Смекни!
smekni.com

Преступность несовершеннолетних и ёё профилактика (стр. 2 из 24)

Вот почему, когда речь идет о преступности просто как о множестве, массе преступлений, внимание акцентируется на статистическом анализе данных о ней. Исследуются, как отмечается в учебной литературе по криминологии, состояние, структура, динамика преступности. И если обратиться к первым определениям преступности после возрождения криминологии в стране, то можно увидеть, что фактически они отражали понятие преступности именно как массового явления. «Преступность включает в себя всю совокупность конкретных преступлений, совершенных в определенный период времени в данном обществе, но не является простой суммой этих преступлений»[2],- указывалось в первом учебнике по криминологии. А далее выделялись состояние, структура, динамика преступности. Одновременно подчеркивалось, что преступность социальное явление.

Однако изучение преступлений, как и любых других явлений, в массе показывает, что именно в массе они обнаруживают немало новых свойств. Отмечаются определенные строгие соотношения между разными преступлениями. Например, при снижении числа выявляемых и регистрируемых фактов легких телесных повреждений, истязаний, побоев, преступлений, связанных с ношением оружия, увеличивается число тяжких преступлений против жизни и здоровья.

Связь преступности и преступлений стали трактовать как связь общего и отдельного. Общее, как известно, не повторяет характеристики отдельного.

За множеством преступлений просматриваются и устойчивость преступного поведения (рецидив), и организованность (групповое совершение преступлений), и общественная опасность уже массы преступлений, измеряемая, в том числе определенным соотношением преступлений разной тяжести.

При диалектическом рассмотрении проблемы соотношения преступления и преступности как общего и отдельного (единичного) можно изменить угол зрения и поставить следующий вопрос: если мы соглашаемся с тем, что преступления - это конкретизированные проявления преступности, то правомочно ли утверждение, что преступность представляет собой только их множество? Только ли преступления служат проявлениями преступности?

Другими словами, надо продолжать искать ответ на вопрос, что стоит за отдельными преступлениями и преступной деятельностью конкретных субъектов? Во-первых, как отмечалось в литературе, преступность нам является не только в виде факторов преступных деяний. Она проявляет себя и в лицах, совершающих преступления.

Нельзя разрывать деяния и деятелей, субъектов деяний. В настоящее время статистический учет преступности осуществляется и по фактам, и по лицам.

Академик В.Н. Кудрявцев высказал мысль, что преступность включает всю совокупность совершенных преступлений и наступивших общественно опасных результатов.

Во-вторых, речь идет не просто о множестве преступлений, не связанных друг с другом, а о сложной системе.

Исследования указывали на то, что между различными преступными актами существуют многообразные взаимосвязи. Они бывают очевидны уже при анализе преступной деятельности.

Поэтому в 60-70 годы отечественные криминологи стали подчеркивать, что преступность - это сложная совокупность преступлений и их субъектов.

В конце 70-80х годов в криминологии все более стал утверждаться взгляд, согласно которому преступность носит системно-структурный характер. Однако до сих пор этот взгляд не является общепризнанным.

В учебнике "Криминология", изданном МГУ в 1994 году, можно прочитать: "Преступность - это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период." Далее подчеркивается, что преступность - не просто множество преступлений, а именно явление, целостная совокупность система преступлений, имеющая определенные системные свойства, т.е. устойчивые зависимости преступлений внутри целостности и между ней и другими социальными явлениями[3].

Авторы "Криминологии" Московской юридической академии (1995) отмечают, что "преступность - отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества, людей последствия и требующие специфических и общественных мер контроля за ней." Здесь нет ни слова о системно-структурном характере преступности, как и о совокупности преступлений. Вообще данное определение не выделяет особенности преступности как отрицательного явления.

Понятие преступности несовершеннолетних принято свя­зывать с возрастом субъекта преступления. Одни авторы объединяют детей и подростков, устанавливая лишь верхнюю границу подросткового возраста, равную 17-ти годам[4], другие устанавливают его нижнюю границу равной 14-ти годам, а верхнюю — 19-ти годам включительно[5] или 18-ти включительно[6], третьи считают нижней границей этого возраста 12 лет, верхней — 16 лет[7], четвёртые к подростковому возрасту относят тот, который согласуется с понятием «несовершеннолетние», принятым, судом, прокуратурой, МВД, а именно 14–17 лет[8].

