Содержание
Введение.
ГлаваI.
Иск какпроцессуальноесредство защитыправа.
1.1. Понятиеиска.
1.2. Сущностьисковой формы.
ГлаваII.
Порядокпредъявленияиска и последствияего несоблюдения.
2.1.Предпосылкиправа на предъявленияиска и условияих реализации.
2.2.Последствиянесоблюденияпорядка предъявленияиска.
ГлаваIII.
Требованияк исковомузаявлению.Порядок исправленияего недостатков.
3.1. Реквизитыи содержаниеискового заявления.
3.2. Порядокисправленияего недостатков.
3.3.Принятие, отказ,оставлениебез движенияискового заявления.
Заключение.
Список использованной литературы.
ГлаваI.Понятие иска.
1.1.Понятиеиска.
КонституцияРФ в п.1 ст.46 наоснованиипринципа доступностисудебной защитыгражданскийправ гарантируетвсем физическими юридическимлицам судебнуюзащиту их прави свобод, в порядкеустановленномзаконом, путёмих обращенияв суд с исковымзаявлением.В соответствиисо ст.3 ГПК РФправом на обращенияв суд за защитойнарушенногоправа илиоспариваемогоинтереса обладаетвсякое заинтересованноелицо и отказот такого праванедействителен1.Исковое производствоявляется основнойпроцедуройрассмотрениягражданскихдел, так какбольшинствотребованийзаинтересованныхлиц вытекаютиз споров оправе. Процессуальныенормы регламентирующиеисковое производство,носят характеробщих правилдля всех другихвидов производства(особого и дела,вытекающиеиз административныхправоотношений).Основная частьгражданскихдел решаетсяименно по этимправилам.
Вид судебнойзащиты (исковоегражданскоесудопроизводство,особо или вытекающаяиз административныхправоотношений)зависит отматериально-правовогоотношения ипросьбы заявителя,указанной взаявлении.
Исковоепроизводствоявляется важнейшимпо значениюи средствомего возбужденияявляется иск.Иск справедливосчитать самымсправедливыми совершеннымсредствомзащиты субъективногоправа, котороенарушено илиоспорено.2Так как лицо,считающее себяобладателемнарушенногоили оспоренногоправа, ищет усуда защитыв установленнойзаконом процессуальномпорядке, топодобное обращениеи получилоназвание "иск".
Например;дело № 2-22-48 в которомгр. К обратилсяв суд с искомо признаниидоговоракупли-продажинедействительным,так как покупательвнушил емудоверие и пообещалзаплатить вбудущем, не давпри этом никаких документов,подтверждающихего обязательствопо отношениюк гр. К, а послезаключенияс ним сделкиотказался отисполнителя.Т.к. гр. К обратилсяв суд, как кинстанции,решение которойможет защититьего права инайти тем самымсправедливость.
Отсюда исковоепроизводство,урегулированноегражданскимпроцессуальнымправом и возбуждаемаяиском деятельностьсуда(судьи) порассмотрениюи разрешениюспоров о субъективном праве илиохраняемомзаконом интересе,возникающихиз различныхотраслей праваи правоотношений,одной из сторонв которых являетсягражданин.
Сущностьпредъявляемогов суд иска излагаетсяв исковом заявлении заинтересованноголица.
Иском в гражданскомпроцессе называетсяобращение всуд заинтересованноголица с требованиемо защите нарушенногоили оспариваемогоправа или охраняемогозаконом интересапутем разрешенияспора о праве.
Иск служитпроцессуальнымсредствомразрешенияспора о правемежду сторонамиматериально-правовогоотношения.
Хочу привестипонятие ( определение)иска, данноеразными авторами.
Иск - обращениеюридическизаинтересованноголица к суду стребованиемо рассмотрениии разрешенииматериально-правовогоспора истицас ответчикомпутем признанияналичия илиотсутствиямежду нимиправоотношенияили права, атакже принуждение ответчика кисполнениюлежащих на немобязанностей,либо прекращения(изменения)правоотношениясторон в целях
защитыправ и интересовистца1.
По мнениюОсипова Ю.К.,иск - обращениеистца (предполагаемогоносителясубъективногоматериальногоправа) к судус просьбой орассмотрениии разрешенииматериально-правовогоспора с ответчиком(предполагаемымносителемобязанности)и о защитенарушенногосубъективногоправа или охраняемогозаконом интереса2.
Так в указанноммною деле №2-22-48 субъективнымправом истцаК. являетсяправо собственностина дом, договоро купле-продажекоторого онпросит признатьнедействительным,а субъективнойобязанностьюответчика будетобязанностьоплатить договоркупли-продажиили освободитьдом.
Иск - это средствои способ защитысубъективныхправ в случаеих нарушенияили угрозынарушения, тоесть в случаевозникновенияматериально-правовогоспора, а так жеон способ возбужденияправосудияпо гражданскимделам.
Необходимотакже, сказатьоб иске какматериальнойи процессуальнойкатегории1.Иск сложноепонятие, связанное и деятельностьюсуда и с защищаемымсудом субъективнымправом. Эти двестороны различныпо содержанию,направленностии целям. Ихосуществлениерегулируетсяразличнымиотраслями права- материальнымии процессуальнымсоответственно.
В комментируемоммною деле №2-22-48 материальнаясторона - этоспор о правесобственности,который разрешаетсяв соответствиис нормамигражданскогокодекса РФ, апроцессуальная- это действиясуда по возбуждениюдела, собираниюдоказательств,проведениесудебногозаседания ивыполнениярешения всоответствиис нормами ГПК РФ и ГК РФ.
Посколькутребованияистца к ответчикувозникло иможет существоватьдо и вне процесса,как спор междуними, то данноетребованиелишь вызываетнеобходимостьпредъявленияиска, но самооно в иске нестановитсяравнозначнымтребованиюистца к судуо защите, а наоборот- проявляетсяв его элементах- в предмете иосновании иска.
Требованияв материально-правовомсмысле (по мнениюМ. А. Гурвича,Н. Б. Зейдера ,С. Н. Абрамова,Р. Ф. Енисейкина)понимаетсякак субъективноеправо, благо,защищаемаясудом. А в процессуальномсмысле - этообращенноек суду требованиео защите субъективногоправа или охраняемогозаконом интереса.
Существуетпозиция авторовА. Ф. Клеймана, А. А. Добровольского,С. А. Ивановой, Н. А. Авдеенко, которые рассматриваютиск как единоепонятие, сочетающеематериально-правовуюи процессуальныестороны 1.По их мнениюсуд имеет делотолько с однимпонятием искаи дает в своемрешении одинответ по заявленномуиску. Даваяответ наматериально-правовоетребованиеистца к ответчикусуд дает одинответ в которомотвечает наобращение истцак суду о защитесвоего права2.
И третьяпозиция К. С.Юдельсона , К.И. , В. М. Семенова, заключаетсяв том, что иск- это чистопроцессуальнаякатегория исамостоятельныйинститут
гражданскогопроцессуальногоправа3.Они не включаютв понятие искасубъективноеправо и материальноеблаго. Это благоили право составляютцель,
а не содержаниеиска.
Я придерживаюсьтеории в которойиск это иматериально-правоваяпроцессуальнаякатегория,однако существуети внесудебная форма разрешенияспора. Так какв любом иске я нахожу исубъективное право и действиясуда.
И копия процесси право в каждомделе взаимосвязаны, но все же ониявляютсясамостоятельнымикатегориями,т.е. мне ближеточка зренияЮ. К. Осипова - о преобладаниипроцессуальнойстороны иска.
ПрофессорЮ. К. Осиповподтверждаетэту теориюположениемо ненадлежащихсторонах процесса( ст.36 ГПК). Ведьна момент обращенияв суд заинтересованноголица существуетлишь предположение,что нарушенноеили оспариваемоеправо принадлежитистцу и объективносуществует.Это подтвердитили опровергнетсуд непосредственнопосле возбуждениядела и если судвыяснит и установит,что данноеправо принадлежитне истцу, а другомуистцу, а следовательноему не принадлежитправо требованияи он являетсяненадлежащейстороной, тосуд вынесетрешение оботказе в иске.Однако иск ужепредъявлен,дело возбуждено,субъективноеправо существуети отказав виске суд темсамым защищаетчужое субъективноеправо от необоснованныхпосягательств.Отказ в искепоследует и,в том случае,когда правоистца никемне нарушалосьи не оспаривалось1.
Искимеет процессуальнуюприроду каксредство возбуждениягражданскогосудопроизводства.Субъективноеправо возниклои может бытьреализованобез судебнойпроцедуры, дажеесли оно нарушеноили оспоренокем -либо. Обязанноелицо вправев любое времяудовлетворитьтребованиякредитора. Так,в деле № 2-2249, гдегр. Ч проситвзыскать с гр.Б долг по договорузайма, однакогр. Б. исполнилсвои обязательствадо вынесениярешения суда,между ними былозаключеномировое соглашение,о чем было вынесеносудьей мотивированноеопределениеи дело закрыто.
