (банкротстве)», если в ходе обычной ликвидационной процедуры будет выявлена недостаточность имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований всех кредиторов

Ликвидация юридического лица осуществляется конкурсным управляющим, назначенным арбитражным судом. В качестве конкурсного управляющего могут быть назначены физические лица и при ликвидации несостоятельных кредитных организаций – юридическое лицо в форме государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов.

После введения конкурсного производства органы юридического лица отстраняются от управления его делами, полномочия единоличного и коллегиальных органов управления переходят к конкурсному управляющему, за исключением тех, которые перечислены в п. 2 ст. 126 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Особая роль в конкурсном производстве принадлежит сообществу кредиторов и органам сообщества – собранию кредиторов и комитету кредиторов, которые влияют на ход процедуры и осуществляют контроль за деятельностью конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий публикует в «Российской газете» сообщении о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении конкурсного производства.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества несостоятельного должника и формирует конкурсную массу. Имущество должника подлежит продаже с публичных торгов.

В Законе «О несостоятельности (банкротстве)» дано легальное определение конкурсной массы (ст. 131).

В законе «О несостоятельности (банкротстве)» выделено несколько рангов кредиторов. В зависимости от того, к какому рангу относятся кредиторы, происходит и удовлетворение их требований в ходе конкурсного производства.

Прежде всего, удовлетворяются требования текущих (внеочередных) кредиторов из конкурсной массы, сформированной конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства.

К числу внеочередных кредиторов закон «О несостоятельности (банкротстве)» относит требования, перечисленные в п. 1 ст. 134. Перечень внеочередных требований по действующему закону не является исчерпывающим, в соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 134 закона к числу внеочередных требований могут быть включены и иные связанные с проведением конкурсного производства расходы, в том числе указанные в абз. 8 п. 1 ст. 134 расходы на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей.

Требования привилегированных кредиторов, конкурсных кредиторов, а также уполномоченных органов, удовлетворяются в определенном порядке. Очередность удовлетворения требований кредиторов в процедуре конкурсного производства установлена ст. 64 ГК РФ и ст.134 закона « О несостоятельности (банкротстве).

В послеочередном порядке удовлетворяются требования по обязательным платежам, возникшие в ходе конкурсного производства, требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра (ст. 142 Закона).

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий отчитывается перед собранием кредиторов.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении процедуры конкурсного производства, после чего конкурсный управляющий направляет определение в регистрирующий орган, который вносит запись в Единый реестр юридических лиц о его ликвидации.

Для недействующих юридических лиц Законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» введен административный порядок прекращения правоспособности. Ст. 21.1. Закона регулирует порядок исключения юридического лица из Реестра по решению регистрирующего органа. Закон устанавливает признаки юридического лица, фактически прекратившего деятельность (недействующего юридического лица). Таких признаков два: 1) непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и 2) отсутствие операций хотя бы по одному банковскому счету организации. Оба признака одновременно должны быть выявлены в течение последних 12 месяцев, предшествующих принятию решения регистрирующим органом. В случае исключения юридического лица из реестра процедура ликвидации, предусмотренная ст. 61 ГК РФ, не применяется, никаких действий с имуществом юридического лица не совершается, не применяется при недостаточности имущества для довлетворения требований кредиторов процедура конкурсного производства (абз. 2 п. 2 пост. Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 67). Процедура является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией (п. 1 пост. Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 67).

При использовании этой процедуры не назначается ликвидационная комиссия или арбитражный управляющий, не совершается каких-либо юридических действий по выявлению и оценке имущества, а также его продаже. Остается неясной и судьба имущества, имеющегося у такого юридического лица.

Процедура исключения из реестра недействующего юридического лица применяется и в том случае, если оно имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и финансовым санкциям перед бюджетом. Решение вопроса о целесообразности обращения в суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным относится к компетенции уполномоченного органа (абз. 3 п. 1 пост. Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 67).

Исключение недействующего юридического лица из реестра необходимо отличать от упрощенной процедуры ликвидации отсутствующего должника по нормам Закона «О несостоятельности (банкротстве). Для признания юридического лица в качестве отсутствующего должника используются следующие критерии: фактическое прекращение деятельности, отсутствие в месте нахождения руководителя юридического лица (п.1 ст. 227 Закона). Аналогичным образом прекращается деятельность юридических лиц, если их имущество заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о несостоятельности (банкротстве) или если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) не проводились операции по банковским счетам, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности юридического лица (ст. 230 Закона).

Ликвидация отсутствующего юридического лица производится в ходе процедуры конкурсного производства, хотя в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» используется понятие «упрощенные процедуры». Упрощение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) выражается в том, что не применяются процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления. Ликвидация отсутствующего юридического лица осуществляется назначенным арбитражным судом конкурсным управляющим.

Из анализа критериев недействующего юридического лица и отсутствующего должника усматривается их некоторое совпадение. Процедура исключения из реестра недействующего юридического лица применяется, если в течение 3 месяцев после опубликования регистрирующим органом решения об исключении из реестра недействующего юридического лица кредиторы и иные лица, чьи права или законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, не предъявили требований к указанному юридическому лицу. Позиция ВАС РФ по вопросу о соотношении указанных процедур выражена в пост. Пленума от 20.12.2006 г. № 67.

Контрольные вопросы:

1. Назовите признаки юридического лица.

2. Какие существуют подходы к решению вопроса о сущности юридического лица?

3. С какого момента возникает и прекращается правосубъектность юридического лица? В чем ее отличие от правосубъектности граждан?

4. Какие существуют способы создания юридических лиц?

5. Что представляет собой наименование юридического лица, как оно соотносится с фирменным наименованием?

6. В чем разница между филиалами и представительствами юридического лица?

7. Какие личные неимущественные права принадлежат юридическому лицу? Какие существуют способы их защиты? Возможно ли взыскание компенсации морального вреда, причиненного юридическому лицу?

8. Какие существуют учредительные документы юридического лица?

9. Что из себя представляет устав, учредительный договор и положение о соответствующем виде организаций?

10. Какие органы государственной власти осуществляют государственную регистрацию юридических лиц при их создании? В чем специфика государственной регистрации некоммерческих организаций (политических партий, религиозных организаций и т.д.)?

11. Каковы признаки реорганизации юридических лиц?

12. Какие существуют формы реорганизации юридических лиц, в чем их отличие?

13. Каковы основания и порядок ликвидации юридических лиц, в чем отличие ликвидации юридического лица от его реорганизации?

14. Каковы особенности ликвидации юридического лица в порядке конкурсного производства?

15. Какие существуют процедуры несостоятельности юридического лица?

16. Каковы последствия ликвидации юридического лица?

Тема №9. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права (2 часа)

1. Общая характеристика публично-правовых образований как субъектов гражданского права

Проблема участия публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, имеет многовековую историю и до настоящего времени остается актуальной. Это во многом обусловлено двойственностью правового положения государства, которое одновременно выступает субъектом и публичных, и частных отношений.

В соответствии с аб.2 п.1 ст.2 ГК РФ участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Согласно ст.124 ГК РФ публичные образования выступают в гражданских отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений. К указанным субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона и особенностей этих субъектов.

В отличие от физических и юридических лиц, публичные образования как субъекты гражданского права характеризуются рядом отличительных черт, связанных с их публично-правовым статусом, к числу которых относятся следующие (А.И. Масляев, Е.А. Суханов):

1) все публичные образования объединены единой территорией и составляют единую государственную систему – Российскую Федерацию, которая обладает политической властью и государственным суверенитетом, т.е. верховенством власти на всей своей территории и независимостью в международных отношениях.

2) каждое публичное образование наделено определенными властными полномочиями (публичные образования в законодательном порядке устанавливают обязательные для всех (в том числе и самих публичных образований) правила, определяющие правосубъектность участников оборота, взаимоотношения по осуществлению права собственности и других вещных прав, а также обязательственных прав и др.

3) указанные субъекты относятся к категории публично-правовых образований, основное назначение деятельности которых заключается в достижении публичных (общественных) целей в масштабе всей страны (государство), отдельного региона (субъект РФ) либо определенной местности (муниципальное образование). По этой причине правовой статус публичных образований в большинстве определяется нормами публичного права (конституционного, муниципального и пр.).

4) несмотря на формулировку п.2 ст.124 ГК РФ, большинство гражданско-правовых норм, определяющих участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, не применимы к определению правового статуса публичных образований, что связано с их особым публично-правовым положением.

Вопрос о гражданско-правовом статусе публичных образований до настоящего времени остается дискуссионным, в целом высказано несколько подходов: 1) одни авторы полагают, что публично-правовые образования являются самостоятельными, особыми субъектами права (suigeneris), существующими наряду с физическими и юридическими лицами (А.И. Масляев, Д.В. Пятков, Е.А. Суханов, А.А. Иванов, Б.М. Гонгало); 2) другие утверждают, что указанные субъекты должны быть признаны особыми юридическими лицами, т.н. юридическими лицами публичного права (Н.В. Козлова, В.Е. Чиркин).

2. Понятие, содержание и особенности гражданской правосубъектности публично-правовых образований: Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований

С вопросом об участии государства в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, тесно связан вопрос о гражданской правосубъектности публичных образований. Учитывая, что в силу ст.124 ГК РФ к публичным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в гражданских отношениях, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов, следует прийти к выводу о том, что, характеризуя статус государства, следует использовать категорию правосубъектности (правоспособности) (ст.49 ГК РФ).

В целом под правосубъектностью публичных образований понимается основанная на нормах гражданского права юридическая способность указанных субъектов быть участниками гражданско-правовых отношений (О.А. Красавчиков).

Содержание правосубъектности государства и муниципальных образований раскрывается в ст.49 ГК РФ, в соответствии с которой, как и юридические лица, публичные образования могут иметь гражданские права, соответствующие целям их деятельности, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Вопрос о характере гражданско-правовой правосубъектности публичных образований носит дискуссионный характер, в целом высказано несколько точек зрения:

1) одни авторы полагают, что публичные образования обладают общей или универсальной правоспособностью, т.е. могут иметь любые права (в особенности по сравнению с юридическими и физическими лицами) (советские ученые, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.А. Плетнев);

2) другие - определяют гражданскую правоспособность государства как специальную, указывая, что публичные образования могут иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые соответствуют целям их деятельности и публичным интересам (Е.А. Суханов) либо характеризуют ее как обладающую целевым характером, поскольку «она вытекает из той функции носителя публичной власти, которую в интересах всего общества выполняет государство» (А.А. Иванов).

В настоящее время преобладает второй подход к решению рассматриваемого вопроса, поскольку он учитывает сущность публичных образований как особых субъектов права. В качестве таковых они характеризуются двойственностью правового статуса – одновременно выступают как публичные суверены и как равноправные участники гражданских отношений. Поскольку основное назначение государства заключается не в участии в гражданском обороте, а в осуществлении публичных функций, то случаи вовлечения его в гражданский оборот зависят от цели такого участия, соответственно правосубъектность публичных образований носит специальный (целевой) характер.

Также дискуссионным является вопрос о возможности публичных образований осуществлять предпринимательскую деятельность, по нему сложилось два основных подхода:

1) одни исследователи полагают, что в силу специфики организации и деятельности публичных образований они не могут выступать участниками предпринимательской деятельности (А.А. Иванов, Е.А. Суханов, В.Ф. Попондопуло);

2) другие – исходят из того, что государство и муниципальные образования самостоятельно и непосредственно осуществляют предпринимательскую деятельность (В.С. Толстошеев, С.Э. Жилинский, Д.В. Пятков).

3. Порядок и формы участия публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Проблема соотношения правосубъектности публичных образований и их органов

Порядок участия публичных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, урегулирован ст.125 ГК РФ, при этом в п.1 и п.3 ст.125 ГК РФ закреплены два различных правила.

Так, в силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени публичных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Из данного положения вытекает, что непосредственно от имени публичных образований могут выступать только органы государственной власти, при этом право органа на такое выступление от имени государства должно быть предусмотрено в акте, определяющем его статус, и соответствовать его компетенции.

В отличие от п.1, в п.3 ст.125 ГК РФ закреплено иное правило: в случаях и порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами публичных образований (федеральными законами, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ), по их специальному поручению, от их имени могут выступать государственные органы, а также юридические лица и граждане. Это означает, что для участия в гражданских отношениях от имени публичных образований иных субъектов, помимо предусмотренных в п.1 ст.125 ГК РФ, должен быть соблюден ряд условий. А именно – в нормативных актах должны быть закреплены случаи и порядок подобного выступления, должно иметь место специальное поручение, сделанное в отношении государственных органов, юридических и физических лиц.

Аналогичным образом в п.2 ст.125 ГК РФ решен вопрос о порядке участия муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени которых своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, в силу п.1-2 ст.125 ГК РФ по общему правилу участие Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданских отношениях осуществляется посредством действий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Органы государственной власти и органы местного самоуправления действуют соответственно от имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, в результате чего субъектами гражданских отношений становятся не эти органы государственной власти или органы местного самоуправления, а сами публичные образования.

Вместе с тем, публично-правовые образования часто наделяют свои органы государственной власти или органы местного самоуправления правами юридических лиц, тем самым, признавая за ними самостоятельную гражданскую правосубъектность, отличную от правосубъектность публичных образований. Это приводит к ситуации, когда один и тот же орган может действовать и от имени публичного образования в соответствии со ст.125 ГК РФ, и от своего собственного имение как самостоятельного юридического лица.

В подобных случаях, в особенности при возникновении вопроса о субъекте ответственности по возникшим гражданско-правовым обязательствам, требуется установить, в каком конкретно качестве действовал орган государственной власти или орган местного самоуправления. Для ответа на данный вопрос в судебной практике был выработан критерий интереса, суть которого заключается в том, что ответ на поставленный выше вопрос зависит от того, в чьих интересах – публичного образования или его органа, являющегося юридическим лицом, - возникло то или иное гражданское правоотношение.

В целом, приведенное положение о двойственном правовом статусе органов государственной власти и органов местного самоуправления подвергается критике в литературе и на сегодняшний день носит дискуссионный характер.

Вопрос о формах участия публичных образований в гражданских отношениях в действующем законодательстве четко не решен. Традиционно выделяется две такие формы: 1) непосредственная (публичные образования посредством действий своих органов вступают в гражданские отношения), 2) опосредованная (публичные образования наделяют специально созданные ими юридические лица – унитарные предприятия, казенные предприятия и учреждения - принадлежащим им имуществом на особых вещных правах – праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления).

4. Особенности ответственности публичных образований по гражданско-правовым обязательствам

По общему правилу, закрепленному ст.126 ГК РФ, публичные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В законе четко закреплено положение, в силу которого за каждым публичным образованием признается самостоятельная ответственность по возникшим в их интересах обязательствам. Иными словами, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам друг друга, за исключением случаев, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.

Аналогичным образом решен вопрос об ответственности публичных образований по обязательствам созданных ими юридических лиц: по общему правилу Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом, а юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам (п.2-3 ст.126 ГК РФ).

Исключения, предусмотренные п.3 ст.126 ГК РФ, закреплены ст.115, 120 ГК РФ. Так, в силу п.5 ст.115 ГК РФ публичное образование - собственник имущества казенного предприятия – несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии с п.2 ст.120 ГК РФ публичными образованиями могут создаваться особые некоммерческие лица - учреждения - двух видов – бюджетные и автономные. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Контрольные вопросы:

1. В чем специфика гражданско-правового положения публичных образований?

2. Назовите характерные признаки публичных образований

3. Какие существуют подходы к определению статуса публичных образований как субъектов гражданского права?

4. Какие юридические лица могут быть признаны юридическими лицами публичного права?

5. Какой правосубъектностью обладают публичные образования?

6. Вправе ли публичные образования заниматься предпринимательской деятельностью?

7. Какой гражданско-правовой правосубъектностью обладают органы государственной власти и органы местного самоуправления?

8. В чем суть проблемы соотношения правосубъектности публичных образований и их органов? Какие существуют подходы к ее решению?

9. В чем заключается специфика гражданско-правовой ответственности публичных образований?

10. В каких случаях публичные образования несут ответственность по обязательствам, созданных ими юридических лиц?

Тема 10. Объекты гражданских правоотношений (4 часа)

1. Понятие и виды объектов гражданских прав

Понятие гражданского правоотношения и его элементов, включая «объект гражданского правоотношения» - категории цивилистической науки (теории). Отсюда многообразие мнений относительно того, что следует понимать под объектом гражданского правоотношения; монистические (вещная и поведенческая теории), плюралистические (множественности объектов), компромиссные (теория двухуровневой системы объектов – действия и блага, на которые эти действия направлены) подходы. Следует также учитывать, что объект правоотношения – это элемент конкретного, существующего в реальном времени правоотношения, с участием конкретных субъектов. Поэтому и сам объект правоотношения всегда конкретен: конкретная вещь, услуга конкретного исполнителя и т.д.

Понятие объектов гражданских прав закреплено в законе, то есть имеет легальное происхождение. В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав отнесены: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущество и имущественные права; работы и услуги; нематериальные блага.

Подобно категории субъекта гражданского права, объект гражданских прав - это юридическая конструкция, абстракция (В.А. Лапач). Разнообразные материальные и нематериальные блага участвуют в гражданском обороте (становятся предметом сделок, правопреемства) в качестве определенных объектов. Отнесение того или иного блага к определенному виду объектов (например, к вещам) предполагает особенности возникновения и прекращения прав на данное благо, специфику защиты субъективных прав в отношении данного блага (виндикационный и негаторный иски).

В соответствии со ст.129 ГК РФ с точки зрения оборотоспособности все объекты можно разделить на 3 группы:

- объекты, находящиеся в свободном обращении (п.1 ст.129 ГК РФ);

- ограниченно оборотоспособные объекты (абз.2 п.2 ст.129 ГК РФ), которые могут принадлежать лишь определенным лицам, либо приобретаются на основании специального разрешения;

- объекты, изъятые из оборота (п.2 ст.129 ГК РФ).

В п.3 ст.129 ГК РФ также говорится о том, что оборот некоторых объектов может быть ограничен соблюдением их целевого использования и прочими требованиями.

Виды (перечень) объектов, изъятых из гражданского оборота, должны быть прямо указаны в законе. Виды ограниченно оборотоспособных объектов определяются в порядке, установленном законом.

Следует согласиться с замечания тех ученых, которые считают, что блага, оборот которых абсолютно не возможен (в частности, личные нематериальные блага гражданина, объекты исключительной собственности РФ) - не являются объектами гражданских прав. Поскольку к отношениям по использованию данных благ неприменимы принципы свободы договора, автономии воли, диспозитивности и, соответственно, нормы гражданского права.

В ст. 128 ГК РФ выделено пять категорий объектов:

- вещи, включая деньги и ценные бумаги;

- имущество и имущественные права;

- работы и услуги;

- результаты интеллектуальной деятельности;

- личные нематериальные блага.

Возможно также разделение всех объектов на две большие группы: материальные блага и нематериальные блага. К числу последних традиционно относят: результаты интеллектуальной деятельности (объекты авторского и патентного права, средства индивидуализации) и личные нематериальные блага (имя, фирменное наименование, честь, деловая репутация и т.д.).

Данная классификация носит весьма обобщенный характер, поскольку правовой режим имущества (доли в уставном капитале, предприятия) и имущественных прав весьма различен, например, в части порядка совершения с ними сделок (гл.24 ГК РФ). Точно также работы и услуги имеют как черты сходства (в обоих случаях - это полезная деятельность должника), так и различия (наличие овеществленного результата в работах, возможность установления гарантийного срока на результат работ).

Более того, по мнения ряда авторов, отнесение денег и ценных бумаг к разновидности вещей не соответствует реальной действительности. Безналичные денежные средства (денежный остаток на счете), а также бездокументарные ценные бумаги по своему характеру близки к имущественным правам, поскольку их потребительская стоимость определяется не физическими свойствами, а имущественным положением должника (банка, эмитента ценной бумаги). Таким образом, правильным было бы их отнесение к самостоятельным видам объектов, существующим наряду с вещами .

По мнению, проф. В.А. Лапача, перечень объектов носит исчерпывающий характер. Чтобы стать объектом субъективного гражданского права, гражданско-правовой сделки какое-либо благо, существующее в реальной действительности, должно входить в одну из предусмотренных ст. 128 ГК РФ категорий объектов. Тем более что применительно к некоторым объектам законодатель устанавливает определенные требования (критерии), то есть условия предоставления им охраны. Например, для того чтобы какое-либо обозначение могло считаться охраняемым товарным знаком, а его владелец имел исключительные права на его использование, необходима регистрация данного обозначения в Патентном ведомстве РФ. При этом зарегистрировано может быть только оригинальное обозначение, не имеющее близкого сходства с уже зарегистрированными обозначениями. Аналогичным образом установлены условия правовой охраны (патентоспособности) изобретений, полезных моделей, промышленных образцов: они должны быть новыми, изобретение - иметь изобретательский уровень, промышленно применимыми. Исключительные права в отношении данных объектов возникают после получения патента в Патентном ведомстве РФ.

Применительно к любому объекту гражданских прав важно представлять и границы его правовой охраны. В частности, то, что само по себе не может быть объектом исключительного права, вполне может быть одним из способов (формой) его нарушения. Так было с доменными именами (адрес сайта в сети Интернет). Сами по себе они не являются товарными знаками, в то же время не допускается использование в сети Интернет (в доменном имени или др. системах адресации) обозначения, являющегося чужим товарных знаком или сходного с ним до степени смешения.

Очень важно определить природу блага, по поводу которого заключен договор. От этого может зависеть квалификация договора по известному типу, а значит, права, обязанности и ответственность сторон. В последнее время на практике получила распространение «аренда» нетипичных объектов: крыши, фасада или трубы здания (для рекламных целей), иных мест для размещения рекламы; каналов связи и даже аренды персонала, то есть привлеченных работников. Поскольку согласно п.1 ст.607 ГК РФ объектом аренды могут быть лишь непотребляемые вещи (земельные участка, транспортные средства), то у судов возникли определенные сложности с квалификацией данных договоров.

2. Вещи как объекты гражданских правоотношений

Правовой режим разных благ урегулирован в ГК РФ с разной степенью полноты. Наиболее подробно – правовой режим вещей. Содержит кодекс и самые общие, принципиальные положения о ценных бумагах (гл. 7). Правовое регулирование использования результатов интеллектуальной деятельности в настоящее время сосредоточено в специальных законах (Федеральный закон «О товарных знаках…», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», Патентный закон РФ). Однако с 1 января 2008 г. вступает в силу часть четвертая ГК РФ, в которой кодифицированы положения о правовой охране всех результатов интеллектуальной деятельности.

К вещам, как правило, относят те блага, которые имеют устойчивую материальную форму, пространственные границы. С развитием науки и техники понятие вещей претерпевает изменения, расширяется круг так называемых «бестелесных» вещей: электрическая энергия, магнитные поля, бездокументарные ценные бумаги. В частности, договор о передаче энергии через присоединенную сеть (энергоснабжение) является разновидность договора купли-продажи (§ 6 гл. 30 ГК РФ).

Из текста Гражданского кодекса можно вывести большое количестве классификаций вещей, как из гл. 6 (общие положения об объектах), так и из отдельных статей кодекса.

- ст.130 (о движимых и недвижимых вещах);

- ст.133 (о делимых и неделимых вещах);

- ст.134 (о простых и сложных вещах);

- ст.135 (о главной вещи и принадлежностях);

- ст.136 (о плодах, продукции, доходах).

- ст.398 (определяет специфику правового режима индивидуально-определенной вещи);

- ст.607 (упоминает о непотребляемых вещах);

- ст.807 (вводит понятие вещей, определяемых родовыми признаками, то есть количеством, мерой, весом и т.д.).

Движимые вещи и недвижимые. Для определения круга недвижимых вещей законодатель использует несколько приемов:

Во-первых, указывает на существенные признаки практически любой недвижимой вещи – (1) прочную связь с землей и (2) невозможность перемещения объекта недвижимости без несоразмерного ущерба его назначению;

К недвижимым вещам, безусловно, относятся земельные участки – то есть участки земной поверхности в границах, утвержденных компетентным органом. Кроме того, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей. К недвижимости могут быть отнесены далеко не все строения, а лишь те, фундамент которых укреплен в землю и само строение рассчитано на постоянную связь с земельным участком. Палатки, навесы и иные строения, лишь поставленные на земле, к недвижимости не относятся.

Во-вторых, в законодательстве содержится примерный перечень объектов недвижимости (земельные участки, обособленные водные объекты, здания, сооружения и т.д.), который позволяет выработать ряд дополнительных признаков недвижимых вещей: фундаментальность (недвижимость – это объект, который невозможно потерять, похитить, сломать при обычных условиях; прочный и долговечный); индивидуальность объекта недвижимости (что, в первую очередь, обусловлено пространственным расположением объекта недвижимости на конкретном земельном участке или в составе другого объекта недвижимости) и пр.

В-третьих, законодатель причисляет к числу недвижимых вещей такие объекты, которые явно не обладают признаком неразрывной связи с земельным участком (напротив, эти объекты очень подвижны), однако в силу значительной стоимости данных объектов целесообразно обеспечить им такой же режим участия в гражданском обороте, как и недвижимости естественного характера. Это так называемые объекты «движимой недвижимости»: (1) подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда; (2) суда внутреннего плавания, космические объекты.

Право собственности и другие вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Государственной регистрации, в предусмотренных законом случаях, подлежат и сделки с объектами недвижимости (ст. 131 ГК РФ). Порядок государственной регистрации и ведения единого государственного реестра определен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

В соответствии с п.2 ст.130 ГК РФ вещи, не отнесенные законом к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Иные классификации вещей. В ст.133 ГК РФ дается определение неделимой вещи: это вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения её назначения (включая причинение ущерба, утрату части полезных свойств). Неделимость может быть обусловлена естественными свойствами самой вещи (дерево, дом, автомобиль, телевизор), так и юридическими причинами – законодательные запреты или ограничения деления тех или иных предметов (например, земельных участков).

Неделимый характер вещи имеет значение при возникновении вещных и обязательственных правоотношений по поводу вещи: права общей долевой собственности (п. 4 ст. 244 ГК РФ); солидарных обязательств (п. 1 ст. 322 ГК РФ).

В ст.134 ГК РФ уточняется правовой режим сложной вещи: совокупности разнородных вещей, которые образуют единое целое и могут быть использованы по общему назначению. Такая совокупность рассматривается в качестве одной вещи; а действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все её составные части (даже если они не были названы в договоре). Иные последствия должны быть прямо предусмотрены в договоре.

Близким, с точки зрения правового режима, является понятие главной вещи и принадлежности (ст.135 ГК РФ). Вещь, предназначенная для обслуживания другой (главной вещи) и связанная с ней общим назначением, следует судьбе главной вещи, если иное не предусмотрено договором. И наоборот, договор по поводу вещи-принадлежности не порождает обязанности передать и главную вещь.

В некоторых случаях от вида вещи зависит возможность заключения того или иного договора. Например, предметом договора аренды могут быть лишь непотребляемые вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (п. 1 ст. 607 ГК РФ). Предметом договора займа могут быть деньги и иные вещи, определенные родовыми признаками (п. 1 ст. 807 ГК РФ).

Спецификой обладает правовой режим животных, как особого рода одушевленных вещей. В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Особенности могут проявляться в способах приобретения и прекращения права собственности на животных (п. 2 ст. 231, ст. 241 ГК РФ). Некоторые виды особо охраняемых животных могут быть исключены или ограничены в гражданском обороте (запреты на отлов, продажу и пр.).

Особенности участия денег в гражданском обороте могут быть выявлены только с учетом положений, выработанных экономической наукой. Потребительская ценность денег заключается в том, что они служат: - мерой стоимости всех остальных товаров, то есть всеобщим эквивалентом; - всеобщим орудием обращения и средством обмена, поскольку обязательны к приему каждым продавцом (изготовителем, исполнителем); - средством платежа, накопления, сохранения ценности.

Сущность денег как объекта гражданских прав не может быть взята без учета таких понятий (атрибутов денег), как: денежная единица и законное платежное средство. В денежных единицах, как правило, выражается платежная сила (номинал) денежных знаков, то есть выпускаемых государством в специальном порядке вещей, подлежащих использованию для платежей. Так в России денежные знаки выпускаются исключительно Банком России в виде банкнот и монет, которые являются единственным законным средством платежа и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей.

В действующем гражданском законодательстве по сложившейся традиции деньги рассматриваются в качестве вещей, определенных родовыми признаками. Так, ст.128 ГК РФ относит к объектам гражданских прав вещи, «включая деньги и ценные бумаги». О деньгах как разновидности вещей, определяемых родовыми признаками, прямо говорит ст. 807 ГК РФ. Однако в отличие от обычных родовых вещей отмеченные свойства денег определяются не естественными свойствами отдельных купюр, а выраженной в них денежной суммой.

Деньги, ценность которых определена номиналом, а не видом и количеством денежных знаков, являются заменимыми вещами. С учетом легкости смешения денег и того, что их использование возможно только в процессе отчуждения, деньги рассматриваются как потребляемые вещи. Наконец, деньги относятся к категории делимых вещей: причем денежная сумма может быть всегда разделена без ущерба для выделенной части.

Деньги как разновидность движимых вещей обладают повышенной оборотоспособностью: для обеспечения свободы денежного обращения и защиты прав держателей денег в законодательстве установлен ряд гарантий – деньги не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК РФ).

Особое значение в последние годы приобрела дискуссия о правовой природе безналичных денег, к которым, как правило, относят денежные остатки на банковских счетах, условия открытия которых позволяют клиенту по мере надобности обращаться к банку с требованием о выплате суммы. Рассматривая денежный остаток как объект банковских сделок, проф. Е.А. Суханов отмечает, что он представляет собой не денежную сумму, а обязательственное право требование (т.е. имущественное право). Данная точка зрения разделяется и другими современными учеными (Н.А. Новосёлова).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» валютные ценности включают в себя иностранную валюту и внешние ценные бумаги. При этом под иностранной валютой понимаются денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств); а также средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах. Внешние ценные бумаги – это ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам (эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ; иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты РФ, выпущенные на территории РФ).

Закон устанавливает определенный порядок совершения валютных операций, например: приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа; приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей и валюты РФ в качестве средства платежа. В соответствии со ст. 9 Закона валютные операции между резидентами запрещены, за исключением:

- операций, связанных с расчетами в магазинах беспошлинной торговли, а также с расчетами при реализации товаров и оказании услуг пассажирам в пути следования транспортных средств при международных перевозках;

- некоторых другие виды валютных операций между резидентами и уполномоченными банками.

3. Ценные бумаги как объекты гражданских правоотношений:

В соответствии с п. 1 ст. 142 ГК РФ ценной бумагой признается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении.

Перечисленные в данном определении признаки не являются универсальными. Это видно, хотя бы из ст. 149 ГК РФ («Бездокументарные ценные бумаги»), согласно которой лицо на основании специальной лицензии может производить фиксацию прав, удостоверяемых именной или ордерной ценной бумагой, в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т.д.). К такой форме фиксации применяются правила о ценных бумагах, если иное не вытекает из особенностей фиксации.

Как правило, ценная бумага удостоверяет имущественное право (или комплекс имущественных прав), например: двойное складское свидетельство – право собственности и право залога товаром на складе (ст. 914 ГК РФ); вексель, облигация, чек, сберегательная книжка – право требования уплаты определенной денежной суммы (ст. 815, 816, 843, 877 ГК РФ). В то же время эмиссионные ценные бумаги (например, акция) могут закреплять совокупность имущественные и неимущественные права (ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

Для признания документа ценной бумагой необходимо указание в законе либо в установленном им порядке на то, что этот документ является ценной бумагой (ст. 143 ГК РФ). С этой позиции документы, хотя и удостоверяющие (подтверждающие) наличие имущественного права (например, проездной билет, выигрышный лотерейный билет, расписка хранителя, карта оплаты услуг связи и пр.), но не отнесенные законом к числу ценных бумаг, таковыми не являются.

В цивилистической теории к признакам ценных бумаг также отнесены: публичная достоверность и абстрактность обязательства, выраженного в ценной бумаге (п. 2 ст. 147 ГК РФ), формальная строгость (п. 2 Положения о переводном и простом векселе) текста ценной бумаги и пр.

Как правило, ценная бумага является объектом как вещных, так и обязательственных правоотношений. Как разновидность вещей, ценная бумага может быть объектом сделок (купли-продажи, дарения и пр.), объектом универсального правопреемства при наследовании или реорганизации владельца ценной бумаги. Одновременно владелец ценной бумаги является кредитором и состоит в обязательственном правоотношении с должником по ценной бумаге. Как правило, в роли должника выступает лицо, выдавшее ценную бумагу – эмитент, векселедатель простого векселя и пр. В некоторых случаях фигура должника по ценной бумаге и лица, выдавшего ценную бумагу, могу не совпадать: в переводном векселе есть векселедатель и плательщик по векселю.

Существуют различные классификации ценных бумаг.

По способу легитимации управомоченного лица (владельца) выделяют: именные ценные бумаги, ордерные ценные бумаги и ценные бумаги на предъявителя (ст. 145 ГК РФ). От способа легитимации владельца зависит способ передачи прав по ценной бумаги (ст. 146 ГК РФ).

В зависимости от характера прав, закрепленных ценной бумагой, выделяют: денежные, товарораспорядительные и фондовые (корпоративные) ценные бумаги.

По характеру обязанного лица (должника по ценной бумаге) выделяют: государственные, и муниципальные ценные бумаги, а также ценные бумаги частных лиц. Внутри государственных (муниципальных) также проводится разграничение по срокам исполнения обязательств, закрепленных ценной бумагой: долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные.

Особую группу составляют эмиссионные ценные бумаги, которые должны удовлетворять следующим признакам:

- закрепляют совокупность имущественных и неимущественных прав;

- размещаются выпусками;

- имеют равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.

Эмиссионными ценными бумагами являются: акция, облигация, опцион эмитента (эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее владельца на покупку в предусмотренный в ней срок и/или при наступлении указанных в ней обстоятельств определенного количества акций эмитента такого опциона по цене, определенной в опционе эмитента).

