регистрация / вход

Закон об охране и использовании памятников истории

ЗАКОН РСФСР от 15 декабря 1978 года Об охране и использовании памятников истории и культуры (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., N 51, ст.1387)

ЗАКОН РСФСР

от 15 декабря 1978 года

Об охране и использовании памятников истории

и культуры

(Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1978 г., N 51, ст.1387)

(с изменениями на 18 января 1985 года)

--------------------------------------------------------------------

Текст документа с изменениями, внесенными:

указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1985

года N б/н.

--------------------------------------------------------------------

В СССР, в состав которого входит на основе добровольного

объединения и равноправия с другими союзными республиками Российская

Советская Федеративная Социалистическая Республика, памятники

истории и культуры являются достоянием народа. Советское

государство, следуя ленинским принципам отношения в культурному

наследию, создает все условия для сохранения и эффективного

использования памятников в интересах коммунистического строительства.

Памятники истории и культуры народов СССР отражают материальную

и духовную жизнь прошлых поколений, многовековую историю нашей

Родины, борьбу народных масс за ее свободу и независимость,

революционное движение, становление и развитие Советского

социалистического государства.

В памятниках истории и культуры воплощены выдающиеся события

Великой Октябрьской социалистической революции, Гражданской и

Великой Отечественной войн, трудовые подвиги рабочего класса,

колхозного крестьянства и интеллигенции, братская дружба народов

нашей страны, героическая борьба советского народа за построение

социализма и коммунизма.

Памятники истории и культуры народов СССР составляют

неотъемлемую часть мирового культурного наследия, свидетельствуют об

огромном вкладе народов нашей страны в развитие мировой цивилизации.

В СССР памятники служат целям развития науки, народного

образования и культуры, формирования высокого чувства советского

патриотизма, идейно-нравственного, интернационального и

эстетического воспитания трудящихся.

Охрана памятников - важная задача государственных органов и

общественных организаций. Бережное отношение к памятникам истории и

культуры - патриотический долг каждого советского гражданина.

Советское законодательство призвано активно способствовать

улучшению дела охраны и использования памятников истории и культуры,

дальнейшему укреплению законности в этой области.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Памятники истории и культуры

Памятниками истории и культуры являются сооружения, памятные

места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни

народа, развитием общества и государства, произведения материального

и духовного творчества, представляющие историческую, научную,

художественную или иную культурную ценность.

Все памятники истории и культуры, находящиеся на территории

РСФСР, охраняются государством.

Статья 2. Задачи советского законодательства об охране и

использовании памятников истории и культуры

Советское законодательство об охране и использовании памятников

истории и культуры регулирует общественные отношения в области

охраны и использования памятников в целях обеспечения их сохранности

для настоящего и будущих поколений, эффективного использования для

научного изучения и пропаганды памятников в интересах

коммунистического воспитания трудящихся.

Статья 3. Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране и

использовании памятников истории и культуры

Законодательство Союза ССР и РСФСР об охране и использовании

памятников истории и культуры состоит из Закона СССР "Об охране и

использовании памятников истории и культуры" и издаваемых в

соответствии с ним иных актов законодательства Союза ССР, настоящего

Закона и других актов законодательства РСФСР об охране и

использовании памятников истории и культуры.

Статья 4. Собственность на памятники истории и культуры

Памятники истории и культуры находятся в собственности

государства, а также колхозов и других кооперативных организаций, их

объединений, профсоюзных и иных общественных объединений и в личной

собственности граждан.

Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную,

художественную или иную культурную ценность, которые не имеют

собственника или собственник которых неизвестен, поступают в

собственность государства, если иное не предусмотрено

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 5. Порядок отчуждения памятников истории и культуры

Продажа, дарение или иное отчуждение памятников истории и

культуры допускается с обязательным предварительным уведомлением

государственных органов охраны памятников. При продаже памятников

государство имеет преимущественное право покупки.