Защита субъективногоправа в исковомпорядке становитсянеобходимойдля заинтересованноголица при невозможностиосуществлениятребованияиными способами.Обращение зазащитой в судпроисходитв форме предъявленияиска. Требованияистца к суду ведет к возбуждениюсудебнойдеятельности.
Делая вывод,можно сказать.что соотношениематериально-правовойи процессуальнойкатегории иска,как материально-правовогои процессуальногоправа следуетрассматриватькак соотношениеформы и содержания.
Форма -это именноисковое судопроизводство.Ведь в формеисковогопроцессуальногогражданскогопроизводстваосуществляетсяспорное материальноеправо в лицесуда. А содержание- это то самоеспорное субъективноематериальноеправо или охраняемыйзаконом интерес,который нарушенили оспаривается.Каждое конкретноедело решаетсясудом с применениеминдивидуально-конкретныхнорм, при этом,если в искеотказываетсяистцу, то темсамым защищаютсяправа ответчика,а процессуальнаяформа искавыполняет своеназначение,несмотря нато, что истец фактическине имеет праватребованияк ответчику,т.е. нет материальногосодержания.
Следовательно,иск являетсяпроцессуальнымсредствомзащиты субъективногоправа ( гражданского,семейного,трудового идр.) В том смысле,что им возбуждаетсядеятельностьсуда в целяхрассмотренияи разрешениясудом гражданско-правовогоспора, а не всмысле удовлетворенияисковых требованийистца.
Однакопонятие искатолько в процессуальномсмысле, какпроцессуальноедействие в видеобращения ксуду некоторыеавторы считаютнеполным и непризнают. Так,М.А.Гурвич говорито том, что еслипринять такоепонятие, тоистцом будетсчитатьсякаждое лицо,обративщеесяв суд, а ведькогда искпредъявляетсяпрокурором(ст.41 ГПК, а всоответствиисо ст. 4 деловозбуждается,по заявлениюпрокурора), илиорганам государственойвласти ( ст.42 ГПК),то истцом являетсято лицо, в интересахи в защиту правкоторого предъявлениск (заявление)1.Ч.2 ст.33 ГПК - лицо,в интересахкоторого делоначато по заявлениюдругого, уполномоченногона то лица,привлекаетсяк процессу вкачестве лица.(Так, деле №2-3117представительоргана опекии попечительстваК. предъявилазаявление опризнаниисделки купли-продажижилого помещениянедействительнойпо причиненесоблюденияправ несовершеннолетнихдетей. В данномделе надлежащийистец - несовершеннолетнийребенок, которыйне может осуществлятьправомочиеистца и поэтомуего представителемпо делу будетК. ). Следовательно,на примереэтого деламожно сделатьвывод о том,что иском являетсяне само процессуальноедействие повозбуждениюпроцесса, а томатериально-правовоетребованиек ответчикукоторое будетпроверятьсясудом.
Иск действительноявляетсяпроцессуальнымсредствомзащиты права,но не потому,что он - обращениек суду за защитойправа, процессуальноедействие иливолеизъявление,а потому, чторассмотрениезаявленныхистцом требованийвсегда протекаетв силу законав определенномпроцессуальномпорядке и форме.Эта формаобеспечиваетучастникамгарантии правана защиту, законноеи обоснованноерешение посуществу спора.
Предъявляясвой иск в суд,заинтересованноелицо тем самымвозбуждаетгражданскоепроизводствопо своемуматериально-правовомутребованию,которое будетрассмотренои разрешенов судебномрешении. Обэтом требованииистца будетидти речь напротяжениивсего процессаи о нем будетвынесено решениеследовательнообращение всуд - это однасторона понятияиска, а материально-правовоетребование- другая сторона.
Без негонет процесса,а обращениев суд будетбеспредметным.Многие авторы,все же, придерживаютсямнения о том,что необходиморазличать виске две стороны1.В частностиН.А.Чечена иД.М.Чечот отмечают,что "материально-правовоетребованиестановитсяиском, если онообращено всоответствующейюристдикционныйорган, где подлежитрассмотрениюв порядке исковогопроизводствас соблюдениемопределенныхпроцессуальныхгарантий. Дообращения вэтот органматериально-правовоетребование,предъявленноек самому обязанномулицу, еще несоставляетиска2".
Не случайносуществуетдосудебныйили претензионныйпорядок. Ведьматериально-правовоетребованиек ответчикузаинтересованнымлицом в формепретензии ещене являетсяиском, а это жетребование,предъявленноек ответчикув исковом заявлении,т.е. через суд- уже иск.
Следовательно,нарушенноеили оспоренноеправо, претензияили требование- это еще не иск,а его предшественники.Иск появляетсятогда, когдадля защитыправа требуетсяопределенноевмешательствоиз вне, и спорноетребованиеподлежит рассмотрениюопределенномпроцессуальномпорядке.
Однако, авторы,учитывая, чтоиск вовне выступаетпрежде всегов виде обращенияв суд с исковымзаявлениемв определениииска на первоеместо ставятпроцессуальнуюсторону, а затемуже говорято материальнойстороне.
Таким образом,иском следуетназыватьпредъявленноев суд или инойюристдикционныйорган длярассмотренияи разрешения в определенномпроцессуальномпорядкематериально-правовоетребованиеодного лицак
другому,вытекающееиз спорногоматериально-правовогоотношения иоснованное на определенныхюридическихфактах.
Иск всегдасостоит изтребования:одного илинесколькихст.126, п.5, 6, где указано,что истец долженуказать в исковомзаявлениитребованиеи цену иска,если он подлежитоценке.
Однако иск является средствомвозбужденияне толькогражданскогоисковогопроизводства,но и производствав других юристдикционныхорганах, которыеразрешают спорыо праве в определенномпроцессуальномпорядке. Так,гражданскиедела решаютсяи в третейскихсудах ст. 27 ГПК,в Морской арбитражнойкомиссии,внешнеторговойарбитражнойкомиссии приТПП.
Сущностьисковой формызащиты права,на наш взгляд,заключаетсяв процессуальныхгарантиях,обеспеченныхсторонами всилу законапри разрешенииспора о праве.
Таким образомсудебное и иноепроизводство,которое возникаетпутем предъявленияиска, означает,что разрешениевозникшегомежду сторонамиспора о праведолжно осуществлятьсяв процессуальнойформе, установленнойзаконом.
По любомуделу, требованиеистца о рассмотрениивозникшегомежду ним иответчикомспора, обязательносопровождаетсяуказанием натребование,адресованноеответчику. Безтребованийне будет искаи не будет предметадля судебногорассмотрения.Поэтому должнывыступать внеразрывнойсвязи как требованиек ответчику,так и требованиек суду о рассмотренииспора.
Но я придерживаюсьвсе же точкизрения об искев процессуальномсмысле, так какобладательматериально-правовоготребованиядолжен иметьправо на предъявлениеиска, так каку него не будетправа на иск.Хотя суд, вовсех случаях,дело имеет сиском, как единымпонятиемматериально-правовогои процессуальноготребования.
I.II.Сущность исковойформы.
Право насудебную защиту субъективныхправ и охраняемыхзаконом интересовграждан и организаций осуществляетсяпутем обращенияв суд.
Споры, возникающиеиз правоотношений,урегулированныхразличнымиотраслямиправа, многообразны.Общим для этихдел являетсяюридическоеравноправиесторон в гражданскомпроцессе. Онине находятсяв зависимостиили подчиненностидруг от друга.Между субъектамиспора нет отношениявласти и подчинения.
Сущностьискового производствасостоит в том,что суд проверяетналичие илиотсутствиесубъективногоправа. Исковое производствозащищает субъективныеправа путемих признания,присужденияк совершениюопределенныхдействий либовоздержаниюот них, прекращенияили измененияправоотношения.
Иск служитпроцессуальнымсредствомразрешенияспора о правемежду сторонамиматериально-правовогоправоотношения.
Предъявлениеискового заявленияслужит основаниемдля возбуждениягражданскогодела. Судьяединоличнорешает вопросо принятииискового заявления(п.1. ст.129 ГПК). Ондолжен руководствоватьсяи действоватьв соответствиис законом, таккак от правильностиего действийбудет зависетьреализациязаинтересованноголица права насудебную защитуего прав и интересов.Приняв исковоезаявление судьявыносит определение,которым и принимаетк своему производствуданное дело.Так, в деле № 2-571799 гр. К. былоотказано в искесудьей на основаниинесоблюденияп.4 ст.126 ГПК, ноистец принеспротест наопределениеи дело передалидругому судье.На основаниизакона, комментарияп.4 ст. 126 ГПК судьяне может отказатьв иске заинтересованномулицу, а так жест. 129 ГПК предусматриваетслучаи, которыемогут служитповодом к отказув исковом заявленииего в данномделе таких неимеется.
Все три видапроцессуальногопроизводства(исковое, особоеи дела, вытекающиеиз административныхправоотношений)содержаниеи значениестадии предъявленияискового заявления(заявления,жалобы) одинаковые.Специфичнылишь отдельныемоменты каждогопроизводства,а в соответствиисо ст.4 ГПК предъявлениеискового заявлениязаинтересованнымлицом или подачажалобы (заявления)по делам, вытекающимиз административныхправоотношенийи делам особогопроизводства,предшествуетстадии возбуждениягражданскогосудопроизводства.
