ВнастоящеевремяведетсяработапоратификацииЕвропейскойсоциальнойхартии. После ратификациииопубликованияонатакжестанетисточникомтрудовогоправасточкизрения формальноговыражения. Вконкретныеотношенияеенормымогутматериализоватьсявчасти, улучшающейположениеработниковпосравнениюсдействующимзаконодательством. Например, непосредственноприрегулированиитрудовыхотношенийможетприменятьсяст. 25 Европейской социальнойхартии, предписывающаяэффективноеосуществлениеправатрудящихсяназащиту ихзаконныхинтересоввслучаенеплатежеспособностиработодателя. Всвязисчемработники должныиметьгосударственныегарантииполучениявовнеочередномпорядкезадолженностипо заработнойплате.
Глава4. СУБЪЕКТЫТРУДОВОГОПРАВА
§ 1. Понятиесубъектовтрудовогоправа
Реализациянормправавконкретныеотношенияипревращениеотношенийвправоотношения благодарятакойреализациипроисходитчерездеятельностьлиц, способныхсовершатьдействия, порождающиеправовыепоследствия. Всвязисчемотношения, втомчислевходящиевпредмет трудовогоправа, возникаютмеждуконкретнымилицами. Превращениеэтихотношенийв правоотношениясвязаносналичиемуэтихлицспособностисовершатьюридическизначимые действия. Такиелицаиявляютсясубъектамитрудовогоправа, тоестьучастникамитрудовыхи иныхтесноснимисвязанныхотношений, составляющихпредметданнойотраслиправа.
Следовательно, субъектытрудовогоправа - этоучастникитрудовыхииныхтесносними связанныхотношений, входящихвпредметданнойотрасли, которыевсоответствиистребованиямизаконодательстваспособнысовершатьдействия, порождающиеправовыепоследствия.
Традиционнокчислусубъектовтрудовогоправаотносятработодателя, работника, профсоюз, трудовойколлектив. ВТКРФтакойсубъекттрудовогоправа, кактрудовойколлектив, не фигурирует. ЗаконСССР "Отрудовыхколлективахиповышенииихроливуправлении предприятиями, учреждениямииорганизациями" от 17 июня 1983 годавчастирегламентации порядкаиформосуществленияполномочийтрудовымиколлективамивступаетвпротиворечиес ТКРФ, посколькувКодексетакойпорядокиформынепрописаны. Изчегоследует, чтоназванный Законнедолженприменяться, каквступающийвпротиворечиесТКРФ. Исключениеупоминанияо трудовомколлективеизТКРФнепозволяетпризнатьтрудовойколлективсубъектомтрудового права. Хотятрудовойколлективможетсовершатьотдельныедействия, имеющиеправовое значение. Например, формироватьколлективныетребованияпоколлективномутрудовомуспору, поручатьведениеколлективныхпереговоровизаключениеколлективногодоговорапрофсоюзу, которыйнеобъединяетбольшинстваработниковорганизации. Однакоуказанныедействия порождаютправовыепоследствиянедлятрудовогоколлектива, адляпрофсоюзаиработников организации. Поэтомуследуетпризнать, чтосовершаемыетрудовымколлективомотдельные действияюридическогохарактеранепосредственнодлятрудовогоколлективаправовыхпоследствийневлекут. Всилучеготрудовойколлективиприсовершениитакихдействийнеможетбыть признансубъектомтрудовогоправа. Такимобразом, однимизюридическизначимых обстоятельств, позволяющихопределятьсубъектовтрудовогоправа, являетсяспособность совершенияимидействий, порождающихправовыепоследствиядлянихсамих, анедлядругих участниковотношений.
Говоряосубъектахтрудовогоправа, следуетпомнить, чтотрадиционныйпереченьявляется далеконеисчерпывающим. Нетолькоработодатель, работникипрофсоюзмогутбытьотнесенык субъектамтрудовогоправа, субъектамитрудовогоправаявляютсяидругиеучастникиотношений, входящихвпредметданнойотрасли.
§ 2. Классификациясубъектовтрудовогоправа
Субъектытрудовогоправамогутбытьклассифицированы, исходяизтого, участникамикаких конкретноотношений, входящихвпредметданнойотрасли, онимогутвыступать.
Вотношенияхпоорганизациитрудаиуправлениютрудомвкачествесубъектовмогут выступатьпредставителиработодателя, имеющиеполномочияпоизданиюправовыхи (или) правоприменительныхактов. Участникамиэтихотношенийвыступаютработникиорганизацииив рядеслучаевихполномочныепредставителивлицепрофсоюзов, когдауправленческиерешения принимаютсясучетоммненияпрофсоюза. Такимобразом, вотношенияхпоорганизациитрудаи управлениютрудомсубъектамивыступаютполномочныепредставителиработодателя, работники ивотдельных, предусмотренныхзаконодательствомслучаяхихполномочныепредставители.
