Смекни!
smekni.com

Ликвидация юридических лиц в российском законодательстве (стр. 1 из 4)

ВВЕДЕНИЕ.

Вопросы ликвидации можно рассматривать с различных сторон и при-
менительно к большому множеству объектов. В моей работе делается
акцент на ликвидацию коммерческих организаций. Особенно подробно я
рассмотрел процедуру ликвидации акционерных обществ и обществ с
ограниченной ответственностью как коммерческих организаций наибо-
лее распространенных в хозяйственной практике.
Проблема ликвидации предприятий достаточно актуальна в современ-
ной России, так как учащаются случаи судебных исков в связи с неу-
довлетворением требований кредиторов ликвидируемыми должниками.
Особенно остро стоит вопрос о ликвидации организаций-банкротов, в
частности коммерческих банков. По словам консультанта судьи Кон-
ституционного Суда РФ В. Кузнецова:"Участившиеся в последнее вре-
мя сообщения о трудностях, связанных с удовлетворением прав креди-
торов обанкротившихся банков, вызывают некоторое недоумение. Нап-
ример, известие о том, что все исполнительные листы, выданные раз-
личными судами вкладчикам банка "Чара", собираются в Таганском
межмуниципальном суде, который занимается подсчетом активов и их
соразмерным распределением между всеми кредиторами, получившими на
руки исполнительные листы. В данной ситуации суд выполняет такие
задачи, которыми ранее он никогда не занимался и вряд ли должен
заниматься." Подобные проблему возникают и в других регионах РФ. В
частности в нашей республике Марий Эл большой шум создало дело с
банками-банкротами: "Аяр" и "Акпарс".
Можно предположить, что такие проблему возникают из-за недоста-
точной осведомленности участников юридического лица, ликвидаторов
в области порядка проведения ликвидации организации. Как пишет
профессор А.Д. Бобрышев:"...если все меры в области совершенство-
вания организации управления, производства, маркетинга и техноло-
гии уже исчерпаны, то грамотно проведенная ликвидация - решение
проблемы сохранения собственности акционеров(участников) предприя-
тия."(Бобрышев А.Д. Как ликвидировать предприятие?(Практическое
пособие).- M.: Финстатинформ, 1996.- С. 6.)
Также достаточно полезное знание заключается в следующем: весьма
важную роль в деятельности любого предприятия имеет взаимодей-
ствие с органами,отвечающими за пополнение государственного бюдже-
та, внебюджетными фондами, городской инфраструктурой. Даже в том
случае, если предприятие не приносит дохода, "законсервировано" и
не работает, контакты и расчеты с некоторыми из этих организаций
продолжают производится. Это - уплата налога на имущество, на вла-
дельцев транспортных средств, представление квартального баланса и
справок к нему, получение из банка подтверждений для налоговой ин-
спекции о том, что не выплачивалась зарплата, платежи за отопле-
ние, воду, землю, аренду и многое другое. Если же эта работа не
проводится, на предприятие накладываются строгие финансовые сан-
кции, еще более ухудшающие его положение. Не лучше ли ликвидиро-
вать такое предприятие, чем его участникам терпеть убытки? Этот
риторический вопрос относится ко многим предприятиям в современ-
ной России.
Далее я расскажу о том, каким же образом происходит ликвидация
юридического лица.

1.1 Понятие ликвидации юридических лиц и её правовое значение.