Из всех видовгражданскогосудопроизводства(исковое, особоеи дела, вытекающиеиз административныхправоотношений),исковая формазащиты праваявляется основнойпри разрешениибольшинстваспоров о праве.Это объяснениятем, что участникамгарантируетсяполное выяснениеобстоятельствсвязанных снарушениемправа и вынесениеобоснованногои законногорешения.
Закон устанавливаетопределенныйпроцессуальныйпорядок ипроцессуальнуюформу, которыеявляютсяединообразнымипри рассмотрениивсех дел и исков.
А.А. Добровольскийи С.А. Ивановав книге "Основныепроблемы исковойформы защитыправа" в главе2 выделяют следующиеосновные чертыисковой формы1.
1. порядокразбирательстваи разрешениягражданскихдел точно установлензаконом:
2. участвующиев деле лицаимеют праволично или черезсвоих представителейучаствоватьв судебномзаседании поразбирательствудела ст.30, ст.43ГПК). Так, например,в деле № 2-2031 истецМ. заключилдоговор и выдалдоверенностьадвокату С.который являетсяего представителемв данном делеи осуществляетвсе необходимыепроцессуальныедействия отимени М. Приэтом истец М.лично присутствуетна всех судебныхзаседанияхи дает устныепоказания ипояснения посуществу заявленныхим требований.
3. лицам, участвующимв деле предоставляютсяопределенныеправа, гарантии,называемымипроцессуальнымиправами (правоучаствоватьв разбирательстведела, даватьобъясненияпо делу, представлятьдоказательства,заявлять различногорода ходатайстваи т.п.) Примеромможет послужитьуказанное мноювыше дело №2-2031,где адвокат(представитель)С. предъявляетходатайствоо назначениистроительно-техническойэкспертизыот имени М.
4. решение поделу должнобыть основанона законе ифактах установленныхсудом в судебномзаседанииопределеннымв законе способом(ст.7, ст.10 ГПК).
5. ответчикупредоставляютсятакие же процессуальныегарантии, которымипользуетсяистец для защитыпротив предъявленныхк нему требований(ст.30 ГПК).
Исковая формазащиты праваобеспечиваетзаинтересованнымв исходе спорасторонам определенныеправовые гарантииправильностиразрешенияспора, равенствопроцессуальныхправ и обязанностей.А так же обязываеторганы, управомоченныев силу законарассматриватьи разрешатьспоры о праве,устанавливатьистину и фактическиеобстоятельства,выносить решенияв открытомзаседании наоснованиизакона. Так,ст. 282 ГПК гарантируетправо обжалованиясудебных решенийи определений,не вступившихв законнуюсилу. В изученныхмною делах, 3-4дело, т.е. примерно35% дел о присужденииобжаловалисьв кассационнойинстанциизаинтересованнымисторонами.
Гражданскийпроцессуальныйкодекс весьмадетально итщательнорегламентируетдеятельностьсуда для обеспеченияполного ивсестороннегоисследованияфактическихобстоятельствдела по гражданско-правовомуспору. Так, глава12 ГПК строгоопределяетпорядок предъявленияискового заявленияи требованияк нему, которыеявляютсяобязательнымидля всех видовисков (иск оприсуждении,о признании,преобразовательныйиск) и несоблюдениетребованийвлечет отказв иске, приостановлениивозбуждениягражданскогодела или оставлениеиска без движения.Так, в деле №2-2105судья вынесопределениеоб оставленииискового заявлениябез движения,мотивируя этоотсутствиемоплаты госпошлины,а основанияна которыхистец проситосвободитьего от уплатыгоспошлиныне предусмотреныв ст.80 ГПК и счелих неубедительными.
ГПК наделяетзаинтересованныестороны (участники процесса) широкимкругом прав,позволяющихим активноучаствоватьв процессе,защищать своисубъективныеправа и интересы.
В другихорганах порядокрассмотрениядела такжезаранее определензаконом: заинтересованныелица имеютправо участвоватьв разбирательстведела. Решениетакие органытак же выносятна основаниизакона, фактови доказательств.
Органырассматривающиематериально-правовойспор истцагарантируютвынесениерешения всоответствиис правилами,положениямии инструкциями,регламентирующиеих деятельность.Например, трудовойспор может бытьрассмотренкомиссией потрудовым спорам,деятельностькоторой осуществляетсяв соответствиис главой XIVКЗоТ и Положениемо порядкерассмотрениятрудовых споров,возникающихмежду работникоми работодателем.
Исковая формазащиты праваможет осуществляетсяв различныхформах и видах.Сущность исковойформы всегдабудет одна.Заключаетсяона в том, чтоспор о правеподлежит рассмотрениюв определенномпроцессуальномпорядке, управомоченныморганом (Судобщей юристдикции,Арбитражныйсуд, комиссияпо трудовымспорам и др.) собеспечениемвсем участникампроцесса равныхправ по доказываниюсвоих требованийи утверждений,решение должнобыть законнымии обоснованными,в независимостиот органа, егопринявшего(суд, комиссияи др.)
Характернымичертами исковойформы защитыправа являетсяналичие правовоготребования,вытекающиеиз нарушенногоили оспоренногоправа и подлежащего в силу законарассмотрениюв определенномпорядке, установленномзаконом, наличиеспора о праве:наличие участниковпроцесса-истцаи ответчика:широкая защитаправ сторон.
По мнениюИ.А. Жеруолиса,хотя исковаяформа защитыправа в судеобщей юристдикцииотличаетсяот исковойформы в арбитражеи других исковыхформ, однакопринципиальныеособенностивсех исковыхформ почтиодни и те же1.Иск - являетсяпроцессуальнымсредством защиты права,одного не следуетобъединятьв рамках единогогражданскогопроцесса всеисковые формызащиты права2.
ГлаваII.Порядок предъявленияиска и последствияего несоблюдения.
2.1.Предпосылкиправа на предъявлениеиска и условияих реализации.
Прежде чемдать понятиеи виды предпосылокправа на предъявленияиска следует,по моему мнению,разграничитьи охарактеризовать"право на иск"и "право напредъявлениеиска".
Иск каксредство возбуждениясудебной защитыявляетсяпроцессуальнымдействиемзаинтересованноголица. В такомзначении говорятоб иске в процессуальномсмысле1".
Правом наиск в РФ обладаютвсе гражданеи юридическиелица. Законпредоставляетправо обратитьсяс иском в судиностраннымгражданам,лицам безгражданства,иностраннымпредприятиями организациям,за исключениемслучаев, когдаустановленыспециальныеответные ограниченияв отношениифизическихи юридическихлиц иск государств,в которых допускаютсяограничениягражданскихпроцессуальныхправ граждани юридическихлиц РоссийскойФедерации.
Право наиск - это обеспеченнаягосударствоми закрепленнаязаконом возможностьюридическизаинтересованноголица обратитьсяк суду с просьбойо рассмотрениии разрешенииматериально-правовогоспора с ответчикоми о защитенарушенногоили оспоренногосубъективногоправа либоохраняемогозаконом интереса2.
Фактическаяреализацияправа на исквсегда зависитот усмотрениязаинтересованноголица. Ведь споро материальномправе или охраняемомзаконом интересеуже возник исуществует,если заинтересованноев его защителицо обратитьсяв суд с иском,то тем самым,он своими действиямивозбуждаетисковое гражданскоепроизводство.В изученныхмною делахзаинтересованнымлицом выступалгражданин,непосредственныйносительсубъективногонарушенногоили оспариваемогоправа и лишьв одном деле№2-097 возбудилогражданскоеисковое производствопредставительоргана опекии попечительствао признаниинедействительнымдоговоракупли-продажиквартиры междусемьей М. игражданиномП., т.к. были ущемленыправа несовершеннолетнихдетей.
В гражданскомисковом производстве"право на иск"понимаетсякак материальноетребованиеистца к ответчику,так как имеетсяпритязаниевозможноеосуществитьв принудительномпорядке. Этоправо требованиеистца -составляетпредмет иска,так в деле №2-2705 истец Г. проситу суда выселитьгражданку Л.с указаннойим жилой площадина основаниитого, что гражданкаЛ. являетсяженой его умершегосына, детей отданного браканет, а даннаяжилая площадькуплена егосыном до заключениябрака с Л. В данномиске предметомбудет не правона выселениегражданки Л.а право собственностина данное жилоепомещение угр-на Г. с другойстороны - этообязанностьгр-ки Л. освободитьданное жилье.Установивналичие у истцаправа собственностисуд вынесетрешение обудовлетворенииисковых требований,т.е. удовлетворитматериальноетребованиеистца, котороеявляется составнойчастью предметаиска и принудительноосуществиттребованиепо отношениюк Л.
Таким образом,право на иск(в материальномсмысле) означаетправо принудительногоосуществлениясубъективногогражданскогоправа черезсуд.