Передача прав по ценной бумаге. В соответствии с п. 1 ст. 146 ГК РФ для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя (например, облигации, чека, сберегательной книжки на предъявителя), достаточно вручения ценной бумаги этому лицу.

Права по ордерной ценной бумаге (векселю) передаются путем совершения на бумаге (на её оборотной стороне или специальном приложении) передаточной надписи – индоссамента (от итал. “in dosso” – на спине). Индоссамент является односторонним распоряжением (сделкой) прежнего владельца ценной бумаги (индоссанта) в пользу нового владельца (индоссата). Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполнение) или ордерным (с указанием лица, которому или приказу которого должно быть произведено исполнение). Индоссамент также может быть ограничен лишь поручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату. В этом случае индоссат выступает в качестве представителя. После передачи прав по ордерной ценной бумаге индоссант несет ответственность перед индоссатом не только за действительность прав, удостоверенных ценной бумагой, но и за их осуществление.

Если в ордерной ценной бумаге последний индоссамент является бланковым, права по такой ценной бумаге могут передаваться путем простого вручения новому владельцу. При этом прежний владелец, не будучи упомянут в тексте ценной бумаги как индоссант, не отвечает за исполнение обязательств по ценной бумаге.

Вексельное законодательство допускает включение в передаточную надпись разного рода оговорок (специальных условий), от которых зависит объем переданных прав, возможность дальнейшей передачи прав по ценной бумаге, ответственность индоссанта, например: оговорка «не приказу» или «без оборота на меня» освобождает индоссанта от ответственности за исполнение обязательств должником по ценной бумаге.

Права по именной ценной бумаге передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). При этом в соответствии со ст. 390 ГК РФ лицо, передающее право по ценной бумаге, отвечает перед новым кредитором лишь за действительность переданного требования, но не за его исполнение. В отличие от индоссамента, цессия оформляется в качестве двустороннего соглашения (договора).

Переход прав, закрепленных именной эмиссионной ценной бумагой, должен сопровождаться уведомлением держателя реестра или депозитария, или номинального держателя ценных бумаг. Подлинность подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами, может быть удостоверена нотариусом или профессиональным участником рынка ценных бумаг (ст. 29 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»).

Особым вопросом является вопрос о правовой природе бездокументарных ценных бумаг.

В настоящее время сложились две основные концепции понимания ценных бумаг. Первая концепция - документарная, представители которой, основываясь на положениях ст. 142 ГК РФ, признают ценными бумагами только документарные ценные бумаги. Что касается так называемых бездокументарных ценных бумаг, то они в рамках документарной концепции не рассматриваются в качестве ценных бумаг, а только как имущественные права или способ фиксации прав, а потому не могут быть признаны вещами, а следовательно, и объектами права собственности. В частности, В.А. Белов приходят к выводу, что ценные бумаги и бездокументарные ценные бумаги имеют различный правовой режим, а значит, являются различными объектами гражданских правоотношений.

Сторонники второй - бездокументарной концепции ценных бумаг - указывают, что понимание ценных бумаг, заложенное в ГК РФ, базируется на традиционном понятии ценной бумаги и не учитывает запросов сегодняшнего времени. Ценная бумага определяется ими как бестелесная вещь, лишенная материального субстрата и представляющая собой право требования (или совокупность имущественных прав).

Поскольку и содержание, и принадлежность бездокументарных ценных бумаг можно установить и без предъявления текста бумаги (материального носителя), бездокументарные ценные бумаги утрачивают такой признак как начало презентации.

Тем не менее, сущностных различий между документарными и бездокументарными ценными бумагами нет: и те, и другие являются оболочкой (материальной, либо электронной) выраженных в них имущественных и неимущественных прав. Следует согласиться с выводом Г.Н. Шевченко о том, что юридическая природа ценных бумаг, независимо от формы их выражения, одинакова. На современном этапе развития цивилистики можно говорить о формировании самостоятельного объекта гражданских прав - ценных бумаг, не сводимого к категории вещей (телесных объектов).

4. Имущество и имущественные права

В гражданском праве понятие «имущество» имеет несколько значений:

- чаще всего под имуществом понимаются отдельные вещи или их совокупность (ч. 2 ст. 37, ч. 2 ст. 46, ст. 302 ГК РФ);

- в ряде случаев понятие имущество охватывает не только вещи, но и имущественные права (ст. 18, ч. 1 ст. 56 ГК РФ);

- наконец, понятие имущество может обозначать всю совокупность вещей, денег, ценных бумаг, имущественных прав и обязанностей определенного субъекта (ч. 2 ст. 63 ГК РФ, ст. 1112 ГК РФ).

Действующее законодательство допускает возможность участия в обороте предприятия, как особого рода имущественного комплекса, предназначенного для ведения предпринимательской деятельность. В соответствии со ст. 132 ГК РФ предприятие может включать в себя все виды имущества: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. Предприятие в целом или его части могут быть объектом купли - продажи, залога, аренды (см.: § 8 гл. 30 ГК РФ, § 5 гл.34 ГК РФ).

Под имущественными правами, для которых установлен специфический правовой режим отличный от оборота вещей, законодатель понимает, прежде всего, права требования из обязательств (п. 1 ст. 382 ГК РФ). Порядок перехода имущественных прав в общем виде урегулирован в § 1 гл. 24 ГК РФ («Переход прав кредитора к другому лицу»), где выделяются два основания перехода – на основании закона (при наследовании, суброгации) и на основании сделки (цессии). Кроме того, положения о переходе прав требований могут содержаться в правилах части второй ГК РФ о соответствующих договора (п. 4 ст. 454, ст. 572, гл. 43 ГК РФ), в части третей ГК РФ о наследовании.

Кроме того, к числу имущественных прав следует отнести:

а) исключительные права авторов, изобретателей, владельцев товарных знаком и иных средств индивидуализации на использование соответствующих объектов;

б) права участия в уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде) хозяйственных товариществ, обществ и кооперативов.

Возникновение, переход и прекращение данных видов имущественных прав подчиняется специальным правилам (в соответствии с ФЗ «Об авторском праве и смежных правах», Патентным законом и пр.).

5. Работы и услуги как объекты гражданских правоотношений

Хотя в ст.128 ГК РФ работы и услуги указаны в качестве самостоятельных объектов гражданских прав, в части второй кодекса разграничение договора о выполнении работ (договора подряда) и договора об оказании услуг (договор возмездного оказания услуг) проведено недостаточно четко.

С одной стороны каждому из договоров посвящена самостоятельная глава: договору подряда - гл. 37 ГК РФ; договору возмездного оказания услуг – гл. 39 ГК РФ. Но если гл. 37 содержит достаточное количество норм о правах и обязанностях подрядчика и заказчика, тем самым устанавливая полноценный правовой режим работ. То в гл. 39 содержится лишь пять статей; более того, согласно ст. 783 ГК РФ к отношениям по оказанию услуг могут применяться нормы §§ 1, 2 гл. 37 о договоре подряда, если это не противоречит нормам гл. 39 ГК РФ и особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Как следствие в литературе и на практике возникают вопросы, связанные с поиском критерия разграничения работ и услуг. Некоторые авторы усматривают данный критерий в наличии овеществленного результата в работах (см. п. 1 ст. 702 ГК РФ) и отсутствии такого результата в услугах (см. п. 1 ст. 779 ГК РФ); другие считают критерием возможность подрядчика гарантировать определенный результат своих действий. Наконец, третьи полагают возможным выделять группу так называемых «полуработ-полууслуг», когда действия исполнителя приводят к определенному результату, но он является неустойчивым либо нематериальным по форме: услуги парикмахера, услуги юриста по составлению проекта искового заявления и т.п. (Д. Степанов).

Следует также отметить, что услуг гораздо разнообразней работ, при этом правовой режим услуг также неоднороден. Специфика характерна для услуг по перевозке, услуг по хранению, страхованию, доверительному управлению и пр. На уровне кодекса этому соответствуют специальные правила о договоре перевозки (гл. 40), о договоре хранения (гл. 47), о страховании (гл. 48) и пр.

6. Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации как объекты гражданских правоотношений

Понятие объекты интеллектуальной собственности (результаты интеллектуальной деятельности) носит собирательный характер и включает в себя несколько видов объектов:

- объекты авторского права и смежных прав (произведения литературы, науки и искусства; исполнение, фонограмма, программы организаций эфирного и кабельного вещания);

- объекты патентного права (изобретения, полезные модели и промышленные образцы);

- средства индивидуализации субъектов предпринимательской деятельности и производимой ими продукции (фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный знак).

В настоящее время нормативную базу отношений по использованию объектов интеллектуальной собственности составляют большое количество федеральных законов (Закон РФ «Об авторском праве и смежных прав», Патентный закон, Федеральный закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»), а также международно-правовых актов (Всемирная конвенция «Об охране объектов промышленной собственности», Бернская конвенция «Об охране литературных произведений»). В январе 2008 г. вступает в силу часть четвертая ГК РФ, в которой кодифицировано существующее законодательство об охране объектов интеллектуальной собственности. Более того, в часть четвертую кодекса включены положения об охране таких объектов, которые ранее не были урегулированы вообще (коммерческие обозначения), либо были урегулированы в недостаточной степени (ноу-хау).

Спецификой объектов патентного права и некоторых средств индивидуализации (товарного знака) является то, что законодатель устанавливает определенные условия предоставления им правовой охраны: новизна, изобретательский уровень, промышленная применимость – для изобретений; новизна (оригинальный характер) и различительная способность – для товарных знаков. Соответствие технического решения признакам изобретения (равно как и соответствие обозначения требованиям, предъявляемым к товарным знакам) проверяется Патентным ведомством РФ, которое при положительном исходе проверки выдает заявителю документ, подтверждающий предоставление правовой охраны и приоритет - патент на изобретение, свидетельство на товарный знак.

Условие предоставления правовой охраны объектам авторского права – их творческий характер и придание им объективной формы (письменной, графической и пр.).

И Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», и Патентный закон намеренно выводят ряд объектов из-под режима правовой охраны: официальные документы, сведения информационного характера, произведения народного творчества, методы исследования, научные открытия, физические законы и пр.

Контрольные вопросы:

1. Является ли перечень объектов гражданских прав исчерпывающим?

2. Все ли материальные и нематериальные блага участвуют в гражданском обороте в качестве объектов?

3. В каком значении может использоваться понятие «имущество» в гражданском праве?

4. Назовите основные признаки недвижимой вещи? Каково юридическое значение выделения категории недвижимых вещей (недвижимого имущества)?

5. Каково юридическое значение выделения непотребляемых вещей и вещей, определенных родовыми признаками?

6. Дайте определение имущественного права как объекта гражданского оборота, приведите примеры имущественных прав?

7. Назовите признаки ценной бумаги. Можно ли отнести к числу ценных бумаг: проездные билеты, выигрышные лотерейные билеты, карты оплаты услуг связи?

8. Можно ли отнести бездокументарные ценные бумаги к числу вещей? В чем особенности передачи прав по таким ценным бумагам и их защиты?

9. Чем отличается порядок и последствия передачи прав по именным ценным бумагам и ордерным ценным бумагам?

10. К какой категории объектов относится иностранная валюта? Вправе ли граждане совершать сделки с иностранной валютой?

11. Назовите отличия работ и услуг. К какому виду объектов (работам или услугам) относится деятельность юриста, парикмахера, мастера по ремонту бытовой техники?

12. Каким условиям должно удовлетворять произведение, чтобы ему была предоставлена правовая охрана? Каков порядок передачи прав на произведение: переходят ли исключительные прав вместе с передачей экземпляра произведения (книги, аудиокассеты, компакт-диска)?

13. Что может выступать в качестве изобретения, полезной модели и промышленного образца?

14. Является ли информация объектом гражданских прав? Какие виды информации, охраняемой законом, вы знаете?

Тема 11. Нематериальные блага и их защита (3 часа)

1. Понятие нематериального блага. Соотношение с понятием личного неимущественного права

В юридической науке в содержание понятия «нематериальное благо» вкладывается разное значение. Нематериальными благами в широком смысле этого слова принято считать информацию[1] , результаты интеллектуальной деятельности, а также нематериальные блага, перечисленные в ст.150 ГК РФ, такие как жизнь, честь, здоровье и др. Все эти блага называются нематериальными в силу своей идеальной природы. Благодаря ей они отличаются от других, материальных, благ, называемых в ст. 128 ГК РФ: имущества, работ и услуг.

Среди всех этих нематериальных благ в особую группу можно выделить нематериальные блага, перечисленные в ст.150 ГК РФ, в силу присущих им специфических черт. В юридической науке обращается внимание на следующие отличительные черты указанных благ. По мнению Л. О. Красавчиковой, данные блага имеют внеэкономическую природу, самостоятельную ценность, не зависящую от ценности других благ, они не являются товаром, и к тому же неразрывно связаны с личностью носителя. М. Н. Малеина называет среди свойств нематериальных благ только их неотчуждаемость и непередаваемость.

Т.А. Фаддеева к числу признаков нематериальных благ относит отсутствие материального (имущественного) содержания, неотделимость от личности, а также индивидуализацию личности их обладателя. Однако большинство перечисленных признаков, раскрывая то или иное свойство нематериального блага, тем не менее, не позволяют выявить его сущность. Так, нематериальные блага действительно являются духовными ценностями, но этот признак не позволяет отграничить их от других ценностей, также не имеющих экономического содержания. Право и мораль, например, также являются духовными ценностями. Ряд нематериальных благ опосредованно участвуют в экономическом обороте, например, право на использование деловой репутации может быть внесено в качестве вклада при создании простого товарищества. Многие нематериальные блага переживают своего носителя. Как пишет М. Н. Малеина, честь, имя, индивидуальный облик, изображение существуют сами по себе и после смерти их обладателя. Поэтому нематериальные блага отличаются от иных благ именно тем, что в них воплощаются черты, свойства и характеристики самой личности[2] . Жизнь, здоровье, деловая репутация лица, его частная жизнь позволяют индивидуализировать его, выделить среди других лиц. Именно поэтому некоторые исследователи, стремясь подчеркнуть то, что в этих благах проявляются черты и свойства личности, называют их личными нематериальными благами. Иначе эти блага можно просто называть нематериальными благами, имея в виду узкое значение термина «нематериальное благо»[3] .

В ст.150 ГК РФ названы различные нематериальные блага. К примеру, нематериальными являются жизнь, достоинство, доброе имя лица. В то же время нематериальными благами, по мнению законодателя, являются и личные неимущественные права: право на имя, право авторства и др. В связи с этим, Т. Фаддеева различает нематериальные блага первого и второго уровня. К нематериальным благам первого уровня она относит собственно нематериальные блага, тесно связанные с личностью. Нематериальные блага второго уровня составляют личные неимущественные права, корреспондирующие нематериальному благу или существующие отдельно от него. Данная точка зрения была справедливо раскритикована М.Н. Малеиной, отметившей, что само личное неимущественное право и его объект не тождественны друг другу.

Действительно, это приводит к тому, что единым понятием нематериального блага обозначаются разные явления. Поэтому необходимо разобраться в том, что представляет собой нематериальное благо, а что – личное неимущественное право. Ст.128 ГК РФ называет нематериальные блага в числе объектов гражданских прав. Если предположить, что нематериальное благо все-таки является собирательным понятием и включает в себя личное неимущественное право, это приведет к тому, что объектом личного неимущественного права придется признать само же личное неимущественное право. Очевидно, что применительно к личным неимущественным правам это утверждение лишено какого-либо смысла. Если, например, исключительные права участвуют в гражданском обороте и потому могут быть объектом права в правоотношении, то к личным неимущественным правам это совершенно неприменимо. Поэтому понятием нематериального блага личные неимущественные права не охватываются. Личные неимущественные права представляют собой самостоятельное понятие гражданского права, за которым стоит самостоятельное явление реальной действительности. В юридической науке понятие личного неимущественного права стало предметом глубокого и внимательного изучения. Согласно одному из определений личного неимущественного права, предложенного в цивилистической науке, личным неимущественным правом является предоставленная управомоченному лицу юридически обеспеченная возможность требовать от всех окружающих его лиц воздержания от любых действий, препятствующих правильной оценке его индивидуальных особенностей как личности в обществе (Н. Д. Егоров).

Таким образом, личные неимущественные права обеспечивают индивидуализацию лица. В юридической литературе личные неимущественные права зачастую называются неимущественными правами. На эту ошибку справедливо обращает внимание В.А. Белов. В действительности понятие неимущественного права по своему содержанию шире понятия личного неимущественного права. Далеко не все неимущественные права обеспечивают индивидуализацию лица. К примеру, право потребителя на информацию о товаре или право акционера на получение информации о деятельности общества, будучи неимущественными по содержанию, такую функцию не выполняют. Поэтому в рамках единого понятия неимущественного права следует различать личные неимущественные права и неимущественные права, не имеющие личного характера.

Содержание личного неимущественного права в цивилистике понимается по-разному. Одни авторы переносят акцент на позитивное содержание права, на возможность совершения активных действий правообладателем (Л. О. Красавчикова). Другие, напротив, отмечают, что содержание данного права, как правило, не включает совершение положительных гражданско-правовых действий (Б. Б. Черепахин, Т.А. Фаддеева). В любом случае обладатель личного неимущественного права несомненно заинтересован в том, чтобы другие лица воздерживались от поведения, препятствующего реализации данного права. В силу этого личное неимущественное право всегда осуществляется в рамках абсолютного правоотношения.

Нематериальное благо является объектом личного неимущественного права. Однако вопрос о том, любое ли нематериальное благо является объектом соответствующего личного неимущественного права, вызвал дискуссию в юридической науке. К настоящему времени в ней сложилось два основных подхода к его решению.

Согласно одному из них любое нематериальное благо является объектом соответствующего личного неимущественного права. Поэтому выделяются права на жизнь, на честь, на достоинство, на физическую и психическую неприкосновенность и пр. (М.Н. Малеина, Л.О. Красавчикова). В соответствии с другим подходом, если нематериальное благо не выражено в какой-либо объективной (материальной) форме или неотделимо от личности его носителя (жизнь, честь, достоинство), то в отношении такого нематериального блага невозможно совершать какие-либо действия. Следовательно, по поводу данных благ не могут складываться и общественные отношения, которые можно было бы регулировать гражданским законодательством (Н. Д. Егоров, М. Л. Нохрина). Таким образом, представители второго подхода склонны полагать, что многие из нематериальных благ не являются объектом личных неимущественных прав, и не существует права на жизнь или права на достоинство; только по поводу некоторых нематериальных благ действительно возникают личные неимущественные отношения (например, в отношении имени). В обоснование данного подхода можно привести и иные доводы. Субъективное право предоставляется лицу для того, чтобы обеспечить ему юридическую возможность пользоваться тем или иным благом. Однако пользоваться многими нематериальными благами можно и, не имея на них субъективного права. Нет нужды предоставлять субъективное право только для того, чтобы защитить нематериальное благо в случае его нарушения. Нематериальное благо вполне может защищаться непосредственно. Это в полной мере согласуется с положениями ст. ст. 2, 150 ГК РФ, в соответствии с которыми нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из их существа. И лишь в том случае, когда поведение заинтересованного лица действительно должно быть обеспечено посредством личного неимущественного права, появляется смысл в его предоставлении.

2.Характеристика нематериальных благ (личных неимущественных прав)

В ст.150 ГК РФ называются различные виды нематериальных благ. К их числу относятся: жизнь, честь, достоинство, личная неприкосновенность, личная и семейная тайна и некоторые другие блага. Однако данный перечень не носит исчерпывающего характера. В цивилистической науке называются и иные нематериальные блага: трудоспособность, телесная (физическая) целостность, национальная принадлежность, родной язык и выбор языка общения, вероисповедание, портрет и звукозапись, благоприятное экологическое состояние личности и некоторые другие (К. Б. Ярошенко, М. Н. Малеина, Л. О. Красавчикова, А.Е. Шерстобитов, М. Л. Нохрина и др.)

Нематериальным благом может быть не только то благо, о котором говорится в ГК РФ или ином законе. Нематериальным благом является любое благо при условии, что оно отвечает признакам нематериального блага. При решении вопроса о природе того или иного блага следует исходить из его существа. Так, окружающая природная среда не является нематериальным благом, так как в ней не проявляются индивидуальные характеристики личности.

В литературе не существует единого мнения о содержании различных нематериальных благ, каждый исследователь, как правило, понимает суть конкретного нематериального блага по-своему (см., например: Л. О. Красавчикова, М. Н. Малеина, Т. А. Фаддеева, А. В. Белявский, А. П. Сергеев и др.).

К числу личных неимущественных прав можно отнести право на имя, право на авторское имя, право авторства, право на свободу передвижения, право на выбор места пребывания и места жительства. Предлагается выделять право личной свободы (М. Л. Нохрина) и некоторые другие личные неимущественные права. Содержание данных личных неимущественных прав также трактуется по-разному.

3. Способы защиты нематериальных благ

В том случае, когда на нематериальное благо совершено посягательство, оно нуждается в защите.

Лицо, чье благо нарушено, вправе защищать принадлежащее ему нематериальное благо. В некоторых случаях, допускается защита нематериального блага другим лицом. Так, например, опекун недееспособного лица вправе выступать в защиту нематериальных благ, принадлежащих его подопечному. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя (ст.150 ГК РФ).

Нематериальные блага защищаются гражданским законодательством постольку, поскольку иное не вытекает из существа данных нематериальных благ. В ст.12 ГК РФ называются разные способы защиты гражданских прав. Выбор способа защиты зависит, с одной стороны, от существа нарушенного нематериального блага. Так, в случае распространения не соответствующих действительности и порочащих человека сведений необходимо опровергнуть измышления. С другой стороны, выбор способа защиты определяется характером последствий такого нарушения. Так, лицо вправе требовать компенсации морального вреда, если оно действительно испытало нравственные или физические страдания в результате посягательства на нематериальное благо.

На требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (ст.208 ГК РФ).

4. Компенсация морального вреда как способ защиты нематериальных благ

4.1. понятие морального вреда

В соответствии со ст.151 ГК РФ под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания. Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении «Некоторые вопросы компенсации морального вреда» от 20 декабря 1994 г. №10 (в ред. пост. Пленума ВС РФ от 6 февр. 2007 г. № 6) разъяснил, что моральным вредом в действительности охватываются отнюдь не любые физические или нравственные страдания, а только те, что были вызваны действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права. Нарушение же иных прав приводит к наступлению морального вреда лишь в предусмотренных законом случаях.

В науке гражданского права к настоящему времени сложились три основных направления определения понятия морального вреда. В соответствии с первым подходом под моральным вредом следует понимать только сами страдания (Н. С. Малеин, Е. А. Михно, М. Я. Шиминова, А. В. Шичанин, Е. Смиренская, М. Н. Малеина). Однако сторонники данного подхода пока не пришли к единому мнению о том, что за страдания, физические или нравственные, должны включаться в содержание понятия морального вреда. Второй подход к определению понятия морального вреда отстаивается К.И. Голубевым и С.В. Нарижним. Они полагают, что в его содержание должны включаться не только сами страдания, но и вызванные ими негативные изменения в состоянии здоровья гражданина, такие как, например, депрессия. Согласно третьему подходу моральным вредом являются только негативные изменения в психической сфере потерпевшего, вызванные страданиями (А. Т. Табунщиков).

4.2.основание и условия компенсации морального вреда

Компенсация морального вреда представляет собой меру гражданско-правовой ответственности. Следовательно, основанием компенсации морального вреда является правонарушение. Само правонарушение включает в себя четыре условия: противоправное поведение причинителя вреда, наличие морального вреда, причинную связь между противоправным поведением и возникшим моральным вредом, вину причинителя вреда. Наличие этих условий необходимо для возникновения деликтного обязательства практически во всех без исключения случаях, поэтому они называются общими условиями. Наряду с ними также выделяются специальные условия применительно к конкретным случаям возникновения деликтного обязательства. Рассмотрим каждое из данных условий.

Моральный вред подлежит компенсации, если были нарушены личные неимущественные права потерпевшего, либо имело место посягательство на другие нематериальные блага. При нарушении других прав компенсация морального вреда возможна, если это прямо предусмотрено законом (ст. 151 ГК РФ). Так, например, моральный вред подлежит компенсации, если были нарушены права потребителя (Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1, в ред. ФЗ от 25 окт. 2007 г. № 234-ФЗ), права работника (ст. 237 ТК РФ). Потребителю, работнику принадлежат как имущественные, так и неимущественные права. Такие неимущественные права, например, право потребителя на информацию о товаре, работе, услуге, не являются личными неимущественными правами. Поэтому компенсация морального вреда в случае их нарушения допускается только в силу прямого указания закона. Следует обратить внимание на неудачную формулировку п. 2 ст. 1099 ГК РФ, где говорится, что моральный вред подлежит компенсации в случаях, прямо предусмотренных законом, если были нарушены имущественные права потерпевшего. Очевидно, что данное положение ст. 1099 ГК РФ должно применяться с учетом положений ст. 151 ГК РФ.

Следующим условием компенсации морального вреда является наличие морального вреда. Факт причинения морального вреда должен быть установлен в обязательном порядке в соответствии со ст. 151 ГК РФ. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Действующее гражданское законодательство не содержит норм, закрепляющих иной порядок распределения между сторонами обязанностей по доказыванию. Напротив, из содержания ст. 151 ГК РФ, начинающейся со слов: «Если гражданину причинен моральный вред…» следует, что далеко не во всех случаях противоправное деяние наносит моральный вред, а значит, факт причинения морального вреда должен непременно устанавливаться при рассмотрении дела о компенсации морального вреда. По мнению А. М. Эрделевского, следует законодательно закрепить презумпцию причинения морального вреда. С таким предложением трудно согласиться, поскольку это может привести к предъявлению исков о компенсации морального вреда и в тех случаях, когда моральный вред в действительности не был причинен.

Компенсация морального вреда допускается только тогда, когда между противоправным поведением причинителя вреда и возникшим моральным вредом имеется причинная связь.

Компенсация морального вреда, по общему правилу, производится при наличии вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда она осуществляется только в случаях, предусмотренных законом, в частности, если вред, причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; если вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; если вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 ГК РФ).

4.3.критерии определения размера компенсации морального вреда

Критерии определения размера компенсации морального вредаопределены в ст. ст. 151, 1101, 1083 ГК РФ. Ими являются:

- характер перенесенных страданий. При установлении характера страданий выясняется, какие именно страдания были причинены: физические либо нравственные;

- степень страданий. При установлении степени страданий потерпевшего принимаются во внимание фактические обстоятельства причинения вреда, а также индивидуальные особенности потерпевшего.

- степень вины причинителя вреда.

- иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В целом, при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Пленум ВС РФ в своем постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10 разъяснил, что при рассмотрении требований о компенсации морального вреда необходимо учитывать, что по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., компенсация определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г., - только в денежной форме, причем независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные ст. 392 ТК РФ сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты соответствующих прав (п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 20 дек. 1994 г. № 10).

5. Защита чести, достоинства, деловой репутации граждан и деловой репутации юридических лиц

Традиционно честь определяется как общественная оценка личности, мера социальных, духовных качеств гражданина, достоинство рассматривается как совокупность собственных качеств, способностей и их внутренняя самооценка, деловая репутация характеризуется как оценка профессиональных качеств лица. Если гражданин обладает честью, достоинством, деловой репутацией, то у юридического лица имеется только деловая репутация.

Честь, достоинство, деловая репутация лица могут защищаться разными способами.

Одним из них таких способов является опровержение. Опровержение применяется тогда, когда о лице распространены сведения, которые не соответствуют действительности и порочат его честь, достоинство или деловую репутацию. Таким образом, опровержение допускается при одновременном соблюдении нескольких условий.

Во-первых, опровержение применяется в отношении сведений о фактах, оценочное суждение не может опровергаться. Так, в постановлении Пленума ВС РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» подчеркивается, что судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, они не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности. Не применяется опровержение и в отношении предположений, так как они не относятся к сведениям фактического характера.

Во-вторых, сведения о фактах должны не соответствовать действительности. Ложность или правдивость сведений устанавливается на момент их распространения.

В-третьих, данные сведения должны быть порочащими. Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица. Именно так характеризуются порочащие сведения в постановлении Пленума ВС РФ от 24 февр. 2005 г № 3.

В-четвертых, данные сведения должны быть распространены. Под распространением понимается доведение информации до третьих лиц. Не является распространением передача сведений с глазу на глаз тому лицу, которого эти сведения касаются. Форма распространения сведений не имеет значения. Так, например, сведения могут стать известными в результате размещения в сети Интернет, опубликования в печати, трансляции по радио и телевидению, изложения в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, суду или просто в результате устного сообщения.

Потерпевший вправе требовать опровержения сведений, не соответствующих действительности и порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию у лица, распространившего такие сведения.

Сведения могут быть опровергнуты нарушителем добровольно. Так, средство массовой информации может опубликовать опровержение в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1, в ред. ФЗ от 24 июля 2007 г № 211-ФЗ. Возможно также обращение с требованием об опровержении указанных сведений к органам, уполномоченным на рассмотрение подобных требований, при этом сама защита может осуществляться как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Если лицо обращается в суд с требованием об опровержении сведений, не соответствующих действительности и порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, то надлежащими ответчиками являются авторы сведений, а также лица, распространившие эти сведения. Если сведения были распространены в средствах массовой информации, то надлежащими ответчиками являются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. Если эти сведения были распространены в средстве массовой информации с указанием лица, являющегося их источником, то это лицо также является надлежащим ответчиком. При опубликовании или ином распространении не соответствующих действительности порочащих сведений без обозначения имени автора (например, в редакционной статье) надлежащим ответчиком по делу является редакция соответствующего средства массовой информации. В случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика может быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.

В силу п. 1 ст.152 ГК РФ истец обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, и порочащий характер этих сведений. Ответчик же обязан доказать то, что распространенные сведения соответствуют действительности.

Если сведения, подлежащие опровержению, были распространены средством массовой информации, то опровержение осуществляется по правилам, установленным Законом РФ «О средствах массовой информации». Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.

Опровержение в судебном порядке не допускается, если в законе установлен иной порядок защиты чести, достоинства или деловой репутации. Например, если сведения содержатся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок (например, не могут быть опровергнуты в порядке статьи 152 ГК РФ сведения, изложенные в приказе об увольнении, поскольку такой приказ может быть оспорен только в порядке, предусмотренном ТК РФ).

Другим способом защиты чести, достоинства, деловой репутации является право на ответ. Гражданин и юридическое лицо в отношении которых в средствах массовой информации опубликованы сведения, не соответствующие действительности, а также гражданин, в отношении которого распространены иные сведения, ущемляющие его права или охраняемые законом интересы, имеют право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации (п. 3, 7 ст. 152 ГК РФ, ст. 46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»). Если гражданин, в отношении которого средством массовой информации опубликованы соответствующие действительности сведения, ущемляющие его права и охраняемые законом интересы, впоследствии в судебном порядке оспаривает отказ редакции средства массовой информации опубликовать его ответ на данную публикацию, то он обязан доказать, что распространенные сведения действительно ущемляют его права и охраняемые законом интересы. Таким образом, при применении данного способа защиты между участниками спора не перераспределяются обязанности по доказыванию фактических обстоятельств дела, как это имеет место при предъявлении требования об опровержении сведений.

Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, лицо, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности. Таким образом, признание распространенных сведений не соответствующими действительности является еще одним способом защиты данных благ.

Следующим способом защиты чести, достоинства и деловой репутации является компенсация морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание обстоятельства, указанные в ч.2 ст. 151 и п.2 ст. 1101 ГК РФ, и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Так, если не соответствующие действительности порочащие сведения распространены в средствах массовой информации, суд, определяя размер компенсации морального вреда, должен учесть характер и содержание публикации, а также степень распространения недостоверных сведений, факт добровольной публикации опровержения редакцией средства массовой информации. При этом подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна быть соразмерна причиненному вреду и не вести к ущемлению свободы массовой информации. Пленум ВС РФ в своих постановлениях от 25 февраля 2005 г. № 3, от 20 декабря 1994 г. № 10 указывает на то, что компенсация морального вреда может быть взыскана и в пользу юридического лица в случае нарушения его деловой репутации. Вопрос о возможности компенсации морального вреда именно юридическому лицу является дискуссионным. Считается, что юридическое лицо не в состоянии претерпевать физические или нравственные страдания, а значит, моральный вред не может быть ему причинен. Вместе с тем, не исключено причинение юридическому лицу не морального, а нематериального вреда. В частности, об этом говорится в определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 508-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шлафмана Владимира Аркадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации». Конституционный Суд обратил внимание на то, что отсутствие прямого указания в законе на способ защиты деловой репутации юридических лиц не лишает их права предъявлять требования о компенсации убытков, в том числе нематериальных, причиненных умалением деловой репутации, или нематериального вреда, имеющего свое собственное содержание (отличное от содержания морального вреда, причиненного гражданину), которое вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 2 ст. 150 ГК РФ). При этом он подчеркнул, что данный вывод основан на ст. 45 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В ст. 152 ГК РФ предусмотрен еще один способ, применимый в большей степени для защиты деловой репутации лица. Так, гражданин или юридическое лицо вправе требовать возмещения убытков, причиненных распространением сведений, порочащих его деловую репутацию.

Особым способом защиты чести, достоинства и деловой репутации является извинение, однако данный способ защиты применяется с определенными ограничениями. Так, в постановлении Пленума ВС РФ от 25 февраля 2005 года № 3 указывается, что согласно ч. 3 ст. 29 Конституции РФ никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, поэтому суд не вправе обязывать ответчиков по данной категории дел принести истцам извинения в той или иной форме. Однако суд вправе утвердить мировое соглашение, в соответствии с которым стороны по обоюдному согласию предусмотрели принесение ответчиком извинения в связи с распространением не соответствующих действительности порочащих сведений в отношении истца, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону, который не содержит такого запрета.

Контрольные вопросы:

1.Что представляет собой нематериальное благо?

2.Какие признаки присущи нематериальным благам?

