Виды лесов третьей группы: 1)освоенные леса; 2) резервные леса. Федорганом управления лесным хозустанавл крит отнесения лесов 3 гр к резервным лесами
Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11) платность использования лесов.
31. Виды лесопользования
Лесным кодексом РФ (ст. 80) предусмотрены следующие виды лесопользования:
- заготовка древесины;
- заготовка живицы;
- заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, новогодних елок и др.);
- побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, лекарственных растений, технического сырья, мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством);
- пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
- пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей;
- пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
Заготовка древесиныосуществляется: 1)при рубках главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях; 2) при рубках промежуточного пользования; 3) при прочих рубках.
Способы рубок в зависимости от групп лесов:
1) в лесах 1 группы проводятся рубки главного пользования, направленные на улучшение состояния древостоев, на своевременное и рациональное использование перестойных и спелых древостоев;
2) в лесах 2 группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций лесов этой группы и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы;
3) в лесах 3 группы рубки главного пользования проводятся способами, обеспечивающими своевременное восстановление этих лесов, эффективное и рациональное использование лесных ресурсов.
Заготовка живицыосуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования.
Заготовка второстепенных лесных ресурсов(пней, коры, бересты, пихтовых, новогодних елок и других).
4. Побочное лесопользование (заготовка и сбор плодов, ягод, за исключением насаждений постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе; использование для выращивания с/х культур, создания плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых, лекарственных растений; заготовка (выкопка) деревьев; пастьба одомашненных животных; для содержания и разведения объектов животного)
5. для нужд охотничьего хозяйства. 6. для научно-исследовательских целей. (бесплатно).
7. для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.
32. Государственное управление в области лесопользования
Задачами охраны и защиты лесов является организация мер:
1) по рацион использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
2) по сохр лесов от уничтож, поврежд, ослабл, загрязн и иных негат воздействий.
Методы осуществления охраны и защиты лесов: 1) наземный; 2) авиационный.
Мероприятия по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами осущт: Правит РФ, органы Гос. власти субъектов РФ, федер. орган управления лесным хоз-ом и его терр-ные органы с привлечением работников, противопожарной техники и трансп ср-в коммерч и неком орг, а также населения.
Обязанности лесопользователей: 1) разрабатывать и утверждать планы противопожарных мероприятий, а также проводить их в установленные сроки;
2}иметь средства пожаротушения, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование.
Органы гос. власти субъектов РФ:
1)организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
2) обеспечивают готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
3) утверждают ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
4) устанавливают порядок привлечения населения, работников коммерч. и неком. организаций, противопожарной техники, транспортных и др. средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
5) предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований;
6) создают резерв материалов на пожароопасный сезон и др.
33. животный мир
Комплексным нормативно-правовым актом, рег-щим отнош по использ и охране объектов животного мира, является ФЗ N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. "О животном мире". Предметом рег законодательства в обл использования и охраны животного мира явл только совокупн живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и наход в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной эконом зоны РФ (ст. 1 ФЗ "О животном мире").
Охрана животного мира пр.с. д-ть, направл на сохранение биол разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира.
Животный мир в пределах РФ является гос собственностью. Животный мир может быть предоставлен в пользование юридическим и физическим лицам.
Видами прав на пользование животным миром является долгосрочное пользование (для юридических лиц), краткосрочное пользование (для граждан). Правоудостоверяющими документами соответственно являются: долгосрочная и краткосрочная лицензии, а также договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.
Объекты животного мира (организмы животного происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности или собственности субъектов РФ.
Юр и физ лица, виновные в совершении правонарушений в области использовании животного мира, несут гражд, дисципл, админ и угол ответственность.
34. Органы осуществляющие государственное управление в области охраны и использования животного мира.
Объекты животного мира (организмы животного происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности (красная книга, ООПТ, континентальный шельф, под действием международных договоров) или собственности субъектов РФ.
Основными государственными мерами, обеспечивающими рациональное использование и охрану животного мира, являются:
ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира;
ведение государственного мониторинга объектов животного мира;
осуществление государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
установление лимитов использования объектов животного мира;
установление стандартов, нормативов и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания;
разработка и реализация специальных государственных программ;
проведение обязательной государственной экологической экспертизы, в том числе материалов, обосновывающих объемы изъятия объектов животного мира и др.;
установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира;
осуществление мероприятий по регулированию численности объектов животного мира;
государственный учет зоологических коллекций и т.д.
35. Виды и способы пользования животным миром
Согласно действующему законодательству, в частности ст. 34 Закона «О животном мире», юридические и физические лица могут осуществлять следующие виды и способы пользования животным миром.
Виды:
- охота и рыболовство, включая добывание водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
- добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;