Право на исксвязано, также с возможностьюсоединенияи разъединенияисковых требованийв соответствиисо ст. 128 ГПК РФ,которая даетправо истцусоединить водном исковомзаявлениинесколькотребований,связанных междусобой. Но еслисудья сочтетцелесообразным,то он при принятииискового заявлениявправе выделитьодного илинесколькопредъявленныхтребованийв отдельноепроизводство(п.2.ст.128 ГПК РФ), так как соединениев одном производствене всегда ведетк более быстромуи полномурассмотрениядела. Можновыделить трикритерия покоторым истецсоединяет илиразъединяетсвои требования- по субъекту- т.е. иск можетбыть предъявленодним истцомк несколькимсубъектам илинесколькимиистцами к одномусубъекту (ответчику).Так, в деле №2-2-16, в котором кответчику, А.,виновному вДТП предъявлениск о возмещенииматериальногои моральногоущерба от гр.Г.и о возмещенииматериальногоущерба от гр.Б.В данном делек одному ответчикупредъявленотребованиеот несколькихистцов. Судьяобъединил этидва требованияв одно дело,т.к. счел целесообразным- по объекту -т.е. однородностьтребования,общность фактов,входящих впредмет доказывания,общностьдоказательств.
Так в деле№ 2-1030 Славянскийводоканалпредъявил искк индивидуальномупредпринимателюК. о взысканиис него как сфизическоголица задолженностипо оплате заводу и за услуги,оказанные емув виде работпо установлениюводного счетчика.В данном случаене стал разъединятьтребования,т.к. они связанымежду собой.
Права напредъявлениеиска - одна изформ права наобращение всуд за судебнойзащитой, провозглашенногои гарантированногоконституциейРФ.
Право напредъявлениеиска называетсяправо возбудитьи поддержатьсудебное рассмотрениеопределенногоконкретногоматериально-правовогоспора в судепервой инстанциис целью егоразрешения.Это - право направосудиепо конкретномуматериально-правовомуспору.
Судебнаязащита в гражданскомпроцессе принадлежитгражданам июридическимлицам, иностраннымгражданам,иностраннымпредприятиям,лицам безгражданства.
Судебнаязащита обеспечиваетсяпредоставлениемширокого правана предъявлениеиска. Право напредъявлениеиска предполагаетналичие лишьнекоторыхминимальныхи легко устанавливаемыхв каждом случаеусловий - такназываемыхпредпосылокправа на предъявлениеиска1.
Предпосылкиправа на предъявлениеиска - обстоятельства,с наличием илиотсутствиемкоторых законсвязываетвозникновениесубъективногоправа определенноголица на предъявлениеиска по конкретномуделу.
Следуетвыделить предпосылки:в зависимостиот круга лиц- общие и специальные:зависит липраво на предъявлениеиска от существованияили отсутствияусловия, указанногопредпосылкой- положительныеи отрицательные.
Общие предпосылкиправа на предъявлениелюбого иска:
1. Процессуальнаяправоспособностьистца и ответчика.т.к. ст.31 ГПК РФпредусматриваетвозникновениегражданскойправоспособностиу граждан смомента рожденияи до моментасмерти, то данноетребованиеотноситсятолько к юридическимлицам ( ст.31 ГПКРФ), т.е. юридическиелица могут бытьстороной впроцессе, толькопосле регистрациив качествеюридическоголица, в соответствиис законом РФ,ст.33 ч.1. ГПК РФ.Сторонами вгражданскомпроцессе истцоми ответчикоммогут бытьграждане, атакже государственныепредприятия,учреждения,организации,колхозы и иныекооперативныеорганизации,их объединения,другие общественныеорганизации,пользующиесяправами юридическоголица.
2. Подведомственностьдела суду (ст.25ГПК).Смысл настоящейстатьи таков,что судам общейюристдикцииподведомственнывсе дела заинтересованныхлиц о защитенарушенныхили оспоренныхправ и охраняемыхзаконом интересов,если в соответствиис федеральнымзаконом защитане осуществляетсяв ином суде(например: искиндивидуальногопредпринимателяА. к индивидуальномупредпринимателюЛ. решается вАрбитраже, т.к.исковые требованиявытекают изпредпринимательскойдеятельностиобеих сторон.)
3. Отсутствиесудебногорешения, ранеевынесенногопо тому же делу.Нет права напредъявленияиска, если ранеепо данному делусуд производствопрекратил заотсутствиемправа на предъявлениеиска. Право напредъявлениеиска вытекаетиз основанияискового заявления.Основание иска- это те обстоятельства,на которыхистец основываетсвое правотребования.Не могут бытьоснованиемдоказательства.Основание искаможет бытьактивным илипассивным. Так,в деле № 33-7370, истец просит взыскатьдолг с Г. по договорузайма. В этомслучае активнымоснованием являетсяобстоятельствозайма, а пассивное- наступлениесрока возвратазайма по договору,от которогоответчик С.отказался. Приэтом, в случаеесли суд отказалв принятииискового заявленияна основанииотсутствияпассивногооснования иска,то истец можетпредъявлятьего по фактунаступленияпоследнего,а если отсутствуетактивное основание,то повторноепредъявлениеиска невозможно.
А так же, еслиистец на судеранее отказалсяот того же праваи судом этототказ был принят.Такой же результатвлечет за собойзаключениемежду сторонамимирового соглашения(п.3 ст.129 ГПК и п.3ст.219 ГПК). Так, вделе № 2-1909 истцапросит восстановитьна работу всельскохозяйственныйтехникум ввидунезаконностиприказа обувольнении).Дело прекращеноопределениемсудьи о заключениимирового соглашениямежду сторонами.
4. Если междусторонамиотсутствуетдоговор о передачеданного спорана разрешениетретейскогосуда (п.6 ст.129 ГПК).Данной категориидела в изученноймною практикене встречалось,но закон предусматриваетправо вторичнообратиться в суд, еслитретейскоеразбирательствоне состоялосьв установленныесроки и в случаеналичия другихобстоятельств(например, смертьодной из сторони др.) Основаниемдля отказа впринятии исковогозаявленияявляется заключенныймежду сторонамидоговор о передачедела на рассмотрениетретейскогосуда.
Таковы общиепредпосылкиправа на предъявленияискового заявление в суд для всехисковых дел.Первые двеносят положительныйхарактер, т.к.право на предъявлениеиска зависитот существованияусловия, указанногопредпосылкой,две остальные- отрицательныйхарактер.
Специальныминазываютсяпредпосылки,установленныезаконом длянекоторыхкатегорий дел,которые применяютсяк ним, нарядус общим. Они,как правило,предусматриваютобязательныйпретензионный(досудебный)порядок рассмотрениядела, по некоторымих категориям.При этом правона предъявлениеиска возникаетв случае, еслиобращение киным органамоказалосьбезуспешным(например: вделах, где сторонойпроизводстваявляется транспортнаяорганизация- ответчик,необходимопредъявитьпретензию вУправлениеданной организациипо месту совершениянарушениячьего-либоправа илиоспариваемогоправа). Или ст.31КоБС предусматриваетпредварительноесогласие женына расторжениебрака, находящиесяво время беременностии в течениеодного годапосле рожденияребенка).
2.2. Принятиеискового заявленияи основанияк отказу.
Предъявивисковое заявлениеистец можетрасчитыватьна определенныепроцессуальныеи материально-правовыепоследствия:
Материально-правовыепоследствия:
1. прерываниесрока исковойдавности. Послеперерыва течениесрока исковойдавности начинаетсяснова. Время,истекшее доперерыва, незасчитываетсяв новый срок.Это означает,что если процесспо данному делузакончитсяоставлениемиска без рассмотрения,то у истца вновьимеется полныйсрок исковойдавности.
2. право навозмещениеот добросовестноговладельцачужого имуществавсех доходов,которые онизвлек за всевремя владениячужим имуществом,со времени,когда он узналили должен былузнать о неправомерностивладения, илисо времени,когда он получилповестку поиску собственникао возвратеимущества.
3. право наалименты возникаетс моментапредъявленияискового заявленияв суд, на будущее,независимоот срока, истекшегос моментавозникновенияправа на содержание.(Так, в деле №2-243, истца С. подалаисковое заявлениена взысканиеалиментов сгр. С. на содержаниенесовершеннолетнейдочери.12.08.98г...Поскольку гр.С. скрывалсяи затягивалпроцесс, то судвынес решениеоб удовлетворениииска 03.12.98г... Однакоалименты порешению судавсе равно будутвзысканы с 12августа 1998 г. ане с моментавынесениярешения.
Кроме материально-правовыхпоследствийсуществуюти процессуальныепоследствияпредъявленияиска.
Важнейшимявляетсявозникновениеискового производствапо данномуделу, междуистцом и ответчиком,а между судоми истцом устанавливаютсяпроцессуальныеотношения, всвязи с чем усуда и у лиц,участвующихв деле, возникаютопределенныепроцессуальные права и обязанности.(Так, в деле №2-128, истица смениламесто жительства,о чем уведомиласуд, предъявивпаспорт с отметкойо месте регистрациипо новому адресу.)