3.Как соотносятся понятия «нематериальное благо» и «личное неимущественное право»? Любое ли нематериальное благо является объектом личного неимущественного права?

4.Какие нематериальные блага перечислены в ГК РФ?

5.Какие способы применяются для защиты нематериальных благ?

6.Что представляет собой моральный вред?

7.Каковы условия компенсации морального вреда?

8.Какие критерии используются для определения размера компенсации морального вреда?

9.В какой форме компенсируется моральный вред?

10.Компенсируется ли юридическому лицу моральный вред, нематериальный вред?

11.Какие способы защиты гражданских прав применяются при посягательстве на честь, достоинство, деловую репутацию?

12.В каких случаях для защиты чести, достоинства, деловой репутации применяется опровержение?

Тема 12. Основания возникновения гражданских правоотношений

(2 часа)

1. Юридические факты в гражданском праве: понятие и значение

Под юридическими фактами в гражданском праве принято считать такие обстоятельства жизни (явления действительности), с наступлением которых закон связывает правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Таким образом, юридические факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением.

Для возникновения правоотношения необходимы три предпосылки, две из которых абстрактные (норма права и правосубъектность участников) и одна конкретная (юридический факты или факты). Конкретизирующая функция юридического факта заключается в том, что его наступление происходит в определенное время, в определенном месте и с участием конкретных субъектов. Кроме того, среди юридических фактов в гражданском праве преобладают сделки (договоры), совершая которые, субъекты вправе самостоятельно определять желаемые правовые последствия (в пределах, установленных законом).

2. Классификация юридических фактов

Общепринятым считается деление юридических фактов на события и действия, которые отграничиваются друг от друга по источнику происхождения и характеру течения. К разряду действий относятся те явления жизни, которые происходят по воле субъектов (либо же их течение зависит от воли субъектов), а к разряду событий - те обстоятельства, которые происходит помимо и независимо от воли субъектов.

Проводимое некоторыми авторами деление событий на абсолютные и относительные (О.А. Красавчиков) имеет целью выделить из круга событий те, что возникли в результате волевых действий, но в дальнейшем развивались самостоятельно - пожар вследствие поджога (пример относительного события). В некоторых случаях, для развития правоотношения имеет значение характер события, точнее, источник его происхождения (например, для страховых правоотношений).

Спорную правовую природу имеют сроки.

Некоторые авторы находят что-то общее между сроками и относительными событиями (О.А. Красавчиков), отмечая волевой порядок установления срока и в то же время независимость течения времени от воли субъектов. Другие полагают, что с точки зрения классификации юридических фактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, ни к относительным юридическим событиям (поскольку воля людей оказывает существенное влияние не только на сам размер установленного срока, но и на само течение этого срока), равно как и к числу действий (поскольку это частный случай течения времени), поэтому срокам отводится самостоятельное место в классификации юридических фактов (В.П. Грибанов).

По мнению большинства ученых, действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные . В качестве критерия подобного деления называется соответствие (либо противоречие) действий требованиям закона или иных правовых актов, условиям договора, либо иным источникам гражданского права.

Правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты. К юридическим актам относятся действия субъектов, специально направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, то есть совершенные с целью вызвать правовые последствия. Для того чтобы акт имел силу и повлек наступление предусмотренных в законе последствий (был действительным), необходимо его совершение дееспособным и компетентным лицом.

В свою очередь, среди юридических актов могут быть выделены сделки (включая решения органов управления юридического лица), семейно-правовые акты (заключение брака, либо иного соглашения между супругами), административные акты (решение о предоставлении земельного участи в собственность и пр.), судебные решения. Данные разновидности актов выделены по отраслевому признаку (в том числе по субъектному составу отношений). Все они могут вызывать гражданско-правовые последствия, самостоятельно или в совокупности с другими юридическими фактами.

К числу юридических поступков относят такие действия, которые совершаются без цели вызвать правовые последствия (соответственно, не требуют какого-либо уровня интеллектуального развития, дееспособности), но объективно порождают такие последствия: создание литературного произведения, выполнение работ, обнаружение клада и пр.

Признаками неправомерного действия могут быть как нарушение конкретных законодательных запретов (в т.ч. условий договора), так и нарушение запретов общего характера. Примером последних могут служить: «генеральный деликт» (неправомерность любого действия, причиняющего вред), «генеральная кондикция» (неправомерность неосновательного обогащения за счет чужого имущества).

Традиционно выделяют следующие типы гражданских правонарушений:

- нарушение договора (неисполнение или ненадлежащее исполнение);

- неосновательное обогащение за чужой счет;

- причинение вреда жизни и здоровью гражданина, либо имуществу другого лица;

- осуществление деятельности, которая создает опасность для окружающих.

Последствиями гражданского правонарушения являются санкции, достаточное разнообразные по своей форме и всегда имущественные по своему содержанию: реституция всего полученного по недействительной сделке (ст.167 ГК РФ), виндикация имущества из чужого незаконного владения (ст.301), возмещение убытков (ст.15), взыскание неустойки (ст.330) и пр.

Учитывая, что субъективное гражданское право является мерой дозволенного поведения, включая дозволенные законом формы поведения и преследуемые субъектом цели, не исключены случаи «выхода» субъекта за пределы субъективного права и, как следствие, нарушение прав других субъектов. Поскольку в данном случае действия субъекта формально опираются на наличие субъективного права, но в итоге приводят к нарушению или ущемлению прав другого лица, подобный тип правонарушения получил название злоупотребление правом. В п. 2 ст. 10 ГК РФ предусмотрена санкция за подобный тип поведения – отказ в защите права, которым злоупотребляют. В отдельных нормативных актах (ФЗ «О защите конкуренции») можно встретить примеры отдельных форм злоупотребления правом, которые преследуются по закону.

По мнению ряда авторов, события и действия не охватывают собой всех юридических фактов в гражданском праве. Имеются и такие явления, которые действуют в течение длительного времени, непрерывно порождая определенные правовые последствия. К числу таких явлений могут быть отнесены естественные свойства вещи (её делимый или неделимый характер, отнесение к категории недвижимости и пр.), а также некоторые социальные по своей природе состояния (нетрудоспособность, нахождение на иждивении, состояние в браке, отношения родства и пр.), юридическое действие которых не исчерпывается каким-либо одним правовым результатом, а может выражаться в многократно повторяющихся правовых последствиях. Проф. О.С. Иоффе предлагает называть данные юридические факты «юридическими обстоятельствами.

3. Юридические составы: понятие, виды

В большинстве случаев для возникновения (изменения, прекращения) правоотношения требуется не один, а совокупность юридических фактов – юридический состав. Например, для возникновения права собственности в порядке наследования по закону требуются следующие юридические факты: смерть гражданина-наследодателя, наличие между умершим гражданином и наследником по закону определенной степени родства (либо семейной связи – супруг, усыновитель), действия наследника по принятию наследства (обращение с заявлением к нотариусу или фактическое вступление во владение имуществом умершего).

Некоторые авторы полагают, что даже часть юридического состава способна порождать правовые последствия, например, «отношения связанности». Так в случае направления оферты у адресата появляется возможность её акцепта и, соответственно, завершения юридического состава, необходимо для вступления договор в силу. В то же время оферент, в течение срока действия оферты и до момента её акцепта, находится в состоянии связанности своим предложением.

В зависимости от того, требуется ли для возникновения правоотношения просто совокупность определенных юридических фактов или же их наступление в определенной последовательности (порядке), различаются простые и сложные юридические составы. Некоторые авторы относят к числу сложных юридических составов те, в состав которых входит другое, более элементарное правоотношение. Например, предпосылками возникновения преимущественного права покупки доли в праве общей собственности являются: наличие права общей долевой собственности у претендента, продажа доли другим сособственником третьему лицу (ст. 250 ГК РФ)

Контрольные вопросы:

1. Дайте определение юридического факта. Все ли явления действительности выступают в качестве юридических фактов?

2. Чем отличаются абсолютные и относительные события, какое практическое значение данного деления?

3. Чем юридические акты отличаются от поступков? К какому виду действий вы отнесете: находку вещи, выполнение работ, уплату денежной суммы, создание произведения живописи?

4. Назовите виды неправомерных действий и уточните их правовые последствия? Каковы последствия злоупотребления гражданскими правами?

5. Что такое юридические обстоятельства (состояния), приведите их примеры, к какому виду юридических фактов они относятся?

6. Дайте определение юридического состава, назовите виды юридических составов?

18. Последствием каких сделок может быть изъятие имущества, переданного по сделке, в доход государства?

Тема 13. Сделки (4 часа)

1. Гражданско-правовая сделка: понятие и признаки.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

Из этого определения следует, что сделка является действием волевым, осознанным, целенаправленным. Применительно к гражданам это означает необходимость наличия у лица, совершающего сделку, определенного уровня дееспособности. Так, малолетние лица (от 6 до 14 лет) могут совершать самостоятельно небольшой круг сделок: мелкие бытовые; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды; сделки по распоряжению средствами, предоставленными их законными представителями. Гораздо шире сделкоспособность несовершеннолетних лиц (от 14 до 18 лет). Будучи направленной на определенные правовые последствия, сделка должна быть достаточно конкретна по своему содержанию, то есть предусматривать определенную цель, юридический результат.

Еще одно свойство сделки заключается в том, что это внешнее волеизъявление лица, то есть действия, воспринимаемые иными субъектами гражданского оборота: выражение своих намерений в устной, письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (в случаях предусмотренных законом или соглашением сторон).

2. Условия действительности сделки

В отличие от событий, юридических поступков и правонарушений, сделка влечет правовые последствия лишь в тех случаях, если при её совершении были соблюдены все необходимые условия (условия действительности).

К числу таких условий относят:

- совершение сделки дееспособным лицом;

- законность содержания сделки;

- соответствие волеизъявление лица его внутренней воле;

- соблюдение предусмотренной законом формы сделки.

Безусловно, данный перечень является примерным (не исчерпывающим), хотя и устоявшимся в цивилистической литературе. Так, при совершении генеральным директором общества крупной сделки или сделки с заинтересованностью, как правило, требуется соблюдение определенной процедуры (согласование с вышестоящим органом управления – советом директоров, общим собранием). Несоблюдение данного условия может повлечь оспаривание данной сделки и признание её недействительной. Некоторые сделки могут быть совершены только при наличии у лица лицензии на определенный вид деятельности (банковские и страховые сделки).

Гражданин в момент совершения сделки должен быть дееспособным (отдавать отчет своим действиям), то есть достичь определенного возраста и не находиться под влиянием обстоятельств, снижающих уровень восприятия (психотравмирующая ситуация, алкогольное опьянение и пр.).

Отсутствие у лица необходимого уровня дееспособности (вследствие несовершеннолетия, психического расстройства и пр.) может быть восполнено действиями его опекуна или попечителя. В то же время некоторые сделки, строго личного характера, могут быть совершены лишь при наличии у лица дееспособности в полном объеме, например, составление завещания.

Содержание сделки составляют совокупность её условий и цель (causa). Законность содержания сделки предполагает соответствие требованиям закона всех её условий (принятых сторонами договора обязательств), оборотоспособность объекта, по поводу которого заключена сделка, непротиворечие закону и принципам гражданского права юридического результата сделки. Так, не соответствуют требованиям закона сделки, совершенные без всякой хозяйственной цели и направленные исключительно на получение «налоговой выгоды», то есть уменьшение налоговой базы, получение налоговых вычетов и льгот.

Совершение сделки предполагает сообщение её содержания во вне, то есть волеизъявление субъекта, обращенное к другим участникам гражданского оборота. В силу различных причин волеизъявление субъекта может не отражать его действительную волю. Например, по причине физического или психического давления на субъекта, совершающего сделку, стечения тяжелых обстоятельств в его личной жизни и пр. Между тем, другие субъекты гражданского оборота могут воспринимать лишь внешнее выражение воли другого лица, его волеизъявление. Учитывая данного обстоятельство, законодатель определяет в качестве одного из условий действительности сделки соответствие волеизъявления внутренней воле лица, совершающего сделку. Одновременно закон позволяет лицу оспорить ранее совершенную сделку, если его волеизъявление было искажено вследствие определенных факторов: обмана или насилия (ст. 179 ГК РФ), введения в заблуждение (ст. 178) и пр.

Следует отметить, что в теории были высказаны различные позиции относительно того, следует ли учитывать и в каких пределах расхождение между внутренней волей лица и совершенным волеизъявлением. Одни авторы полагали, что приоритет остается за волеизъявлением, поскольку другие участники гражданского оборота могут судить о внутренней воле субъекта только по его поступкам во вне. Другие полагали, что предпочтение следует отдавать внутренней воле субъекта, и при выявлении тех или иных пороков воли сделка может быть признана недействительной. В конечном счете, наибольшую популярность приобрела компромиссная точка зрения, согласно которой оспаривание сделки по причине несоответствия воли и волеизъявления допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Под формой сделки понимаются требования закона к тому, каким должно быть волеизъявление субъектов сделки – устным, письменным и т.д. Если говорить о причинам, которыми руководствуется законодатель при установлении той или иной формы сделки (например, простой письменной, нотариальной), то это может быть желание законодателя внести определенность в правоотношение сторон, исключить споры по поводу содержания особо важных сделок и пр.

В соответствии с п. 1 ст. 159 ГК РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма сделки, может быть совершена устно. Устно могут совершаться сделки, исполняемые при самом их совершении (заключении), за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность (п.п. 2, 3 ст. 159 ГК РФ). Устно также могут совершаться сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит закону, иным правовым актам и соответствует договору между сторонами (п. 3 ст. 159 ГК РФ).

Устное волеизъявление может быть как прямым (непосредственным), так и косвенным - посредством совершения конклюдентных действий и даже молчания, по которым можно судить о направленности воли субъекта на достижение тех или иных правовых последствий – приобретение напитков через автоматы и т.п. (п. 2, п. 3 ст. 158 ГК РФ).

В соответствии со ст. 161 ГК РФ должны совершаться в простой письменной форме (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения): сделки юридических лиц между собой и с гражданами; сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз МРОТ (для этих целей его размер равен 100 руб.), а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.

В части второй ГК РФ применительно к отдельным типам (и видам) договоров, законодатель предусмотрел специальные требования к форме: например, для дарения (п. 2 ст. 574 ГК РФ) предусмотрена обязательная письменной формы для случаев, когда договор дарения содержит обещание подарить, а также когда в роли дарителя выступает юридическое лицо и стоимость дара > 5 МРОТ.

Письменная форма для сделки представляет собой составление документа, выражающего содержание сделки и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку – абз. 1 ст. 160 ГК РФ. Письменная форма договоров считается соблюденной также в случае использования таких способов волеизъявления, которые предусмотрены п. 2 и п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ:

- путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору;

- в случае совершения лицом, получившим оферту (предложение заключить договор), в срок, установленный для её акцепта (принятия предложения), действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг и т.п.), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или офертой.

В соответствии с п.1 ст.158 ГК письменная форма сделки может быть простой или нотариальной.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно лишь в случаях, указанных в законе или предусмотренных соглашением сторон (п. 2 ст. 163 ГК РФ). В настоящее время гражданское законодательство предусматривает не так много случаев, когда необходимо нотариальное удостоверение сделки: выдача доверенности в порядке передоверия (п. 3 ст.187 ГК РФ); выдача доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ); уступка права по нотариально удостоверенной сделке; соглашение об изменении или расторжении нотариально удостоверенного договора; все виды договора ренты (ст. 584 ГК РФ); завещание (ст. 1124 ГК РФ); брачный договор. Нотариальное удостоверение сделки сводится к тому, что сделка совершается в присутствии нотариуса (или иного должностного лица, уполномоченного законом на совершение нотариальных действий), осуществляющего публичные функции по проверке всех условий действительности сделки.

При несоблюдении требования об обязательном нотариальном удостоверении сделки, такая сделка считается ничтожной (недействительной). В то же время в соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ, даже при несоблюдении требования об обязательном нотариальном удостоверении, сделка может быть признана действительной (совершенной) по решению суда при наличии двух условий: если одна из сторон сделки (добросовестная) полностью или частично исполнила данную сделку; и доказано, что другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения сделки.

В юридической литературе также выделяют понятие «квалифицированной формы» сделки, не совпадающее с нотариальной формой. Так, в абз. 3 ст. 160 ГК РФ предусмотрена возможность установления законами, иными правовыми актами и соглашением сторон дополнительных требований, которым должна соответствовать форма сделки: совершение на бланке определенной формы (что особенно популярно для оформления государственных ценных бумаг и эмиссионных ценных бумаг); обязательное скрепление печатью (см., например, правила оформления доверенности, выдаваемой юридическим лицом – п. 5 ст. 185 ГК РФ); а также последствий несоблюдения данных требований.

В ст. 164 ГК РФ говорится о государственной регистрации сделок с землей и другим недвижимым имуществом – в случаях и порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, законом может быть установлена государственная регистрация сделок с некоторыми видами движимого имущества.

Применительно к отдельным видам договоров (ипотеки, купли-продажи жилых помещений, продажи предприятия, дарения недвижимости и пр.) в ГК РФ содержатся прямые указания на необходимость их государственной регистрации. Это позволяет говорить о том, что регистрации подлежат не все сделки с объектами недвижимости (как это может показаться из ст. 164 ГК РФ), а лишь некоторые из них.

Вопросы о правовой природе государственной регистрации, её соотношении с понятием формы сделки до сих пор вызывают споры в юридической литературе. В ст. 158 ГК РФ «Форма сделки» не упоминается о государственной регистрации, что означает невозможность рассматривать государственную регистрацию в качестве разновидности формы сделки. Тем не менее, в юридической литературе можно встретить не совсем корректные определения государственной регистрации – как «своеобразной формы сделки», «элемента формы сделки», либо одного из этапов заключения договора.

Все же, следует считать, что государственная регистрация представляет собой отличное от формы сделки явление, не будучи каким-либо особым способом волеизъявления, а преследуя скорее публично-правовые цели.

3. Классификация гражданско-правовых сделок

Классификация сделок может быть проведена по различным критериям.

В соответствии со ст. 154 ГК РФ можно выделить односторонние сделки и договоры, то есть двух- и многосторонние сделки. Специфика односторонних сделок заключается в том, что для их совершения (и наступления правовых последствий) достаточно выражения воли одной стороны. Такая сделка, по общему правилу (ст.155 ГК), может создавать обязанности для самого лица, совершившего сделку; для других лиц – лишь в случаях, установленных законом (завещательный отказ п.1 ст.1137 ГК РФ). Тем не менее, к односторонним сделкам, согласно ст.156 ГК, применяются общие положения об обязательствах и даже о договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

При совершении двух- или многосторонних сделок (договоров) требуется согласованное волеизъявление всех (двух и более) сторон сделки. Особенностью многосторонних договоров является то, что в них ослаблен момент встречности (встреченного удовлетворения). В таких договорах он обычно заменяется общими целями, отчего такие договоры часто называют общецелевыми (Ю.В. Романец). Гражданский кодекс не предусматривает каких-либо специальных норм в отношении многосторонних сделок; в особенной части закреплена лишь одна подобная модель - договор простого товарищества (гл.55 ГК РФ). Хотя в настоящее время имеются научные работы (диссертации), посвященные именно многосторонним договорам.

Договоры могут быть в свою очередь классифицированы на возмездные и безвозмездные, то есть предполагающие или не предполагающие наличие встречных предоставлений (вещей, услуг, платы, возможности пользоваться чужим имуществом и т.д.) между сторонами договора (ст. 423 ГК РФ). Согласно п.3 ст.423 ГК договор «предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Поэтому природа безвозмездного договора должна быть явно выражена в соглашении сторон, если оно не подпадает под один из известных ГК РФ видов (типов) безвозмездных договоров и нельзя опереться на специальную презумпцию безвозмездности: дарение (гл.33 ГК РФ), ссуда (гл.36 ГК РФ), поручение (гл.49) и то не всегда. Безвозмездные договоры не характерны для гражданского и особенно предпринимательского оборота, поэтому в законодательстве существуют некоторые запреты на их использование предпринимателями (п.4 ст.575 ГК РФ).

Среди тех же договоров, с учетом момента их заключения (ст. 433 ГК), могут быть выделены следующие виды: консенсуальные – договор вступает в силу с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям; реальные - когда для заключения договора необходима также передача имущества (договор займа, хранения, перевозки и др.); так называемые региструмальные договоры, которые считаются заключенными с момента проведения обязательной регистрации договора (п. 3 ст. 433 ГК).

С точки зрения наличия в сделке определенной цели (то есть обусловленности передачи имущества или уплаты денежной суммы каким-либо обстоятельством, основанием) сделки бывают каузальными и абстрактными. Каузальной называется сделка, в которой правовое основание явствует из содержания сделки, либо об основании можно судить по самому типу данной сделки (купля-продажа и т.д.). Абстрактной называется такая сделка, из содержания которой нельзя установить (и закон этого не требует, не ставит условием действительности) ради какой цели она совершена: из содержания чека на предъявителя, векселя, соглашения об уступке права или переводе долга и т.д. Такие сделки могут совершаться для самых разнообразных хозяйственных целей: у них отсутствует какая-либо определенная, постоянная цель – это так называемы чистые распорядительные сделки. Абстрактная сделка практически не связана со своим «экономическим» основанием (предпосылкой), так что его недействительность и т.п. не влечет недействительности этой абстрактной сделки.

Срочные и бессрочные сделки. Срок определяется либо календарной датой, либо истечением периода времени, либо указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (ст.190 ГК РФ).

Обычно с помощью сроков определяется момент исполнения тех или иных обязательств их договора, хотя м.б. предусмотрен и срок действия договора в целом. В некоторых случаях сделки могут быть (а иногда и должны – при постоянной ренте) заключены на неопределенный срок (бессрочные), например аренда на неопределенный срок. В законе установлены особенности расторжения подобных договоров (п.2 ст.610 ГК РФ). Существуют также сделки, в отношении которых законом предусмотрен максимальный срок: договор проката – на срок не более года (п.1 ст.627 ГК РФ); договор найма жилого помещения (коммерческого найма) – на срок не более пяти лет (п.1 ст.683 ГК РФ).

Наконец, из текста ГК мы можем вывести так называемые условные сделки. В соответствии со ст.157 ГК сделка может быть совершена под отлагательным и отменительным условиями.

В первом случае (отлагательное условие) стороны ставят возникновение своих прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Что порождает некоторые сомнения в существовании такой сделки как юридического факта до наступления соответствующего условия. Большинство юристов все же признавали наличие юридической силы за такой условной сделкой уже с момента её совершение – апеллируя к тому, что права по такой сделке могут быть обеспечены (залогом и т.д.), уступлены, изменены (или прекращены) и даже унаследованы.

Во втором случае (отменительное условие) стороны ставят прекращение прав и обязанностей (уже возникших из совершенной сделки) по сделке в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Если обстоятельство должно наступить неизбежно (смерть и т.п.) то сделка, содержащая подобное условие переходит в разряд срочных, а не условных.

Можно выделить сделки строго личного характера, совершение которых через представителя не допускается: завещание (п.3 ст.1118 ГК РФ); заключение брака (ст.11 СК РФ); а также так называемые фидуциарные сделки, юридическая сила которых зависит от наличия доверительных отношений между сторонами. В случае утраты доверия, стороны договора могут отказаться от него (договора) без каких-либо негативных последствий: договор поручения, соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом.

Ряд авторов выделяют в качестве особой разновидности биржевые сделки, которые, как правило, не имеют легального определения (устойчивой юридической конструкции) и представление о которых формируется за счет обычной практики биржевой торговли (фьючерсные, опционные, форвардные, сделки РЕПО и СВОП). Биржевые сделки характеризуются следующими особенностями: заключаются на бирже во время биржевой торговли; заключаются между участниками биржевой торговли (брокерами, дилерами); по поводу биржевого товара, имеющего определенную котировку; объектами биржевой торговли могут быть лишь вещи (товары), определенные родовыми признаками, то есть заменяемые (в т.ч. эмиссионные или серийные ценные бумаги, валюта); существуют особенности их исполнения (часто не предполагают реальной передачи товара, а сводятся лишь к выплате разницы – вариационной маржи).

4. Недействительные сделки

4.1. понятие недействительных сделок и их место в системе юридических фактов

В современной литературе вопрос о правовой природе недействительной сделки является одним из наиболее дискуссионных. В этом смысле указание в ст.167 ГК РФ о том, что недействительная сделка «не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью», ничуть не способствует решению этого вопроса. Буквальное толкование данной статьи позволяет предположить, что даже недействительная сделка порождает некоторые гражданско-правовые последствия, хотя бы и «ненормальные» (не те, к которым стремились стороны сделки).

В литературе по-прежнему дискутируется принципиальный вопрос о том, насколько корректно словосочетание «недействительная сделка», не лучше ли российскому законодателю перейти к используемому в немецком праве термину «недействительное волеизъявление». В свое время, в пользу сохранения термина «недействительная сделка» высказывались В.П. Шахматов, Н.В. Рабинович (полагавшая, что термин совершенно верно отражает динамику явления – действия «в виде сделки» - по содержанию, форме и направленности), И.Б. Новицкий (апеллируя к примерам оспоримых сделок, которые порождают правовые последствия подобно нормальным сделкам, хотя и неустойчивые).

Другая группа ученых, напротив, стремилась к более жесткому разграничению сделок и неправомерных действий, напоминающих сделки. Так, И.С. Перетерский, О.А. Красавчиков, М.М. Агарков полагали, что понятие «сделка» может употребляться в отношении исключительно правомерных юридических действий (каковыми недействительные сделки не являются).

По замечанию некоторых современных ученых (М.А. Блиновой, Ф.С. Хейфеца) недействительная сделка может быть определена как особое неделиктное правонарушение (поскольку в отличие от обычного деликта воля лица, совершающего сделку, направлена в первую очередь на позитивные правовые последствия, а не на причинение вреда).

Статья 168 ГК РФ объясняет нам причину, в силу которой возникает такое явление как недействительная сделка - это несоответствие сделки требованиям закона или иных правовых актов. Правда, в ст. 168 ГК РФ содержится важное уточнение о том, что законом может быть установлено, что некоторые сделки, не соответствующие правовым требованиям, считаются оспоримыми (порождают правовые последствия, хотя и неустойчивые, поскольку сделки могут быть оспорены в суде) или могут быть установлены иные последствия нарушения правовых требований. Таким образом, недействительные сделки выступают лишь частью более широкого понятия - сделок, не соответствующих требованиям закона и иных правовых актов (незаконных сделок).

Следует также уточнить природу оспоримых сделок. Очевидно, что оспоримость не лишает сделку юридической силы, по крайней мере, до вынесения судом решения о её недействительности. Этим оспоримые сделки существенно отличаются от ничтожных, которые недействительны с самого начала (с момента совершения).

В литературе также проводится разграничение между сделками недействительными и несостоявшимися. Если первые имеют все внешние атрибуты сделки (волеизъявление, форму и пр.), хотя и содержат некоторые пороки. То вторые (несостоявшиеся) не содержат в себе всех необходимых элементов сделки, например, в договоре отсутствуют существенные условия. К несостоявшимся сделкам предлагается применять положения гл. 60 ГК РФ (о возврате неосновательного обогащения), а не положения § 2 гл. 9 кодекса о последствиях недействительности сделки.

Впрочем, некоторые авторы (Г.Ф. Шершеневич, Д.О. Тузов, Ф.С. Хейфец) полагают, что «несостоявшиеся» сделки есть лишь разновидность ничтожных, поскольку закон не устанавливает для них специальных последствий. Кроме того, частным случаем «несостоявшейся» сделки является несоблюдение простой письменной или нотариальной формы сделки, которое по прямому указанию закона влечет недействительность сделки.

4.2. ничтожные и оспоримые сделки: вопросы соотношения

До принятия ГК РФ в отечественном законодательстве не использовались термины «ничтожная» и «оспоримая» сделка (ни в ГК РСФСР 1922 года, ни в ГК РСФСР 1964 года, ни в Основах гражданского законодательства СССР 1991 года). Однако, по существу, в теории и в законодательстве среди незаконных сделок выделялись те, что признавались недействительными независимо от судебного решения и те, которые требовали подачи иска о признании сделки недействительной (ст.32, 33 ГК РСФСР 1922 г.; ст.54-58 ГК РСФСР 1964 г.).

Что лежит в основе научного деления недействительных сделок на ничтожные и оспоримые?

Ряд авторов считают, что это характер интересов, нарушаемых той или иной сделкой. Сделки, нарушающие публичный интерес, нормы публичного права, должны быть отнесены к ничтожным, а нарушающие частные интересы - к оспоримым (Г.Ф. Шершеневич, И.Б. Новицкий). Государство, полагают они, выделяет в одну группу более важные случаи, когда сделка нетерпима с точки зрения интересов государства (например, сделка, направленная к явному ущербу для государства), и относит в другую группу случаи, признаваемые государством менее важными с точки зрения интересов общества (например, сделки, совершенные под влиянием существенного заблуждения).

Сторонники другого подхода не считают ничтожные сделки более порочными и противозаконными, чем оспоримые. В основе деления недействительных сделок на ничтожные и оспоримые лежат не значимость или характер интересов, нарушаемых сделкой, а специфика самой сделки, ее особые свойства. Только эти особенности той или иной сделки позволяют отнести ее к разряду ничтожных или оспоримых. Так, Н. В. Рабинович пишет: "Оспоримые сделки по существу также являются противозаконными в том смысле, что условия их заключения и самое их существование не соответствуют закону. Они столь же недопустимы, как и любая ничтожная сделка. Выделение оспоримых сделок объясняется тем, что признание их недействительными, в силу особых присущих им свойств, не может иметь места без соответствующего заявления потерпевшей стороны (или заинтересованного лица)."

Необходимо отметить, что нормы ГК РФ о ничтожных сделках более четко, чем прежние кодифицированные акты, указывают участникам гражданского оборота на юридические (материальные и процессуальные) характеристики подобных сделок (иначе говоря, как вести себя после совершения подобной сделки):

- ничтожная сделка сама собою считается лишенной нормальной (позитивной) юридической силы, для лишения её силы не требуется заявления с чьей-либо стороны. Суд обязан принять во внимание ничтожность сделки, едва обнаружив её при разбирательстве любого дела.

- требование о применении последствий (санкций) недействительности ничтожной сделки может быть заявлено любым заинтересованным лицом или применено судом по собственной инициативе – абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ.

В отличие от ничтожных, оспоримые сделки:

- являются действительными, порождают гражданские права и обязанности;

- для того чтобы не исполнять оспоримую сделку, потерпевшему или иным лицам, прямо указанным в законе (это не обязательно должны быть стороны сделки: так, при совершении незаконных сделок организацией-«банкротом», такая сделка может быть оспорена в суде арбитражным управляющим или конкурсными кредиторами) предоставляется право в течение очень небольшого срока - 1 года с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своих прав сделкой, или с момента прекращения негативного воздействия на него (угрозы, насилия и т.д.) оспорить данную сделку в суде по самостоятельному (или встречному) иску.

- недействительность оспоримой сделки не безусловна: в ряде случаев для признания сделки недействительной потерпевшему требуется доказать недобросовестность другой стороны по сделке (ст. 173, ст. 174, п. 3 ст. 253 ГК РФ). В этих случаях интерес гражданского оборота (добросовестных участников) явно перевешивает частный интерес пострадавшего от сделки.

К сожалению, законодатель далеко не всегда прямо говорит о ничтожности или оспоримости той или иной незаконной сделки. Часто в законе есть лишь общее указание о «недействительности» сделок, совершенных с нарушением данного закона (Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральный закон «Об акционерных обществах» и пр.). В таких случаях необходимо проверить наличие некоторых признаков (атрибутов) оспоримости сделки (поскольку ничтожность любой незаконной сделки презюмируется по ст. 168 ГК РФ):

- указание на признание сделки недействительной в судебном порядке;

- указание на конкретных лиц, по иску которых сделка может быть признана судом недействительной.

В новейшем законодательстве, как правило, довольно определенно указывается на характер сделки (ст.1124 ГК РФ о случаях оспоримости и ничтожности завещания).

Для признания сделки недействительной требуется подтвердить наличие в сделке какого-либо порока. Для признания сделки недействительной достаточно установить наличие хотя бы одного порока. В некоторых случаях оспаривание сделки предполагает установление дополнительных обстоятельств, например, недобросовестности в действиях другой стороны сделки: ст. 173, ст. 174, п. 3 ст. 253 ГК РФ и др.

Для применения основных последствий недействительности сделки (реституции, конфискации), как правило, требуется подтвердить факт исполнения такой сделки, хотя бы частичного. Исключение составляет применение санкций к притворной сделке – в этом случае для переквалификации сделки заинтересованному лицу необходимо доказать перед судом наличие признаков другой, подлинной сделки между сторонами притворной сделки (ст. 170 ГК РФ).

Что касается применения дополнительных санкций по недействительной сделке – возмещению реального ущерба или убытков – в этих случаях, как правило, требуется установить вину или недобросовестность одной из сторон сделки.

4.3. последствия недействительности сделки: общие, специальные, дополнительные

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке в натуре, либо возместить стоимость полученного в деньгах при невозможности возврата (например, если имущество, полученное по сделке, отчуждено третьим лицам). Указанное последствие, означающее, по сути, восстановление сторон в первоначальное положение, получило в цивилистической литературе название «двусторонней реституции»: устраняются абсолютно все имущественные последствия совершенной сделки с момента её возникновения.

Иные последствия совершения недействительной сделки согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ должны быть прямо оговорены законом. Следует заметить, что сам ГК РФ довольно часто прибегает к иным последствиям:

Во-первых, может быть предусмотрено восстановление имущественного положения лишь одной из сторон («односторонняя реституция»): согласно ст. 179, ст. 169 ГК РФ имущество, переданное виновной стороной, обращается в доход государства, то есть подлежит конфискации.

Во-вторых, может быть предусмотрено обращение в доход государства вообще всего переданного или подлежащего передаче по сделке (конфискация) - при исполнении, хотя бы частичном, сделки, направленной против основ правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

В-третьих, согласно п.3 ст.167 ГК РФ из содержания некоторых оспоримых сделок может вытекать лишь возможность их прекращена на будущее время. Иначе говоря, все исполненное по сделке до момента вынесения решения суда сохраняет юридическую силу.