Ликвидация юридических лиц влечет их ликвидация без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ ).Ликвидация юридических лиц может быть доброволь­ной или принудительной. Добровольная ликвидация юридических лиц осуществляется по решении их учредителей (участников) либо органа юридического лица , уполномоченного на то учре­дительными документами. В данном случае перечень оснований лик­видации юридического лица , предусмотренных Гражданским кодексом, является примерным. В частности, к ним относятся: исте­чение срока, на который создана, например, коммерческая организация; дости­жение цели, ради которой создана коммерческая организация; при­знание судом недействительной регистрации юридического лица . Принудительная ликвидация юридического лица в современном российском законодательстве осу­ществляется решением суда по основаниям, исчерпывающим обра­зом предусмотренным Гражданским кодексом. В иных правовых ак­тах, в том числе в иных законах, такие основания предусмотрены быть не могут. К ним относятся: осуществление деятельности, за­прещенной законом; осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии); осуществление деятельности с иными не­однократными или грубыми нарушениями закона или иных право­вых актов (п. 2 ст. 61 ГК РФ ); признание юридических лиц (кроме казенных предприятий) несостоятельными (п. 1 ст. 65 ГК РФ ); уменьшение стоимости чистых активов юридического лица ниже уровня минимального размера уставного капитала (п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99, п. 5 ст. 114 ГК РФ ).Требование о ликвидации юридического лица по осно­ваниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ , может быть предъявлено в ар­битражный суд государственным органом или органом местного са­моуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (п.З ст. 61 ГК РФ ). Суд, принявший решение о ликвидации юридического лица , непосредственно не занимается ее ликвидацией. В данном случае обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда возлагаются на учредителей (участников) юридического лица либо орган, уполномочен­ный на ликвидацию юридического лица ее учредительными документами (п. 3 ст. 61 ГК РФ ).В целях обеспечения интересов других лиц лицо, принявшее ре­шение о ликвидации юридического лица , обязано незамедли­тельно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему госу­дарственную регистрацию юридических лиц, который вносит в еди­ный государственный реестр юридических лиц сведения о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидации.Кроме того, лицо, принявшее решение о ликвидации юридического лица , назначает по согласованию с органом, осу­ществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (или единоличного ликвидатора), опре­деляет порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликви­дационной комиссии к ней переходят все полномочия по управле­нию делами юридического лица .Порядок ликвидации юридических лиц в зависимос­ти от последовательности действий ликвидационной комиссии можно разделить на ряд стадий.Во-первых, ликвидационная комиссия помещает в органах печа­ти, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц , публикацию о ее ликвидации. В объявле­нии указывается порядок и срок заявления кредиторами своих требо­ваний к ликвидируемой юридического лица . Этот срок не мо­жет быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.Кроме того, ликвидационная комиссия должна выявить креди­торов ликвидируемой юридического лица и персонально письменно уведомить их о ликвидации юридического лица , а также установить должников ликвидируемой юридического лица и взыскать с них задолженность, в том числе путем предъ­явления исков в суд.Во-вторых, ликвидационная комиссия, после истечения срока для предъявления требований кредиторами, составляет промежуточ­ный ликвидационный баланс. Он должен содержать сведения о со­ставе и стоимости имущества ликвидируемой юридического лица , перечне предъявленных кредиторам требований и результатах их рассмотрения.Промежуточный ликвидационный баланс, предварительно со­гласованный с органом, осуществляющим государственную реги­страцию юридических лиц, передается ликвидационной комиссией на утверждение лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица . Утвержденный промежуточный ликвидацион­ный баланс является основанием для удовлетворения требований кредиторов, признанных ликвидационной комиссией.В-третьих, при недостаточности у ликвидируемой юридического лица денежных средств для удовлетворения требова­ний кредиторов ликвидационная комиссия должна осуществить продажу с публичных торгов имущества юридического лица в порядке, установленном для исполнения судебных решений, и в размере, обеспечивающем удовлетворение всех признанных требо­ваний кредиторов. При этом следует иметь в виду, что при недоста­точности у ликвидируемого казенного предприятия имущества для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратить­ся в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия - Российской Фе­дерации (п. 6 ст. 63, п. 5 ст. 115 ГК РФ ).В-четвертых, ликвидационная комиссия осуществляет выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемой юридического лица в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ , в соот­ветствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения. В соответствии со ст. 64 ГК РФ требования креди­торов ликвидируемой юридического лица подлежат удовлет­ворению в следующей очередности:-в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда;-во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;-в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;-в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами;Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточ­ности имущества ликвидируемой юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди про­порционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. В частности, как уже отмечалось, при недостаточности имущества ликвидируемого казенного пред­приятия по его долгам несет субсидиарную ответственность его соб­ственник.В случае отказа ликвидиционной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемой юридического лица .Если требование кредитора заявлено после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, то оно удовлетворяется из имущества ликвидируемой юридического лица , оставшегося после удовлетворения требований креди­торов, заявленных в срок.Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточ­ности имущества ликвидируемой юридического лица , счи­таются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетво­рении которых решением суда кредитору отказано.В-пятых, после завершения расчетов с кредиторами ликвидаци­онная комиссия должна составить окончательный ликвидационный баланс, который утверждается лицом, принявшим решение о ликви­дации юридического лица , по согласованию с органом, осу­ществляющим государственную регистрацию юридических лиц.Если после удовлетворения требований кредиторов осталось имущество юридического лица , оно передается учредителям (участникам) юридического лица , имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этой юридического лица , если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица .Ликвидация юридического лица считается завершен­ной, а коммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

1.2 Способы ликвидаций