А так же, возникаютправа в соответствиисо ст. 30 ГПК. Этоправо заявлятьходатайство(Например, вделе № 2-2221 истецО. просит входатайствеизменить составсуда по причиненедоверия. Судотказал, ввидуотсутствияоснования всоответствиис законом.) Илиправо истцаподать в соответствиисо ст.139 ГПК частнуюжалобу на определениесуда, но этопри условии,что возбужденогражданскоесудопроизводства,исковое заявлениебыло предъявленос соблюдениемвсех необходимыхтребованийи надлежащимлицом.
Рассматриваяэтот вопроснеобходимосказать о том,что последствия(несоблюдения)права на иски права напредъявлениеиска неодинаковы.
Если не соблюденоистцом правана иск, т.е. несоблюдено правона иск в материальномсмысле, а значит отсутствуетсамо правотребоватьопределенныхдействий отдолжника (субъективногогражданскогоправа.) Установитьналичие илиотсутствиеправа на искможно тольков результатерассмотрениявсех обстоятельствдела по существув судебномзаседании.Последствиеотсутствияэтого права- это решениесуда об отказев иске. Например,в деле № 2-209 истецпросит освободитьимущество изпод ареста. Исксуд не удовлетворил,т.к. у сторон,имеющих к немупритязания(требования)имеются достоверныедоказательстваего вины, которыеони представилисуду и по данномуделу имеетсявынесенноесудом определениео наложенииареста на имуществодо окончательноговынесениярешения поданному делу.
Право напредъявлениеиска не зависитот права на искв материальномсмысле. Дляпредъявленияиска необходимолишь предположениео наличии данногоправа на иск.
Право напредъявлениеиска имеется и при отсутствииправа на искв материальномсмысле (Например:гр. Н. обратилсяв суд с искомо возмещенииему ущерба от ДТП, в результатекоторого онбыл сбит навелосипедеи получил легкиетелесные повреждения,а так же поврежденвелосипед ине подлежитремонту. Судьяотказал в иске,ссылаясь наотсутствиепротокола местапроисшествия(дело №2-1894).
Наличие илиотсутствиеправа на искустанавливаетсятолько судомв результатерассмотрениядела и вынесениясудебногорешения.
В отличиеот этого наличиеили отсутствиенеобходимыхпредпосылокправа на предъявлениеиска проверяетсясудьей единоличнопри принятииискового заявления.Если отсутствиехотя бы однойиз них обнаруживаетсяпри подачеискового заявления,то судья отказываетв его принятии.Если же отсутствиепредпосылкиобнаруживаетсяпосле возбуждениягражданскогодела или егорассмотрениясудом, то производствопо делу прекращаетсяв любой стадиипроцесса каквозбужденноенеправомерно.
Заинтересованноелицо, предъявляяиск, осуществляетряд процессуальныхдействий, припомощи которыхвозбуждаетсяпроцесс погражданскомуделу.
Иск предъявляетсяв суд путемподачи исковогозаявления ссоблюдениемвсех необходимыхтребованийи реквизитовв соответствиисо ст. 126 ГПК.
Если истецне предъявитисковое заявлениев суд в письменнойформе, то непоследует возбуждениедела в видуотсутствияоснования.
Исковоезаявлениедолжно бытьподано с соблюдениемвсех требований,предусмотренныхст.126, 127 ГПК, в противномслучае, несоблюдениетребований,предъявляемыхзаконом содержаниюи форме исковогозаявления,влечет за собойопределенныепроцессуальныепоследствияв виде оставленияискового заявлениябез движения1.
В определениисудьи об оставлениизаявления бездвижении должнобыть указано,какое именнооснование послужилоповодом дляоставлениязаявления бездвижения иуказать, какиедействия долженсовершитьистец.
Основаниек отказу в принятииискового заявленияпрофессорМ.К.Треушниковна:
1). отсутствиепредпосылокправа на предъявлениеиска;
2). отсутствиеусловий осуществлениеправа на предъявлениеиска.
Следовательно,судья долженпроверить,принимая исковоезаявление,обладает лизаинтересованноелицо субъективнымправом обращенияза судебнойзащитой иосуществляетсяли это правов определенномпроцессуальномпорядке, состоящемиз условийреализацииправа на предъявление.
Так, в приведенномв пример деле№ 33-7370 судья проверилпри принятииискового заявленияот гр. Г к гр. С.о возвратедолга на основаниидоговора, накоторой ссылаетсяистец наличиесамого договоразайма междусторонами, атак же наступилли срок погашениядолга.
Судья откажетв принятииискового заявления,если дело неподлежит рассмотрениюв суде (п.1.ст.129ГПК). Посколькузакон не конкретизирует,что имеетсяввиду, то практикаисходит изпонятия подведомственноили неподведомственно.Так, как в ГПКговорится чтолюбое гражданскоедело.
(спор) можетрассматриватьсяв суде общейюрисдикции,то я хотела быприобщить кпонятию " неподлежит рассмотрениюв суде" обязательный претензионный(досудебныйпорядок рассмотрениянекоторых дел(например),обязательныйдосудебныйпорядок предусмотренпо делам, вытекающимиз Закона "Озащите правпотребителей",трудовые спорыв связи с транспортнымиуслугами иуслугами связии др.), так какзакон не даетперечень делпо которымтакой порядокобязателен,однако, судьируководствуютсядругими нормативнымиактами, припринятии исковогозаявления.
Так, в БюллетенеВерховногосуда РСФСР,1989 г. № 3 описываетсядело, где дваюридическихлица разрешаютспор о правена жилые помещения,в это время, вкоторых ужепроживалиграждане исудебная коллегияВерховногоСуда РСФСР поданному делууказала, чтот.к. данный спорнаходится впроизводствеи решение понему еще невынесено, тосуд правомерноотказал гражданам,проживающимв оспариваемыхквартирах, впринятии исковогозаявления оприсужденииим данной жилойплощади1.
Судья не можетотказатьзаинтересованномулицу в принятииискового заявленияна основаниитого, что несоблюденытребованияст.126 и ст. 127 ГПКРФ или исковоезаявление неоплачено госпошлиной,но и принятьего нельзя,поскольку этинедостаткиможет устранитьсамо заинтересованноелицо.
Так, в деле№ 2-1005, судья отказалв принятииискового заявленияистцу М. посколькутот предъявилисковое заявлениеиз его домагр-на С. и непредставилкопию исковогозаявления идокументы,подтверждающиеего правособственностина данное жилоепомещение.Повторно истецМ. предъявилисковое заявлениес исправленныминедостаткамис соблюдениемвсех необходимыхтребований,о чем судьявынес определениеи возбудилгражданскоедело № 2-1005. Даннаяситуация интереснатем, что судьяне вынес определениеоб оставлениизаявления бездвижения, а невзял его узаинтересованноголица до техпор, пока тотне исправилвсе недостатки,т.е. он отказалему, а это противоречитК ст.46 и Гражданско-процессуальномукодексу, которыегарантируютправо гражданна судебнуюзащиту и отказсудьи от принятияискового заявлениянеправомерными противоречитисточникамправа.
Рассматриваядалее этотвопрос хочуостановитьсяна практическихпоследствияхустного отказасудьи в принятииискового заявленияпо причинамнесоблюдениятребованийст.126, ст.127 ГПК РФ,которые служатлишь основаниемоставленияискового заявлениябез движения.Посколькуоставлениеискового заявлениябез движениявозможно лишьдо возбуждениягражданскогодела, т.е. в стадииего предъявления,то судья, непринявшийисковое заявлениезаинтересованноголица не принимаетдействий квозбуждениюдела. Если судьяпринимаетисковое заявлениеи выносит обоставленииискового заявлениябез движенияон тем самымвозбуждаетгражданскоедело, наделяетстороны процессуальнымиправами иобязанностями,прерываеттечение срокаисковой давности,а все недостаткибудут устранятьсяв процессеподготовкидела к судебномуразбирательству,а неуплаченнаягоспошлинаможет бытьвзыскана наоснованиирешения суда.
Решая вопрособ оставленииискового заявленияна основаниинеуплаты госпошлины,судья имеетв виду, в какихслучаях происходитосвобождениеот уплаты госпошлины.Так, напримерв соответствиис ч.3 ст. 16 ЗаконаРФ "О защитеправ потребителей"потребителиосвобождаютсяот уплатыгосударственнойпошлинны повсем искамсвязанным снарушениемих прав, безкаких либоограничений1.
В определенииоб оставленииискового заявлениябез движенияв мотивировочнойчасти судьяссылается нате статьи итребования,которые нарушены,а в резолютивнойчасти четкоуказывает,какие действиядолжен совершитьистец и в какойсрок (Так, в деле№ 3-2011 судья вынесопределениеоб оставленииискового заявлениябез движения.
В мотивировочнойчасти он ссылаетсяна несоблюдениетребованийоб уплате госпошлиныистцом С.
И в резолютивнойчасти судьяпредоставляетвозможностьистцу уплатитьгоспошлинуи указание нато, что еслиистец не совершитданное действие,то исковоезаявление будетсчитаться неподданным ибудет возвращеноистцу.
Переченьоснованийоставленияискового заявлениябез движенияявляетсяисчерпывающим(ст.130 ГПК РФ) ирасширительномутолкованиюне подлежит2.