По данному вопросу нет единства мнений и среди социологов, Так, Т. М. Ярошенко на основании опроса 85-ти экспертов-социологов приходит к выводу, что началом подросткового периода является 12-летний возраст[9]. В. Г. Алексеева относит сюда возраст 14–16 лет[10], а И. С. Кон вообще не определяет чётких границ подросткового возраста: в одном случае он относит к нему возраст 12–14 лет, а возраст 15–18 лет называет периодом ранней юности[11], в другом — к периоду ранней юности относит 16–18 лет[12] (следовательно, к подростковому относится возраст 12–15 лет).

Сам вопрос о том, какой именно возраст считать подростковым, является дискуссионным. А в графах официальной отчётности всё-таки следует использовать наиболее устоявшиеся понятия. Таковым является понятие «несовершеннолетние». Согласно ст.87 УК РФ «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».Они отличаются от лиц более старшего возраста многими характеристиками личности и пре­ступного поведения.

Исходя из всего вышесказанного, попробуем дать наиболее полное определение понятию преступности несовершеннолетних. И так, преступность несовершеннолетних – это исторически изменчивое, отрицательное социально-уголовно-правовое явление, представляющее собой целостную совокупность системы преступлений, совершенных лицами, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцать лет, в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период, имеющая определенные системные свойства, свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества, людей последствия и требующие специфических и общественных мер контроля за ней.

Основания выделения преступности несовершеннолетних как особого объекта исследования можно разделить на две группы:

1.Общеправовые — наличие специальных глав в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Уголовно-исполнительном кодексах, содержащих особенности привлечения к уголовной ответственности, расследования данной категории дел, назначения и исполнения наказания;

2.Криминологические — специфика:

а) самих преступлений (виды, формы, мотивы);

б) личности (ограниченный период ее формирования, ограниченная дееспособность, динамика содержания социальных функций);

в) причин и условий преступности;

г) мер профилактического воздействия.

Все это делает не только возможным, но и необходимым кримино­логическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению пре­ступлений лицами в возрасте до 18 лет, разработку мер по их предуп­реждению.

Дав определение понятию преступности несовершеннолетних, и выявив основания для выделения преступности несовершеннолетних как особого объекта исследования, считаю необходимым дать криминологическую характеристику этой преступности, раскрыв её состояние и тенденции развития.

§ 1. 2. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних (состояние и тенденции)

Необходимость выделения для самостоятельного криминологического исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.

Во-первых, важностью и масштабностью задач по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и формированием в этой связи государственной политики по защите прав и законных интересов детей и подростков как самостоятельного направления деятельности государственных органов и общества в целом.

Во-вторых, особенностями в генезисе и мотивации совершаемых несовершеннолетними преступлений, обусловленными спецификой их воспитания и жизнедеятельности (относительно ограниченный период формирования личности, интенсивность социальных позиций, круга и содержания социальных функций, ограниченная дееспособность и др.), особенностями личностных, социально-групповых и иных характеристик.

В-третьих, тесно связанной с этими особенностями спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков.

Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив, наиболее ранние выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер к подросткам, совершающим первые, не представляющие большой общественной опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить формирования у этих лиц стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо преступлений. Все это вместе обуславливает необходимость всестороннего анализа преступности несовершеннолетних как относительно самостоятельного феномена, проработки мер по ее предупреждению, т.е. анализ должен заключаться в особенностях подхода, а не в особом подходе, изолирующем изучение преступности несовершеннолетних от изучения других ее видов. Именно поэтому в предмет изучения преступности несовершеннолетних криминологами обязательно включаются вопросы о ее месте во всей преступности, о соотношении преступности молодежи и взрослых (в том числе о влиянии возраста начала преступной деятельности на рецидив, о влиянии взрослых преступников на несовершеннолетних и т.п.).