В судебной практике подобное последствие часто используется судами для:

- прекращения действия кабальной сделки;

- для прекращения сделки по пользования имуществом или потреблению каких-либо услуг; иначе говоря, когда возврат имущества в натуре не возможен и полученное сторонами по сделке равноценно.

В-четвертых, в отношении притворных сделок в законе предусмотрены специфические последствия недействительности. В этом случае закон считает целесообразным произвести лишь юридическую «переквалификацию» отношений сторон по сделке. Согласно п. 2 ст. 170 ГК РФ к сделке, которую стороны прикрывали (действительно имели в виду), с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила. То есть, стороны могут и не возвращать друг другу все полученное по сделки, если их волеизъявление и действия по исполнению сделки окажутся соответствующими правилам о другой сделке.

В-пятых, в ст.180 ГК РФ предусмотрена возможность признания недействительной лишь части (условий) сделки, с сохранением юридической силы за оставшимися условиями сделки - если и без дефектного условия данная сделка удовлетворяет интересам сторон. Очевидно, что подобное последствие возможно лишь применительно к пороку содержания сделки, но не другим дефектам (субъектного состава, волеизъявления, формы).

Указанные выше последствия в литературе принято именовать основными. Другие последствия совершения недействительной сделки носят факультативный характер: предусмотрены и применяются лишь в отдельных случаях, прямо предусмотренных в законе; как правило, применяются наряду с основными.

Что касается дополнительных последствий недействительности сделки, в некоторых случаях представляющих собой меры ответственности (применяемые к виновной стороне), то они, как правило, направлены на защиту интересов граждан (несовершеннолетних, недееспособных и пр.).

Общие правила на этот счет сформулированы в п. 1 ст. 171 ГК РФ (о последствиях совершения сделки с недееспособным гражданином) - дееспособная сторона сделки обязана, помимо реституции полученного, возместить другой стороне (недееспособной) понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. К этому правилу содержатся отсылки и из таких составов недействительных сделок, которые совершены: несовершеннолетним до 14 лет (ст. 172 ГК), несовершеннолетним от 14 до 18 лет (ст. 175 ГК), ограниченно дееспособным (ст. 176 ГК), невменяемым (ст. 177 ГК).

Кроме того, возможность возмещения реального ущерба добросовестной стороне (невиновной) предусмотрена применительно к сделкам, совершенным под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК), а также сделкам, совершенным под влиянием насилия, угрозы, тяжелых жизненных обстоятельств и т.д. (ст. 179 ГК). Ущерб от недействительной сделки часто состоит в том, что одна или обе стороны в преддверии исполнения сделки производят трату собственного имущества: закупают сырье и др. материалы, производят транспортные, представительские, канцелярские и иные расходы.

Как уже отмечалось, нормы о недействительности определенных категорий сделок, не соответствующих требованиям законодательства, помимо ГК РФ, содержатся во многих других законах РФ. Некоторые из этих законов определяют и так называемые специальные последствия недействительности сделок.

Следует также иметь в виду субсидиарное применение к иску о возврате исполненного по недействительной сделке норм о неосновательном обогащении (ст. 1103 ГК РФ). Согласно п. 7 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении, утв. Президиумом ВАС РФ (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 г. №49), неосновательное обогащение имеет место лишь в том случае, когда одна из сторон сделки либо вообще не производила встречное исполнение (если имел место возмездный договор), либо её предоставление по сделке было явно неравноценно с полученным от другой стороны - с точки зрения обычных условий оборота.

4.4. сроки исковой давности по недействительным сделкам.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности (срок для защиты нарушенного права в судебном порядке) составляет три года. При этом течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В ст. 181 ГК РФ предусмотрены особенности продолжительности и порядка исчисления исковой давности по требованиям, связанным с недействительными сделками.

Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

До внесения изменений в ст. 181 ГК РФ (Федеральный закон от 21.07.2005 № 109-ФЗ) срок исковой давности по требованиям из ничтожной сделки составлял 10 лет. В соответствии с вышеуказанным законом трехгодичный срок исковой давности применяется также и к тем требованиям о применении последствий ничтожной сделки, ранее установленный Гражданским кодексом РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу закона. Иными словами, действие закона распространяется и на те сделки, которые были совершены до момента его принятия (срок давности по таким сделкам сокращается с 10 до 3 лет). При этом правило о начале течения срок исковой давности осталось без изменения – с момента начала исполнения ничтожной сделки.

В то же время, если требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки было предъявлено в суд до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.2005 г. № 109-ФЗ, применяется ранее установленный срок исковой давности - 10 лет (См.: Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 № 439-О).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Контрольные вопросы:

1. Каковы признаки сделки?

2. Что такое содержание сделки (цель), какие к нему предъявляются требования?

3. Какие сделки требуют письменного оформления? Каковы последствия несоблюдения простой письменной формы сделки, последствия несоблюдения нотариальной формы сделки?

4. Что такое государственная регистрация сделки, как она соотносится с формой сделки?

5. Каковы последствия несоответствия сделки требования закона?

6. Можно ли считать недействительную сделку юридическим фактом?

7. Назовите основные отличия ничтожной сделки от оспоримой?

8. Объясните феномен «несостоявшейся» сделки, чем она отличается от ничтожной?

9. Какие виды пороков могут быть в сделке?

10. Назовите общие (основные) последствия недействительности сделки.

11. Каковы последствия притворной сделки?

12. Какие установлены законом сроки исковой давности по недействительным сделкам?

Тема 15. Осуществление и защита гражданских прав (3 часа)

1. Понятие и способы осуществления субъективных гражданских прав и исполнения субъективных гражданских обязанностей

Категория осуществления субъективных гражданских прав имеет важное значение в науке гражданского права, она тесно связана с понятием субъективного гражданского права, поскольку всякое субъективное право имеет социальную ценность только, если оно осуществимо.

Как мера возможного (дозволенного) поведения, само по себе субъективное право не способно удовлетворить потребности управомоченного лица, для достижения такой цели субъект должен совершить какие-либо действия, т.е. осуществить принадлежащее ему право.

Еще в римском праве под осуществлением права понималось совершение лицом тех действий, из которых складывается конкретное право. Осуществление права в большем или меньшем объеме зависело от усмотрения управомоченного; продолжительное неосуществление права нередко приводило к его потере (Д.Д. Гримм).

В советской литературе понятие осуществления права подверглась серьезной разработке, именно ей посвящена фундаментальная работа В.П. Грибанова, который предложил под осуществлением субъективного гражданского права понимать процесс реализации управомоченным лицом возможностей, составляющих его содержание.

Традиционно в доктрине отмечается, что содержание субъективного гражданского представлено отдельными правомочиями, под которыми понимаются входящие в содержание субъективного права конкретные юридические возможности субъекта.

В целом выделяется три основных вида правомочий:

1) право требования (возможность требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности);

2) право на положительные действия (возможность лица «самому» совершать положительные действия);

3) право притязания (право на защиту) (возможность привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица). Некоторые авторы дополняют третье правомочие (право притязания) указанием на возможность управомоченного лица применить меры самозащиты.

В результате, в качестве осуществления субъективного гражданского права следует рассматривать любые действия управомоченного лица по реализации принадлежащих ему правомочий в виде права требования, права на положительные действия и права притязания.

Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми разрешенными действующим законодательством способами. При этом в науке гражданского права принято выделять фактические и юридические способы осуществления права (В.С. Ем).

Под фактическими способами осуществления права понимается действие или система действий, совершая которые управомоченное лицо не преследует юридических целей (например, проживание в доме, принадлежащем лицу на праве собственности). Юридические способы осуществления субъективного гражданского представляют собой действия, обладающие признаками сделок, а также иных юридически значимых действий, не являющихся сделками (например, заключение договора купли-продажи дома).

2. Пределы осуществления субъективных гражданских прав. Понятие, правовая природа, виды и последствия злоупотребления правом. Ограничение монополистической деятельности: понятие, цели, последствия

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Несмотря на провозглашенный ст.9 ГК РФ принцип осуществления субъективного гражданского права по собственному усмотрению управомоченного лица, закон устанавливает определенные границы (пределы) такого осуществления. В целом, можно выделит две большие группы пределов осуществления права: общие и специальные.

К общим пределам осуществления субъективных гражданских прав (ст.10 ГК РФ) относятся:

1) недопустимость осуществления права с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц (запрет на злоупотребление правом);

2) соблюдение при осуществлении права принципов разумности и добросовестности (п.3 ст.10, 157, 220, 234 ГК РФ), норм нравственности (ст.169 ГК РФ) и других принятых в обществе норм (ст.214 ГК РФ);

3) осуществление гражданских прав должно происходить в соответствии с их назначением, т.е. в соответствии с той целью, для достижения которой право было предоставлено управомоченному лицу;

4) недопустимость использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции;

5) недопустимость использования гражданских прав в целях злоупотребления доминирующим положением на рынке.

Специальные пределы осуществления субъективных гражданских прав могут устанавливаться нормами гражданского законодательства о недопустимости тех или иных способов осуществления права, о запрете, устанавливающем невозможность нарушения определенной формы и процедуры осуществления права, и т.д. (В.С. Ем).

В литературе предлагаются и иные классификации пределов осуществления гражданского права. Так, В.П. Грибанов предложил выделять: 1) субъектные пределы; 2) временные пределы; 3) пределы, определяемые назначением субъективного права; 4) пределы, определяемые способом осуществления права; 5) пределы, определяемые характером и содержанием предоставленных управомоченному лицу средств принудительного осуществления или защиты принадлежащих ему субъективных прав.

Вопрос о понятии злоупотребления субъективным гражданским правом носит дискуссионный характер, в литературе было высказано несколько точек зрения:

1) одни авторы полагают, что термин «злоупотребление правом» не может быть использован, т.к. он является противоречивым, лишенным правового смысла (М.М. Агарков, М.В. Самойлов);

2) другие – утверждают, что сам термин «злоупотребление правом» имеет право на существование и имеет свое собственное содержание (М.И. Бару, В.П. Грибанов). При этом В.П. Грибанов подчеркивает, что указанный термин в его буквальном понимании означает «употребление права во зло», из этого вытекает, что исследуемое понятие может быть использовано только тогда, когда управомоченный субъект обладает определенным субъективным правом.

Большинство исследователей рассматривает злоупотребление правом в качестве особого гражданско-правового правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении принадлежащего ему права, связанного с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения (В.П. Грибанов).

В качестве особого вида злоупотребления субъективным гражданским правом ст.10 ГК РФ называет действия управомоченного лица, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, т.н. шикану. Отличительным признаком данного вида злоупотребления правом выступает направленность действий управомоченного лица, т.е. наличие у него прямого умысла на причинение вреда другому лицу.

При совершении субъектом гражданского права правонарушения в форме злоупотребления правом применяются последствия, предусмотренные п.2 ст.10 ГК РФ: суд вправе отказать лицу в защите нарушенного права.

3. Понятие, правовая природа и содержание права на защиту как субъективного гражданского права. Соотношение категорий «защита» и «охрана» права

Вопрос о понятии и правовой природе права на защиту носит дискуссионный характер, в большинстве случаев ответ на него зависит от решения автором вопроса о составе правомочий, входящих в содержание субъективного гражданского права.

Следует выделить два основных подхода по данному вопросу:

1) одни авторы полагают, что право на защиту является самостоятельным субъективным правом (Г.А. Свердлык, Т.И. Илларионова);

2) другие рассматривают его в качестве одного из правомочий, составляющих содержание субъективного гражданского права. При этом в рамках последнего подхода представлено несколько направлений: 1) право на защиту – это самостоятельное правомочие, существующее наряду с двумя другими основными правомочиями (В.П. Грибанов); 2) право на защиту проявляет себя только в случае нарушения, посягательства или оспаривания субъективного права (С.С. Алексеев); 3) право на защиту существует не параллельно с другими закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, т.к. без этого они не были бы юридическими возможностями (О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский).

Право на защиту по своему материально-правовому содержанию включает в себя (В.П. Грибанов):

1) возможность управомоченного лица использовать дозволенные законом средства принудительного воздействия на правонарушителя, защищать принадлежащие ему права собственными действиями фактического порядка (самозащита гражданских прав);

2) возможность применения непосредственно самим управомоченным лицом юридических мер оперативного воздействия на правонарушителя;

3) возможность управомоченного лица обратиться к компетентным государственным или общественным органам требованием о понуждении обязанного лица к определенному поведению.

Помимо понятия защиты права, в литературе часто используется категория охраны гражданских прав. Большинство исследователей рассматривает понятие охраны права как более широкое, поскольку оно охватывает всю совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации права. Защита же – не что иное, как предусмотренные законом меры охраны гражданских прав в случае их нарушения или реальной угрозы такого нарушения.

4. Понятие, виды и содержание форм защиты субъективных гражданских прав:

4.1. проблема определения правовой природы категории самозащиты субъективного гражданского права

Под самозащитой гражданских прав в гражданско-правовой литературе понимается совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов (В.П. Грибанов).

В качестве основных признаков самозащиты выделяются (А.Г. Свердлык, Э.Л. Страунинг): 1) самозащита осуществляется в случае нарушения гражданского права или реальной угрозы такого нарушения; 2) самозащита осуществляется в одностороннем порядке (т.е. только лицом, права которого нарушены, без обращения в компетентные органы); 3) самозащита осуществляется только в форме действия; 4) возможность реализации конкретного способа самозащиты должна быть предусмотрена законом или договором; 5) при самозащите действия лица должны быть направлены на обеспечение неприкосновенности права, пресечение его нарушения, ликвидацию последствий такого нарушения; 6) возможность последующего оспаривания действий лица, самостоятельно защищающего свое гражданское право, в компетентных органах.

По вопросу о соотношении категории самозащиты с другими формам защиты гражданских прав в литературе отсутствует единство взглядов. Большинство современных ученых рассматривает самозащиту как особый способ, а не форму защиты права, руководствуясь положениями ст.12 ГК РФ. В тоже время высказывается и иное мнение, в соответствии с которым самозащита признается самостоятельной формой защиты права неюрисдикционного характера, существующей наряду с другими юрисдикционными формами – судебной и административной (В.С. Ем, А.Г. Свердлык, Э.Л. Страунинг).

Дискуссионным также является вопрос о содержании самозащиты гражданских прав, по которому высказано несколько точек зрения (А.Г. Свердлык, Э.Л. Страунинг):

1) одни авторы признают самозащитой действия, направленные на защиту от нарушения своих гражданских прав только во внедоговорных отношениях (В.П. Грибанов, В.А. Рясенцев);

2) другие – считают, что самозащитой являются действия, направленные на защиту от нарушения своих прав во внедоговорных отношениях, а также некоторые действия, направленные на защиту своих прав в договорных отношениях (например, удержание вещи) (М.И. Брагинский, Н.И. Клейн);

3) третьи – ограничивают сферу действия самозащиты только договорными отношениями (Г.Я. Стоякин);

4) четвертые – рассматривают в качестве самозащиты действия, направленные на защиту от нарушений своих гражданских прав как во внедоговорных отношениях, так и в договорных, без каких-либо ограничений (Ю.Г. Басин).

В целом выделяется два основных вида мер самозащиты (В.П. Грибанов):

1) меры превентивного характера (например, меры охраны собственности);

2) меры активно-охранительного характера (например, необходимая оборона и крайняя необходимость).

понятие, правовая природа и виды мер оперативного воздействия

Легальное определение мер оперативного воздействия в действующем гражданском законодательстве отсутствует. В литературе под ними понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к правонарушителю гражданских прав и обязанностей непосредственно самим управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении без обращения за защитой права к компетентным органам (В.П. Грибанов).

Меры оперативного воздействия обладают рядом особенностей (В.П. Грибанов):

1) все они имеют своей задачей охрану прав и интересов управомоченного лица, поэтому являются правоохранительными мерами;

2) указанные меры имеют характер одностороннего действия управомоченного субъекта гражданского правоотношения.

3) односторонний характер применения управомоченным лицом данных мер определяет собой и специальный характер гарантий их правильного применения. Из этого положения вытекает два принципиальных момента: а) в законе должны быть точно и императивно определены специфика и индивидуальные условия и границы применения этих мер; б) в случае необоснованного применения данных мер у обязанного лица имеется право оспорить правильность их применения в суде.

4) применение мер оперативного воздействия управомоченным лицом влечет за собой невыгодные последствия для обязанного субъекта.

5) меры оперативного воздействия имеют особое назначение, заключающееся в обеспечении надлежащего исполнения гражданско-правовых обязательств.

Действующее законодательство предусматривает следующие виды мер оперативного воздействия (В.П. Грибанов):

1) меры оперативного воздействия, связанные с выполнением управомоченным лицом определенных работ, не исполненных обязанным лицом, за счет последнего;

2) меры оперативного воздействия, связанные с обеспечением встречного удовлетворения;

3) меры оперативного воздействия, связанные с отказом совершить управомоченным лицом определенные действия в интересах неисправного контрагента (отказ от договора, отказ от принятия надлежащего исполнения, отказ во встречном удовлетворении);

4) меры оперативного воздействия, применяемые банком в сфере кредитных отношений.

5. Понятие и виды способов защиты субъективных гражданских прав

Способам защиты субъективных гражданских прав посвящена ст.12 ГК РФ, в которой дан их примерный перечень. К их числу отнесены:

1) признание права;

2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

4) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5) самозащита права;

6) присуждение к исполнению обязанности в натуре;

7) возмещение убытков;

8) взыскание неустойки;

9) компенсация морального вреда;

10) прекращение или изменение правоотношения;

11) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

12) иные способы, предусмотренные законом.

Контрольные вопросы:

1. Каково понятие субъективного гражданского права и субъективного права на защиту?

2. Что понимается под защитой гражданских прав, как она соотносится с понятием охраны?

3. Что понимается под способами самозащиты гражданских прав, какие способы самозащиты выделяются в литературе?

4. Что понимается под осуществлением субъективных гражданских прав?

5. Какие существуют пределы осуществления субъективных гражданских прав?

6. Каковы последствия осуществления субъективного права с нарушением пределов такого осуществления?

7. Что такое злоупотребление правом? Какова его правовая природа?

8. Что понимается под шиканой?

9. Какие существуют форм защиты гражданских прав? В чем разница между юрисдикционной и неюрисдикционной формами защиты гражданских прав?

10. Что из себя представляет самозащита гражданских прав, к какой из форм защиты она может быть отнесена?

11. Является ли перечень способов защиты гражданских прав исчерпывающим?

12. Какие существуют способы защиты гражданских прав?

Тема 16. Сроки в гражданском праве (3 часа)

1. Понятие и правовая природа сроков

Согласно ст. 190 ГК РФ срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться и указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (в отличие от условной сделки, предусмотренной п. 1 ст. 157 ГК РФ, когда существует лишь вероятность наступления определенного события). Некоторые сроки могут определяться еще более необычным способом, например, гарантийный срок или срок службы товара может выражаться в условных единицах (количество пройденных автомобилем километров или изготовленных копий для копировального аппарата).

С истечением срока в законе или ином правовом акте, обычае делового оборота или сделке (договоре) связано наступление определенных правовых последствий. Следовательно, сроки относятся к числу юридических фактов.

В литературе неоднократно предпринимались попытки определить место сроков в системе юридических фактов. Сложность в решении этого вопроса обусловлена субъективно-объективной природой сроков: волевых характером установления многих сроков и произвольным (по законам физики) течением срока как периода времени. По мнению проф. О.С. Иоффе, у сроков есть много общего с относительными событиями, с учетом независимости течения времени от воли субъектов. Проф. В.П. Грибанов полагает, что с точки зрения классификации юридических фактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, ни к относительным юридическим событиям (поскольку воля людей оказывает существенное влияние не только на сам размер установленного срока, но и на само течение этого срока), равно как и к юридическим действиям. По его мнению, сроки занимают самостоятельное место в системе юридических фактов и несводимы к какой-либо разновидности действий или событий.

2. Исчисление сроков в гражданском праве

В главе 11 ГК РФ содержатся правила об исчислении сроков, в том числе об их окончании, а также совершении действий в последний день срока. В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Это означает, что календарная дата или день наступления события в расчет не принимаются.

В ст. 192 ГК РФ уточняется момент окончания срока, определенного периодом времени: срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока; срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока; срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока и т.д.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочими днями считаются выходные дни (суббота и воскресенье - при пятидневной рабочей неделе, воскресенье - при шестидневной), в том числе перенесенные Правительством РФ выходные и праздничные дни (1, 2 января, 7 января, 8 марта и т.д.). Нерабочий день имеет значение только для окончания срока.

В ст. 194 ГК РФ урегулирован порядок совершения действий в последний день срока. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (например, в банке может быть утверждено определенное расписание для совершения операций по счетам клиентов). Если в организации не установлены правила относительно времени совершения соответствующих действий, они должны быть выполнены до окончания ее рабочего дня (например, если режим работы с 8 до 20 часов, то до 20 часов).

В главе 12 кодекса содержатся правила об исчислении исковой давности: начале её течения, перерыве, приостановление (ст.ст. 200-205). Данные правила являются специальными и применяются только к исковой давности.

3. Классификация сроков

Уже само легальное определение срока (ст.ст. 190, 191 ГК РФ) дает основания для проведения нескольких классификаций:

1) по способу исчисления можно выделить:

- сроки-периоды, определяемые календарно: календарной датой; периодом времени;

- сроки-моменты, определяемые путем указания на событие, которое неизбежно наступит.

2) по источнику (субъекту) установления срока:

- нормативные, установленные законом или иным правовым актом (например, срок исковой давности);

- судебные, назначаемый судом (см. п. 2 ст. 687 ГК РФ);

- установленные сделкой (например, срок действия доверенности в соответствии со ст.186 ГК РФ);

- установленные обычаями делового оборота.

3) по степени императивности для субъектов правил о продолжительности срока:

- императивные (установленные законом сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон: претензионные сроки в транспортных уставах, исковая давность, сроки осуществления преимущественных прав и пр.);

- диспозитивные (предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон: п. 2 ст. 610 – срок предупреждения о расторжении договора аренды, заключенного на неопределенный срок);

- относительно-диспозитивные, которые могут быть изменены соглашением сторон - сокращены либо увеличены по продолжительности (п. 1 ст. 627, п. 1 ст. 683 ГК РФ).

4) по степени определенности:

- определенные сроки, когда есть указание на дату или конкретный период времени;

- относительно-определенные (определимые, разумные) сроки, когда нет указания на конкретный промежуток времени или дату, но есть механизм приблизительного исчисления срока. В кодексе такие сроки могут иметь различные названия - разумный срок (абз. 1 п. 2 ст. 314, п. 2 ст. 480); «своевременно» (п. 3 ст. 486), «немедленно» (п. 1 ст. 227, ст. 366), «без промедления» (п. 2 ст. 378).

5) по характеру воздействия на гражданское правоотношение:

- сроки возникновения гражданских прав – срок приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ); сроки для приобретения права собственности на находку, безнадзорных животных (п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 231 ГК РФ) и пр.;

- сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданско-правовых обязанностей:

1) сроки осуществления отдельных субъективных прав;

2) сроки исполнения отдельных обязанностей;

3) сроки защиты гражданских прав.

В свою очередь сроки осуществления гражданских прав можно поделить на: сроки существования (для срочных прав) и пресекательные сроки.

Cроки защиты:

1) сроки внесудебной защиты: а) самозащиты; б) гарантийные; в) претензионные (ст. 452 ГК РФ);

2) сроки судебной защиты, исковая давность.

4. Сроки осуществления гражданских прав

4.1. сроки существования гражданских прав

Субъективные гражданские права могут носить как бессрочный (право собственности, личные неимущественные права автора), так и срочный характер. К числу последних можно отнести исключительные права автора, патентообладателя, владельца товарного знака. Как правило, с истечением срок субъективное право прекращается. Однако в некоторых случаях закон допускает возможность продления срока существования права.

Так, исключительное право автора на использование произведения действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти (п. 1 ст. 27 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»).

Патент на изобретение, подтверждающий исключительные права патентообладателя, действует до истечения 20 лет с даты подачи заявки в Патентное ведомство РФ. Патент на полезную модель действует в течение 5 лет с даты подачи заявки, а патент на промышленный образец – в течение 10 лет с даты подачи заявки. При этом срок действия патента на полезную модель и промышленный образец может быть продлен: не более чем на 3 или 5 лет, соответственно (п. 3 ст. 3 Патентного закона РФ).

Свидетельство о регистрации товарного знака (исключительные права на товарный знак) действует до истечения 10 лет с даты подачи заявки в Патентное ведомство РФ. При этом по заявлению правообладателя срок действия регистрации товарного знака может быть продлен (неоднократно), каждый раз на десять лет (ст. 16 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров).

4.2. пресекательные сроки

В юридической литературе пресекательные (преклюзивные) сроки характеризуются по-разному. Проф. Е.А. Суханов относит пресекательный срок к пределам субъективного гражданского права и дает ему следующее определение: предоставленное управомоченному лицу строго определенное время для реализации его права (юридического интереса) под угрозой прекращения этого права (утраты интереса). Такие правовые последствия, в виде досрочной утраты права, характеризуют пресекательный срок как санкцию за неосуществление права (юридической возможности) и в то же время как своеобразный стимул для управомоченного лица. От сроков существования данные сроки (пресекательные) отличаются тем, что по истечении первых субъективное право прекращается в любом случае, неизбежно.

В качестве примеров пресекательных сроков в литературе обычно приводятся следующие:

- шестимесячный срок для принятия наследства наследником (п. 1 ст. 1154 ГК РФ);

- 10-дневный или месячный срок для реализации преимущественного права покупки доли в общей собственности (п. 2 ст. 250 ГК РФ);

- шестимесячный срок для заявления о своих правах на потерянную вещь (п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 231 ГК РФ);

- годичный срок для отчуждения имущества лицом, которому оно не может принадлежать в силу закона (п. 1 ст. 238 ГК РФ) и др.

Пресекательные сроки следует отличать от сроков исковой давности (особенно, сокращенных сроков исковой давности). Так, согласно п. 3 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в общей собственности с нарушением преимущественного права покупки любой участник долевой собственности вправе в течение 3-х месяцев потребовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. В данном случае речь идет о сокращенном сроке исковой давности, то есть сроке для обращения в суд за защитой нарушенного права.

В отличие от исковой давности, пресекательные сроки установлены для реализации субъективного гражданского прав в ненарушенном состоянии (см., например: п. 4 ст. 367 ГК РФ). Пресекательные сроки также отличаются от исковой давности следующими признаками:

- истечение пресекательного срока влечет прекращение субъективного гражданского права;

- при рассмотрении спора суд применяет пресекательный срок независимо от заявления сторон спора;

- предусмотренные законом пресекательные сроки, как правило, не подлежат приостановлению, перерыву или восстановлению. Хотя из этого правила могут быть исключения, например, 6-месячный срок для принятия наследства может быть восстановлен (п. 1 ст. 1155 ГК РФ).

4.3. гарантийные сроки

В пределах этих сроков лицо, обнаружившее недостатки в приобретенном товаре (вещи) или выполненных работах, вправе требовать от продавца, изготовителя, исполнителя устранить недостатки, заменить вещь и т.д. (ст.ст. 477, 724 ГК РФ; ст.ст. 17, 30 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей"). По общему правилу гарантийный срок начинает свое течение со дня продажи товара покупателю, выполнения работы, оказания услуги. Для сезонных товаров начало течения гарантийного срока совпадает с датой наступления соответствующего сезона в конкретном регионе (субъекте РФ).

По источнику установления гарантийные сроки разделяют на два вида:

- гарантийный срок, установленный продавцом, изготовителем или исполнителем (так называемая «договорная гарантия качества»);

- гарантийный срок, установленный законом («законная гарантия качества»).

Второй вид гарантийного срока, максимальная продолжительность которого составляет 2 года, применяется в тех случаях, когда отсутствует договорная гарантия качества, либо её продолжительность составляет менее 2-х лет. При этом покупатель (заказчик), который ссылается на законную гарантию качества товара, обязан доказать, что недостатки возникли до передачи ему товара.

Спецификой обладают сроки службы, которые устанавливаются в отношении товаров длительного пользования. По продолжительности они обычно превышают гарантийные сроки. В течение срока службы продавец (изготовитель) отвечает за безопасность товара и за отсутствие в товаре существенных недостатков, которые препятствуют использованию товара по назначению.

Существуют также сроки годности товара. Их продолжительность определяется либо периодом времени с момента изготовления товара, либо указанием на дату, до которой возможно использование товара в потребительских целях. Срок годности устанавливается в обязательном порядке в отношении лекарственных средств, продуктов питания, парфюмерной продукции и пр. В течение срока годности продавец (изготовитель) отвечает за недостатки товара. Истечение же срока годности влечет за собой обязанность продавца снять вышеуказанные товары с продажи. Продажа товара (продуктов питания, лекарственных средств и др.) в таких случаях влечет за собой гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

5. Сроки защиты гражданских прав

Претензионные сроки установлены законом или договором для разрешения споров в досудебном (претензионном) порядке, с целью сократить финансовые и временные затраты контрагентов. Чаще всего источником претензионных сроков выступает транспортное законодательство (Устав железнодорожного транспорта, Кодекс торгового мореплавания) и законодательство в сфере услуг (Федеральный закон «О связи», Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и пр.).

Правовую природу претензионного срока невозможно понять, не исследуя этот срок в его процессуальном контексте: поскольку юридические последствия несоблюдения претензионного порядка разрешения споров (частью которого является срок для предъявления претензий) определены скорее в процессуальном законодательстве, нежели в гражданском.

Юридическое значение претензионных сроков заключается в следующем:

- в случаях, предусмотренных законом или договором, предъявление претензии в течение определенного времени является необходимым условием для последующего обращения в суд;

- соблюдение претензионного порядка имеет значение для течения срока исковой давности: некоторые транспортные уставы и кодексы связывают приостановление исковой давности со сроками предъявления и рассмотрения претензии перевозчиком (см. п. 2 ст. 407 КТМ РФ).

Действующее гражданское законодательство определяет исковую давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Установленные законом сроки исковой давности являются императивными, их продолжительность не может быть изменена соглашением сторон (ст. 198 ГК). Это же относится и к основаниям приостановления, перерыва срока исковой давности и восстановлению пропущенного срока исковой давности.

Контрольные вопросы:

1. Каково соотношение понятий срок и время?

2. Какими способами может определяться продолжительность срока?

3. Каково место сроков в системе юридических фактов?

4. Назовите основные отличия пресекательных сроков от сроков существования и сроков исковой давности?

5. Каково юридическое значение гарантийного срока, срока службы?

6. Каковы последствия пропуска претензионного срока?

Тема 17. Исковая давность (2 часа)

1. Понятие и применение исковой давности

Действующее гражданское законодательство определяет исковую давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Установленные законом сроки исковой давности являются императивными, их продолжительность не может быть изменена соглашением сторон (ст. 198 ГК). Это же относится и к основаниям приостановления, перерыва срока исковой давности и восстановлению пропущенного срока исковой давности.

Институт исковой давности призван дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их к своевременной защите нарушенных прав, поскольку неопределенность в гражданско-правовых отношениях противоречит их сущности.

В предусмотренных законом случаях исковая давность применяется и при защите семейных прав (ст. 9, п. 7 ст. 38 Семейного кодекса РФ). В то же время для защиты прав, возникших из трудовых правоотношений, предусмотрены иные сроки судебной защиты (иной продолжительности). В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Тем не менее, юридическое значение данных сроков и срока исковой давности (последствия их пропуска без уважительных причин) сходно: в случае заявления другой стороны в споре о пропуске истцом срока для обращения в суд – выносится решение об отказе в иске (п. 6 ст. 152 ГПК РФ).

Лицо, чьи права нарушены, вправе требовать защиты своих прав в любое время, вне зависимости от того, истек срок исковой давности или нет. Данное положение вытекает из ст. 199 ГК РФ, где указано, что требование о защите права принимается судом независимо от истечения срока исковой давности. Однако в том случае, если другая сторона в споре (ответчик) заявляет о пропуске истцом срока исковой давности, суд обязан отказать в иске.

Законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, это заявление может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. В последнем случае о сделанном заявлении указывается в протоколе судебного заседания (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Кроме того, с истечением срока исковой давности закон связывает следующие последствия:

- в соответствии со ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.д.);

- в соответствии со ст. 411 ГК РФ не допускается предъявление к зачету требования, если по заявлению другой стороны к нему подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек.

Тем не менее, в случае исполнения должником обязательства по истечении срока исковой давности, он не вправе требовать возврата исполненного по обязательству (ст. 206 ГК РФ).

2. Общий и специальные сроки исковой давности

Продолжительность общего срока исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные. Например, для требований о признании недействительной оспоримой сделки предусмотрен годичный срок исковой давности (п. 2 ст. 181 ГК РФ), для требований о защите преимущественного права покупки доли в общей собственности – 3-месячный срок (п. 3 ст. 250 ГК РФ).

3. Начало течения исковой давности

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не установлено законом (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Имеется в виду так называемый субъективный критерий – момент осознания лицом нарушения своего права. Применительно к виндикационному иску (ст. 301 ГК РФ), равно как и к иным требованиям о защите абсолютных прав, отправным пунктом для начала течения исковой давности предлагают считать момент, когда лицо узнало о нарушении своего права собственности и о личности нарушителя. К иску о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия и т.п. (ст. 179 ГК РФ) применяется годичный срок исковой давности; при этом течение срока давности начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка.

В ряде случаев законодатель, напротив, исходит из объективного критерия при определении начала течения исковой давности. Так, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ), по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки – с момента, когда началось исполнение сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. Так, при взыскании в судебном порядке долга по договору займа до востребования, срок исковой давности начнет по истечении 30 дней с момента выдачи займа (п. 1 ст. 810 ГК РФ).

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст. 201 ГК РФ).

4. Приостановление и перерыв исковой давности: основания и последствия

Течение срока исковой давности автоматически приостанавливается, если в последние 6 месяцев срока имело место одно из следующих обстоятельств:

- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;

- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);

- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности (ст. 202 ГК РФ).