Статья 6. Виды памятников истории и культуры

К памятникам истории и культуры в соответствии со статьей 1

настоящего Закона относятся:

памятники истории - здания, сооружения, памятные места и

предметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни

народа, развитием общества и государства, революционным движением, с

Великой Октябрьской социалистической революцией, Гражданской и

Великой Отечественной войнами, социалистическим и коммунистическим

строительством, укреплением международной солидарности, а также с

развитием науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью

выдающихся политических, государственных, военных деятелей, народных

героев, деятелей науки, литературы и искусства; захоронения погибших

за свободу и независимость Родины;

памятники археологии - городища, курганы, остатки древних

поселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние места

захоронений, каменные изваяния, лабиринты, наскальные изображения,

старинные предметы, участки исторического культурного слоя древних

населенных пунктов;

памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные

ансамбли и комплексы, исторические центры, кремли, кварталы,

площади, улицы, набережные, остатки древней планировки и застройки

городов и других населенных пунктов; сооружения гражданской,

промышленной, военной, культовой архитектуры, народного зодчества, а

также связанные с ними произведения монументального,

изобразительного, декоративно-прикладного, садово-паркового

искусства, природные ландшафты;

памятники искусства - произведения монументального,

изобразительного, декоративно-прикладного и иных видов искусства;

документальные памятники - акты органов государственной власти

и органов государственного управления, другие письменные и

графические документы, кинофотодокументы и звукозаписи, а также

древние и другие рукописи и архивы, записи фольклора и музыки,

редкие печатные издания.

К памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другие

объекты, представляющие историческую, научную, художественную или

иную культурную ценность.

Раздел II

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ

И КУЛЬТУРЫ. УЧАСТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,

ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН В ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ

Статья 7. Государственное управление в области охраны и

использования памятников истории и культуры

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" государственное управление в области

охраны и использования памятников истории и культуры в РСФСР

осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР,

Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами

краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных

депутатов автономных областей и автономных округов, районных,

городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов

народных депутатов, а также специально уполномоченными на то

государственными органами охраны памятников в соответствии с

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 8. Обеспечение охраны и использования памятников

истории и культуры Советами Министров

автономных республик, исполнительными

комитетами местных Советов народных депутатов

Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты

краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных

депутатов автономных областей и автономных округов, районных,

городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов

народных депутатов в пределах прав, предоставленных законом,

обеспечивают охрану, использование, выявление, учет, реставрацию и

пропаганду памятников истории и культуры, находящихся на территории

автономной республики или на территории соответствующего Совета,

привлекают общественность к проведению мероприятий по охране,

использованию и пропаганде памятников, организуют над ними шефство

предприятий, учреждений и организаций, обеспечивают соблюдение

законодательства об охране и использовании памятников истории и

культуры.

Статья 9. Специально уполномоченные государственные органы

охраны памятников

Специально уполномоченными государственными органами охраны

памятников в РСФСР являются Министерство культуры РСФСР, Главное

архивное управление при Совете Министров РСФСР, местные органы

культуры и местные архивные органы в пределах их компетенции, а

также иные государственные органы, в соответствии с

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Министерство культуры РСФСР и местные органы культуры в

пределах их компетенции осуществляют государственное управление в

области охраны и использования памятников истории, археологии,

градостроительства и архитектуры, искусства.

Главное архивное управление при Совете Министров РСФСР и

местные архивные органы в пределах их компетенции осуществляют

государственное управление в области охраны и использования

документальных памятников.

Указания специально уполномоченных государственных органов

охраны памятников по вопросам охраны и использования памятников

истории и культуры обязательны для предприятий, учреждений и

организаций независимо от их ведомственной подчиненности, а также

для граждан.