Все они перечисленыв статьях 126 и127 ГПК РФ.
Несоблюдениепорядка предъявленияиска - лишь временноепрепятствие,которое можетбыть устраненозаинтересованнымлицом, послечего процесспо делу возможен.Отсутствиеже предпосылокобуславливаетобъективнуюневозможность рассмотрениядела и процессне может бытьначат3.
Первой предпосылкойправа на искв п.1 ст.129 ГПК РФназвана возможностьрассмотрениядела в суде.Судья не принимаетисковое заявлениеесли дело неподлежит рассмотрениюв судах. В данном случае речьидет о подведомственностидела суду. Так,в деле № 3-1512 судьявынес определениеоб отказе впринятии исковогозаявление отК. к Г. проживающихна одной площадкев многоквартирномделе о нарушенииГ. правил проживания,беспокойстваи содержаниетрех собак вквартире. Судьяотказал, указав,что данный спордолжен бытьразрешен органамижилищно-коммунальногохозяйства.
Основаниемдля отказа впринятии исковогозаявленияслужит несоблюдениеистцом обязательногодосудебногорассмотрениядела. Законустановилперечень дел,по которымдосудебныйпорядок рассмотренияобязателен:большинствотрудовых споров,заявлений овозмещениивреда здоровью,причиненногоувечьем, профессиональнымзаболеванием,связанные сисполнениемтрудовыхобязанностей;для требованийпокупателейоб устранениинедостатковтоваров (работ,услуг); для спорово перевозкегрузов железнодорожным,морским, воздушнымтранспортом;для споровмежду Абонентоми органамителефоннойсвязи и другие.
Так, в деле№ 2-5081 истец В. обратилсяв суд с исковымзаявлениемо возмещенииему ущерба вразмере 3 000 рублейза установленныйтелефон соСлавянскогоузла связи. Висковом заявленииссылался наЗакон о правахветеранов ВОВна бесплатнуюустановкутелефона, всерасходы беретна себя Администрацияг.Славянска-на-Кубании Славянскогорайона. В. обращалсяв районный узелсвязи с претензиейо возврате емуденежных средств,но они отказалиему, не объяснивпричину. Судьяпринял исковоезаявление В.к производствус документами,подтверждающимидосудебныйпорядок разрешенияспора.
Если же истецв указанныхслучаях необращался внадлежащиеорганы досудебногоразрешенияспора, то судьяотказывая впринятии исковогозаявленияобязан разъяснитьему, в какойорган следуетобратитьсяи не истёк лисрок исковойдавности, еслида, то возможноли его восстановитьи не утратилоли заинтересованноелицо право насудебную защиту.
Основаниемдля отказа впринятии исковогозаявленияслужит невозможностьпринятиятождественныхисковых требований.Это обуславливаетсяисключительностьюрешения суда,вступившегов законнуюсилу. Тождественностьисков определяетсясопоставлениемпредмета, основания,участниковпроцесса. Еслиэлементы совпадают,то требованиятождественныи не подлежат,то второе неможет бытьпринято судомк рассмотрению.Неоднократноепредъявлениеиска возможнов случае измененияпредмета, стороны,если правоотношенияносят длящийсяхарактер илив случае взысканияпериодическихплатежей. Втаких случаяхизменяетсяодин из элементовиска.
По поводутождестваисков, ВерховныйСуд РФ разъяснил,что "судом неможет бытьотказано впринятии исковогозаявлениягражданинао взысканииматериальногоущерба (реальнопонесенныхрасходов поремонту автомобиля)сверх ужеопределенногорешения суда(длительно неисполняемогопо вине ответчика)по мотиву изменениястоимостиремонта послевынесениярешения суда,поскольку этоявляется новымоснованиемдля предъявленияиска."1.
В принятииискового заявлениябудет отказанов любом случае,если по данномуспору быловынесено определениесудьи о прекращениипроизводствапо делу.
Отказ в принятииискового заявлениявозможен вслучае наличиязаключенногомежду сторонамисоглашенияо передачеданного спорана разрешениеТретейскогосуда или поспору уже естьрешение Третейскогосуда, принятоев пределах егокомпетенции(п.5,6 ст.129 ГПК РФ).Граждане, заключившиенастоящеесоглашениене вправе отказатьсяот него до истечениясрока, предусмотренноготретейскойзаписью. Хотяналичие третейскойзаписи непрепятствуетвторичномуобращению всуд, если третейскоеразбирательствоне состоялосьв установленныесроки и в случаеналичия другихобстоятельств(смерть одногоиз участниковпроцесса).
В изученныхмною делах невстретилосьни одного спора,разрешенногоТретейскимсудом. Разрешениеспора в Третейскомсуде не носилоширокогораспространениясреди граждани юридическихлиц.
Помимопредпосылокправа на предъявлениеиска имеютсятак же условияосуществленияправа на предъявлениеиска2.
Основанияотказа в принятиизаявления,предусмотренныев п.7, 8, 9 ч.2 ст. 129 ГПКРФ, относятсяк числу требований,предъявляемыхк порядку обращенияв суд (условияпредъявленияиска). Не можетбыть принятозаявление принеподсудностидела данномусуду. В изученныхмною делах,очень частовстречалисьдела, исковоезаявление покоторым предъявлялосьпервоначальноистцом в ненадлежащийсуд. Так, в деле№ 2-1039 истица С.просит присудитьей 1/2 часть домовладения,находящегосяв г.Славянске-на-Кубани,а ответчикомявляется еёбрат, проживающийв ст. ВарениковскойСлавянскогорайона. Истицапредъявилаисковое заявлениев городскойсуд, что былоневерно. Искбыл переданв районный судпо месту нахожденияответчика. Вопределениисудья указалпо каким причинамотказано впринятии исковогозаявления ив какой суднеобходимообратитьсяистице.
В связис важностьюэтого условияВерховный СудРФ разъяснил,что посколькуКонституциейРФ установленогарантированноеправо каждомуна рассмотрениеего дела в судеи тем судьёй,к подсудностикоторого оноотносится позакону, вышестоящийсуд не в правебез ходатайстваили согласиясторон принятьк своему производствув качествепервой инстанциидело, подсудноенижестоящемусуду (п.8) 1.
Судья не можетотказать впринятии исковогозаявления пооснованиямотсутствияу лица дееспособности,обратившегосяв суд за защитойсвоего права,не изучив достоверныеданные, подтверждающиеданное обстоятельство.Если одна изсторон утратиласвою дееспособностьв процессерассмотрениядела, то суддолжен приостановитьпроизводствопо делу на основаниип.2 ст.214 ГПК РФ.
Нельзя отказатьв принятииискового заявлениятретьего лица,выступающегов защиту прав,который являетсяпредставителеми имеет при
этом всенадлежащеоформленныедокументы. Так,представительобязан приложитьк исковомузаявлениюдоверенность,выданною истцом,которая подтверждалабы его полномочия.В изученныхмною делахпредставителиявляются какправило либоадвокат, доверенностькоторому выдает(подписывает)истец, либолицо, представляющееинтересы юридическоголица, учреждения,организации,доверенностьтакому лицувыдает Генеральныйдиректор юридическоголица, либоуполномоченныена то должностныелица в иныхорганизацияхи учреждениях.Доверенностьадвокату,представителюоргана властиили учреждениявыдается какправило разовая,т.е. на ведениеили участиев одном определенномделе, доверенностьже представителейюридическихлиц (юрисконсульт)является неразовой, а срочнойи выдается наопределенныйпериод времени,без ограниченияв пределаходного процесса.
Отсутствиеэтого документавлечет отказв принятииискового заявленияна основаниип.9 ст. 129 ГПК РФ,если же заинтересованноелицо само началопроцесс, а явившийсяв суд представитьне подтвердилсвоих полномочийна ведениедела, то он недопускаетсяк участию вделе.
Уполномоченныелица органовгосударственногоуправления,выступающиев защиту чужихинтересов вслучае предъявленияими иска, недолжны представлятьдокументы,подтверждающиеих полномочияна ведениеданного дела.Они должны лишьпредъявитьдокументы,удостоверяющийих служебноеположение(удостоверениепрокурора,налоговогоинспектораи др.).
Судья отказываяв принятииискового заявлениядолжен руководствоватьсятолько темиоснованиями,которые предусмотренызаконом ирасширительномутолкованиюне подлежат.Так судья неможет отказатьв принятииискового заявленияпо мотивунепредставлениянеобходимыхдоказательств.Это часто встречаетсяв практикесуда, хотя отказсудья оформляетне письменноопределением,а формируетустно.
Отказ судьядолжен всегдаоформлятьмотивированнымопределением.При этом должнычетко бытьуказаны какмотивы отказатак и долженбыть указанорган, в которыйдолжен обратитьсяистец, в случаеесли делонеподведомственносуду, а так жекакие действиянеобходимопредпринять,чтобы устранитьобстоятельства,препятствующиепринятию заявления.
В любом случаеопределениеможет бытьобжалованозаинтересованнымлицом, либоопротестованопрокурором.