Течение срока исковой давности может быть прервано при совершении следующих действий:

- предъявление к должнику иска (заявление о выдаче судебного приказа) в установленном порядке (то есть с соблюдением процессуальных требований к содержанию и форме искового заявления, оплате его государственной пошлиной и пр.);

- совершением должником действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

Обстоятельства, перечисленные в статье 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, поэтому суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.

Если в принятии заявления было отказано, срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка. В случае своевременного исполнения истцом всех требований, изложенных в определении судьи об оставлении заявления без движения, а также при отмене определения о возврате заявления данное заявление считается поданным в день его первоначального представления в суд, и именно с этого времени прерывается течение срока исковой давности.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии кредитора; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа). Совершение работником должника действий по исполнению обязательства, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что эти действия входили в круг его служебных (трудовых) обязанностей или основывались на доверенности либо полномочие работника на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой он действовал.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

5. Последствия пропуска (истечения) исковой давности. Восстановление пропущенной исковой давности

В случае пропуска срока исковой давности без уважительных причин (в т.ч. отсутствуют основания для приостановления, перерыва или восстановления исковой давности) и при наличии заявления ответчика об исковой давности, суд обязан вынести решение об отказе в иске.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите (ст. 205 ГК РФ). Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.

Таким образом, возможность восстановления пропущенного срока исковой давности предусмотрена лишь для граждан (в т.ч. граждан-предпринимателей), которые страдают тяжелым заболеванием, лишающим их возможности обратиться за судебной защитой лично или через представителя, либо не владеют письменной и устной речью, либо при наличии иных аналогичных обстоятельств.

Последствием восстановления пропущенного срока исковой давности, как следует из закона, является предоставление защиты нарушенному праву. Таким образом, судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока и рассматривает спор по существу, без учета исковой давности. В этом заключается отличие восстановления срока исковой давности от его возобновления при перерыве.

6. Требования, на которые исковая давность не распространяется

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на следующие требования:

- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (например, иски об опровержении порочащей информации, компенсации морального вреда и т.п.), кроме случаев, предусмотренных законом;

- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. При этом требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). Речь идет о так называемом негаторном иске собственника. И, напротив, к виндикационному иску собственника (ст. 301 ГК РФ) применяется общий срок исковой давности.

- другие требования в случаях, установленных законом.

Так, исковая давность по общему правилу не распространяется на требования о защите семейных прав (например, требования о разделе совместно нажитого имущества, если спорящие стороны все еще являются супругами), на требования о признании недействительным нормативного акта и пр.

Контрольные вопросы:

1. Что из себя представляет сроки исковой давности? Каковы последствия его истечения?

2. Как определяется начало течения срока исковой давности по виндикационному иску (ст. 301 ГК РФ), иску о применении последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 181 ГК РФ)?

3. Как соотносятся гарантийный срок на товар и срок исковой давности по требованию об устранении недостатков товара?

4. Приведите примеры обстоятельств, прерывающих течение исковой давности?

5. Чем последствия перерыва исковой давности отличаются от последствий восстановления пропущенной исковой давности?

6. Возможно ли восстановление пропущенного срока исковой давности гражданину-предпринимателю?

7. Каковы особенности применения срока исковой давности?

8. На какие требования сроки исковой давности не распространяются?

Тема 18. Вещные права (2 часа)

1. Понятие и признаки вещных прав

Категория «вещные права» используется в романо-германской правовой системе, концепция ограниченных вещных прав разработана германскими пандектистами. В российском гражданском праве вещные права вначале именовались «неполными правами собственности» (ст. 432 Том Х ч. 1 Свода законов Российской империи), понятие было использовано в ГК РСФСР 1922 г. и в действующем ГК РФ. Легального определения вещного права ГК РФ не содержит.

И.А.Покровский определял вещное право «…как некоторые юридические отношения лиц к вещам». Следует отличать вещные права и фактическое господство над вещами.

«Вещные права устанавливают непосредственное господство лица над вещью, а не над поведением другого, обязанного, лица (что характерно для обязательственных прав). Они юридически оформляют непосредственное отношение лица к вещи, дающее ему возможность использовать данную вещь в своих интересах без участия иных лиц (независимо от совершения ими каких-либо действий). В обязательственных отношениях управомоченное лицо может удовлетворить свой интерес лишь с помощью определенных действий обязанного лица (по передаче имущества, производству работ, оказанию услуг и т.д.)» (Е.А.Суханов).

Л.В. Щенникова предлагает определить вещное право «…право, предметом которого является вещь а материальном значении слова, закрепляющее принадлежность (присвоенность) этой вещи и отношение лица к ней, т.е. непосредственное господство над этой вещью через совокупность определенных правомочий, и пользующееся абсолютной защитой».

Таким образом, в понятии вещного права выделяется, во-первых, отношение обладателя к вещи как своей, во-вторых, вещное право характеризуется особым содержанием, выражающемся в использовании вещи и извлечении из нее полезных качеств и свойств. Законодатель может обременить вещное право, в особенности право собственности, или установить пределы осуществления субъективного вещного права в зависимости от того, что является его объектом и насколько свободное использование объекта вещного права может породить негативные последствия для третьих лиц; в-третьих, возникновение вещного права происходит по основаниям, установленным законом.

2. Вещные права в системе гражданских прав

Вещные права входят в систему имущественных прав, регулируемых гражданским правом.

Объектом вещного права является индивидуально-определенная вещь. Имущественные права не являются объектом вещного права, особый режим имущественных комплексов как объектов права, включающих в себя помимо вещей и иные объекты гражданского права (Е.А.Суханов).

Вещное право действует бессрочно. Вещное право носит абсолютный характер, управомоченному субъекту противостоят все третьи лица, не обладающие вещным правом, обязанностью которых является не чинить препятствий обладателю вещного права, против которых субъект вещного права может использовать в том числе и вещно-правовые способы защиты.

По поводу перечня вещных прав в литературе высказаны различные позиции.

Исчерпывающий перечень вещных прав в гражданском законодательстве (Е.А.Суханов), иная позиция (Гаджиев, Плетнев). Следует отметить,что в романо-германской системе действует принцип numerusclauses, что исключает возможность появления вещных прав по усмотрению сторон договора. При определении перечня вещных прав необходимо анализировать гражданское законодательство в системе.

Некоторые авторы не признают дихотомию имущественных прав на вещные и обязательственные, считают, что имущественные права могут иметь двойственный характер, например, право залога, о правовой природе которого дискуссии продолжаются весьма длительное время (Ефимова).

Вещные права подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Соотношение вещных, обязательственных и

исключительных прав

Вещные права следует отличать от обязательственных и исключительных прав. Фундаментальным началом российского гражданского права следует считать деление прав на вещные и обязательственные (Е.А.Суханов). Прежде всего, их следует различать по объекту. Вещные права существуют на индивидуально-определенные вещи, объектом обязательственных прав является поведение обязанного лица – должника обязательства, объектом исключительных прав являются нематериальные (идеальные) объекты, которые являются результатом интеллектуальной деятельности, и приравненные к ним средства индивидуализации. При этом результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации может быть выражен на материальном носителе, который находится на вещном праве у субъекта. Исключительные права являются имущественными по своему содержанию и составляют наряду с личными неимущественными правами и иными правами (право следования, право доступа и др.) систему интеллектуальных прав (ст. 1226 ГК РФ). Интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель. Переход права собственности на материальный носитель не влечет переход или предоставление интеллектуальных, в т.ч. и исключительных прав.

Вещные права и исключительные права являются абсолютными правами, т.е носителю прав противостоят все иные субъекты, которые обязаны не нарушать вещные или исключительные права. Субъекту же обязательственного права противостоит вполне конкретный должник, обязанный совершить в пользу кредитора определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Различно и содержание имущественных прав. Вещные права предполагают наличие у управомоченного субъекта прамочия владения, пользования и отчасти распоряжения имуществом (полная свобода распоряжения принадлежит лишь собственнику вещи). Обладатель вещного права главным образом имеет право на собственные действия. Содержание обязательственного права составляет право требования определенного условиями обязательства поведения обязанного субъекта, т.е выражается в требовании совершения действий или воздержания от действий со стороны должника обязательства. Исключительные права результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации можно использовать по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом (п. 1 ст. 1229 ГК РФ). Правообладатель может и распоряжаться исключительным правом, если закон этого не запрещает. Правообладатель может по своему усмотрению разрешить или запретить использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации.

По общему правилу вещь может находиться на вещном праве лишь у одного субъекта. В обязательственном правоотношении возможна множественность лиц как на стороне кредитора, так и на стороне должника. Исключительные права могут находится одновременно у нескольких правообладателей.

По сроку действия вещные права являются бессрочными, обязательственные и исключительные – срочными. Срок действия некоторых исключительных прав по заявлению правообладателя может быть продлен.

Различаются и способы защиты имущественных прав. Вещные права подлежат защите специальными вещными исками. Обязательственные права защищаются обязательственно-правовыми способами. Защита исключительных прав также отличатся спецификой, здесь используются способы, установленные в части четвертой ГК РФ.

4. Классификация вещных прав

Классификация вещных прав в цивилистике является проблемой дискуссионной. Классификация ограниченных вещных прав может быть произведена по различным основаниям.

По объекту вещных прав:

- вещные права на земельные участки – право постоянного (бессрочного) пользования (ст.ст. 268-269 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения (ст.ст. 265-267 ГК РФ), сервитуты (ст.ст. 274-277 ГК РФ), право застройки (Е.А.Суханов, А.В.Копылов);

- вещные права на предприятия – право хозяйственного ведения, право оперативного управления;

- вещные права на жилое помещение – право пользования жилым помещением члена семьи собственника (ст. 292 ГК РФ), право пользования жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ), право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу (ст. 33 ЖК РФ).

«В российском гражданском праве как до революции, так и в настоящее время действуют правила о защите фактического владения (п. 2 ст. 234 ГК РФ), но как таковое оно не признается особым вещным правом. Вместе с тем защита факта владения с помощью права придает ему известное юридическое значение, хотя владение и не превращается в самостоятельное вещное право. Речь идет лишь об особой владельческой защите, с помощью которой охраняется самый факт принадлежности вещи определенному лицу в принципе безотносительно к наличию у него какого-либо права на нее» (Е.А.Суханов). Защита владения уходит своими корнями в римское право, где были выработаны преторские посессорные интердикты, владельческая защита в римском праве характеризуется некоторой незаконченностью и внутренней несогласованностью. В ГГУ право владения носит характер вещного права, при этом можно выделить т.н. двойное владение.

В литературе в качестве вещного права называют также право аренды (учебник под ред. Толстого, Сергеева, Богданов).

Доверительное управление имуществом в ГК РФ отнесено к обязательственным правам в отличие от траста в англо-американской правовой системе.

И.А.Покровский разделил вещные права на три группы. Во-первых, права на пользование чужой вещью. Все права этой группы в большей или меньшей степени ограничивают право собственности. Во-вторых, права на получение известной ценности из вещи, например, право залога. Залогодержатель вправе обратить взыскание на вещь, служащую предметом залога, вещь может быть продана, а залогодержатель получает при продаже вещи требуемую денежную сумму при неисполнении должником обязательства. К третьей группе относятся вещные права на приобретение вещи, например, право преимущественной покупки, право выкупа и др. Заслуживает особого внимания квалификация права преимущественной покупки и права выкупа в качестве самостоятельных вещных прав.

Г.Ф. Шершеневич разделил вещные права на следующие группы: собственность, права на чужие вещи, залог, владение.

Л.В. Щенникова на основе законодательной модели регулирования вещных прав делит вначале все вещные права на две группы: право собственности и ограниченные вещные права (ст. 131, ст. 216 ГК РФ). К ограниченным вещным правам, не указанным в ст. 216 ГК РФ относит право самостоятельного распоряжения доходами, которое предоставляется учреждению, осуществляющему приносящую доход деятельность (ст. 298 ч. 2 ГК РФ). К этой же группе отнесено и право нанимателя в доме государственного и муниципального жилищного фонда со ссылкой на доводы, высказанные в пользу признания этого права в качестве вещного Красавчиковым О.А.(бессрочный характер, возможность передачи по наследству членам семьи, абсолютный характер защиты).

Кроме того, Л.В. Щенникова предлагает и иную классификацию вещных прав на четыре группы: 1) вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника; 2) права сервитутного типа, охватывающие ограниченное пользование имуществом гражданами; 3) вещные права по использованию земельных участков организациями и гражданами; 4) правомочия залогодержателя в договоре о залоге имущества. В данном случае применена классификация по нескольким основаниям – объект, субъект и содержание права. Классификация не является логичной. К тому же, предметом договора залога может быть не только индивидуально-определенные вещи, но и родовые вещи, что противоречит существу вещных отношений. Нормы о залоге помещены в раздел «Обязательственное право», что является дополнительным доводом не в пользу предложенной Л. Щенниковой классификации вещных прав.

Контрольные вопросы:

1. Назовите признаки вещных прав

2. В чем отличие вещных прав от обязательственных и исключительных прав?

3. Могут ли объектами вещных прав выступать вещи, определенные родовыми признаками, имущественные права требования?

4. Является ли перечень вещных прав, закрепленных в действующем законодательстве, исчерпывающим? Может ли возникнуть вещное право на основании соглашения сторон?

5. Какие существуют виды вещных прав?

6. С помощью каких способов защиты гражданских прав могут защищаться вещные права?

7. В чем выражается абсолютный характер защиты вещных прав?

8. Могут ли быть отнесены к вещным правам - право залога недвижимого имущества, право аренды объекта недвижимого имущества?

9. С какого момента возникают вещные права на недвижимое имущество?

10. Какие виды вещных прав на жилые помещения закреплены в действующем законодательстве?

Тема 19. Право собственности общие положения (3 часа)

1. Собственность как экономическая категория

Категория «собственность» является экономической категорий. В гражданском праве возникает необходимость обращения к сущности этой категории, поскольку правовое регулирований отношений собственности предполагает их уяснении с точки зрения экономической науки.

В теории гражданского права собственность признают в качестве категории, имеющей экономическое и юридическое значение, а также рассматривают собственность как единую экономико-правовую категорию или как исключительно правовую категорию.

В.П. Мозолин предлагает понимать отношения собственности в четырех аспектах: 1) отношения человека (объединения людей) к вещи; 2) производственное (экономическое) отношение между людьми (объединениями людей) по поводу вещей; 3) социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием вещей определенными социальными группами людей и 4) юридическое отношение. В данном случае автор признает, что существует экономическая и юридическая категории, которые отличаются по своему содержанию.

Е.А.Суханов признает собственность одновременно и экономической и юридической категориями. Он рассматривает собственность в качестве «…экономико-правового явления, в котором правовая форма неразрывно слита с экономическим содержанием, не препятствует их раздельному научному анализу экономистами и юристами, но предполагает необходимость синтеза обоих подходов для правильного понимания этой сложной категории». Собственность как экономическое явление суть отношения между людьми по поводу вещей, заключающиеся в присвоенности материальных благ одним лицам и соответственно отчужденности этих же благ от всех других. Для уяснения сути отношений собственности используется категория присвоения. По мнению Е.А.Суханова, собственность лишь часть производственных отношений, отражающие их статику, которые не зависят от воли, а потому не могут быть объектом правового регулирования. Правом же регулируются имущественные отношения как некоего множества составляющих отношений собственности волевого характера, т.е.конкретные имущественные отношения принадлежности материальных благ отдельным лицам.

Особая позиция трактовки собственности у проф. В.П. Шкредова. Отношения собственности как волевые отношения он выводит из системы производственных отношений. По его мнению, собственность является исключительно правовой категорий. Он возражает против использования категории присвоения для характеристики отношений собственности, поскольку присвоение возможно и внеэкономическими способами, например, при дарении, наследстве. Не признает собственность экономической категорий и проф. В.А. Рахмилович: «…собственность как экономическая категория не имеет права на существование, не является научно обоснованной, поскольку сливается с понятием производственных отношений, повторяет его». К.И. Скловский также отрицает собственность как экономическую категорию, хотя не ставит под сомнение воздействие экономики на право.

2. Собственность как правовая категория

В романо-германской правовой системе право собственности рассматривается как наиболее полное господство лица над вещью. Подобное понимание прав собственности воспринято из римского частного права, где оно понималось как неограниченное и исключительное правовое господство лица над вещью, как право, свободное от ограничений по своему существу и абсолютное в своей защите. В ст. 544 ФГК право собственности определяется как «…право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом». Сходное определение содержится и в § 903 ГГУ «Собственник вещи может распоряжаться вещью по своему усмотрению и устранять других лиц от всякого на нее воздействия».

Трактовка собственности как абсолютного права имеет два аспекта. Во-первых, абсолютное господство лица над вещью, т.е. это отношение лица к вещи (О. Гирке, И.А.Покровский, Д.И.Мейер и др). Во-вторых, сущность отношений собственности – это отношения между людьми, в которых праву собственника противостоит обязанность всех несобственников воздерживаться от воздействия на вещь (Виндшайд, А.В.Венедиктов, М.И.Кулагин).

В гражданском праве право собственности рассматривается в двух аспектах: как объективное право и как субъективное право. Под объективным правом собственности понимается совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности. Под субъективным правом собственности понимают правомочия субъекта права собственности, которыми он обладает в отношении принадлежащей ему вещи. Субъективное право собственности наиболее полное вещное право, в котором отражено это господство лица над вещью в сравнении с ограниченными вещными правами, производными от него. Специфика содержания права собственности выражается также и в том, что его обладатель своими действиями осуществляет господство над вещью. По выражению А.В.Венедиктова, собственник действует в своей власти и своем интересе. Введенный А.В.Венедиктовым в понятие права собственности признак своей власти и своего интереса позволяет конкретизировать способ и характер присвоения, присущие отношениям собственности применительно к типу производственных отношений.

По мнению В.А. Рахмиловича, понятием «собственность» обозначают три разных явления: 1) совокупность производственных отношений; 2) отношение субъекта к вещам (средствам производства и его результатам); 3) принадлежность вещей, а также имущественных и личных неимущественных гражданских прав.

3. Основные модели права собственности

В качестве особой модели права собственности следует назвать право собственности по римскому праву. Собственнику принадлежала абсолютная власть над вещью, собственнику предоставляется абсолютное право защиты его нарушенного или оспариваемого права, применяется неограниченная виндикация. При этом не допускается существование нескольких собственников на одни и тот же объект.

Разделенная собственность (dominiumdivisum) ) вопреки традиционному учению о неделимости римского права собственности зародилась уже в римском праве, хотя модель разделенной собственности характерна для феодального общества. А.В.Венедиктов считал, что эмфетерические и суперфициальные отношения в римском праве можно рассматривать не с позиции трактовки их как вещных прав, а с точки зрения разделенной собственности, поскольку эмфитевт и суперфициарий обладают полномочиями собственника в отношении принадлежащего им земельного участка. Для разделенной собственности характерен раздел правомочий собственника между двумя субъектами, каждый из которых является не полным, но все же действительным собственником, как бы не была ограничена возможность извлечения выгоды одновременно двумя субъектами. При такой модели верховный и подчиненный собственник являются собственниками и в отношениях с третьими лицами, и в отношении друг друга.

От разделенной собственности следует отличать модель фидуциарной собственности или двойственной собственности (dominiumduplex), при которой фидуциант и фидуциар являются полными собственниками, но лишь в разных областях отношений: фидуциар – в отношениях с третьими лицами, а фидуциант – в отношении самого фи, дуциара. Понятие разделенной собственности применяется в римском праве к понятию бонитарной собственности, поскольку собственность квиритского собственника считается почти во всех отношениях лишь номинальной, реальной же является собственность бонитарного собственника. А.В.Венедиктов считал, что разделенная собственность отличается от бонитарной и от фидуциарной тем, что бонитарный собственник был полным и действительным собственником по преторскому праву, квиритскому же собственнику его «голое право» не предоставляло ни реальной власти, ни какого-либо права использования вещи (ИА.Покровский. История римского права).

В англо-саксонской системе права применяется модель доверительной собственности - траст (англ. trust - доверие) - сложная система отношений, при которой учредитель траста - собственник (сеттлор) наделяет своими правами управляющего (трасти), который, выступая в имущественном обороте в роли собственника, должен отдавать полученный доход выгодоприобретателю (бенефициару), действуя в его интересах (собственник-учредитель и выгодоприобретатель-бенефициар могут и совпадать в одном лице). При этом считается, что каждый из названных участников отношений траста в определенном объеме имеет правомочия собственника, т.е. каждый из них является субъектом права собственности (Р.Л. Нарышкина).

4. Формы и виды собственности

В п. 1 ст. 212 ГК РФ вслед за ч. 2 ст. 8 Конституции РФ названы частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

По мнению Е.А.Суханова, не существует юридического понятия «форма собственности», в праве должно быть единое понятие с единым набором правомочий независимо от субъектного состава. Деление на формы собственности, по его мнению, есть проявление особенностей присвоения как экономической категории, ничего общего не имеющей с правом..

Виды собственности можно выделить применительно к субъектам – частная собственность граждан и юридических лиц. Публичная собственность РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

5. Субъекты права собственности

Субъектами права собственности в российском гражданском праве выступают граждане (физические лица) независимо от объема дееспособности, юридические лица, за исключением унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, казенного предприятия, основанного на праве оперативного управления и учреждения, основанного на праве оперативного управления, собственниками имущества которых выступают их учредители, а также публичные образования – Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

6. Объекты права собственности

Согласно ст.209 ГК РФ объектом права собственности является имущество. Понятие имущества используется в различных значениях. Прежде всего, в качестве объекта права собственности могут быть вещи, причем индивидуально-определенные вещи. По мнению Е.А.Суханова, индивидуально-определенные вещи в российском гражданском праве являются единственным объектом права собственности. Л.В. Щенникова считает, что объектом права собственности не могут быть деньги как родовые вещи. Следует отметить не бесспорность этой позиции и признать, что родовые вещи могут проходить стадию индивидуализации, становясь объектом права собственности. В.П.Мозолин считает, что среди объектов права собственности фигурируют и родовые вещи без их индивидуализации.

Некоторые материальные вещи не могут становиться объектами права собственности, поскольку они не освоены человеком, не могут удовлетворять потребностей, а посему не выступают объектами права собственности как не включенные в гражданский оборот вещи, например, планеты, космическое пространство и т.п. Следует отличать от таких материальных вещей воздушное пространство как объект права собственности в составе земельного участка в некоторых правопорядках.

Развитие рыночных отношений и научно-технический прогресс приводят к существенным изменениям в системе объектов права собственности. По мнению М.И. Кулагина, появляются новые виды имущества, например, органы и ткани человека в связи с возможностью их трансплантации, информация, в т.ч. хранимая в памяти ЭВМ; изменилось правовое регулирование имущества (смещение центра тяжести от недвижимого к движимому) в связи распространением ценных бумаг, в которых закрепляются имущественные права. Кроме того, ценные бумаги выпускают чаще всего в бездокументарной форме. Р.Саватье отмечает, что «…юридико-технические абстракции потеснили телесные вещи». Объектом права собственности все чаще выступают не отдельные вещи или права, а их имущественные комплексы, например, предприятия, в состав которого входят вещи, нематериальные элементы (в т.ч права на товарные знаки, промышленные образцы и т.п.), а также фактические отношения предприятия со своими контрагентами (шансы, клиентела).

Вопрос о возможности быть объектом права собственности имущественных прав является дискуссионным. Так, В.П.Мозолин считает, что в качестве объекта права собственности выступают не все, а лишь некоторые имущественные права, а именно: воплощенные в ценных бумагах

7. Содержание права собственности

Содержание права собственности в российском гражданском праве традиционно сводится к триаде правомочий – владению, пользованию и распоряжению вещью. Собственник вправе передать другим лицам по своей воле или в силу закона часть или все правомочия, при этом собственник остается обладателем права собственности, например, при введении процедуры несостоятельности внешнее управление или конкурсное производство, при наложении ареста на имущество, при передаче имущества в аренду, в доверительное управление. Наряду с указанной «триадой» в литературе называют и иные правомочия, предоставляемые собственнику, например, право управления (В.П.Мозолин).

Контрольные вопросы:

1. Что из себя представляет собственность как экономическая категория?

2. В чем заключается сущность экономической категории собственности?

3. Что такое право собственности в объективном и субъективном смыслах?

4. Каковы признаки права собственности?

5. Какие существуют модели права собственности в различных правовых системах?

6. В чем сущность фидуциарной модели права собственности? Существует ли в российском законодательстве доверительная собственность (траст)?

7. Какие существуют формы собственности?

8. Кто может выступать субъектами права собственности?

9. Какие объекты гражданских прав могут являться объектами права собственности?

10. Какие правомочия составляют содержание права собственности? Какие существуют иные подходы по данному вопросу?

Тема 20. Приобретение и прекращение права собственности (3 часа)

1.Основания (способы) приобретения права собственности

Традиционно под основаниями (способами) приобретения права собственности понимается совокупность юридических фактов, обуславливающих возникновения права собственности для определенного лица (Б.Б. Черепахин).

С точки зрения системы юридических фактов основания (способы) приобретения права собственности признаются правопорождающими юридическими фактами, т.н. «титулами собственности».

В действующем гражданском законодательстве все способы приобретения права собственности могут быть подразделены на общие, которые могут использоваться любыми субъектами права, и специальные, которые характерны только для определенных субъектов, чаще всего, публичных образований.

В науке гражданского права традиционно используется деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные.

Вопрос о критериях такого деления долгое время оставался дискуссионным, в настоящее время общепризнанным является критерий правопреемства (Б.Б. Черепахин).

Его суть заключается в том, что к первоначальным относятся такие основания (способы) приобретения права собственности, в которых правоприобретатель основывает свое право на вещь не на праве предшественника или его непосредственном содействии к приобретению данного права, а на своем собственном действии. Основанием приобретения права в данном случае является односторонний приобретательный акт в том или ином соединении с юридическими событиями.

В производных же способах приобретения права собственности – имеет место преемство в праве, при таких способах право приобретателя основывается на праве предшественника. При этом под преемством в праве понимается переход субъективного права от одного лица к другому в порядке производного приобретения.

С учетом изложенного, в соответствии с действующим законодательством к первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

1) приобретение права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя (п.1 ст.218 ГК РФ);

2) приобретение права собственности в случаях и порядке, предусмотренных ГК РФ, на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п.3 ст.218 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на объект недвижимости в результате полной выплаты лицом пая (п.4 ст.218 ГК РФ).

В свою очередь, производными способами приобретения права собственности являются:

1) приобретение права собственности на имущество, которое имеет собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (аб.1 п.2 ст.218 ГК РФ);

2) приобретение права собственности на имущество в результате наследования (аб.2 п.2 ст.218 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на имущество в случае реорганизации юридического лица (аб.3 п.2 ст.218 ГК РФ).

2. Первоначальные способы приобретения права собственности

Все первоначальные способы приобретения права собственности могут быть подразделены на несколько больших групп.

К числу первоначальных способов приобретения права собственности в первую очередь относится изготовление (создание) новой вещи (п.1 ст.218 ГК РФ).

По общему правилу, закрепленному п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В том случае, если вновь созданной вещью является объект недвижимого имущества (здание, сооружение и т.д.), право собственности на такое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.131, 219 ГК РФ). Порядок государственной регистрации возникновения права собственности на недвижимость урегулирован федеральным законом «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» от 22.07.1997 №122-ФЗ.

Особый случай приобретения права собственности на объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой, предусмотрен ст.222 ГК РФ. В силу указанной нормы самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не может совершать с нею сделки. В результате самовольного строительства для застройщика возникает обязанность по сносу возведенного объекта, однако, в исключительных случаях, предусмотренных п.3 ст.222 ГК РФ, за таким лицом может быть признано право собственности на постройку.

Для возникновения права собственности на самовольную постройку в силу ст.222 ГК РФ должен быть соблюден ряд условий:

1) объект самовольного строительства должен являться объектом недвижимого имущества и отвечать признакам недвижимости, предусмотренным ст.130 ГК РФ;

2) возведенная постройка должна отвечать критериям самовольности, установленным п.1 ст.222 ГК РФ, т.е. должна быть создана либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

3) земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, должен находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании лица, претендующего на признание права собственности. В отличие от прежней редакции п.3 ст.222 ГК РФ, новая редакция данной нормы свидетельствует о том, что земельный участок должен принадлежать истцу на определенном вещном праве уже на момент обращения в суд с соответствующим иском;

4) сохранение самовольной постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст.136 ГК РФ.

В соответствии со ст.220 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.

Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков.

Ко второй большой группе первоначальных способов приобретения права собственности традиционно относятся случаи возникновения права собственности на бесхозяйные вещи (вещи, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен), которые различаются в зависимости от вида вещей:

1) недвижимые бесхозяйные вещи (п.3 ст.225 ГК РФ), которые по истечении года со дня постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, могут быть приобретены в судебном порядке в собственность муниципального образования, на территории которого такой объект находится.

Порядок постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет урегулирован Постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных вещей» от 17.09.2003 №580 и главой 33 ГПК РФ.

2) брошенные собственником движимые вещи, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда (п.2 ст.226 ГК РФ), которые поступают в собственность владельца земельного участка или другого объекта, где они брошены. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица завладевшего ими на основании решения суда (п.1-2 ст.226 ГК РФ).

3) находка (ст.227 ГК РФ) – поступает в собственность нашедшего потерянную вещь лица по истечении шести месяцев с момента заявления о находке в милицию в случае неустановления собственника вещи либо в муниципальную собственность в случае отказа нашедшего лица от нее (ст.228 ГК РФ).

4) безнадзорные животные (ст.230 ГК РФ) – поступают в собственность лица, у которого они находились на содержании и в пользовании, если в течение шести месяцев с момента заявления в милицию собственник не будет установлен (ст.231 ГК РФ).

5) клад (ст.233 ГК РФ) – поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, а клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, - поступает в государственную собственность с выдачей собственнику земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицу, обнаружившему клад, вознаграждения в размере 50 % стоимости клада.

6) на другое бесхозяйное имущество право собственности может возникнуть в силу приобретательной давности (ст.234 ГК РФ).

Для приобретения лицом права собственности на вещь в силу приобретательной давности должен быть соблюден ряд условий (Б.Б. Черепахин):

1) вещь должна быть пригодна к давностному приобретению;

2) лицо должно владеть вещью добросовестно;

3) лицо должно владеть вещью как своей собственностей;

4) владение вещью должно быть открытым и непрерывным;

5) должен истечь срок давностного владения – для недвижимых вещей 15 лет, для движимых – 5 лет. При этом в силу п.3 ст.234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Кроме того, согласно п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.301, ст.305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В случае приобретения права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимого имущества, такое право возникает только с момента государственной регистрации возникновения права, осуществляемого на основании решения суда (п.1 ст.234 ГК РФ, аб.6 п.2 ст.264 ГПК РФ).

Кроме того, специфическими первоначальными способами приобретения права собственности на имущество, характерными для публичных образований, следует признать случаи принудительного изъятия у собственника имущества в случае его реквизиции (ст.242 ГК РФ), конфискации (ст.243 ГК РФ), бесхозяйственного содержания культурных ценностей (ст.240 ГК РФ), домашних животных (ст.241 ГК РФ), жилых помещений (ст.282 ГК РФ) и др., поскольку в данных случаях право собственности на соответствующую вещь переходит к государству в соответствии с требованиями закона.

3.Производные способы приобретения права собственности. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору. Риск случайной гибели и случайного повреждения имущества

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ к производным способам приобретения права собственности относятся:

1) приобретение права собственности на имущество, которое имеет собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (аб.1 п.2 ст.218 ГК РФ);

2) приобретение права собственности на имущество в результате наследования (аб.2 п.2 ст.218 ГК РФ);

3) приобретение права собственности на имущество в случае реорганизации юридического лица (аб.3 п.2 ст.218 ГК РФ).

В современных условиях наибольшее распространение имеют случаи приобретения права собственности на имущество, которое имеет собственника, на основании различных гражданско-правовых договоров (договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества). При этом принципиальное значение имеет момент возникновения права собственности на имущество у приобретателя по договору.

По общему правилу, закрепленному п.1 ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента. К передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.

Специальное правило установлено в законе для возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества: в силу п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Порядок государственной регистрации возникновения права собственности на недвижимость урегулирован федеральным законом «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» от 22.07.1997 №122-ФЗ.

Особый случай определения момента возникновения права собственности предусмотрен аб.2 п.2 ст.223 ГК РФ, в силу которого недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п.1 ст.302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст.302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Правовые последствия перехода права собственности к приобретателю имущества заключаются:

1) в приобретении лицом всех правомочий собственника вещи (ст.209 ГК РФ);

2) в возложении на приобретателя имущества бремени его содержания (ст.210 ГК РФ);

3) в переходе риска случайной гибели или случайного повреждения имущества на его приобретателя (ст.211 ГК РФ).

4.Основания и порядок прекращения права собственности

Право собственности является не только наиболее широким по содержанию, но и наиболее устойчивым вещным правом. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения.

По общему правилу, предусмотренному п.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Традиционно все способы прекращения права собственности подразделяются на две группы: способы прекращения права собственности по воле собственника и независимо от его воли (т.н. принудительные способы прекращения права собственности).

К первой группе относятся следующие:

1) отказ от права собственности (ст.236 ГК РФ) – гражданин или юридическое лицо могут отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом закон специально предусматривает, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

2) приватизация государственного и муниципального имущества (п.2 ст.235, ст.217 ГК РФ) - имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

3) уничтожение вещи (п. 2 ст.209, п.1 ст.235 ГК РФ) – в силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вещи вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, вплоть до его полного уничтожения.

4) прекращение права собственности на имущество в случае его отчуждения собственником иному лицу (п.1 ст.235 ГК РФ).

Вторая группа способов прекращения права собственности характеризуется тем, что право собственности лица прекращается независимо от воли собственника, при этом следует разграничивать случаи прекращения права, имеющие место по независимым от собственника причинам, и случаи принудительного изъятия имущества по решению компетентных органов.