Статья 10. Государственный контроль за охраной и

использованием памятников истории и культуры

Государственный контроль за охраной и использованием памятников

истории и культуры имеет своей задачей обеспечить выполнение всеми

министерствами, государственными комитетами и ведомствами,

государственными, кооперативными и другими общественными

предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами обязанностей

по соблюдению установленного порядка охраны, использования, учета и

реставрации памятников, а также иных правил, предусмотренных

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Государственный контроль за охраной и использованием памятников

истории и культуры осуществляется Советами народных депутатов, их

исполнительными и распорядительными органами и специально

уполномоченными на то государственными органами в соответствии с

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 11. Комиссии содействия охране памятников истории и

культуры

В целях улучшения охраны и использования памятников истории и

культуры при Советах Министров автономных республик, исполнительных

комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, Советов

народных депутатов автономных областей и автономных округов,

районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских

Советов народных депутатов создаются комиссии содействия охране

памятников истории и культуры из работников органов и учреждений

культуры, науки, народного образования, архивных органов и

учреждений, представителей творческих союзов и других общественных

организаций.

Статья 12. Участие общественных организаций, трудовых

коллективов и граждан в осуществлении

мероприятий по охране и использованию

памятников истории и культуры

Профессиональные союзы, организации молодежи, Всероссийское

общество охраны памятников истории и культуры, научные общества,

творческие союзы и другие общественные организации, трудовые

коллективы, а также граждане оказывают содействие государственным

органам в осуществлении мероприятий по охране, использованию,

выявлению учету, реставрации памятников истории и культуры и

распространению знаний о них.

Общественные организации и трудовые коллективы принимают

участие в работе, направленной на обеспечение сохранности памятников

истории и культуры, в соответствии с законодательством Союза ССР и

РСФСР, а также с уставами (положениями) общественных организаций.

Забота о сохранении памятников истории и культуры - долг и

обязанность граждан РСФСР._1

-------------------

_1

Статья 12 - с изменениями, внесенными Указом от 18 января

1985 г. (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985 г., N 4,

ст.117).

Статья 13. Участие Всероссийского общества охраны памятников

истории и культуры в обеспечении сохранности

и правильного использования памятников истории и

культуры

Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры

способствует привлечению широких слоев населения к активному и

непосредственному участию в охране памятников, осуществляет

пропаганду памятников и законодательства об охране и использовании,

активно содействует работе государственных органов охраны

памятников и установлению шефства предприятий, учреждений и

организаций над памятниками истории и культуры, осуществляет

общественный контроль за их сохранностью и правильным

использованием, а также выполняет другие функции в соответствии с

Уставом Общества и законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 14. Участие предприятий, учреждений и организаций в

охране и использовании памятников истории и

культуры

Предприятия, учреждения, организации, а также колхозы и другие

кооперативные организации и их объединения содействуют органам

охраны памятников в проведении мероприятий по охране, использованию,

выявлению, учету‑ реставрации памятников истории и культуры и

распространению знаний о них.

Предприятия, учреждения и организации по согласованию с

соответствующими органами охраны памятников могут устанавливать

шефство над памятниками истории и культуры в целях обеспечения их

сохранности и благоустройства прилегающих к ним территорий.

Статья 15. Пропаганда памятников истории и культуры специально уполномоченными

государственными органами охраны памятников

Специально уполномоченные государственные органы охраны

памятников совместно с органами и учреждениями науки и народного

образования с участием органов массовой информации осуществляют

пропаганду памятников истории и культуры в целях широкого

привлечения населения к изучению памятников и участию в их охране.

Раздел III

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

Статья 16. Организация государственного учета памятников

истории и культуры

Памятники истории и культуры, независимо от того, в чьей

собственности они находятся, подлежат государственному учету.

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" государственный учет памятников

истории и культуры осуществляется в порядке, определяемом Советом

Министров СССР.

Статья 17. Отнесение памятников истории и культуры к

памятникам общесоюзного, республиканского и

местного значения

В целях организации учета и охраны памятников истории и

культуры недвижимые памятники подразделяются на памятники

общесоюзного, республиканского и местного значения.

Отнесение памятников истории и культуры к категории памятников

общесоюзного, республиканского или местного значения производится в

соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

Статья 18. Порядок отнесения памятников истории и культуры

к памятникам республиканского и местного значения

Отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории

памятников республиканского значения производится Советом Министров

РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории

памятников местного значения - Советами Министров автономных

республик, исполнительными комитетами краевых, областных,

Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по

согласованию с Министерством культуры РСФСР.