Отказ в принятииискового заявленияпо основаниям:если заинтересованнымлицом не соблюденпредварительныйпорядок разрешенияспора, еслидело неподсудноданному суду,если заявлениеподано недееспособнымлицом, еслизаявление отимени заинтересованноголица поданолицом, не имеющимполномочийна ведениеданного дела,не препятствуетповторномуобращению всуд с заявлениемпо тому же делу,если заинтересованнымлицом принятымеры и устраняетсядопущенныенарушения.
Обобщаяданный вопрос,хочу сделатьзаключение,сославшисьна мнение ШакарянаМ.С., которыйговорит о том,что порядокпредъявленияиска это установленныезаконом условияс соблюдениемкоторых можетбыть осуществленоправо на предъявлениеиска1.
Такими условиямиявляются:
1) подсудностьдела; при этомдолжны бытьсоблюденыправила какродовой, таки территориальнойподсудности,предусмотренныйст.113 и 117 ГПК РФ.Я уже приводилапример о несоблюденииэтих правили о их последствиях.
2) дееспособностьистца. Еслилицо недееспособно,то от его имениобязательнодолжен выступатьпредставитель.На практикеслучается что
недееспособноелицо предъявляетиск в суд и судьяего принимает,в таком случае,дело будетвозбужденои иск признанзаконным, еслизаконныйпредставительподтвердитдействительностьиска, в противномслучае судьяне может рассматриватьтакой иск всоответствиис п.2. ст.221 ГПК РФ.Однако можнопредъявитьиск недееспособномулицу, т.к. егоинтересы защищаетзаконныйпредставительв любом случае.
3) у представителяобязательнодолжны бытьоформленыполномочиядля ведениядела.
4) исковоезаявлениедолжно соответствоватьпо форме и содержаниювсем требованиямзакона. Например,к иску должнаприлагатьсякопия по числуответчиковили квитанцияоб отправлениикопии исковогозаявленияответчику отзаявителя(ст.127 ГПК РФ ).
5) иск независимоот характера,т.е. содержащийимущественныеили материальныетребованиядолжен бытьоплачен госпошлиной.Госпошлинаоплачиваетсяистцом в размере,установленномзаконом1.Не зря п.6 ст.126 ГПКРФ указываетобязательнымтребованиям,которое должнобыть указаноистцом - этоцена иска, еслион подлежит оценке.
Несоблюдениепорядка обращенияв суд влечетза собой различныенеблагоприятныепоследствия.Иск может бытьоставлен бездвижения (например,не уплата госпошлины)или может бытьотказана впринятии иска(например, еслиистцом не соблюденоправило подсудности).Но в любом случаеистец не лишаетсяправа на повторноеобращение всуд с этим жетребованием.
Если исковоезаявление былопринято с нарушениемтребованийи это обнаружилосьлишь в стадиирассмотрениядела, то это невлечет
прекращенияпроизводствапо данномуделу, а будутвосстановленынарушенныетребования.
Выводык главе II.
Подводя итогк изученнойглаве о правена иск, об общихи специальныхпредпосылкахправа на предъявлениеиска, а так жео порядкепредъявленияиска хочу обратитьвнимание наколлизии норм,возникающиев практике ихприменения.
Реализацияправа на судебнуюзащиту непосредственносвязана с порядкомего осуществления,которые устанавливаетГражданскоепроцессуальноезаконодательство.Некоторые нормыГПК препятствуютосуществлениюправа на судебнуюзащиту.
Так, напримерп.2 ст. 129 ГПК предусматриваетотказ судьив принятииискового заявления:если заинтересованноелицо, обратившеесяв суд не осуществилоустановленныйпо данной категориидел досудебный(претензионный)порядокразрешениядела. Если жесудья принялтакое исковоезаявление, аистек срокисковой давностидля принятияпримененияпретензионногопорядка, то всоответствиис п.2 ст. 219 ГПК судьяобязан прекратитьпроизводствопо делу.
Таким образом,ГПК отказываетв правосудиигражданинупо причинепропускаустановленногозаконодательствасрока обязательногодосудебногоразрения дела,что противоречитст.46 К РФ, котораяне допускаеткакого-либоограниченияправа на судебнуюзащиту, в томчисле и в связис пропускомуказанногосрока.
Исходя изэтого, ПленумВерховногосуда РФ, в п.5постановление№ 7 от 29 сентября1994 года разъясним:"....необходимоиметь в виду,что истечениеустановленногозаконодательствомпресекательногосрока на предъявлениегражданиномпретензии неявляется основаниемк отказу в судебнойзащите, т.к. этопротиворечитст.46 кодексаРФ".
Хочу рассмотретьситуацию возникающуюпри рассмотрениижалобы на действиядолжностныхлиц, т.е. по делам,вытекающимиз административныхправоотношений,если судомбудет установлено,что возник споро праве.
Так, в деле№ 2-2248, заявительницаБ. просит признатьакт работниковналоговойинспекциинезаконным,выдать справкуоб отсутствиизадолженностипо налогам ивзыскать сналоговойинспекции суммув размере штрафа,наложенногов соответствиис актом, по мнениюБ. незаконно.
По данномуделу судьявынес определениеоб оставлениизаявления безрассмотренияв соответствиисо ст. 246 ГПК, вкотором указалБ. о необходимостиоформить исковоезаявление ссоблюдениемтребованийст. 126, 127 ГПК.
Но это неправомерно,т.к. заинтересованномулицу простоотказано взащите егоправ, а так женарушен принципдиспозитивности,позволяющийлицам, участвующий в деле, распоряжатьсясвоими правами,самостоятельноопределятькакие требованияи в какой форме( иск, заявление)предъявитьв суд.
Поэтому,Пленум Верховногосуда РФ в постановлении№ 10 от 21 декабря1993 года в п.9 разъяснил:
"Если припринятии заявления(жалобы) будетустановлена,что имеет местоспор о праве,подведомственныйсуду, судья,применительнок ст.130 ГПК РСФСР, выносит определениеоб оставлениизаявления бездвижения, гдеразъясняетзаявителю онеобходимостиоформленияискового заявленияс соблюдениемтребованийст.126, 127 ГПК РСФСРи оплаты этогозаявлениягоспошлинойв установленномзаконом размере:
Если же указанноеобстоятельствобудет установленопри рассмотрениидела, суд, применительност.161 ГПК РСФСР,выносит определениеоб отложенииразбирательствадела, в которомразъясняетзаявителю онеобходимостиоформленияего заявлениякак исковогозаявления ссоблюдениемперечисленныхвыше требованийи назначаетдень новогосудебногозаседания сучетом времени,необходимогодля надлежащегооформленияискового заявления,истребованиядоказательстви вызова участвовавшихв деле лиц".
Если жезаинтересованноелицо отказываетсяпереоформитьзаявление висковом заявлении,то суд долженразъяснитьвозможныепоследствияотказа отпереоформления.Таким последствием,как правило,является неполноевосстановлениевсех нарушенныхобжалуемыхрешением правзаявителя, ноэто зависитот его волеизъявления,и суд не вправенавязыватьиное решение,тем более подугрозой оставлениязаявления безрассмотрения и угрозой окончанияпроизводствапо данномуделу.
Так, в деле№ 3-731, заявительИ. просит в жалобе на неправомерныедействияадминистрациикомбинатаХлебопродуктовпризнать приказоб увольнении№ 105 от 3.05.98г. признатьнезаконным,восстановитьего на прежнееместо работыв должностистарший мастерцеха №1 и оплатитьему временныйвынужденныйпрогул.
Судья вынесопределениеоб оставлениижалобы бездвижения иразъясненияИ. его право наисковое заявлениедля удовлетворениятребованияв части оплатывынужденногопрогула, в противномслучае, данное требованиесудом будетнеудовлетворенногокак неподведомственное для категориидел, вытекающихиз административныхправоотношений.
Приведенныепримеры и выводыиз судебнойпрактики, намой взгляд,убедительноподтверждаютвывод о том,что наше законодательстводалеко отсовершенстваи суд, разрешаядело не практикуетзакон, и не толькоприменяетправовые акты,а своего родаявляется источникомправа, создаетего. Поэтомувсе изученныемною теоретическиеположенияобобщая, сопоставлялас судебнойпрактикойприменения.В заключениехочу отметить,что судебнаяпрактика неинстанция поразрешениюпротиворечийзаконов, а институт,осуществляющийзащиту правграждан и юридическихлиц.
ГлаваIII.
Требованияпредъявляемыек исковомузаявлению.Порядок исправленияего недостатков.
3.1.Форма о содержаниеискового заявления.
Закон предусматриваетобязательныетребованияк реквизитами содержаниюискового заявления.Истец, припредъявлениииска долженв обязательномпорядке соблюдатьнадлежащуюформу иска всоответствиисо ст.126 ГПК РФ.
Иск предъявляетистец в судтолько в письменнойформе с соблюдениемвсех необходимыхреквизитов.Подача заявлениясама по себене влечет возбуждениягражданскогодела в суде.Необходимоположительноерешение судьи о принятиизаявления.Судья принимаетзаявление, еслиистец обладаетправом на иски им соблюденывсе требованиязакона, которыев литературеназываютсяусловиямиосуществленияправа на иск.