К первой группе относятся ситуации, когда происходит гибель или уничтожение вещи в результате случая (ст.211 ГК РФ) либо в результате действий третьих лиц (ст.15, 1064 ГК РФ).

Вторая группа способов прекращения права собственности представлена следующими:

1) прекращение права собственности на имущество в результате обращения взыскания по обязательствам собственника (ст.237 ГК РФ) - изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

2) прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать (ст.238 ГК РФ) - если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст.239 ГК РФ), – в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст.279-282 и 284-286 ГК РФ.

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК РФ) – в случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом.

5) выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст.241 ГК РФ) - в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

6) реквизиция (ст.242 ГК РФ) – в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

7) конфискация (ст.243 ГК РФ) – вслучаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

8) национализация (п.2 ст.235 ГК РФ) - обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст.306 ГК РФ. До настоящего времени закон о национализации не принят.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под основаниями (способами) приобретения права собственности?

2. Какие существуют классификации способов приобретения права собственности?

3. Каков критерий разграничения способов приобретения права собственности на первоначальные и производные?

4. Каковы особенности приобретения права собственности на вновь созданную вещь?

5. С какого момента возникает право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества?

6. Каковы особенности приобретения права собственности на бесхозяйные вещи?

7. Что из представляет клад и кто может приобрести в собственность обнаруженные в кладе вещи?

8. Что такое находка, при каких условиях на нее может возникнуть право собственности?

9. Каковы особенности приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности?

10. Что представляет собой объект самовольного строительства, и в каких случаях на него может возникнуть право собственности?

11. В какой момент возникает право собственности у приобретателя вещи по договору?

12. Что понимается под основаниям прекращения права собственности?

13. Какие существуют классификации оснований прекращения права собственности?

14. В чем специфика принудительного отчуждения имущества?

15. Какие существуют гарантии права собственности в случае его принудительного прекращения?

16. В каком порядке возможно принудительное прекращение права собственности на имущество?

Тема 24. Ограниченные вещные права (3 часа)

1. Понятие и виды ограниченных вещных прав

В Германской пандектной системе была разработана теория ограниченных вещных прав, которые юридически закрепляли и обеспечивали экономически необходимое участие одного лица в праве собственности другого (А В.Венедиктов).

Категория ограниченных вещных прав была рецепиирована континентальной правовой системой и, в конечном счете, гражданским правом России.

Ограниченные вещные права предоставляют законную возможность одному лицу в том или ином отношении использовать вещь, принадлежавшую другому лицу, т.е. чужую вещь, независимо от согласия (воли) собственника вещи (Е.А. Суханов).

Итак, право собственности – это важнейшее вещное право, но не единственное. Вещные права (ограниченные) возникли под воздействием потребностей экономического оборота. Институт права собственности является важнейшей составной частью подотрасли гражданского права – вещного права.

Признаки ограниченных вещных прав повторяют признаки вещных прав вообще, в том числе и права собственности, но имеют и свои особенности.

В учебной литературе отмечены следующие признаки ограниченных вещных прав - вещные права:

1) устанавливают хотя и ограниченное содержанием соответствующего права, но непосредственное господство лица над вещью (а не над поведением другого, обязанного лица, что характерно для обязательственных прав);

2) носят абсолютный характер;

3) защищаются с помощью вещно-правовых исков (т.е. пользуются абсолютной правовой защитой против всех третьих лиц);

4) имеют объектом индивидуально-определенной вещи (Е.А.Суханов).

К числу других признаков ограниченных вещных прав можно отнести:

1) производный и зависимый от права собственности характер;

2) вещные права, как и другие абсолютные права, устанавливаются независимо от воли пассивных обязанных субъектов. Управомоченный субъект вещного права состоит в абсолютном правоотношении с неопределенным кругом обязанных лиц, обязанности которых носят пассивный характер.

3) признак исключительности вещных прав. При установлении определенных вещных прав иное право, аналогичное по содержанию первому, на эту же вещь возникнуть не может. Одинаковые права на один и тот же предмет возникнуть не могут. Исключением, вероятно, следует считать последующий залог (ст.342 ГК РФ), если считать залог правом вещным. (Как известно, споры о правовой природе залога не утихают в течение двух тысячелетий).

4) право преимущества. По образному выражению Г.Ф. Шершеневича, «при столкновении абсолютного права с относительным последнее уступает место первому». В ст.64 ГК РФ установлена третья очередь залоговых кредиторов. Аналогичное правило закреплено в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».

5) право следования. Ограниченное вещное право следует за вещью при переходе права собственности на вещь от одного лица к другому.

Этот принцип закреплен в п.3 ст.216 ГК РФ: «Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество».

Справедливости ради следует отметить, что право следования характерно и для некоторых обязательственных прав: права аренды (ст.617 ГК), права получателя ренты (ст.586 ГК), права ссудополучателя (ст.700 ГК), права нанимателя по договору социального и коммерческого найма (ст.65 ЖК, ст.675 ГК).

Очевидно, это обстоятельство в том числе, позволило появиться в доктрине гражданского права мысли об условности деления прав на вещные и обязательственные. Об относительном характере основных признаков, отличающих названные права, говорили многие ученые. В связи с этим возникла концепция существования смешанных (вещно-обязательственных) правоотношений (М.И.Брагинский, Л.Г.Ефимова).

6) перечень вещных прав должен быть исчерпывающим образом (numerusclausus) установлен законом или, иначе говоря, должен быть закрытый перечень вещных прав. Закон одновременно определяет содержание этих прав. Е.А.Суханов со ссылкой на германские источники определяет этот признак как «принудительную типизацию» и «типизацию содержания» прав, закрепленную законом.

Можно ли создать вещное право путем заключения договора? Согласно абз. 1 п. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий гражданских и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Это установление дало возможность некоторым авторам утверждать, что перечень вещных прав не является закрытым, а вещным правом признается любое титульное владение (В.А.Плетнев).

Можно утверждать, что договор может породить вещное право (например, сервитут, залог), но лишь такое, которое предусмотрено законом.

7) бессрочный характер вещных прав. Этот признак не является всеобщим. Он характерен для некоторых видов вещных прав (права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

8) государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество, их ограничений, обременений, перехода прав (ст.131 ГК РФ).

В германском праве этот признак (принцип) официальной фиксации ограниченных вещных прав получил название принципа публичности (Publizitaetgrundsatz). Этот принцип реализуется в форме обязательной записи (регистрации) об ограниченных вещных правах в поземельной книге (для недвижимостей, поскольку в германском праве недвижимостью считаются лишь земельные участки и их «составные части» (принадлежности) , к которым относятся прежде всего находящиеся на земле строения) (Е.А. Суханов).

Таким образом, под ограниченным вещным правом следует понимать абсолютное субъективное гражданское право, зарегистрированное в установленном законом порядке, заключающееся в возможности непосредственно использовать в границах, определенных законом, чужое, как правило, недвижимое имущество в своих интересах, не прибегая к содействию собственника (Е.А.Суханов , А.И. Масляев).

Перечень вещных прав закреплен гражданским законодательством. В ст. 216 ГК к вещным правам, в частности, относятся:

1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК, ст. 21 ЗК);

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК, ст. 20 ЗК);

3. Сервитуты (частный и публичный) (ст. 274-277 ГК, ст. 23 ЗК, ст. 9 Лесного кодекса, ст. 64 Градостроительного кодекса);

4. Право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК);

5. Право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).

Этот перечень не является исчерпывающим. Законом к вещным правам отнесены:

1. Право пользования жилым помещением членами семьи собственника (ст. 292 ГК, ст. 31 ЖК).

2. Право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу (ст. 1137 ГК, ст. 33 ЖК).

3. Право пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 602 ГК, ст. 34 ЖК).

4. Право членов ЖСК (ЖК), дачного, гаражного или иного потребительского кооператива на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, до приобретения на них права собственности в порядке п. 4 ст. 218 ГК (Е.А. Суханов называет это право не вещным, а корпоративным).

5. Право добросовестного фактического владельца открыто и непрерывно владеющего имуществом как своим (п. 2 ст. 234 ГК). (По мнению Е.А Суханова невозможно появление ограниченного вещного права в отношении вещи, имеющей только фактического владельца).

6. Право учреждения по самостоятельному распоряжению доходами и имуществом, полученными от приносящей доходы деятельности (п. 2 ст. 298 ГК).

7. Право удержания (ст. 359, 360 ГК).

8. Право залога (ст. 334 ГК).

9. Право застройки чужого земельного участка (ст.263 ГК) (аналог римского суперфиция) заключается в возможности возведения на нем зданий, сооружений и других объектов недвижимости (Л.В. Щенникова). В нашей стране оно как таковое существовало до 1948 г. В настоящее время право застройки в качестве самостоятельного ограниченного вещного права в нашем законодательстве отсутствует (В.А.Копылов).

В литературе упоминаются и другие ограниченные вещные права: преимущественное право покупки недвижимой вещи, вещные обременения земельных участков (Reallasten), земельный долг (Grundschuld) (пар-ф 1018 и пар-ф 1105-1112 ГГУ), рентный долг и др. Речь идет об обременениях права собственности на земельный участок обязанностью периодических выплат (ренты), выдачи части урожая, оказания определенных услуг в пользу управомоченного лица.

2. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц на имущество собственника

3. Право хозяйственного ведения

В гражданском праве закреплены ограниченные вещные права на находящееся в публичной (государственной, муниципальной) собственности имущество: право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст.294, 296 ГК РФ).

Государство в качестве единого собственника не могло осуществлять хозяйственное господство над всем государственным имуществом, поэтому возникла потребность наделять определенными правами «госорганы» (по выражению А.В. Венедиктова. Указанные права представляют собой правовую форму реализации права государственной собственности в условиях административно-плановой экономики.

Исторически ранее возникло право оперативного управления государственным имуществом. Оно закреплено в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ГК РСФСР 1964г.

В дальнейшем право оперативного управления «распалось» на право полного хозяйственного ведения (для предприятий) и право оперативного управления (для бюджетных и других учреждений). Эта дифференциация закреплена в законе «О собственности РСФСР» 1990 г. и в Основах гражданского законодательства 1991 г.

В ГК 1995 г. закреплено право хозяйственного ведения, право оперативного управления и право самостоятельного распоряжения доходами от разрешенной собственником предпринимательской деятельности и приобретенным за счет этих доходов имуществом юридических лиц – несобственников.

Право хозяйственного ведения в объективном смысле – это совокупность правовых норм (правовой институт), регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению государственными и муниципальными унитарными предприятиями имуществом публичного собственника в пределах, определяемых законом и собственником.

Право хозяйственного ведения в субъективном смысле – это закрепленная законом за государственным или муниципальным унитарным предприятием возможность владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, определяемых законом и собственником.

3.2. субъекты и объекты права хозяйственного ведения

Субъектами права хозяйственного ведения являются: унитарные федеральные государственные предприятия, государственные предприятия субъектов РФ и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113, 114 ГК).

Правовое положение этих юридических лиц подробно охарактеризовано в теме «Юридические лица».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником, обладающая специальной правоспособностью..

Объектом права хозяйственного ведения является имущественный комплекс. Понятие имущественного комплекса закреплено в ст. 132 ГК. В состав предприятия как имущественного комплекса входит движимое и недвижимое имущество, право требования, долги, а также право на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие исключительные права.

Собственник в отношении имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения предприятия имеет ряд прав:

1. Принимает решение о создании унитарного предприятия;

2. Определяет цели, предмет и виды деятельности унитарного предприятия;

3. Утверждает устав предприятия;

4. Принимает решение о реорганизации и ликвидации;

5. Формирует уставный фонд;

6. Назначает на должность руководителя, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

7. Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом и на совершение иных сделок, например, крупных в случаях, установленных законом, иными правовыми актами и уставом;

8. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества и др. (ст. 295 ГК, ст. ст. 18, 20, 22, 23, 26 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

3.3. Содержание и осуществление права хозяйственного ведения

Содержанием права хозяйственного ведения являются традиционные три правомочия: право владения, право пользования, право распоряжения. Определение этих правомочий дано в теме: «Право собственности. Общие положения». Осуществление этих правомочий подчиняется определенным правилам.

Можно утверждать, что правомочия владения и пользования имуществом государственные унитарные предприятия и муниципальные унитарные предприятия (далее - ГУПы и МУПы) осуществляют самостоятельно. Что касается правомочия распоряжения, то государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом самостоятельно за исключением случаев, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Так, ГУПы и МУПы не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением:

- займов;

- поручительств;

- получений банковских гарантий;

- уступкой требований;

- переводом долга;

- заключать договоры простого товарищества;

- распоряжаться акциями, принадлежащими унитарному предприятию и др. (ст. 295 ГК, ст. 6, 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Недвижимым имуществом ГУПы и МУПы могут распоряжаться только с согласия собственника. ГУПы и МУПы имеют право продавать недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал обществ или товариществ или иным способом распоряжаться таким имуществом с согласия собственника имущества.

Вместе с тем, государственное или муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе:

1) сдавать такой земельный участок в субаренду;

2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив (п. 5 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»роизводственный кооператив ()ве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в ).

При распоряжении имуществом государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия следует учитывать очень важное правило о том, что движимым и недвижимым имуществом государственное и муниципальное предприятие распоряжается только в пределах его специальной правоспособности. Сделки, совершенные ГУПами и МУПами с нарушением этого требования, являются ничтожными (п. 3 ст. 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законом и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия (п. 3 ст. 299 ГК).

4. Право оперативного управления: понятие, субъекты, объекты, содержание и осуществление права оперативного управления

Право оперативного управления, как и право хозяйственного ведения можно рассматривать как правовой институт и как конкретное субъективное гражданское право юридического лица, закрепленное в ст. 296 ГК.

Своим рождением это право обязано академику А. В. Венедиктову, который еще в 1948 г., характеризуя статус государственного предприятия, отмечал, что оно наделяется правомочиями по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, которое госорган (предприятие) осуществляет «в порядке непосредственного оперативного управления» в интересах государства.

Первоначально это понятие («оперативное управление») не называлось правом, и в него вкладывался несколько иной смысл, но А. В. Венедиктов справедливо считается родоначальником этой конструкции (О.С.Иоффе).

Некоторые авторы утверждали, что в работах А. В. Венедиктова речь шла не о правовом, а о чисто экономическом явлении (А.И.Беспалова).

Право оперативного управления было закреплено в ст. 21 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ГК РСФСР 1964 г.

В дальнейшем, как указывалось выше, право оперативного управления осталось для бюджетных и иных учреждений (ст. 5 Закона «О собственности в РСФСР», ст. 47, 48 Основ гражданского законодательства 1991 г. В ГК 1995 г. субъектами права оперативного управления названы учреждения и казенные предприятия.

Объектом права оперативного управления является имущество указанных юридических лиц. Это имущество закрепляется за учреждением или казенным предприятием решением собственника. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ст.299 ГК).

Субъектами права оперативного управления являются, во-первых учреждения – некоммерческие организации, созданные собственником (публичным или частным) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций, и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК).

В настоящее время в гражданском праве появился новый вид учреждения – «автономное» с особым правовым статусом (Федеральный закон от 03.11.2006г. (ред.от 24.07.2007г.) № 174-ФЗ « Об автономных учреждениях»).

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная публичным собственником для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры и т.д.

В отличие от других учреждений автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения (ст.2 ФЗ «Об автономных учреждениях»).

Другим субъектом права оперативного управления является унитарное предприятие: федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта РФ, муниципальное казенное предприятие.

Казенные предприятия – коммерческие организации. Создание казенных предприятий обусловлено необходимостью использования имущества, приватизация которого запрещена, осуществления деятельности по производству работ, выполнению работ, оказанию услуг для решения социальных задач, разработки и производства продукции, обеспечивающей безопасность РФ и др.

В содержание права оперативного управления включаются традиционные правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Вместе с тем в ст. 296 ГК очерчены пределы осуществления права оперативного управления.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом субъекты права оперативного управления осуществляют в пределах:

- установленных законом (общий предел);

- в соответствии с целями деятельности;

- заданиями собственника;

- назначением имущества.

Особо регламентировано право распоряжения имуществом казенного предприятия (ст. 297 ГК).

Казенные предприятия вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом (движимым и недвижимым) с согласия собственника.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества. Вместе с тем казенное предприятие самостоятельно, как правило, реализуют производимую им продукцию.

Что касается учреждений, то для них правомочие распоряжения резко ограничено. Частные и бюджетные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником (п. 1 ст. 298 ГК). Вместе с тем, нормативные правовые акты, регулирующие статус некоторых учреждений (музеев, театров) устанавливают правила о распоряжении имуществом учреждения, например, о сдаче его в аренду.

Эту коллизию можно объяснить правилом п. 3 ст. 120 ГК: «Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами».

Вместе с тем, как уже было отмечено, автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом ( абзац 2 п. 1 ст. 298 ГК).

Далее остановимся на анализе еще одного права – самостоятельного распоряжения. В п. 2 ст. 298 ГК установлено право самостоятельного распоряжения доходами, полученными от разрешенной собственником деятельности, приносящей доходы (по сути предпринимательской) и приобретенным за счет таких доходов имуществом.

Это единственное упоминание о праве самостоятельного распоряжения. Далее не регламентируется ни его содержание, ни пределы осуществления. В связи с этим в литературе ведется оживленная дискуссия о правовой природе данного права. По этому вопросу высказано значительное количество точек зрения.

Одни авторы считают это право правом хозяйственного ведения (Е.А.Суханов), другие – правом собственности (Г.В.Мищенко, А.Г.Бабаев), третьи – правом оперативного управления ( из такого понимания исходит, в первую очередь, правоприменительная практика), четвертые – самостоятельным вещным правом (Ю.К. Тостой, В.А.Плетнев, А.В. Коновалов, С.Я. Сорокина).

Четкое решение вопроса о правовой природе самостоятельного распоряжения имеет ярко выраженное практическое значение в связи с участием учреждений в гражданском обороте и ответственностью учреждений по своим обязательствам. Каким же имуществом отвечают по своим обязательствам учреждения?

Согласно п. 2 ст. 120 ГК учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса все доходы бюджетного учреждения, включая и его доходы от предпринимательской и иных видов деятельности, должны отражаться в его единой смете доходов и расходов. Средства от предпринимательской деятельности подлежат зачислению на его единый лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства (п. 4 ст. 254 Бюджетного кодекса РФ).

Эти обстоятельства дают основания для обращения взыскания по долгам учреждения на доходы, полученные от разрешенной предпринимательской деятельности и имущество, приобретенное на эти доходы, что ограничивает ответственность учреждений своими денежными (бюджетными) средствами и субсидиарную ответственность публичных образований (учредителей) по долгам учреждений.

По такому пути шла арбитражная практика с аргументацией, дословно воспроизводимой по разным делам данной категории. Из судебных актов по данным делам прослеживается такая цепочка. Сначала на погашение задолженности по обязательствам учреждения направляются денежные (бюджетные) средства учреждения, затем – денежные средства, полученные от предпринимательской деятельности, потом – имущество, приобретенное от такой деятельности.

В случае недостаточности денежных средств и другого имущества, полученного от коммерческой деятельности, требование может быть предъявлено к субсидиарному должнику ( См., например, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.050 2001 г. № 714/1).

Подобные постановления практически исключали субсидиарную ответственность собственников учреждений и парализовали действия ст. 120 и 399 ГК, что вряд ли обоснованно, исходя из разного правового режима имущества, полученного от собственника и приобретенного за счет предпринимательской деятельности.

Кроме того, субсидиарные должники – публичные образования при таком решении вопроса могли вообще не заботиться о надлежащем финансировании учреждения ( Е.А.Суханов, С.Я.Сорокина).

В настоящее время с учетом Постановления Пленума ВАС от 22 июня 2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса РФ (в ред. от 19.07.2007 г.)» по долгам учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество (кроме денежных средств), как закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенное за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности (п. 3).

Разрешая вопрос о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, судам необходимо иметь в виду, что эта ответственность является особым видом субсидиарной ответственности, на которой общие нормы о субсидиарной ответственности (ст. 399 ГК), распространяются с учетом особенностей, установленных ст. 120 ГК (п. 4 указанного Постановления).

Вместе с тем, как уже было отмечено, автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом (абзац 2 п. 1 ст. 298 ГК).

5. Особенности ограниченных вещных прав на чужие земельные участки

5.1 Понятие, субъекты и содержание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Ограниченные вещные права на чужие земельные участки – это право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, право пожизненного наследуемого владения земельными участками, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Регулируются данные права гражданским и земельным законодательством.

Основаниями приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является решение государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникает у собственников в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования является государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 268 ГК, ст. 20 ЗК).

Юридические лица, за исключением указанных выше, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность (религиозные организации, кроме того, должны переоформить на право безвозмездного срочного пользования) по своему желанию до 01.01.2008 г. в соответствии с правилами ст. 36 ЗК.

В настоящее время гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Если оно возникло у граждан ранее (до введения в действие ЗК), то оно сохраняется.

В отношении таких участков Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляется в особом (упрощенном) порядке, который определен ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет правомочия владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п. 1 ст. 269 ГК).

Это правило соответствует общей норме, закрепленной в п. 2 ст. 264 ГК, в соответствии с которой лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договора с собственником.

Что касается правомочия распоряжения, граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками (п. 4 ст. 20 ЗК) .В соответствии с п. 3 ст. 264 ГК( в ред. от 26.06.2007г. № 118-ФЗ) владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Соответствующие изменения внесены Федеральным Законом от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ (ред. от 24.07.2007 г.) в Гражданский кодекс РФ. Ст. 270 ГК, предусматривающая право субъекта права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка, утратила силу.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведения для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. При этом здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, являются его собственностью (п. 2 ст. 269 ГК ( в ред. ФЗ от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ)).

5.2 Понятие, субъекты и содержание права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения – это также ограниченное вещное право на земельный участок. Оно приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Следует иметь в виду, что собственником таких земельных участков являются публичные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования).

Поэтому земельные участки предоставляются, а точнее, предоставлялись на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в пожизненное наследуемое владение. Субъектами такого права могут быть только граждане.

В соответствии с п. 1 ст. 21 ЗК предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается. Что касается права пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенного гражданином до введения в действие Земельного кодекса, то оно сохраняется.

В отношении таких участков так же, как и для участков, принадлежащих гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок. ( ФЗ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ ( ст.3)).

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 31.10.2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального городского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения осуществляется в упрощенном порядке.

Соответствующие изменения в связи с этим внесены в ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (в ред. от 18.12.2006 г.).

Сроки для такой регистрации права собственности законом не установлены.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (ст. 266 ГК).

Что касается правомочия распоряжения земельным участком, находящимся в пожизненного наследуемом владении, то таковое (распоряжение) не допускается, за исключением единственного случая – перехода права на земельный участок по наследству.

5.3. Понятие, субъекты и содержание частного сервитута на земельный участок, соотношение частного и публичного сервитутов на земельный участок

Сервитуты на земельные участки регулируются ст.ст. 216, 274-277 ГК и ст. 23 ЗК.

Под сервитутом понимается право пользования чужой вещью в установленных пределах (от lat. – servitus – служение вещи).

Согласно ст. 216 ГК сервитут относится к числу ограниченных вещных прав. Глава 17 ГК (ст. 274-277) посвящена более подробной регламентации сервитута как ограниченного права пользования чужим земельным участком.

В соответствии со ст. 274 ГК собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут устанавливается для обеспечения прохода через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередач, обеспечения водоснабжения и мелиорации и других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между сервитуарием и собственником соседнего участка и подлежит государственной регистрации.

Если соглашение об установлении или условиях сервитута не достигнуто, спор разрешается судом по иску лица, требующего установление сервитута (сервитуария).

Сервитут может быть платным и бесплатным. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от сервитуария соразмерную плату за пользование участком.

Сервитуту как вещному праву присущ такой важный признак последнего как право следования. В случаях перехода прав на земельный участок, который обременен сервитутом, к другому лицу, сервитут сохраняет силу.

Прекращение сервитута урегулировано ст. 276 ГК. Сервитут может быть прекращен, во-первых, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен; во-вторых, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута в случаях, когда земельный участок, принадлежавший гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка.

Следует иметь в виду то, что сервитутом могут обременяться также здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком (ст. 277 ГК).

Согласно ст. 23 ЗК возможно установление частного и публичного сервитута, срочного или постоянного. Установление частного сервитута регламентируется, как указано выше, гражданским законодательством.

Публичный сервитут устанавливается законом, иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута происходит с учетом результатов общественных слушаний.

Публичные сервитуты устанавливаются, например, для прохода или проезда через земельный участок, размещение на земельных участках межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, забора воды и водопоя, свободного доступа к прибрежной полосе и др.

Публичный сервитут, как правило, носит безвозмездный характер. Однако, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

Сервитуты могут устанавливаться в отношении лесных участков. Лесной кодекс РФ ( Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ) в ст. 9 закрепил право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут).

Следует отметить, что существование в современном законодательстве категории «публичных сервитутов» подвергается критике в литературе. Главную особенность этих сервитутов составляет отсутствие у них конкретных управомоченных лиц, в силу чего они не могут стать субъективными вещными правами. Они устанавливаются по решению органов публичной власти в общественных и иных публичных интересах ( а по правилам п.2 ст.23 ЗК – еще и с учетом результатов общественных слушаний). В действительности « « публичный сервитут» представляет собой не ограниченное вещное право , а общее ограничение права собственности ( в том числе публичной) на конкретный объект недвижимости – земельный участок , участок лесного фонда или водный объект- и именно в этом качестве подлежит государственной регистрации» ( Е.А.Суханов).

6. Особенности ограниченных вещных прав на иные объекты недвижимости

6.1 Понятие и виды ограниченных вещных прав на жилые помещения

К числу ограниченных вещных прав на жилые помещения следует отнести:

1. права членов семьи собственников жилого помещения;

2. право пользования жилым помещением по завещательному отказу;

3. право пользования жилым помещением по договору пожизненного

содержания с иждивением;

Ранее к числу вещных относились право пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника, для которого был характерен признак права следования ( п.2 ст.292 ГК в старой редакции). В таком виде это право, неизвестное зарубежной правовой системе, обременяло недвижимость, следуя её судьбе, что сближало его с вещными правами( Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей ( автор Е.А.Суханов).

Ст. 216 ГК, давая перечень вещных прав, не называет такого вида вещных прав, как права членов семьи собственника жилого помещения. Можно предположить с учетом редакции ст. 216 ГК, что эта норма не содержит исчерпывающего перечня вещных прав. Право членов семьи собственника жилого помещения, в т.ч. бывших, подпадало под признаки вещных прав, закрепленные в п. 2 и 3 ст. 216 ГК: право следования и абсолютный характер защиты.

В связи с изменениями, внесенными в п. 2 ст. 292 ГК (ФЗ от 30.12. 2004 г. № 213 ФЗ) переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Поэтому вопрос о вещно-правовой природе этого права в настоящее время является спорным.

Несмотря на это, П.В. Крашенинников в работе «Жилищное право» 2005 г., обозначая круг членов семьи собственника жилого помещения, неосновательно включает туда следующие четыре категории граждан.

Во-первых, члены семьи собственника жилого помещения в узком смысле данного термина[4] .

Во-вторых, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, т.е. граждане, хотя и проживающие вместе с собственником в одном жилище, но с некоторого времени не являющиеся членами его семьи[5] .

В-третьих, члены семьи бывшего собственника жилого помещения, т.е. лица, продолжающие проживать в жилище, право собственности, на которое перешло от гражданина, сохраняющего семейные отношения с пользователями помещения, к другому лицу[6] .

В-четвертых, бывшие члены семьи бывшего собственника жилого помещения, т.е. граждане, проживающие в жилом помещении, но утратившие семейные отношения с гражданином, который произвел отчуждение этого принадлежащего ему ранее жилья[7] .

Охарактеризуем кратко отмеченные нами выше права на жилое помещение, которые следует относить к ограниченным вещным правам.

Члены семьи собственника жилого помещения, проживающие совместно с ним, имеют право пользования законным жилым помещение наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника, условно говоря, можно отнести следующих лиц:

Во-первых, его супруг, дети, его родители (для этой категории лиц необходимо совместное проживание с собственником и наличие родства с собственником);

Во-вторых, это другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы (они должны быть вселены собственником в качестве членов своей семьи);

В-третьих, в исключительных случаях членами семьи могут быть признаны иные граждане (фактические супруги, опекуны, знакомые), если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ст. 31 ЖК).

Обратимся к анализу права пользования жилым помещением по завещательному отказу. Наследодатель вправе оставить на случай смерти в завещании любое распоряжение. К числу таких распоряжений относится завещательный отказ (ст. 1137 ГК, ст. 33 ЖК).

Завещательный отказ (легат) заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев). У последних возникает обязательственное право требования от наследника исполнения этой обязанности.

В п. 2 ст. 1137 ГК выделено правило о том, что на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставления другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением и его определенной частью.

Право пользования отказополучателя является срочным и может быть предоставлено как на период жизни отказополучателя или иной срок, указанный наследодателем в завещании. По истечении указанных сроков право пользования прекращается.

Дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанным собственником и гражданином (п. 2 ст. 33 ЖК).

Смена собственника жилого помещения, предоставленного по завещательному отказу, не влечет прекращения права пользования отказополучателя помещением (п. 2 ст. 1137 ГК).

В соответствии с п. 3 ст. 33 ЖК гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленным по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, вытекающим из завещательного отказа.

Право пользования отказополучателя является обременением права собственности наследника, поэтому регистрация должна проводиться в рамках государственной регистрации прав собственности наследника как обременение путем отражения соответствующей записи в 3 подразделе ЕГРП (Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации под редакцией П.В.Крашенниникова М., Статут, 2005).

Статьей 34 ЖК предусмотрено право пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

Договор пожизненного содержания с иждивением урегулирован гл. 33 ГК. Рента предоставляется получателю не в денежной форме, а в форме обеспечения потребностей получателя ренты в жилище, питании, одежде или уходе. В соответствии со ст. 605 ГК указанные обязательства прекращаются со смертью получателя ренты.

Плательщик ренты, будучи собственником, может распорядиться недвижимым имуществом только с предварительного согласия получателя ренты (ст. 604 ГК).

Право пользования помещением получателем ренты обременяет право собственности плательщика ренты. Обременение возникает в силу закона. Государственная регистрация обременения, возникающего в силу закона, осуществляется одновременно с регистрацией права собственности плательщика ренты на жилое помещение.

К пользованию жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением применяются правила, предусмотренные ст. 33 ЖК, в том числе в отношении солидарной с собственником (плательщиком ренты), ответственности получателя ренты по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением. Иное может быть установлено соглашением между собственником и гражданином – получателем ренты.

Контрольные вопросы:

1. Каковы признаки ограниченных вещных прав?

2. Каковы виды ограниченных вещных прав?

3. Какова история возникновения права хозяйственного ведения?

4. Каковы субъекты права хозяйственного ведения?

5. Каковы объекты права хозяйственного ведения?

6. Каково содержание права хозяйственного ведения?

7. Как осуществляется правомочие распоряжения объектами, закрепленными за юридическим лицом на праве хозяйственного ведения?

8. Что такое право оперативного управления в субъективном смысле?

9. Каковы субъекты и объекты права оперативного управления?

10. Каковы пределы осуществления права оперативного управления?

11. Может ли казенное предприятие распоряжаться своим имуществом?

12. Может ли учреждение распоряжаться своим имуществом?

13. В чем специфика автономного учреждения?

14. Что такое право самостоятельного распоряжения?

15. Каковы субъекты права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком?

16. Каковы субъекты права пожизненного наследуемого владения земельным участком?

17. Что собой представляет упрощенный порядок регистрации прав собственности граждан на земельный участок?

18. Чем отличается частный сервитут от публичного?

19. Каковы ограниченные вещные права на жилое помещение?

Тема 25. Защита права собственности и иных вещных прав (3 часа)

1. Понятие защиты вещных прав

Защита экономических отношений собственности как материальной основы любого общества составляет важнейшую задачу любой правовой системы. Такая защита осуществляется в той или иной форме практически всеми отраслями права (уголовное, трудовое, конституционное и гражданское).

Свои особенные формы защиты отношений собственности содержит и отрасль гражданского права, но при непосредственной защите собственности различные нормы и институты гражданского права играют неодинаковую роль. Поэтому в литературе принято различать понятия охраны и защиты права собственности и иных вещных прав.

Традиционно под гражданско-правовой охраной права собственности понимается вся совокупность гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие отношений собственности. Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав – более узкое понятие, применяемое только к случаям их нарушения. Она представляет собой совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений, оформляемых с помощью вещных прав (Е.А. Суханов).

Ранее в литературе было принято различать: 1) охрану отношений собственности в широком смысле (с помощью всех норм гражданского права, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие экономических отношений); 2) охрану отношений собственности в узком смысле или их защиту (как совокупность тех гражданско-правовых средств (способов), которые применяются в связи с совершением против собственности правонарушений) (О.С. Иоффе, М.Я. Кириллова).

Таким образом, защита права собственности представляет собой составную часть более широкого понятия охраны права собственности и иных вещных прав, а к числу средств такой защиты могут быть отнесены как общие способы защиты прав, предусмотренные действующим гражданским законодательством, так и специальные меры защиты.

2. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав. Соотношение вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты вещных прав

Обшей нормой, посвященной способам защиты гражданских прав в целом и вещных прав в частности, является ст.12 ГК РФ. В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты принято выделять несколько групп способов защиты:

1) вещно-правовые способы защиты права собственности (виндикационный иск, негаторный иск). Данные способы защиты права собственности характеризуются направленностью на защиту непосредственно самого права собственности и не связаны с какими-либо конкретными обязательствами между собственником вещи и нарушителем, т.е. речь идет об абсолютном характере защиты.