Исключение памятников истории и культуры из числа памятников

республиканского и местного значения допускается только по решению

Совета Министров РСФСР.

Статья 19. Государственный учет памятников истории и

культуры, находящихся в музеях, библиотеках и

архивах

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" государственный учет памятников

истории и культуры, находящихся в музеях, библиотеках, архивах, в

других учреждениях и организациях, производится в порядке,

определяемом законодательством Союза ССР о музейном и архивном

фондах СССР.

Статья 20. Государственный учет памятников истории и культуры,

находящихся в личной собственности граждан

Предметы старины, произведения изобразительного и

декоративно-прикладного искусства, строения, рукописи, коллекции,

редкие печатные издания, другие предметы и документы, находящиеся в

личной собственности граждан и представляющие значительную

историческую, научную, художественную или иную культурную ценность,

признаются памятниками истории и культуры и подлежат

государственному учету в целях наиболее полного выявления памятников

и оказания содействия в обеспечении их сохранности.

Раздел IV

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ

И КУЛЬТУРЫ

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ

Статья 21. Использование памятников истории и культуры

Памятники истории и культуры используются в целях развития

науки, народного образования и культуры, патриотического,

идейно-нравственного, интернационального и эстетического воспитания.

Использование памятников истории и культуры в хозяйственных и

иных целях допускается, если это не наносит ущерба сохранности

памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.

Статья 22. Предоставление в пользование памятников истории

и культуры

Предоставление памятников истории и культуры в пользование

государственным, кооперативным и другим общественным предприятиям,

учреждениям, организациям, а также другим организациям и лицам для

научных, культурно-просветительных, туристских и иных целей

осуществляется в порядке и с соблюдением условий, определяемых

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Недвижимые памятники истории и культуры республиканского и

местного значения предоставляются в пользование в порядке,

определяемом Советом Министров РСФСР.

Ставки арендной платы за пользование памятниками истории и

культуры устанавливаются Советом Министров РСФСР.

Статья 23. Порядок расходования средств, поступающих от

использования памятников истории и культуры

Денежные средства, поступающие от использования памятников

истории и культуры, а также средства, поступающие в соответствии со

статьей 54 настоящего Закона, зачисляются в установленном порядке на

специальные счета государственных органов охраны памятников, в

ведении которых находятся памятники, и расходуются ими только на

мероприятия по охране, реставрации, консервации, ремонту памятников.

Статья 24. Порядок расходования средств, выделяемых из

государственного бюджета РСФСР на охрану и

использование памятников истории и культуры

Денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета

РСФСР, государственных бюджетов автономных республик и местных

бюджетов на охрану и использование памятников истории и культуры,

расходуются на мероприятия по охране, реставрации, консервации,

ремонту памятников, их выявлению, изучению и пропаганде.

Статья 25. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, в

собственности или пользовании которых находятся

памятники истории и культуры

Предприятия, учреждения и организации, в собственности или

пользовании которых находятся памятники истории и культуры, несут

ответственность за их сохранность и обязаны соблюдать правила

охраны, использования, учета и реставрации памятников.

Статья 26. Обязанности граждан, в личной собственности которых

находятся памятники истории и культуры

Граждане, в личной собственности которых находятся памятники

истории и культуры, обязаны соблюдать правила охраны, использования,

учета и реставрации памятников.

Статья 27. Правила охраны, использования и реставрации

памятников истории и культуры

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" правила охраны, использования и

реставрации памятников истории и культуры устанавливаются в порядке,

определяемом Советом Министров СССР.

Статья 28. Изъятие памятников истории и культуры у предприятий,

учреждений и организаций

Памятники истории и культуры, используемые не в соответствии с

их характером и назначением, подвергающиеся угрозе уничтожения или

порчи, могут быть изъяты у предприятия, учреждения, организации

в порядке, определяемом законодательством Союза ССР.

Статья 29. Изъятие памятников истории и культуры, принадлежащих

гражданам

Если гражданин не обеспечивает сохранности принадлежащего ему

памятника истории и культуры, этот памятник в соответствии со

статьей 142 Гражданского кодекса РСФСР может быть изъят в судебном

порядке с соответствующим возмещением.

