Смекни!
smekni.com

Стратегические приоритеты государственной инвестиционной политики, Национальные проекты РФ (стр. 9 из 10)

· Школы должны быть подключены к системе Интернет. При этом планируется обеспечить эффективный двусторонний доступ к образовательным ресурсам.

· Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, под руководством Министерства обороны России в 2006 году в Вооруженных Силах планируется открыть 25 современных учебных центров.

· В рамках реализации проектов создания бизнес-школ и национальных университетов будут разработаны современные образовательные программы, внедрены новые образовательные технологии и профинансирована переподготовка преподавателей.

· Будут закуплены необходимые в условиях сельской местности школьные автобусы.

· Не менее 5 тыс. школ получат комплекты современных наглядных пособий и учебного оборудования.

Успешная реализация проекта позволит обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России, а также будет эффективно содействовать становлению институтов гражданского общества и современного образовательного менеджмента.

2.3 Национальный проект “жильё “

Основные проблемы российского жилищного рынка, жилищно-коммунального хозяйства и государственной жилищной политики :

Большинство людей нуждается в жилье, но не может себе позволить его покупку.

В России отсутствует эффективная система долгосрочного жилищного кредитования.

Нынешних объемов жилищного строительства не хватает для удовлетворения потребностей населения.

Качество жилищных и коммунальных услуг остается очень плохим, а уровень износа коммунальной инфраструктуры – высоким.

Социальное жилье и жилье для инвалидов, ветеранов и других категорий граждан выделяется очень низкими темпами.

Граждане слабо защищены от махинаций при покупке и продаже жилья.

Успешная реализация национального проекта зависит от нескольких факторов :

Результаты проекта зависят в том числе и от внешних факторов.

Национальный проект «Доступное и комфортное жилье» существует не в «безвоздушном пространстве». Успехи проекта отнюдь не предопределены. Очень важно организовать эффективное управление проектом в рамках Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов. В еще большей степени результаты проекта зависят от внешних факторов.Решающими из них являются:

· исполнение макроэкономических прогнозов Правительства России по снижению инфляции и росту реальных доходов населения

· сбалансированное развитие спроса и предложения на рынке жилья

· своевременное принятие нормативно-правовых документов на федеральном, региональном и местном уровнях

· полное и своевременное финансирование национального проекта за счет федерального, региональных и местных бюджетов

Как будет исполняться проект

Проект предполагает развитие правовой базы, бюджетную и организационную поддержку расширения спроса и предложения на рынке жилья, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан.

На первом этапе (2006–2007 гг.) Президентом России определены четыре приоритета:

· увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

· повышение доступности жилья

· увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

· выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан

Каждый из них будет реализоваться по-своему. Для реализации первого приоритета предусмотрена государственная поддержка системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов и развитие инфраструктуры рынка ипотечных ценных бумаг.

Средства финансирования проекта :

Общий бюджет проекта на первом этапе (2006–2007 гг.) составляет 212,9 млрд рублей, в том числе прямые расходы – 122,9 млрд рублей, государственные гарантии – 90 млрд рублей.

Большую часть из них составляют средства федерального бюджета – 86,1 млрд рублей прямых расходов и 60 млрд рублей государственных гарантий.

Средства региональных и местных бюджетов – 36,8 млрд рублей прямых расходов и 30 млрд государственных гарантий.

Бюджетные средства и государственная поддержка позволят привлечь и частные инвестиции.

Принципиальные отличия национального проекта от федеральной целевой программы «Жилище», которая существует уже несколько лет.

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» предусматривает меры, которые раньше не рассматривались в федеральных целевых программах. Помимо совершенствования рыночных механизмов, мы намерены продолжить работу по совершенствованию жилищного законодательства, которая уже ведется на протяжении нескольких лет. Благодаря политической инициативе партии «Единая Россия» во взаимодействии с Правительством России в 2004 был принят целый пакет законов по формированию рынка доступного жилья. Мы доведем эту работу до логического завершения.

При этом модифицированная федеральная целевая программа «Жилище» и входящие в ее состав подпрограммы должны стать одним из основных механизмом реализации национального проекта.

Что получат граждане при успешной реализации проекта?

· Улучшится обеспеченность населения жильем

· Повысится доступность приобретения или строительства жилья

· Улучшатся качество жилищного фонда и условия проживания

· Повысится качество предоставляемых жилищных и коммунальных услуг

· Повысится уровень исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

· Повысится территориальная мобильность населения

· Значительно активнее будет развиваться деятельность строительных и банковских институтов в жилищной сфере

2.4 Национальный проект ‘’развитие АПК’’

суть первоочередных мер в сфере АПК

Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления:

· «Ускоренное развитие животноводства»;

· «Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;

· «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе».

Реализация первого направления Национального проекта позволит повысить рентабельность животноводства, провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм) и ввести в эксплуатацию новые мощности.

Это станет возможным за счет:

- повышения доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на срок до 8 лет;

- роста поставок по системе федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства благодаря увеличению уставного капитала ОАО «Росагролизинг», снижению ставки за использование средств уставного капитала ОАО «Росагролизинг» и продлению срока лизинга техники и оборудования для животноводческих комплексов до 10 лет;

- совершенствования мер таможенно-тарифного регулирования путем утверждения объемов квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-2007 годах и вплоть до 2009 года и отмены ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов.

Второе направление Национального проекта направлено на увеличение объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Это предполагается достичь путем:

- удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами хозяйствования АПК;

- развития инфраструктуры обслуживания малых форм хозяйствования в АПК – сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заготовительных, снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, кредитных).

Реализация третьего направления позволит обеспечить доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе, создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Основные мероприятия Национального проекта предусматривают:

- создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых для развития животноводства за счет выделения дополнительных бюджетных средств на субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на срок до 8 лет, направленным на строительство и модернизацию животноводческих комплексов;

- развитие лизинга племенного скота и оборудования для животноводства;

- повышение эффективности таможенно-тарифной политики;

- создание условий для привлечения малыми формами хозяйствования в АПК кредитов и займов для улучшения их материально-технической базы. - развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: 1000 кредитных, 550 перерабатывающих и 1000 заготовительных и снабженческо-сбытовых;

- строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов (или их семей) на селе

источники финансирования заявленных мероприятий

Заявленные мероприятия будут финансироваться за счет средств федерального бюджета (34,9 млрд руб. в 2006–2007 годах), средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.

План-бюджет проекта «Первоочередные меры по развитию АПК»

Мероприятия 2006 год 2007 год ИТОГОмлрд. руб.
НАПРАВЛЕНИЕУскоренное развитие животноводства
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) 3,45 3,18 6,63
Увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» 4,0 4,0 8,0
Итого 7,45 7,18 14,63
НАПРАВЛЕНИЕСтимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, привлеченным крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие товарного производства 2,9 3,67 6,57
Увеличение уставного капитала ОАО «Россельхозбанк», в том числе для: 3,7 5,7 9,4
· развития сети потребительских кооперативов по заготовке, снабжению, сбыту, переработке продукции личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) 2,6 3,5 6,1
· развития системы сельской кредитной кооперации 1,0 1,0 2,0
· создания системы земельно-ипотечного кредитования 0,1 1,2 1,3
Итого 6,6 9,37 15,97
Информационное обеспечение и управление проектом 0,5 0,43 0,93
НАПРАВЛЕНИЕОбеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе
Субсидирование строительства (приобретения) жилья для молодых специалистов (или их семей) на селе 2,0 2,0 4,0
ВСЕГО 16,2 18,7 34,9

Вывод