2) обязательственно-правовые способы защиты права собственности (иск о возмещении причиненного вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, переданных в пользование по договору и т.д.). Отличительной чертой данных способов защиты права собственности является то обстоятельство, что, они основаны на принципе охраны имущественных интересов сторон в заключенной ими сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу. Иными словами, требования о защите непосредственно не вытекают из права собственности, а основываются либо на договоре, либо на деликте, либо на обязательстве вследствие неосновательного обогащения, поэтому применение обязательственно-правовых способов защиты связано с учетом специфики конкретных отношений сторон, степени их вины и иных обстоятельств, имеющих существенное значение для их удовлетворения.

3) способы, которые не могут быть отнесены ни к вещным, ни к обязательственным, но вытекают из различных институтов гражданского права (реституция, ответственность залогодержателя, хранителя или опекуна наследственного имущества за его порчу или утрату и др.) (А.П. Сергеев).

4)способы, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным законом (национализация, изъятие вещей и др.) (А.П. Сергеев).

Традиционно дискуссионным является вопрос о соотношении вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты права собственности, т.н. «конкуренция исков». Под конкуренцией исков понимается возможность лица, права которого нарушены, предъявить к одному и тому же субъекту несколько обеспечивающих его интерес требований (Д.А. Ушивцева, Р.А. Кушхов).

По вопросу о том, допустима ли в российском гражданском праве конкуренция вещных и обязательственных исков сформировалось несколько подходов (Ю.А. Кочеткова):

1) одни авторы категорически не допускают конкуренции исков, т.к. потерпевший в конкретной ситуации может предъявить только один иск, прямо вытекающий из существа возникших договорных отношений (Ю.К. Толстой, В.А. Рясенцев, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов). Данные ученые полагают, что российское законодательство не дает возможности выбора вида исков и не допускает конкуренции исков, свойственной англо-американскому праву. Отсюда вытекает, что при наличии между участниками спора договорных или иных обязательственных отношений, нельзя предъявлять вещно-правовые требования в защиту своих прав.

2) другие – допускают возможность конкуренции вещных и обязательственных исков, обосновывая свой вывод положениями, регулирующими договор хранения (К.А. Граве, М.В. Зимелева).

3) третьи – допускают возможность конкуренции вещных и обязательственных исков, но только при определенных условиях. Так, по мнению О.С. Иоффе, виндикационный иск можно применить и доказать факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности лишь тогда, когда ответчик отрицает сам факт заключения договора с истцом и последний не может привести доказательства в подтверждение существования договорных отношений между сторонами.

3. Виндикационный иск

3.1. понятие виндикационного иска

Основным вещно-правовым способом защиты права собственности является виндикационный иск (ст.301 ГК РФ), под которым понимается иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенной вещи из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск представляет собой классическое внедоговорное требование, имеющее многовековую историю. Необходимость предъявления данного требования возникает тогда, когда собственник вещи лишен возможности владеть ею, т.е. осуществлять в отношении нее свое правомочие владения.

Субъектами виндикационного иска являются:

1) истец – лицо, являющееся собственником вещи, либо иной титульный, т.е. законный, владелец вещи. В силу ст.305 ГК РФ право на предъявление виндикационного иска также принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником имущества, но владеющему им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту своего владения также против собственника соответствующего имущества.

Помимо названных в ст.305 ГК РФ лиц, правом на предъявление виндикационного иска также обладает залогодержатель, у которого находилось или должно было находиться заложенное имущество (п.1 ст.347 ГК РФ); доверительный управляющий – для защиты прав на имущество, находящееся в доверительном управлении (п.3 ст.1020 ГК РФ) и др.

Дискуссионным в современной литературе является вопрос о том, кого следует понимать под лицами, имеющими право на предъявление виндикационного иска в соответствии со ст.305 ГК РФ, чье владение вещью основано на законе или договоре. Большинство авторов полагает, что в качестве управомоченных на вещно-правовую защиту лиц могут выступать все законные (титульные) владельцы чужого имущества, даже если такое право прямо не предусмотрено в нормах ГК РФ, регулирующих конкретные виды гражданско-правовых договоров (А.П. Сергеев, Е.А. Суханов).

2) ответчик – лицо, у которого имущество фактически находится в незаконном владении. Если к моменту предъявления иска истребуемое имущество отсутствует у ответчика, то в удовлетворении виндикационного иска судом будет отказано, поскольку отсутствует сам предмет виндикации (п.22 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 25.02.1998 №8).

Объектом виндикации может выступать любое индивидуально определенное имущество, в том числе объекты недвижимости (ст.130 ГК РФ), сохранившиеся в натуре на момент удовлетворения предъявленного виндикационного иска.

3.2. условия предъявления виндикационного иска

В соответствии со ст.301-302 ГК РФ условиями предъявления виндикационного иска являются:

1) собственник имущества (титульный владелец) должен быть лишен фактического господства над этим имуществом, которое выбыло из его владения;

2) имущество, которого лишился собственник (титульный владелец), должно сохраниться в натуре и находиться в фактическом владении другого лица;

3) фактическое владение другого лица (ответчика) имеет незаконный характер (завладение вещью произошло в результате правонарушения или в результате незаконного приобретения);

4) имущество должно быть индивидуально-определенным;

5) собственник (титульный владелец) и фактический владелец вещи не должны быть связаны договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, т.е. требование должно носить внедоговорной характер (п.23 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 25.02.1998 №8).

3.3. условия удовлетворения виндикационного иска

Решение вопроса о том, будет ли удовлетворен судом виндикационный иск, зависит от наличия (отсутствия) обстоятельств, предусмотренных ст.302 ГК РФ, а именно – возмездности либо безвозмездности приобретения имущества ответчиком и факта добросовестности либо недобросовестности указанного лица.

Закон традиционно различает два вида незаконного владения чужой вещью, порождающих различные гражданско-правовые последствия. При добросовестном владении фактический владелец вещи не знает и не должен знать о незаконности своего владения, а точнее о том, что передавший ему вещь отчуждатель не был управомочен собственником на ее отчуждение (например, в случае приобретения имущества в комиссионном магазине). При этом в силу п.3 ст.10 ГК РФ действует презумпция добросовестности приобретателя. В свою очередь, при недобросовестном владении фактический владелец вещи знает либо по обстоятельствам дела должен знать об отсутствии у него прав на имущество (например, в случае приобретения похищенной вещи по явно заниженной цене) (Б.Б. Черепахин, Е.А. Суханов).

В зависимости от характера владения вещью, виндикационный иск подлежит удовлетворению в следующих случаях:

1) при недобросовестном владении - во всех случаях (ст.302 ГК РФ);

2) при добросовестном владении – в случаях, если:

а) незаконный владелец приобрел имущество безвозмездно (по договору дарения, в результате наследования) (п.2 ст.302 ГК РФ);

б) незаконный владелец приобрел имущество возмездно, но данное имущество выбыло из владения собственника или лица, которому имущество было передано собственником во владение, помимо их воли (п.1 ст.302 ГК РФ). При этом под выбытием имущества из владения собственника или иного указанного в законе лица помимо их воли понимаются ситуации, когда: 1) имущество утеряно указанными лицами; 2) вещь была похищена у указанных лиц; 3) вещь выбыла из их владения иным путем помимо их воли (например, в результате военных действий, стихийного бедствия и т.д.).

Из указанного правила законом установлено исключение для денег и ценных бумаг на предъявителя, которые не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя (п.3 ст.302 ГК РФ).

4. Расчеты при возврате имущества из незаконного владения

В случае удовлетворения судом виндикационного иска, т.е. в случае истребования вещи из незаконного владения лица, не являющегося собственником соответствующей вещи, возникает вопрос о судьбе доходов, которое принесло или могло принести данное имущество, и о возмещении затрат на его содержание, ремонт или улучшение, произведенных незаконным владельцем. Решение этого вопроса дано в ст.303 ГК РФ и зависит от добросовестности либо недобросовестности владельца вещи.

В силу п.1 ст.303 ГК РФ при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от недобросовестного владельца, который знал или должен был знать, что его владение незаконно, возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца - возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества.

В свою очередь, владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.

Кроме того, добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества.

5. Понятие негаторного иска. Условия предъявления негаторного иска

В соответствии со ст.304 ГК РФ негаторным иском признается иск об устранении препятствий в осуществлении права собственности на имущество, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом. В отличие от виндикационного иска, негаторный иск предоставляет собственнику вещи защиту от действий, не связанных с лишением владениям имуществом, поскольку данный иск направлен на защиту правомочий пользования и распоряжения соответствующим объектом.

Субъектами негаторного иска являются:

1) истец – лицо, являющееся собственником вещи, либо иной титульный, т.е. законный, владелец вещи, поскольку в силу ст.305 ГК РФ право на предъявление негаторного иска также принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником имущества, но владеющему им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

2) ответчик – любое лицо, в результате действий которого собственник либо титульный владелец не могут осуществлять правомочия пользования и распоряжения соответствующей вещью. При этом негаторный иск в современных условиях является практически единственным способом защиты т.н. «соседских прав», т.е. прав, которые нарушаются незаконными действиями собственника соседнего земельного участка, жилого и нежилого помещения и т.п. (например, в случае строительства соседом дачного дома таким образом, что он полностью закрывает свет на соседнем участке).

Объектом негаторного иска является требование собственника (титульного владельца) об устранении длящегося правонарушения (противоправного состояния), сохраняющегося к моменту предъявления иска (Е.А. Суханов). В силу ст.208 ГК РФ на данные требования не распространяются сроки исковой давности.

В соответствии со ст.304 ГК РФ условиями предъявления негаторного иска являются:

1) собственник имущества (титульный владелец) должен быть лишен возможности осуществлять правомочия пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом;

2) действия другого лица (ответчика) носят незаконный характер;

3) собственник (титульный владелец) не лишен владения принадлежащим ему имуществом;

5) собственник (титульный владелец) и ответчик не должны быть связаны договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, т.е. требование должно носить внедоговорной характер.

6. Иски о признании права собственности и других вещных прав

Одним из исков, направленных на защиту права собственности, является иск о признании права собственности. Несмотря на то, что отечественной судебной практике это притязание известно еще с XIX в., его особенности и правовая природа являются дискуссионными.

Легальное закрепление данный способ защиты права собственности получил в ст.12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. В самом общем виде, под иском о признании права собственности принято понимать внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности ему права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения (А.П. Сергеев).

Принципиальное отличие иска о признании права собственности от виндикационного и негаторного иска заключается в том, что его предметом является только требование о констатации юридического отношения, сложившегося (или не сложившегося) между сторонами. Иными словами, лицо, заявляя его в суд, ограничивается лишь требованием о том, чтобы суд своим решением подтвердил существование определенного правоотношения и, тем самым, устранил спорность его существования. В результате, перед судом при удовлетворении иска о признании стоит задача такой защиты прав истца, которая заключается лишь в устранении спорности вопроса о том, существует ли определенное правоотношение (Н.Б. Зейдер).

В теории и практике выделяется два вида исков о признании права собственности: положительный и отрицательный. Первый вид иска направлен на судебное подтверждение наличия у истца искомого права на спорную вещь; второй - на подтверждение отсутствия у ответчика полагаемого за ним права на фактический объект спора. С помощью этого средства защиты заинтересованный субъект может подтвердить наличие или отсутствие между ним и нарушителем (субъектом, оспаривающим право) права отношений собственности по поводу спорной вещи (А.В. Люшня).

Дискуссионным в современной литературе является вопрос о правовой природе иска о признании права собственности, по нему высказано несколько точек зрения: 1) одни авторы рассматривают иск о признании права собственности в качестве самостоятельного вещно-правового требования (А.П. Сергеев, А.А. Ерошенко, С.Е. Донцов); 2) другие – считают, что иск о признании права собственности не имеет самостоятельного значения и представляет собой одно из притязаний в составе виндикационного или негаторного исков (Ю.К. Толстой, В.А. Рясенцев, А.В. Венедиктов). Решение данного вопроса имеет важное практическое значение, поскольку в зависимости от ответа будет решаться вопрос о том, распространяются ли сроки исковой давности на требования о признании права собственности.

Субъектами иска о признании права собственности являются (А.П. Сергеев):

1) истец – собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются третьими лицами, не находящимися с собственником в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу этой вещи.

2) ответчик – третье лицо, как заявляющее свои права на вещь, так и не делающее этого, но не признающее за истцом вещного права на спорное имущество.

7. Иски об освобождении имущества из-под ареста (об исключении из описи)

Особым видом исков, предусмотренных действующим законодательством, является иск об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи), под которым понимается вещно-правовой иск лица, заявляющего помимо требования о подтверждении права собственности на вещь, составляющую предмет спора, требование об освобождении вещи от ареста (исключении ее из описи), следствием которых является фактическое или юридическое изъятие вещи и невозможность собственника ею пользоваться (Н.М. Фролова).

Необходимость предъявления подобного иска возникает в случаях, когда в силу действующего процессуального и исполнительного законодательства по решению компетентного органа судебным приставом-исполнителем производится арест имущества, т.е. его опись и установление запрета на распоряжение им, а в необходимых случаях – изъятие имущества у владельца и передача его на хранение. При осуществлении таких действий в перечень подлежащего аресту (описи) имущества могут быть включены вещи, не принадлежащие должнику, в результате чего у собственника возникает право требовать возврата соответствующих вещей.

Субъектами иска об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи) являются (п.4 Постановления Пленума ВС СССР «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)» от 31.03.1978 №4):

1) истец – собственник имущества либо лицо, владеющее в силу закона или договора имуществом, не принадлежащим должнику. При этом сам должник не вправе обращаться в суд с таким иском, т.к. для него предусмотрены специальные правила оспаривания незаконных действий компетентных органов по наложению ареста (описи) имущества, предусмотренные ГПК РФ и УПК РФ;

2) ответчик – должник, у которого произведен арест имущества, и те юридические или физические лица, а также публичные образования, в интересах которых наложен арест на спорное имущество. Если арест на имущество наложен в связи с его конфискацией, то ответчиками по иску выступают осужденный и Российская Федерация в лице уполномоченного органа государственной власти.

Предмет иска об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи) представляет собой требование собственника или иного титульного владельца об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи) и передаче его истцу.

Вопрос о правовой природе иска об освобождении имущества от ареста (об исключении из описи) до настоящего времени остается дискуссионным. В литературе сформировалось несколько подходов к его решению: 1) одни авторы полагают, что данный иск представляет собой разновидность негаторного иска, т.е. иска, имеющего целью восстановление утраченного права пользования и распоряжения вещью; 2) другие – признают иск об освобождении имущества от ареста разновидностью исков о признании права собственности, т.к. «исключая из описи имущество, суд признает права собственности и незаконный характер действий судебного пристава-исполнителя» (Н.М. Фролова, Е.А. Суханов); 3) третьи – считают, что рассматриваемый иск является особым способом защиты права, предусмотренным ГК РФ, поскольку он предполагает не только исключение имущества из описи, но и действия по снятию ареста, несвойственные искам о признании права (С.Е. Донцов).

8. Защита ограниченных вещных прав и иного титульного владения

В соответствии со ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Контрольные вопросы :

1. Что понимается под защитой права собственности, как данное понятие соотносится с понятием охраны права собственности?

2. Какие существуют способы защиты права собственности и иных вещных прав?

3. Что понимается под «конкуренцией исков»? Возможна ли конкуренция исков в российском законодательстве?

4. Каково понятие и признаки виндикационного иска?

5. Кто может выступать субъектами виндикационного иска?

6. Каковы условия предъявления виндикационного иска?

7. Каковы условия удовлетворения виндикационного иска?

8. Каковы последствия отказа в удовлетворении виндикационного иска?

9. Каково понятие и признаки негаторного иска?

10. Кто может выступать субъектами негаторного иска?

11. Каковы условия предъявления и удовлетворения негаторного иска?

12. Распространяются ли на негаторный иск сроки исковой давности?

13. Каково понятие и правовая природа иска о признании права собственности и иных вещных прав?

14. Какие существуют виды исков о признании права собственности?

15. В чем особенности иска о признании права собственности?

16. Кто может выступать субъектами исков о признании права собственности?

17. Каково понятие и правовая природа иска об освобождении имущества из-под ареста (об исключении из описи)?

18. Кто может выступать субъектами иска об освобождении имущества из-под ареста (об исключении из описи)?

19. Каковы последствия удовлетворения иска об освобождении имущества из-под ареста (об исключении из описи)?

20. Каким образом защищаются ограниченные вещные права и иное титульное владение?

Тема 22. Право публичной (государственной и муниципальной)

собственности (3 часа)

1. Понятие права публичной (государственной и муниципальной) собственности

До недавнего времени (до 1991 года) понятие права государственной и муниципальной собственности являлось определяющим и в законодательстве и в доктрине. Такое положение вещей было обусловлено историческими условиями функционирования российского (советского) государства и существовавшей идеологией.

В настоящее время ситуация изменилась в связи с принятием Конституции РФ 1993 года и ГК РФ 1994 года. В соответствии с п.2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Согласно п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

В литературе неоднократно справедливо обращается внимание на некорректные формулировки п.2 ст. 8 Конституции РФ и ст. 212 ГК РФ в части выделения «форм собственности». Так, ряд авторов (В.А. Дозорцев, Е.А. Суханов) указывают на то, что в условиях командно-административной системы не проводилось особого различия между собственностью и правом собственности. Виды и формы собственности (права собственности) различались не только по субъектам, но и по кругу объектов и по содержанию. Такая система пришла в противоречие с потребностями новых отношений рыночной экономики. Основная задача гражданско-правовой регламентации права собственности заключается в том, чтобы поставить участников рыночных отношений в одинаковое, равное положение. Для этого важно создание единого института права собственности, отказ от деления права собственности на виды или формы, каждый из которых имеет разное содержание. Поэтому ст. 8 Конституции РФ оперирует с экономической и политической, но не с правовой категорией, она обозначает лишь субъекта права собственности, а не содержательные категории. В свою очередь, ст. 212 ГК РФ тоже называет формы собственности, но не права собственности, и она прямо указывает на то, что речь идет о субъектах права собственности. Само право собственности теперь едино и не делится на формы, которым присуще особое содержание. Для права собственности государства не устанавливаются особые правомочия или особые условия защиты, как это было ранее. Одинаковое для всех субъектов содержание права собственности – это принципиальнейшее положение, определяющее новую систему права собственности.

По указанным причинам, право частной и право публичной собственности следует рассматривать не в качестве «разновидностей права собственности» (с различными возможностями для соответствующих собственников), а как обобщенное обозначение различий в правовом режиме отдельных объектов права собственности.

Таким образом, на современном этапе развития гражданского законодательства при определении понятия права публичной (государственной и муниципальной) собственности нецелесообразно характеризовать его с помощью категории «форма собственности», а более предпочтительно использовать иные правовые понятия. С этой точки зрения, исследуемое понятие (право собственности в субъективном смысле) может быть раскрыто с помощью выявления характерных особенностей права публичной собственности, к числу которых относятся следующие:

1) особенности, связанные с субъектом права: поскольку субъектом права выступают публично-правовые образования, то их правовой статус, включающий в себя публично-правовую и частно-правовую составляющие, оказывает непосредственное влияние на принадлежащие им субъективные права. Чаще всего, в литературе обращается внимание на то, что публичные образования сами устанавливают для себя правила и нормы поведения как собственника имущества, чем принципиально отличаются от других субъектов права.

2) особенности, связанные с объектами права (в собственности публично-правовых образований может находиться имущество, изъятое из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособное);

3) публичный характер (в отличие от граждан и юридических лиц, публичные образования преследуют исключительно публичные интересы, поэтому осуществление принадлежащего им права собственности также происходит в публичных интересах).

4) особые способы приобретения и прекращения права собственности.

2. Субъекты права публичной (государственной и муниципальной) собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие правомочия собственника

В силу ст.212, 214 ГК РФ субъектами права государственной и муниципальной собственности являются сами публично-правовые образования, а именно – РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Указанное положение свидетельствует о том, что в РФ существует множественность субъектов права публичной собственности, в качестве которых признаются и сама Российская Федерация, и все ее субъекты, и огромное множество мелких и крупных муниципальных образований. Каждое из этих публичных образований обладает своим собственным имуществом, которое ими строго индивидуализируется и которое никоим образом не смешивается с имуществом других субъектов, иными словами, каждое публично-правовое образование представляет собой автономного, самостоятельного собственника соответствующих объектов.

В силу ст.2, 124 ГК РФ публичные образования признаны самостоятельными, равноправными участниками гражданских отношений, порядок их участия установлен ст.125 ГК РФ.

В ст.125 ГК РФ содержится два разных правила. В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени публичных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Из данного положения вытекает, что непосредственно от имени публичных образований могут выступать только органы государственной власти, т.е. органы, отнесенные к конкретной ветви власти. При этом право органа на такое выступление от имени государства должно быть предусмотрено в акте, определяющем его статус, и соответствовать его компетенции.

В отличие от п.1 ст.125 ГК РФ, в п.3 данной статьи закреплено иное правило: в случаях и порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами (федеральными законами, указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ), по их специальному поручению, от их имени могут выступать государственные органы, а также юридические лица и граждане. Отсюда вытекает, что для участия в гражданских отношениях от имени публичных образований иных субъектов, помимо предусмотренных в п.1 ст.125 ГК РФ, должен быть соблюден ряд условий. А именно – в нормативных актах должны быть закреплены случаи и порядок подобного выступления, должно иметь место специальное поручение, сделанное в отношении государственных органов, юридических и физических лиц. При этом правила п.3 ст.125 ГК РФ распространяются только на государственные органы, не отнесенные к конкретной ветви власти.

Таким образом, исходя из положений ст.125 ГК РФ, от имени публичных образований как собственников соответствующего имущества могут выступать либо органы государственной власти в рамках их компетенции (п.1 ст.125 ГК РФ), либо иные субъекты (государственные органы, физические и юридические лица) по специальному поручению (п.3 ст.125 ГК РФ). Поэтому принципиальное значение приобретает вопрос о конкретных органах государственной власти, компетентных представлять интересы публичных образований в отношениях собственности, но в любом случае – ни при каких условиях не следует отождествлять такие органы и сами публичные образования, поскольку собственниками объектов могут выступать лишь последние.

В настоящее время система органов, посредством которых государство осуществляет правомочия собственника, представлена следующим образом.

В соответствии с п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. В силу п.п. «в», «г» ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности. Согласно ст. 73 Конституции РФ вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. Таким образом, вопросы управления собственностью самой РФ и ее субъектов РФ находятся в их исключительном ведении.

Исходя из этого необходимо ориентироваться на несколько уровней правового регулирования отношений публичной собственности: уровень Российской Федерации (федеральная собственность), уровень субъекта Российской Федерации (государственная собственность), в частности, уровень Красноярского Края, и отдельно уровень муниципальных образований.

Уровень Российской Федерации: в соответствии с п. «г» ст. 114 Конституции РФ на Правительство РФ возложено осуществление управления федеральной собственностью. Правовой статус этого органа государственной власти определен в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 №2-ФКЗ, в соответствии со ст.1 которого Правительство РФ признается органом государственной власти РФ, который осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. В силу ст.14 закона к числу полномочий Правительства РФ в сфере экономики отнесено осуществление управления федеральной собственностью.

Таким образом, именно Правительство РФ признается органом государственной власти, обладающим общей компетенцией, в том числе по вопросам осуществления управления федеральной собственностью. Конкретные же полномочия по управлению ею возложены на федеральные органы исполнительной власти.

Основным федеральным органом исполнительной власти в данной области является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее – Росимущество), созданное на базе упраздненного Министерства имущественных отношений РФ. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом было образовано в соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 №314, изменившим систему построения органов государственной власти. Правовое положение Росимущества детализировано в Постановлении Правительства РФ «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» от 27.11.2004 №691.

В силу п.2 данного постановления Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, среди прочих, функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации.

К числу основных полномочий данного органа, в частности, отнесены: 1) осуществление в установленном порядке и пределах полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти; 2) осуществление в установленном порядке и пределах полномочий собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну РФ, а также полномочий собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; 3) осуществление в установленном порядке учета федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра; 4) приобретение в установленном порядке имущества в федеральную собственность, осуществление передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность; 5) осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории РФ и за рубежом; 6) выступление от имени РФ при государственной регистрации права собственности РФ на недвижимое имущество, составляющее государственную казну РФ и сделок с ним, а также права собственности РФ на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, созданные в каждом субъекте РФ. Поскольку ему были переданы территориальные органы Министерства имущественных отношений РФ, то в настоящее время последние приобрели статус территориальных органов агентства. Так, на территории Красноярского края в конце 2003 года Приказом Министерства имущественных отношений от 29.12.2003 №616 было создано территориальное управление Министерства имущественных отношений, на которое были возложены функции по управлению федеральной собственностью, а соответствующие полномочия Комитета по управлению государственным имуществом Красноярского края прекращены.

Основным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление права собственности государства на денежные средства, является Федеральное казначейство (Казначейство России), действующее на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №703.

На уровне РФ действует еще один весьма специфический субъект – специализированное государственное учреждение «Российский фонд федерального имущества». В силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 №782 РФФИ является уполномоченным субъектом, осуществляющим функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, поступившего в собственность РФ по иным основаниям.

В Красноярском Крае также создана система органов государственной власти, осуществляющих управление государственной собственностью субъекта РФ. В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края «Об управлении государственной собственностью Красноярского края» от 17.01.1996 №8-220 Красноярский край в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Красноярского края имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти Красноярского края - Совет администрации края и Законодательное Собрание края.

В соответствии со ст. 99-100 Устава Красноярского Края Законодательное Собрание края устанавливает законами края, в частности, порядок управления и распоряжения имуществом, относящимся к краевой собственности, определяет порядок использования земли и других природных ресурсов на территории края, определяет общий порядок приватизации краевого имущества. Управление и распоряжение имуществом, относящимся к краевой собственности, осуществляется Советом администрации края в пределах его компетенции, закрепленной федеральным законодательством и принятыми на его основе законами и иными нормативными правовыми актами края.

Органом исполнительной власти края, уполномоченным осуществлять право собственности на государственное имущество, признано Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края, в которое было преобразовано Управление имущественных отношений администрации Красноярского края. Правовое положение вновь созданного Агентства урегулировано Постановлением Совета Администрации края от 20.10.2005 №269-п.

К числу основных функций Агентства, в частности, отнесены: организация работы по управлению краевым имуществом; по проведению инвентаризации краевого имущества в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством; учет государственного имущества края и ведение его реестра; учет зарегистрированных прав на объекты недвижимого краевого имущества и сделок с ним.

Таким образом, основными уполномоченными органами, которые в силу ст.125 ГК РФ вправе осуществлять права Российской Федерации и субъекта РФ - Красноярского края как собственников недвижимого имущества казны, являются соответственно Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края.

На уровне муниципального образования (город Красноярск) также функционирует собственный компетентный орган – Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, действующий на основании Постановления Администрации города Красноярска от 15.02.2005 №55/1.

В силу указанного постановления Департамент является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами, расположенными на территории города Красноярска. С этой целью он осуществляет следующие правомочия: 1) осуществляет контроль за эффективностью использования муниципального имущества; 2) осуществляет подготовку и оформление документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с муниципальной собственностью, вещных прав и арендных правоотношений; 3) проводит приватизацию муниципального имущества, продажу земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города и др.

3. Объекты права публичной (государственной и муниципальной) собственности. Разграничение и перераспределение государственной собственности на собственность РФ, собственность субъектов РФ, собственность муниципальных образований. Распределенное и нераспределенное имущество публично-правового образования

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации признается имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации или ее субъектам. В силу ст.215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Конкретный перечень объектов, которые могут находиться в публичной собственности, содержится в нормах гражданского законодательства и других отраслей права.

До недавнего времени государство признавалось собственником любого имущества, однако в ряде новейших нормативных актов получила реализацию идея ограничения видов имущества, которое может принадлежать публично-правовым образованиям, посредством прямого указания на целевое назначение соответствующих объектов.

В настоящее время она получила реализацию в п.11 ст.154 федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 22.08.2004 №122-ФЗ, ст.26.11 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 05.10.1999 №184-ФЗ и ст.50 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Так, согласно п.11 ст.154 федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ в федеральной собственностиможет находиться имущество, необходимое для: 1) обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции; 2) обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ; 3) обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих РФ, работников федеральных унитарных предприятий и учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

В силу п.1 ст.26.11 федерального закона от 05.10.1999 №184-ФЗ к собственности субъекта РФ относится имущество, необходимое для: 1) осуществления полномочий, указанных в данном законе; 2) осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти федеральными законами; 3) обеспечения деятельности органов государственной власти субъектов РФ, государственных гражданских служащих субъекта РФ, работников государственных унитарных предприятий и учреждений субъектов РФ. В отличие от предыдущего закона, закрепившего общие критерии признания объектов федеральной собственностью, в п.2 ст.26.11 рассматриваемого нормативного акта дополнительно дан перечень конкретных видов имущества в зависимости от его целевого назначения.

Аналогичным образом решен этот вопрос и в ст.50 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, закрепившей положение, согласно которому в собственности муниципальных образований может находиться ограниченное количество видов имущества. В качестве критерия отнесения имущества к определенному виду также выступает его назначение (например, оно необходимо для решения вопросов местного значения, для обеспечения деятельности соответствующих органов и др.). В частности, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для: 1) решения установленных этим законом вопросов местного значения; 2) осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ; 3) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления и др.

Для объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, установлено специальное правило, в силу которого в случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не относящееся к вышеназванному, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, действующее законодательство существенным образом ограничивает виды имущества, которое может находиться в собственности публичных образований. Общая направленность такого ограничения связана с целями, преследуемыми государством, носящими публичный характер, и, как следствие, целевым назначением соответствующих объектов. Данное обстоятельство оказывает непосредственное влияние на правовые возможности публичных образований как собственников соответствующих объектов.

В силу положений ст.214 ГК РФ все имущество, принадлежащее государству, легально разделено на две большие группы: имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, и имущество, которое представлено средствами соответствующего бюджета и иным государственным имуществом, не закрепленным за государственными предприятиями и учреждениями, составляющим соответственно государственную казну Российской Федерации либо казну субъекта РФ. Отдельно ГК РФ выделяет в качестве объектов публичной собственности землю и другие природные ресурсы.

Среди всех объектов публичной собственности особое значение имеют объекты, составляющие казну публично-правового образования. Само понятие казны не является новым для российского права, еще в дореволюционном законодательстве этот термин использовался для обозначения государства как субъекта частных отношений. В законодательстве советского периода категория казны претерпела существенные изменения и стала обозначать имущество, находящееся в собственности государства и не переданное на вещном титуле юридическому лицу.

В действующем гражданском законодательстве легальное определение понятия казны отсутствует, законодатель ограничился лишь перечислением видов имущества, которые могут выступать имуществом казны. Согласно ст.214 ГК РФ, ст.2 закона Красноярского края «О государственной казне Красноярского края» от 10.10.1996 №11-341 понятие казны объединяет два основных вида имущества, находящегося в публичной собственности – денежные средства и иные объекты, в том числе недвижимость.

Порядок отнесения имущества к объектам казны и исключения из нее самостоятельно определяется публично-правовыми образованиями в нормативном порядке.

Понятие разграничения государственной собственности тесно связано с историческими условиями функционирования российского государства. Конституционные реформы начала 90-х годов прошлого столетия изменили советскую модель единой общенародной собственности: 1) был упразднен статус государственной собственности как доминирующей формы собственности; 2) взят курс на ее разгосударствление и передачу в частные руки; 3) получила конституционное оформление новая модель федеративного устройства; 4) была законодательно признана муниципальная форма собственности.

В связи с указанными обстоятельствами возникла межотраслевая проблема распределения, разграничения бывшей общенародной собственности, реализация которой происходила по двум направлениям: 1) разгосударствление имущества, проводившееся в рамках приватизационного законодательства, и 2) распределение соответствующих объектов между новыми уровнями публичной власти на основании специального нормативного акта - Постановления ВС РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 №3020-1 (далее – Постановление о разграничении государственной собственности).

В данном нормативном акте получила закрепление административная процедура передачи государственного имущества от одного публичного образования другому, такое решение вопроса на момент их принятия было единственно возможным и исторически оправданным. В целом же указанное законодательство было предназначено для временного использования, но до настоящего времени оно не утратило юридической силы и продолжает активно применяться в судебной практике.

В действующем законодательстве понятие разграничения государственной собственности не раскрыто, в литературе оно употребляется в различных смыслах: 1) как конкретный (частный) случай реализации института разграничения предметов ведения и полномочий; 2) как особый гражданско-правовой способ возникновения права публичной собственности, суть которого заключается в совершении публичным образованием действий по передаче своего имущества другому публичному образованию, влекущих переход права собственности на передаваемое имущество.

Специфика указанного способа возникновения права публичной собственности заключается в его административной форме, т.е. разграничение государственной собственности представляет собой административную процедуру передачи объектов от одного публичного образования другому, влекущую гражданско-правовые последствия в виде перехода права собственности на передаваемое имущество от одного субъекта к другому.

4. Содержание права публичной (государственной и муниципальной) собственности

Вопрос о содержании права собственности имеет глубокие исторические корни. В римском праве с точки зрения содержания право собственности определялось как право пользования, приобретения плодов, потребления вещи (jusutendi, fruendietabutendi) и распоряжения ею (jusdisponendi). Владение же (possessio) юридически отличалось от собственности: собственник являлся владельцем, но не в силу права собственности, а как лицо, имеющее фактическую власть над вещью, и в этом отношении он ничем не отличался от других владельцев – даже недобросовестных.

Российское гражданское законодательство не содержит легального определения права собственности, в п.1 ст.209 ГК РФ лишь перечислены правомочия, составляющие его содержание. В литературе отмечается, что подобный законодательный прием – раскрытие права собственности через «триаду правомочий» собственника является сугубо русской юридической традицией.

В российской литературе, особенно советского периода, проблема «триады» привлекла к себе повышенное внимание. Во многом это было обусловлено историческими причинами, в результате которых в стране произошло установление монополии государственной собственности. Кроме общего критического анализа понятия права государственной собственности, в доктрине получили распространение попытки расширения его содержания за счет особого правомочия управления и контроля.