Если гражданин систематически использует памятник истории и

культуры для извлечения нетрудовых доходов, этот памятник в

соответствии со статьей III Гражданского кодекса РСФСР может быть

безвозмездно изъят в судебном порядке.

Статья 30. Обеспечение сохранности памятников истории и

культуры, находящихся на землях, предоставленных в

пользование

Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны

обеспечить сохранность памятников истории и культуры, находящихся на

землях, предоставленных им в пользование.

Статья 31. Реставрация, консервация и ремонт памятников

истории и культуры

Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры

осуществляются только с ведома государственных органов охраны

памятников и под их контролем.

Проекты реставрации, консервации и ремонта памятников истории и

культуры подлежат согласованию с государственными органами охраны

памятников и утверждаются в установленном порядке.

Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры

производятся специальными научно-реставрационными организациями, а

также строительными, ремонтными и ремонтно-строительными

организациями под наблюдением специалистов-реставраторов.

Статья 32. Средства, за счет которых осуществляются

реставрация, консервация и ремонт памятников истории

и культуры

Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культуры

осуществляются за счет средств пользователей или собственников

памятников, а также за счет средств государственных органов охраны

памятников.

Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и

культуры, не находящихся в пользовании предприятий, учреждений и

организаций или подлежащих музейному показу, осуществляются за счет

средств государственных органов охраны памятников.

Статья 33. Зоны охраны памятников истории и культуры

В целях обеспечения памятников истории, археологии,

градостроительства и архитектуры, монументального искусства

устанавливаются охранные зоны, зоны регулирования застройки и зоны

охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом

законодательством Союза ССР и РСФСР.

Проекты районной планировки, генеральные планы городов,

поселков городского типа и сельских населенных пунктов, проекты

детальной планировки и застройки должны предусматривать охранные

зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного

ландшафта.

Статья 34. Порядок установления зон охраны памятников истории и

культуры республиканского и местного значения

Зоны охраны памятников истории, археологии, градостроительства

и архитектуры, монументального искусства республиканского и местного

значения устанавливаются Советами Министров автономных республик,

исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и

Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию

с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны

памятников истории и культуры.

Статья 35. Запрещение производства земляных, строительных

и других работ, а также хозяйственной

деятельности в зонах охраны памятников истории и

культуры

В пределах охранных зон, зон регулирования застройки и зон

охраняемого природного ландшафта запрещается производство земляных,

строительных и других работ, а также хозяйственная деятельность без

разрешения соответствующих органов охраны памятников Союза ССР или

РСФСР.

В пределах зон охраны памятников истории и культуры

республиканского и местного значения производство указанных работ и

хозяйственная деятельность запрещаются без разрешения Министерства

культуры РСФСР. Разрешение на проведение работ в пределах указанных

зон выдается по представлениям Советов Министров автономных

республик, исполнительных комитетов краевых, областных, Московского

и Ленинградского городских Советов народных депутатов (часть в

редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 января 1985

года N б/н).

Статья 36. Охрана историко-культурных заповедников

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" ансамбли и комплексы памятников

истории и культуры, представляющие особую историческую, научную,

художественную или иную культурную ценность, могут быть объявлены

решениями Совета Министров СССР или Совета Министров РСФСР

историко-культурными заповедниками, охрана которых осуществляется на

основании особого о каждом из них положения.

Объявленные Советом Министров РСФСР историко-культурные

заповедники охраняются на основании положений, утверждаемых в

порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Статья 37. Охрана заповедных мест

Отдельные участки городов и других населенных пунктов, имеющие

особую историческую, научную, художественную или иную культурную

ценность, а также памятные места, связанные с важнейшими

историческими событиями, могут быть объявлены заповедными

местами Советами Министров автономных республик, исполнительными

комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского

городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством

культуры РСФСР и Всероссийским обществом охраны памятников истории и

культуры.