Вотношенияхпотрудоустройствуучастникамиявляютсягражданин, ищущийработу, и работодатель, ккоторомутрудоустраиваетсягражданин. Участникомэтихотношенийможет выступатьислужбазанятости, направившаягражданинадлятрудоустройствакконкретному работодателю. Учебныезаведения, осуществляющиеподготовкукадровдлятрудоустройствау конкретногоработодателя, такжемогутстатьучастникамиданноговидаотношенийпри направлениивыпускникадлятрудоустройствакконкретномуработодателю. Следовательно, участникамиэтихотношенийявляютсягражданин, ищущийработу, конкретныйработодатель, ав рядеслучаевслужбызанятостииучебноезаведение, направившиегражданинадля трудоустройствакконкретномуработодателю.
Вотношенияхпопрофессиональнойподготовке, переподготовкеиповышениюквалификации субъектамивыступаютработодатель, осуществляющийобучениеработника, иработник, проходящийданноеобучение. Субъектомэтихотношенийтакжеможетстатьучебноезаведение, осуществляющееподготовкукадровдляконкретногоработодателя.
Вотношенияхпосоциальномупартнерству, ведениюколлективныхпереговоров, заключению коллективныхдоговоровисоглашенийсубъектамивыступаютполномочныепредставители работодателейиработников, атакжеоргановфедеральнойирегиональнойгосударственной власти, органыместногосамоуправления, комиссиипорегулированиюсоциально-трудовых отношений, вчастностиРоссийскаятрехсторонняякомиссияпорегулированиюсоциально-трудовыхотношений.
Вотношенияхпоучастиюработниковипрофессиональныхсоюзоввустановленииусловий трудаиприменениитрудовогозаконодательствасубъектамиявляютсяпредставители работодателя, имеющиеполномочияпоустановлениюусловийтрудаиприменениютрудового законодательства, ипредставителиработников, которыенаоснованиинормтрудовогоправа полномочныучаствоватьвпринятиирешенийпоустановлениюусловийтрудаиприменениюнорм трудовогоправа.
Вотношенияхпоматериальнойответственностисубъектамистановятсяработодатель, гражданин, состоящийилисостоявшийснимвтрудовыхотношениях, атакжесоответствующий органФондасоциальногострахованияРФ, выступающийвкачествестраховщикажизнии здоровьяработников.
Вотношенияхпонадзорузасоблюдениемтрудовогозаконодательствасубъектамиявляются органыгосударственногоконтроля, состоящиевведениипрофсоюзовинспекциитруда, работодательиегополномочныепредставители, применяющиетрудовоезаконодательство, граждане, состоящиеилисостоявшиевтрудовыхотношенияхсработодателем.
Вотношенияхпоразрешениюиндивидуальныхтрудовыхспоровсубъектамивыступают гражданин, состоявшийилисостоящийвтрудовыхотношениях, работодатель, КТС, мировые судьи, районный (городской) суд, другиесудыобщейюрисдикции.
Вотношенияхпоурегулированиюколлективныхтрудовыхспоровсубъектамиявляются полномочныепредставителиработниковиработодателей, примирительнаякомиссия, трудовой арбитраж, посредник, службапоурегулированиюколлективныхтрудовыхспоров, атакжесуд, рассматривающийзаявлениеопризнаниизабастовкинезаконной.
Перечисленныесубъектытрудовогоправамогутбытьклассифицированыиподругим критериям, например, нафизическихиюридическихлиц, атакжеучастниковотношений, входящих впредметтрудовогоправа, которыенеобладаютстатусомюридическогоилифизическоголица. Однакоглавнымправовымкритерием, определяющимсубъектовтрудовогоправа, являетсяих участиевтрудовыхииныхотношениях, составляющихпредметтрудовогоправа. Благодаря деятельностисубъектовтрудовогоправа, тоестьихучастиювназванныхотношениях, ипроисходитреализациянормтрудовогоправа. Следовательно, переходисточниковтрудовогоправаот формальногокматериальномувыражениюосуществляетсячерездеятельностьсубъектовтрудовогоправа, вступающихвотношения, составляющиепредметданнойотрасли.
§ 3. Правовойстатуссубъектовтрудовогоправа
Правовойстатуссубъектовтрудовогоправатакжереализуетсявотношениях, входящихв предметтрудовогоправа.
Правовойстатуссубъектовтрудовогоправаопределяетихправовоеположениекакучастников отношений, составляющихпредметтрудовогоправа. Всвоюочередьправовойстатуссубъекта трудовогоправасостоитизпятиэлементов. Во-первых, элементомправовогостатусаявляется трудоваяправоспособность, тоестьпризнаваемаянормамитрудовогоправаспособность участниковтрудовыхотношенийбытьносителямитрудовыхправитрудовыхобязанностей.
Во-вторых, кчислуэлементовправовогостатусасубъектаотноситсятрудовая дееспособность- этоспособностьсубъектатрудовогоправасамостоятельноосуществлять предоставленныезаконодательствомправаинестиустановленныезаконодательством обязанности.
В-третьих, элементомправовогостатусасубъектовтрудовогоправавыступаетсовокупность правиобязанностей, возникающихприихвступлениивотношения, составляющиепредметтрудовогоправа.