В литературе отсутствует единство мнений по вопросу о понятии категории управления и возможности включения правомочия управления в содержание права собственности. В целом следует выделить два основных подхода: одни авторы полагают необходимым расширить содержание права собственности за счет особого правомочия управления, другие отрицают такую возможность.

В рамках первого подхода высказаны предложения о целесообразности включения управления в содержание права собственности государства в качестве его самостоятельного четвертого правомочия либо о дополнении «триады» правомочий собственника правом управления и одновременно правом контроля за использованием государственного имущества (И.А. Иконицкая, В.К. Андреев, В.П. Мозолин).

В рамках противоположного подхода отрицается практическая и теоретическая значимость использования категории управления наряду с классическими правомочиями собственника, поскольку это понятие не вносит ничего нового и отражает лишь аспект их реализации (В.П. Камышанский), либо управление признается формой осуществления (реализации) государством правомочий собственника (Е.А. Суханов).

5. Понятие, пределы и порядок осуществление права публичной (государственной и муниципальной) собственности

Традиционно под осуществлением субъективного гражданского права понимается совершение управомоченным лицом юридических и фактических действий, охватываемых возможностями, составляющими содержание принадлежащего ему субъективного права, в порядке и пределах, предусмотренных законом. Применительно к праву собственности речь идет об осуществлении отдельных правомочий, составляющих содержание субъективного права собственности.

Учитывая особый правовой статус публичных собственников, особенности осуществления ими правомочий собственности следующие:

1) правомочие владения реализуется посредством совершения действий по учету имущества государства (в особенности недвижимого), а также оформлению прав на него в установленном законом порядке.

2) правомочие пользования представляет собой возможность лица использовать вещь в своем хозяйственном интересе, т.е. возможность извлечения из нее плодов и доходов. Иными словами, данное правомочие характеризует экономическую роль имущества, определяемую его собственником.

Применительно к публичной собственности могут быть выделены следующие особенности: а) при реализации данного правомочия государство как собственник имущества преследует публичные интересы; б) все доходы, полученные в результате осуществления государством правомочия пользования имуществом, поступают в бюджет соответствующего публичного образования; в) осуществление данного правомочия возможно в двух основных формах – опосредованной (передача имущества в оперативное управлении учреждений и казенных предприятий и в хозяйственное ведение унитарных предприятий) и непосредственной (для собственных нужд).

3) правомочие распоряжения (возможность юридического господства лица над вещью, возможность определения юридической и фактической судьбы вещи вплоть до полного ее уничтожения) реализуется посредством заключения публичным образованием различных гражданско-правовых договоров.

6. Основания приобретения и прекращения права публичной (государственной и муниципальной) собственности

Публичные образования могут приобретать право собственности как общегражданскими способами, так и специальными способами приобретения и прекращения права собственности, к числу которых отнесены следующие:

1) ст.225 ГК РФ – приобретение права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь;

2) ст.228 ГК РФ – приобретение права муниципальной собственности на находку;

3) ст.279 ГК РФ – выкуп земельного участка для государственных (муниципальных) нужд;

4) ст.235 ГК РФ – принудительное изъятие имущества в собственности государства вследствие обращения взыскания на него (ст.237 ГК РФ), отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ) и др.

5) ст.1151 ГК РФ – выморочное наследство;

6) ст.306 ГК РФ – национализация имущества.

7) ст.217 ГК РФ – приватизация государственного и муниципального имущества.

8) налоги и иные обязательные платежи.

7. Приватизация государственного и муниципального имущества: понятие, субъекты, объекты, способы

Понятие приватизации появилось сравнительно недавно, сам термин «приватизация» был впервые введен американским исследователем Робертом У. Пулом в 1976 году в одной из его публикаций.

Традиционно приватизацию рассматривают в нескольких смыслах – в экономическом и юридическом. С точки зрения экономики, приватизация представляет собой преобразование отношений собственности путем передачи или продажи на различных условиях государственной и муниципальной собственности частным субъектом, с точки зрения юриспруденции – это особый производный способ приобретения права собственности.

Особенности данного способа приобретения права собственности заключаются в следующем:

1) особые источники правового регулирования: в силу ст.217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

2) особый объект (только государственное или муниципальное имущество);

3) особый субъектный состав – покупателем может выступать только частное лицо;

4) обязательная публичная процедура проведения;

5) возмездный или безвозмездный характер.

Легальное определение приватизации дано в ст.1 закона «О приватизации государственного и муниципального имущества в РФ» от 21.12.2001 №178-ФЗ, который под приватизацией понимает возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Субъектами приватизации выступают, с одной стороны, продавец (публичное образование) посредством компетентных органов, с другой стороны - покупатель (ст.5 закона).

К числу объектов приватизации законом отнесены: 1) имущественные комплексы унитарных предприятий; 2) объекты недвижимости; 3) акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации (ст.16 закона); 4) жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма; 5) земельные участки, передаваемые субъектам в соответствии со ст.36 ЗК РФ.

Способы приватизации определены ст.13 закона о приватизации: 1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество; 2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; 3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе; 4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; 5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ; 6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг; 7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; 8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены; 9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ; 10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Процедура приватизации в общем виде представлена следующим образом: 1) принятие прогнозного плана (программы) приватизации, в которых указываются планируемые к приватизации объекты (ст.7 закона); 2) принятие решения об условиях приватизации конкретного имущества (ст.14 закона); 3) опубликование прогнозного плана приватизации, отчета об исполнении такого плана за прошедший период, решения о приватизации в СМИ (ст.15 закона); 4) действия претендентов по выполнению условий решения (подача документов и т.п.) (ст.16 закона); 5) реализация решения и оформление сделки приватизации (конкретного гражданско-правового договора); 6) оформление, в том числе регистрация, права собственности приобретателя на приобретенные объекты недвижимости.

Контрольные вопросы:

1. В чем заключается специфика права публичной собственности?

2. Кто может выступать субъектом права публичной собственности?

3. Какие органы имеют право от имени публичных образований осуществлять правомочия собственника?

4. Какое имущество может находиться в публичной собственности?

5. Что понимается под разграничением публичной собственности, каковы его юридические последствия?

6. Какие правомочия составляют содержание права публичной собственности?

7. В чем заключается специфика осуществления права публичной собственности? Каковы пределы такого осуществления?

8. В чем заключается специфика оснований приобретения права публичной собственности?

9. Каковы основания и порядок приобретения права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество?

10. Может ли субъект РФ приобрести в собственность выморочное имущество?

11. Что понимается под приватизацией государственного (муниципального) имущества?

12. Каков порядок и способы приватизации государственного (муниципального) имущества?

13. С какого момента возникает право собственности на публичное имущество, приобретенное в порядке приватизации?

14. Кто может выступать приобретателем публичного имущества в порядке приватизации?

15. Что понимается под сделкой приватизации?

16. На какие объекты публичной собственности не распространяется законодательство о приватизации?

17. В чем специфика приватизации жилых помещений, занимаемых гражданами по договору социального найма?

18. Какие существуют особенности приватизации земельных участков?

Тема 23. Право общей собственности (3 часа)

1. Общая собственность

1.1. понятие и основания возникновения

Право общей собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм (правовой институт), закрепляющих, регулирующих и охраняющих отношение по владению, пользованию и распоряжению определенными материальными благами несколькими субъектами одновременно.

Право общей собственности в субъективном смысле – предоставленная законом собственникам возможность владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом сообща.

Общая собственность является основным юридическим способом закрепления одновременной принадлежности материальных благ не одному, а нескольким лицам. «В отношениях общей собственности имеется право собственности на определенный объект (имущество), но у данного права нет единого субъекта» (Е. А. Суханов).

В литературе высказана позиция, что право общей собственности существует лишь в объективном смысле, то есть как система норм, регулирующих правомочия сособственников в отношении своих долей и в отношениях с третьими лицами. Субъективного права общей собственности как единого права всех сособственников не существует, ибо у него нет объекта. В общей собственности объектом субъективного права может быть только доля вещи, а не сама вещь (Н. И. Мисник).

Признаки права общей собственности:

1) множественность субъектов (имущество одновременно принадлежит нескольким лицам); они именуются участниками, сособственниками;

2) единый (определенный) объект (имущество).

В качестве субъектов права общей собственности могут выступать, очевидно, все субъекты гражданского права, представляющие различные формы и виды собственности. Объектом права общей собственности является индивидуально-определенная вещь (жилой дом, например) или совокупность таких вещей (наследственное имущество). Объектом права общей собственности может быть и предприятие как имущественный комплекс со всеми входящими в него элементами (ст. 132 ГК РФ).

Р.П. Мананкова в качестве специфических признаков правоотношения общей долевой собственности называет:

1) наличие у субъекта однородных субъективных прав, включающих кроме обычных правомочий собственника также и особые правомочия: право распоряжения долей и право преимущественной покупки продаваемой собственником доли, а также корреспондирующих этим правам обязанностей;

2) множественность субъектного состава при едином неделимом объекте, пользование которым осуществляется в порядке, установленным общим соглашением;

3) долевой характер взаимосвязи участников.

На взгляд В.А. Белова следует различать два понятия о праве общей собственности. Право общей собственности может обозначать отношение по поводу определенной вещи нескольких сособственников (управомоченной стороны) к третьим лицам (носителям обязанностей). Это отношение по поводу принадлежности права собственности на определенную вещь нескольким лицам. Но под правами общей собственности могут разуметься субъективные права, составляющие содержание отношений сособственников друг с другом и каждого определенного сособственника с третьими лицами. Эти права имеют своим объектом не саму вещь, а лишь долю ее ценности, и являются специфическими видами относительных и абсолютных субъективных гражданских прав. Далее этот же автор приходит к выводу о том, что общность субъективного права для нескольких лиц (соучастников) приводит к необходимости законодательного признания за ними вспомогательных субъективных прав абсолютного и относительного характера.

Основание возникновения права общей собственности – это определенные юридические факты, влекущие приобретение такого права. К ним относятся: совместное изготовление или создание новой вещи, совместное строительство, приватизация, состояние в браке, образование крестьянского (фермерского) хозяйства, наследование. Право общей собственности возникает на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки и т.п.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимая вещь), либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 4 ст. 244 ГК РФ).

1.2. виды общей собственности

В п.2 ст.244 ГК РФ закреплены два вида общей собственности: долевая и совместная. В общей долевой собственности имущество находится в общей собственности с определением доли каждого из сособственников в праве собственности. В общей совместной собственности доли участников заранее не определены. Они выявляются при разделе совместной собственности или при выделе из нее. Итак, участнику общей долевой и общей совместной собственности (при разделе или выходе из нее) принадлежит право на долю. Какой бы вид не приняла общая собственность – долевой или совместный – существует доля каждого сособственника. В первом случае ее размер четко не определен, в совместной – размер доли не может быть установлен до тех пор, пока ее обладатель не пожелает произвести выдел или раздел.

Общая собственность на имущество является долевой, кроме случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст. 244 ГК РФ). В законе закреплена презумпция, согласно которой общая собственность на имущество при ее возникновении предполагается долевой. Общая долевая собственность может возникнуть в силу допускаемых законом или договором оснований.

Общая совместная собственность может быть трансформирована в общую долевую собственность по соглашению участников общей совместной собственности, а при недостижении соглашения по решению суда. Участниками общей долевой собственности могут выступать любые субъекты права собственности: граждане, юридические лица, публично-правовые образования, в любом их сочетании.

Что касается общей совместной собственности, то она, в отличие от общей долевой собственности, возникает в случаях, прямо предусмотренных законом. Субъектный состав права общей совместной собственности также ограничен, в основном, это граждане.

2. Понятие общей долевой собственности

2.1. Юридическая природа доли. Определение долей в праве общей долевой собственности

В литературе высказано мнение, что о доле уместно говорить тогда, когда речь идет об общей долевой собственности. Е.А. Суханов назвал совместную собственность бездолевой. Н. И. Мисник считает, что такое представление основано на смешении двух различных вопросов: о наличии доли и ее определении, то есть определении ее размера. Если в общей совместной собственности доля не определена (не выяснен ее размер), то это не значит, что эта доля вообще отсутствует.

Вопрос о правовой природе доли в учебной и научной литературе является дискуссионным. К. Н. Анненков упоминает интеллектуальную долю: «Право общей собственности (condominium) – это когда одна и та же вещь принадлежит на праве собственности нескольким лицам в интеллектуальных ее долях». Н. П. Победоносцев говорит об идеальной доле: «Общая собственность означает, что предмет, оставаясь в сущности нераздельным, дробится на идеальные части, и в каждой из этих частей собственность участника получает свою исключительность». По мнению Г. Ф. Шершеневича, субъекту общей собственности принадлежит доля в ценности вещи. «Право каждого из сособственников в отдельности имеет своим объектом только долю в ценности вещи». В советском гражданском праве теорию идеальной доли в вещи поддерживал Д. М. Генкин, хотя его позиция достаточно противоречива. Он писал: «Доля в праве соответствует и доле в имуществе, являющемся объектом права общей собственности». Эту долю автор называет идеальной, она представляет долю в имуществе в целом, а не какую-либо конкретную часть имущества в натуре. Н. И. Мисник полагает, что доля представляет собой идеальную, мысленную часть материальной вещи. Итак, применительно к общей собственности в доктрине употребляются термины: «доля в праве» (о доле в праве упоминается в п. 2. ст. 244 ГК РФ), «реальная» и «идеальная» доли.

Под реальной долей понимается определенная часть общего имущества в натуре. Реальная доля применительно к общей собственности означает определенную часть общего имущества, находящуюся в фактическом пользовании сособственника. Распределение между сособственниками общего имущества по частям на праве пользования не приводит к прекращению правоотношения общей долевой собственности. Понятие реальной доли используется в случаях, когда имеется практическая возможность предоставить сособственнику определенную часть общего имущества в пользование (например, комнату в доме). Что касается идеальной доли, то это есть доля в праве, о которой упоминается законодателем в ст. 244 ГК РФ. Идеальная доля и доля в праве, как полагает Р. П. Мананкова, «идентичны по содержанию».

Доли участников в праве общей долевой собственности определяются на основании закона, либо устанавливаются соглашением всех ее участников. Если доли не определены ни законом, ни соглашением сторон, они считаются равными. Судьба неотделимых и отделимых улучшений общего имущества урегулирована в п. 3 ст. 245 ГК РФ.

2.2. Владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности

Содержание права общей долевой собственности составляет традиционное правомочие по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Если сособственники не достигли такого согласия, то каждый из участников общей долевой собственности может обратиться в суд, который и определяет порядок владения и пользования общим имуществом (п. 1 ст. 247 ГК РФ). Участник общей долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерного его доле. Представляется, что в этом смысле используется понятие «реальная доля». При невозможности предоставления во владение и пользование части общего имущества сособственник вправе требовать от других участников общей собственности соответствующей компенсации.

2.3. распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, и долей в праве общей долевой собственности

Распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст.246 ГК РФ). При недостижении такого согласия возникший спор не может быть урегулирован судом.

Вместе с тем, участник общей долевой собственности вправе по своему усмотрению распорядиться своей долей в праве. Он вправе продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом. Для таких распорядительных актов согласия других сособственников испрашивать не нужно, но при возмездном отчуждении доли необходимо соблюдение особых правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ.

Участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли. Данное правило применяется также при отчуждении доли по договору мены, когда каждая из сторон признается продавцом товара, который обязуется передать и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ст. 567 ГК РФ) (Н. Толчеев). Ю. Буйнова критикует это положение и считает более разумным распространять действие ст. 250 ГК РФ на мену жилых помещений с учетом того, что это вещи индивидуально-определенные. Преимущественное право покупки доли действует тогда, когда доля продается постороннему лицу. При продаже ее кому-либо из участников общей долевой собственности остальные сособственники не имеют права преимущественного права на приобретение отчуждаемой доли. Если несколько участников желают воспользоваться преимущественным правом покупки, то выбор, кому из них продать свою долю, принадлежит продавцу. Как полагает Н. Толчеев, в случае спора между ними суд не вправе обязать продавца передать свою долю другому, чем выбрано им, сособственнику. Вероятно, подобный подход соответствует гражданско-правовому принципу свободы договора. Вместе с тем, в литературе высказано на этот счет и другое мнение. Так, Э. Гаврилов полагает, что нельзя предоставлять продавцу право выбрать покупателя, ибо на продавце лежат лишь обязанности предложить свою долю к продаже всем остальным сособственникам. В равной мере нельзя придавать правовое значение первенству в принятии предложения о заключении договора. Указанный автор считает, что приобрести продаваемую долю имеют право все сособственники, согласившиеся ее купить, и никого из них нельзя ее лишить. Потенциальные покупатели имеют право купить ту часть отчуждаемой доли, которая пропорциональна долям, имеющимся у них.

Преимущественное право не действует в случае продажи с публичных торгов, проводимых при отсутствии на это согласия всех участников общей долевой собственности в случаях и с соблюдением правил, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ГК РФ и другими законами.

Извещение о продаже доли направляется остальным участникам общей долевой собственности в письменном виде с указанием цены и других условий, на которых она продается. Сособственники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по той цене, по которой она продается, и на прочих равных условиях.

Если участники долевой собственности откажутся от покупки доли или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

При продаже доли постороннему лицу с нарушением преимущественного права покупки любой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев обратиться в суд с иском о переводе на него прав и обязанностей покупателя. Срок исчисляется с того с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о продаже доли с нарушением его права. Ответчиками по искам, связанным с нарушением преимущественного права покупки доли, являются продавец и покупатель доли. Суды предлагают истцу внести на депозитный счет суда все суммы, уплаченные покупателем доли. Это обусловлено тем, что участник общей долевой собственности наделяется правом приобрести долю в праве собственности, а не только выразить желание на ее покупку (п. 2. ст. 250 ГК РФ).

2.4. раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, и выдел из него доли

Основания прекращения права собственности характерны и для права общей долевой собственности. Вместе с тем, имеются специальные основания прекращения права общей собственности, к числу которых относятся раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли, закрепленные в ст. 252 ГК РФ.

При разделе общая собственность прекращается для всех участников. При выделе общая собственность прекращается для выделяющегося участника. Если общая собственность принадлежит двум участникам, то выдел, по существу, означает раздел, то есть право общей собственности прекращается для обоих участников.

Раздел и выдел осуществляется как по взаимному согласию, так и в судебном порядке. Раздел и выдел, если это допускается законом, и возможен без несоразмерного ущерба имуществу, происходит путем выдела доли в натуре. Если же выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Расчет между сособственниками производится и тогда, когда имущество в натуре не может быть выделено в соответствии с долей собственника. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсации.

Следует учитывать очень важное правило, закрепленное в п. 4 ст. 252 ГК РФ, а именно: выплата участнику долевой собственности остальными сособственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается только с его согласия. Вместе с тем, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. Это возможно при одновременном наличии следующих условий:

- доля собственника незначительна;

- доля не может быть реально выделена;

- собственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

2.5. обращение взыскания на долю в праве общей долевой собственности

Кредиторы участника общей долевой собственности при наличии достаточных оснований обращают взыскание сначала на индивидуальное (частное) имущество должника. При недостаточности такого имущества они вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания (ст. 255 ГК РФ). При этом сохраняет свою силу правило о выделе доли в натуре. Если выделение доли в натуре невозможно, либо против этого возражают другие сособственники, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей долевой собственности по рыночной стоимости. Вырученные от продажи доли средства обращаются в погашение задолженности. Если остальные участники откажутся от приобретения доли должника, кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности. Согласно норме абз. 3 ст. 255 ГК РФ «кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю … путем продажи этой доли с публичных торгов».

3. Понятие и виды общей совместной собственности

Совместная собственность представляет собой вид общей собственности, в которой доли в праве на общее имущество не определены. В соответствии с п. 3 ст. 244 ГК РФ, общая совместная собственность возникает только в случаях, прямо предусмотренных законом. Согласно положениям ГК РФ, общая совместная собственность возникает в отношении имущества супругов, а также имущества членов крестьянского (фермерского) хозяйства). Иные случаи возникновения общей совместной собственности называются в других федеральных законах. Например, в соответствии со ст.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Ранее, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. № 1541-1, жилые помещения могли передаваться в общую совместную собственность граждан, проживающих в данном жилом помещении, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Однако ФЗ от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ в данный закон были внесены изменения, в результате право на приватизацию жилого помещения в общую совместную собственность лиц было исключено из закона. Поскольку в соответствии с ГК РФ общая совместная собственность может возникать только в случаях, предусмотренных законом, это означает, что теперь приватизация жилого помещения возможна только в общую долевую собственность. Однако в отношении жилых помещений, приватизированных до вступления в силу ФЗ от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ, режим совместной собственности по-прежнему сохраняется.

Общая совместная собственность может существовать как самостоятельно, так и в рамках общей долевой собственности. Например, приобретение супругами во время брака доли в праве собственности на вещь приводит к тому, что на эту долю в праве распространяется режим общей совместной собственности. Однако в рамках общей совместной собственности долевая собственность уже не существует, так как это противоречило бы сущности права совместной собственности как собственности, в которой доли в праве на общее имущество не определены.

3.1. П раво общей совместной собственности супругов

3.1.1. понятие права общей совместной собственности супругов, основания его возникновения

Отношения общей совместной собственности супругов регулируются ГК РФ и СК РФ. Режим общей совместной собственности, по общему правилу, является законным режимом имущества супругов, если иное не установлено договором. В соответствии со ст. 256 ГК РФ, а также ст.ст. 34, 36 СК РФ совместную собственность супругов составляет имущество, нажитое супругами во время брака.Общей совместной собственностью супругов является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128, 129, п.п.1 и 2 ст.213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан. Так, к имуществу, нажитому супругами во время брака, относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Таким имуществом также являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Итак, любое имущество, нажитое супругами во время брака, признается общей совместной собственностью супругов. В силу этого имущество, составляющее личную собственность супруга, должно быть специально указано в законе. В соответствии со ст. 256 ГК РФ, ст.ст. 34, 36 СК РФ к личной собственности супруга относятся следующие виды имущества:

- имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

- имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Такой безвозмездной сделкой является, например, договор о передаче жилого помещения в собственность одного из супругов в порядке приватизации;

- имущество, приобретенное во время брака за счет доходов, являющихся личной собственностью супруга;

- вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), в том числе, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- денежные выплаты, имеющие специальное целевое назначение (например, суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, суммы, выплаченные в счет компенсации морального вреда);

- исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата.

Законодательство допускает возможность трансформации режима личной собственности в режим совместной собственности супругов. Так, согласно ст. 256 ГК РФ, ст. 37 СК РФ имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью при определенных условиях. Для этого требуется, чтобы в течение брака за счет общего имущества супругов, или за счет личного имущества другого супруга, либо за счет труда одного из супругов в имущество, режим которого оспаривается, были произведены вложения, значительно увеличивающие его стоимость (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Трансформация из одного режима в другой осуществляется либо на основании судебного решения, либо в соответствии с заключенным между супругами брачным договором. В свою очередь, СК РФ допускает преобразование режима совместной собственности супругов в режим личной собственности. Так, в соответствии с п. 4 ст. 38 СК РФ, суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. Кроме того, данное положение может быть закреплено и в брачном договоре.

3.1.2. особенности владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей совместной собственности супругов

Супруги владеют и пользуются имуществом совместно по общему согласию. Распоряжение имуществом супругов также осуществляется по общему согласию супругов. По общему правилу, предполагается, что супруг согласен с тем, как другой супруг распоряжается общим имуществом. В ряде случаев необходимо получение нотариально удостоверенного согласия на распоряжение общим имуществом супругов. В соответствии со ст. 35 СК РФ, такими случаями являются:

- распоряжение недвижимым имуществом. При этом под распоряжением следует понимать не только отчуждение общего имущества супругов, но и иное распоряжение таким имуществом, поскольку оно изменяет юридическую судьбу данного имущества, например, передача недвижимости в аренду;

- совершение сделки, требующей нотариального удостоверения. В соответствии со ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно как в случаях, указанных в законе, так в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась;

- совершение сделки, требующей государственной регистрации в установленном законом порядке. Нужно иметь в виду, что если сама сделка в регистрации не нуждается, а должен регистрироваться только переход права собственности или иного вещного права, получать нотариально удостоверенное согласие супруга уже не нужно.

Сделка по распоряжению общим имуществом супругов, совершенная без согласия другого супруга, является оспоримой сделкой. Эта сделка может быть признана недействительной по иску супруга, чьи права нарушены. Суд признает сделку недействительной, если будет доказано, что другой участник сделки знал или должен был знать об отсутствии согласия другого супруга на ее совершение. Срок исковой давности составляет один год, начиная с того момента, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении сделки. Следует заметить, что в ст. 35 СК РФ срок исковой давности установлен лишь для случаев совершения сделки при отсутствии обязательного нотариально удостоверенного согласия супруга. Однако и в тех случаях, когда специально оформленного согласия супруга на совершение сделки по закону не требуется, срок исковой давности все же применяется. Применение срока исковой давности становится возможным в силу ст. 4 СК РФ, согласно которой к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Продолжительность срока исковой давности в этом случае определяется по правилам, предусмотренным ГК РФ, и также составляет один год.

3.1.3. раздел общего имущества супругов

Предметом раздела является общее имущество супругов. Предметом раздела может быть как все имущество супругов, так и его часть. В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, имеющееся у них в наличии на время рассмотрения дела, либо находящееся у третьих лиц. Учитывая, что в соответствии с п.1 ст.34 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов должно осуществляться по их обоюдному согласию, в случае, когда при рассмотрении требования о разделе совместной собственности супругов будет установлено, что один из них произвел отчуждение общего имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи, либо скрыл имущество, то при разделе учитывается это имущество или его стоимость (п. 16 пост. Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»). В состав общего имущества супругов, подлежащего разделу, не включаются:

- вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие); они передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети (п. 5 ст. 38 СК РФ). Данное положение корреспондирует ст. 60 СК РФ, в соответствии с которой родители не обладают правом собственности на вещи, находящиеся в собственности их несовершеннолетних детей. Закон не придает правового значения тому, приобретены вещи для общего ребенка, либо для ребенка одного из супругов.

- вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей (п. 5 ст. 38 СК РФ). Исходя из формулировки данной статьи, вклады, внесенные на имя ребенка, не являющегося общим ребенком, должны учитываться при разделе общего имущества супругов.

В случае раздела общего имущества супругов право совместной собственности на него прекращается. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения. В случае раздела общего имуществасупругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

Раздел может производиться по взаимному согласию супругов, по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов (п. 1 ст. 38 СК РФ).

Раздел общего имущества супругов осуществляется либо на основании соглашения о разделе общего имущества, либо на основании решения суда.

Если раздел производится по соглашению сторон, то в соглашении о разделе общего имущества указывается, какое общее имущество супругов становится их личным имуществом. Соглашение считается заключенным, если хотя бы одна вещь, находившаяся в общей совместной собственности супругов, перешла в личную собственность. В отличие от брачного договора, способного устанавливать режим собственности супругов на имущество, которое супруги еще только намерены приобрести, соглашение о разделе всегда заключается в отношении уже нажитого имущества. Сторонами данного соглашения являются как супруги, так и бывшие супруги. Соглашение о разделе заключается в форме, установленной для сделок Гражданским Кодексом РФ. Поэтому, если сумма сделки превышает 10 МРОТ, соглашение о разделе общего имущества супругов должно заключаться в простой письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы сделки не ведет к ее недействительности, а только лишает стороны права в случае спора ссылаться на свидетельские показания в подтверждение сделки и ее условий. Однако в силу п. 2. ст. 159 ГК РФ, такая сделка может совершаться и устно при условии, что она исполняется при самом ее совершении, если только иное не установлено соглашением сторон. Действующий Семейный кодекс РФ не предусматривает обязательного нотариального удостоверения данного соглашения. Соглашение о разделе общего имущества супругов является гражданско-правовым договором, поэтому все вопросы относительно содержания соглашения, его заключения, изменения, расторжения, признания его недействительным в той части, в которой они не урегулированы нормами СК РФ, разрешаются посредством применения положений ГК РФ.

Если раздел производится в судебном порядке, суд предварительно определяет доли в составе общего имущества супругов. По общему правилу, доли признаются равными, если иное не установлено договором. Суд вправе отступить от начала равенства долей, если:

- с одним из супругов остаются несовершеннолетние дети, и их интересы должны учитываться при разделе общего имущества;

- необходимо учесть заслуживающие внимания интересы одного из супругов (невозможность получения дохода одним из супругов по уважительной причине после расторжения брака, расходование общего имущества без согласия супруга и без учета интересов семьи во время брака, отсутствие у супруга дохода во время брака без уважительных причин).

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на момент раздела. Если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Если при разделе имущества возникает спор о правовой судьбе конкретной вещи, супруг настаивает на передаче этой вещи в его собственность и не согласен с выплатой ему компенсации, суд не вправе передать вещь в личную собственность другого супруга. В этом случае на вещь, ставшую предметом спора, может быть установлен режим общей долевой собственности. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном ст. 252 ГК РФ, суд вправе передать вещь в личную собственность одному супругу и присудить компенсацию другому супругу, не испрашивая у него на то согласия. Однако, так как при разделе доли супругов в общем имуществе, как правило, являются равными, то принудительная выплата супругу компенсации в счет его доли становится невозможной.

Срок исковой давности для предъявления требования о разделе общего имущества супругов, чей брак расторгнут, составляет три года (п. 7 ст. 38 СК РФ). Срок исковой давности исчисляется с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а не с момента прекращения брака.

3.1.4. обращение взыскания на имущество по обязательствам супругов

Обращение взыскания на имущество по обязательствам супруговпроизводится в порядке, предусмотренном СК РФ и ГК РФ. Обращение взыскания производится по заявлению кредитора супруга. Порядок обращения взыскания зависит от того для погашения личного обязательства супруга или общего обязательства супругов производится взыскание. Личное обязательство – это обязательство, направленное на удовлетворение личных интересов одного из супругов. Общее обязательство – это обязательство, направленное на удовлетворение интересов семьи. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга, при недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы ему при разделе общего имущества супругов для обращения на нее взыскания (п. 1 ст. 45 СК РФ). Порядок выдела доли в общем имуществе супругов и последующее обращение на нее взыскания регламентируется ст. ст. 252, 254, 255 ГК РФ. По общим обязательствам взыскание обращается на общее имущество супругов, при его недостаточности супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них (п. 2 ст. 45 СК РФ).

3.2. Право общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

3.2.1. понятие права общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

В соответствии с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ, крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

3.2.2. объекты права общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

В состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства могут входить предоставленный данному хозяйству в собственность или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное имущество, необходимое для осуществления его деятельности при условии, что оно приобретено на общие средства его членов. Перечень объектов, входящих в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, порядок формирования его имущества устанавливаются членами данного хозяйства по взаимному согласию. Плоды, продукция и доходы, полученные данным хозяйством в результате использования его имущества, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Владение, пользование и распоряжение имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства. Члены такого хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом хозяйства, при этом порядок владения, пользования и распоряжения указанным имуществом определяется заключенным между ними соглашением. Распоряжение имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в интересах крестьянского (фермерского) хозяйства главой этого хозяйства, либо иным доверенным лицом.

3.2.3. раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства

При выходе из крестьянского (фермерского) хозяйства одного из его членов земельный участок и средства производства данного хозяйства разделу не подлежат. Гражданин в случае выхода его из крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право на денежную компенсацию, соразмерную его доле в праве общей собственности на имущество этого хозяйства. Таким образом, при выходе лица из состава участников данного хозяйства, следует предварительно определить его долю в составе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, при этом доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное. Срок выплаты денежной компенсации определяется по взаимному согласию между членами крестьянского (фермерского) хозяйства или в случае, если взаимное согласие не достигнуто, в судебном порядке, и не может превышать год с момента подачи членом крестьянского (фермерского) хозяйства заявления о выходе из этого хозяйства.

При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество указанного хозяйства подлежит разделу между его членами в соответствии со ст. ст. 252 и 254 ГК РФ. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным ГК РФ и земельным законодательством.

Контрольные вопросы:

1.Что представляет собой право общей собственности?

2.Каковы основания возникновения и прекращения права общей собственности?

3.Какие существуют виды права общей собственности?

4.В каких случаях возникает общая долевая собственность, в каких случаях возникает общая совместная собственность?

5.Что представляет собой доля в праве общей собственности?

6.Как осуществляется владение, пользование, распоряжение долей в праве общей собственности, вещью, принадлежащей на праве общей долевой собственности?

7.Кому принадлежит право преимущественной покупки доли в праве общей собственности, и в каком порядке оно реализуется?

8.На каких основаниях и в каком порядке осуществляется выдел доли в праве общей долевой собственности, раздел имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности?

9.Какое имущество принадлежит супругам на праве общей совместной собственности? Какое имущество является личной собственностью супруга?

10.Как супруги владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом?

11.Что представляет собой соглашение о разделе общего имущества супругов?

12.В каком порядке производится раздел общего имущества супругов, как определяются доли при разделе общего имущества супругов?

13.Какое имущество принадлежит на праве общей совместной собственности членам крестьянского (фермерского) хозяйства?

14.Как члены крестьянского (фермерского) хозяйства владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом?

15.В каком порядке производится раздел общего имущества членов крестьянского (фермерского) хозяйства?

Тема 26. Понятие и стороны обязательства (3 часа)

1.Обязательственное право как подотрасль гражданского права.

Гражданское право регулирует имущественные и неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Среди имущественных отношений особое место занимают обязательственные отношения. В самом общем виде эти отношения можно определить как отношения экономического оборота. В процессе правового регулирования данные отношения приобретают правовую форму. Нормы гражданского права, регулирующие обязательственные отношения, составляют самостоятельную подотрасль гражданского права.

2.Понятие обязательства как гражданского правоотношения. Его элементы

Легальное определение понятия обязательства дано в п. 1 ст. 307 ГК РФ. В нем говорится, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Помимо легального существуют различные доктринальные определения понятия обязательства. В соответствии с одним из них, обязательство представляет собой относительное правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ, в котором одно лицо (должник) по требованию другого лица (кредитора) обязано