Охрана заповедных мест осуществляется на основании положений,

утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Статья 38. Охрана произведений садово-паркового искусства

и природных ландшафтов

Охрана произведений садово-паркового искусства и природных

ландшафтов, отнесенных к памятникам истории и культуры или связанных

с ними, осуществляется органами охраны памятников совместно с

другими заинтересованными органами в соответствии с

законодательством Союза ССР и РСФСР об охране памятников истории и

культуры и об охране окружающей природной среды.

Статья 39. Охрана вновь выявляемых памятников истории и

культуры

Вновь выявляемые объекты, представляющие историческую, научную,

художественную или иную культурную ценность, впредь до решения

вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории

и культуры подлежат охране в соответствии с требованиями Закона СССР

"Об охране и использовании памятников истории и культуры" и

настоящего Закона.

Статья 40. Согласование с органами охраны памятников проектов

планировки, застройки и реконструкции городов и

других населенных пунктов, имеющих памятников

истории и культуры

Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других

населенных пунктов, имеющих памятники истории, археологии,

градостроительства и архитектуры, монументального искусства,

подлежат согласованию с Министерством культуры РСФСР и Всероссийским

обществом охраны памятников истории и культуры.

Статья 41. Запрещение сноса, перемещения, изменения памятников

истории и культуры

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" снос, перемещение, изменение

недвижимых памятников истории и культуры запрещаются. Исключение из

этого правила может допускаться лишь с особого в каждом отдельном

случае разрешения Совета Министров СССР - в отношении памятников

общесоюзного значения, Совета Министров РСФСР - в отношении

памятников республиканского и местного значения.

Предприятие, учреждение, организация, получившие такое

разрешение, при осуществлении сноса, перемещения или изменения

памятника обязаны обеспечить соблюдение условий, предусмотренных

законодательством Союза ССР и РСФСР, а соответствующий

государственный орган охраны памятников провести работы по научному

изучению и фиксации памятников.

Расходы, связанные с осуществлением указанных работ,

производятся за счет предприятия, учреждения, организации,

получивших разрешение на снос, перемещение или изменение памятника.

Статья 42. Обеспечение сохранности памятников истории и

культуры при производстве строительных и других

работ

Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы, которые

могут создавать угрозу для существования памятников истории и

культуры, производятся только по согласованию с государственными

органами охраны памятников и после осуществления мероприятий,

обеспечивающих сохранность памятников.

Проекты строительных, мелиоративных, дорожных и других работ

должны быть согласованы с государственными органами охраны

памятников и предусматривать мероприятия, обеспечивающие сохранность

памятников истории и культуры.

Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения в

процессе ведения работ археологических и других объектов, имеющих

историческую, научную художественную или иную культурную ценность,

обязаны сообщить об этом государственному органу охраны памятников и

приостановить дальнейшее ведение работ.

Статья 43. Осуществление мероприятий по обеспечению сохранности

памятников истории и культуры при производстве

строительных и других работ

Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и

культуры при производстве строительных, мелиоративных, дорожных и

других работ осуществляются предприятиями, учреждениями и

организациями, ведущими эти работы, с привлечением специализированных

научных или научно-реставрационных организаций и координируются

соответствующими государственными органами охраны памятников.

Указанные мероприятия включают выявление памятников, их

исследование и фиксацию, передачу вещественных находок в музеи или

другие государственные хранилища и иные работы, проводимые по

указанию государственных органов охраны памятников.

Финансирование указанных мероприятий производится за счет

предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих строительные,

мелиоративные, дорожные и другие работы.

Статья 44. Приостановление строительных и иных работ,

представляющих опасность для памятников истории и

культуры

Государственные органы охраны памятников имеют право

приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие

работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ

опасности для памятников истории и культуры либо нарушения правил их

охраны.

Статья 45. Возобновление строительных и иных работ,

приостановленных в связи с возникновением

опасности для памятников истории и культуры

Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы,

приостановленные в случаях, указанных в статьях 42 и 44 настоящего

Закона, могут быть возобновлены с разрешения соответствующего

государственного органа охраны памятников лишь после устранения

возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил

их охраны.

Статья 46. Ограничение движения транспортных средств в охранных

зонах и вблизи памятников истории и культуры

Советы Министров автономных республик и исполнительные комитеты

местных Советов народных депутатов вправе ограничить или запретить

движение транспортных средств, самоходных машин и механизмов по

дорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры или пролегающим

через их охранные зоны, если создается угроза для существования

памятников.

Статья 47. Ведение раскопок и разведок памятников археологии

Ведение раскопок и разведок памятников археологии допускается

только при наличии разрешений (открытых листов), выдаваемых и

регистрируемых в установленном порядке.

Учреждения, организации и граждане, осуществляющие

археологические работы, обязаны обеспечить сохранность памятников.

Статья 48. Собирание памятников истории и культуры

Собирание старинных документальных памятников, произведений

древней живописи и древнего декоративно-прикладного искусства

учреждениями, организациями либо гражданами допускается при наличии

специальных разрешений, выдаваемых и регистрируемых в установленном

порядке.

Статья 49. Выдача и регистрация специальных разрешений на

собирание памятников истории и культуры

Специальные разрешения на собирание учреждениями, организациями

либо гражданами старинных документальных памятников на территории

РСФСР выдаются Главным архивным управлением при Совете Министров

РСФСР и регистрируются местными архивными органами.

Специальные разрешения на собирание учреждениями, организациями

либо гражданами произведений древней живописи и древнего

декоративно-прикладного искусства в РСФСР выдаются Министерством

культуры РСФСР и регистрируются местными органами культуры.

Статья 50. Запрещение вывоза памятников истории и культуры

за пределы СССР

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" вывоз памятников истории и культуры

за пределы СССР запрещается.

Исключение из этого правила допускается лишь с особого в каждом

отдельном случае разрешения, выдаваемого в порядке, определяемом

законодательством Союза ССР.

Статья 51. Порядок временного вывоза памятников истории и

культуры за пределы СССР

В соответствии с Законом СССР "Об охране и использовании

памятников истории и культуры" в целях развития международного

культурного обмена разрешается временный вывоз памятников истории и

культуры за пределы СССР с соблюдением правил и условий, специально

устанавливаемых для каждого случая соответствующим государственным

органом Союза ССР.

Статья 52. Охрана памятников истории и культуры, ввозимых

в РСФСР

Памятники истории и культуры, являющиеся собственностью

иностранных государств, организаций и лиц, временно ввозимые в РСФСР

в целях культурного обмена на основе соответствующих договоров,

охраняются государством.

Раздел V

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

Статья 53. Ответственность за нарушение законодательства

об охране и использовании памятников истории и

культуры

Лица, виновные в невыполнении правил охраны, использования,

учета и реставрации памятников истории и культуры, нарушения режима

зон их охраны, а также в других нарушениях законодательства об

охране и использовании памятников, несут уголовную, административную

или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза

ССР и РСФСР.

Статья 54. Восстановление памятника истории и культуры и

возмещение убытков в случае причинения вреда

памятнику

Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие

вред памятнику истории и культуры или его охранной зоне, обязаны

восстановить в прежнем состоянии памятник или его охранную зону, а

при невозможности этого - возместить причиненные убытки в

соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. Восстановление

памятника или его охранной зоны осуществляется с соблюдением

установленного порядка реставрации памятников истории и культуры.

Должностные лица и другие работники, по вине которых

предприятия, учреждения и организации понесли расходы, связанные с

возмещением убытков, указанных в части первой настоящей статьи,

несут в установленном порядке материальную ответственность.

Раздел VI

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 55. Международные договоры

Если международным договором СССР установлены иные правила, чем

те, которые содержатся в советском законодательстве об охране и

использовании памятников истории и культуры, то применяются правила

международного договора.

Такой же порядок применяется в отношении законодательства об

охране и использовании памятников истории и культуры РСФСР, если в

международном договоре РСФСР установлены иные правила, чем

предусмотренные законодательством об охране и использовании

памятников истории и культуры РСФСР.

(Статья в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от

18 января 1985 года N б/н).

ОТКРЫТЬ САМ ДОКУМЕНТ В НОВОМ ОКНЕ

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]

Ваше имя:

Комментарий