Требования,указанные вст. 126 ГПК РФ,представляютминимум сведений,дающих информациюо гражданскомделе. Заявлениеподписываетсяистцом или егозаконнымпредставителем,который прилагаетк иску доверенностьили иной документ,удостоверяющийполномочияпредставителя(п.3 ст.126 ГПК РФ).
Исковоезаявление всуд подаетсяс копией почислу ответчиков,но судья можетобязать истцапредоставитькопии документов,приложенныхк иску в зависимостиот сложностидела, что даетвозможностьответчику лучшеподготовитьсяк судебномуразбирательству.
Лицо, подающееиск в суд должнообладатьпроцессуальнойдееспособностью,предусмотреннойст.32 ГПК РФ, котораянаступает подостижению18-ти летнеговозраста изаканчиваетсялибо со смертьючеловека, либопризнаниемв судебномпорядке недееспособным.Если иск подалолицо недееспособноето судья единоличнорассматриваетданное заявлениеи отказываетв принятии.Однако судьяпрежде чемвынести определениедолжен обязательноизучить достоверностьустановленияэтого обстоятельства.В сведениях,содержащихсяв исковом заявлении,вне зависимостиот характераспора должна,быть четкоуказано наименованиесуда, в которыйподается исковоезаявление.Стороны могутпо договоренностиизменить подсудность,о чем пишетсяотдельно заявлениеи прилагаетсяк исковомузаявлению встадии возбуждениядела, с моментаже возбуждениядела это правопогашается.Так гр-ка К.предъявилав городскойСлавянскийсуд исковоезаявление овзысканииалиментов сгр. К. проживающегов г.Кирове, бракс которым расторгнутв 1997 г.(№ 2-247).
В общие сведенияискового заявлениядолжно бытьобязательновключено иподробно написаноимя, отчество,фамилия и местожительствоистца, его полныйпочтовый адрес,а если же этоюридическоелицо, то местонахожденияюридическоголица в соответствиис регистрациейи его точноенаименование.Для правильногоразрешениядела имеетважное значениечётко ли истецуказал обстоятельствана которых оносновываетсвое исковоетребованиек ответчику,речь идет обобстоятельствах,составляющихоснования иска.истец долженуказать юридическизначимые факты,которые войдутв предмет доказыванияпо делу. А также материально-правовоетребованиеистца к ответчику,составляющеепредмет иска.
2. В любом искеможно выделитьэлементы, т.е.его составляющие.Элементамииска являютсяего предмети основание.
А. Под предметомиска понимаетсяуказаннаяистцом субъективноеправо, о которомон просит судвынести решениеодним из указанныхспособов: путемпризнания,присужденияк совершениюопределенныхдействий, либовоздержаниюот них, прекращениеили измененияправоотношения.
Предметомиска может бытьохраняемыйзаконом интерес,а так же какое-либоправоотношениев целом.
Пример: Так,Петров А.А. предъявилиск о восстановлениина работеучебно-производственногохозяйстваСлавянскогосельскохозяйственноготехникума,считая, чтоувольнениепроизведеноне законно. Вэтом случаепредметом искавыступает правона выполнениеработы в данномучреждении.Предметом исково присуждениис ответчикасуммы долга(дело № 2-1909) являетсяматериально-субъективноеправо истцана уплату ответчикомэтой суммыденег и соответственнообязанностьответчика этусумму уплатить.Предметом искао выселенииответчика изжилого помещенияявляется субъективноеправо истцана освобождениеответчикомэтого помещенияи соответственнообязанностьответчикаосвободитьпомещение.
Делая выводможно сказать,что предметомиска являетсяматериально-правовоеотношение, атакже в большинствеслучаевматериально-правовоетребованиео совершенииответчикомопределенныхдействий иливоздержаниеот них.
Предметиска* - требованиеистца к судуоб удовлетворенииматериально-правовогопритязанияк ответчику1.
Предмет искаопределяетсущество всегоспора и
Б. Основаниеиска составляютобстоятельства,из которыхистец выводитсвои требования.Как правилоэти обстоятельстваносят юридическийхарактер. Неявляются основаниемиска фактическиеданные, являющиесядоказательствами,т.к. закон несвязывает сними правовыхпоследствий;такого родафакты служатподтверждениемсуществованияобстоятельств,входящих всостав основанияиска.
Пример: в искео признаниирасторгнутымдоговором наймажилого помещенияв связи с выездомнанимателяна постоянноеместо жительствав другую местность(дело № 3-0730), фактвывоза домашнихвещей из занимаемогожилого помещения,на которыйссылаетсяистец, служитлишь доказательством,а основанияиска - выезд напостоянноеместо жительствав другую местность.
Основаниеже иска можетсостоять изединичногообстоятельстваили их совокупности.Обычно основаниеиска состоитиз несколькихобстоятельств,имеющих характерноезначение. Ихсовокупностьсоставляетактивное ипассивноеоснование иска.
Пример: Дляиска о взысканииденег, данныхв займы ответчику(дело № 33-7378), но имне возвращенных.Активное основаниеиска - факт(обстоятельство)займа, а пассивное- наступлениедоговорногосрока и отсутствиедобровольногоплатежа.
Если в искеотсутствуетодно из оснований,то это ведетк отказу в иске.Однако, еслиотсутствуетпассивноеоснование, тосохраняетсяправо (возможность)его повторногопредъявленияс наступлениемпассивногооснования. Приотказе в искеза отсутствиемактивногооснованиявозможностьего повторногопредъявленияисключается.
В теориигражданскогопроцесса, правоиногда указываетна третий элементиска - содержание1.Под содержаниемпонимают указанноеистцом формусудебной защиты:присуждение,подтверждение.Подобные указанияв исковых заявленияхдолжны быть,но они не составляютотдельногоэлемента иска,а входят составнойчастью в егопредмет.
На основанииизложенногоможно датьопределение.
Основанияиска - этообстоятельствана которыеистец основываетсвое требование,носящие юридическийхарактер, ноне являющиесядоказательствами,делящиеся наактивные ипассивные, ив зависимостиот количествав одном искеединичные имножественные.
Между элементамириска существуеттесная связь.Факты основанияиска подводятсяпод гипотезунормы материальногоправа, указываютна юридическуюприроду спорногоправоотношения,являющегосяпредметом иска.
В свою очередьпредмет искаобуславливаетсодержаниеиска: то, чтоподлежит защите,определяетформу (вид) защиты.
Пример: требованиео взысканииденег или опередачи вещи,может бытьзащищено присуждением(дело № 33-7378) в которомистец К. проситвзыскать с О.15 000 рублей, переданныеему по договорузайма. Предмети основанияиска имеютрешающее значениедля его характеристики.Они индивидуализируютиск и тем самымдают возможностьустановитьтождество иразличие исков.При тождествеисков вторичноеего рассмотрениев суде не допустимо.Четко сформулированныепредмет и основаниеиска дают возможностьответчикудолжным образомподготовитьсяответчику иистцу для защитысвоих прав иинтересов впроцессе, определитьграницы судебногоисследованиядела, права иобязанностисторон по доказываниюсвоих утверждений.
Учитываясущность элементовможно датьболее полноеопределение.
Иск - этотребованиеюридическизаинтересованноголица (истца),обращенноек суду первойинстанции, озащите охраняемогозаконом интересаустановленнымзаконом способомна основанииуказанныхфактов, с которымионо связываетнеправомерныедействия ответчика1.
Кроме фактическогооснования иска,следует различатьправовое основаниеиска.
Под правовымоснованиемиска понимаетсянорма нарушенногоправа. Истецдолжен указатьту норму права,которая охраняетспорное правоотношение.
Гражданскийпроцессуальныйкодекс в отличииот другихпроцессуальныхкодексов идругих нормативныхактов не требуетот истца указанияэтой нормыправа, если этофизическоелицо самостоятельно,осуществляющийпредъявлениеискового заявленияв суд. В тех случаях,если исковоезаявлениеподает прокурор,адвокат илиюрисконсульт,то они должныюридическиправильноопределитьспорное правоотношениеи указать нормуправа, котораянарушена.
Истец обязануказать егов исковом заявлении(п.2 ч.5 ст.126 ГПК РФ).
В некоторыхслучаях предметиска может бытьопределенфакультативно:указываютсядва требования- основное идополнительное.Дополнительноетребованиевступает вдействие, еслиосновное непредставляетсявозможнымудовлетворить.
Пример: Требованиео возвратеиндивидуальноопределеннойвещи, в случаеневозможностиистребованияи возврата этойвещи в натуредополняетсятребованиемо взысканииее стоимости.В деле № 2-1893, гр.Н. просит судвзыскать с гр.С. стоимостьавтоприцепа,переданногогр. С. во временноепользование,который попалв ДТП и ремонтуприцеп не подлежит.Так же необходиморазделитьпредмет искаи объект спорногогражданскогоправоотношения- материальногообъекта иска.Предмет иска- это право, аспорное правоотношениесоставная частьпредмета иска.Так, если предметиска о присуждениис ответчикаопределеннойсуммы денегистцу составляетправо истцана уплату ответчикомэтой суммы, тосама по себеденежная суммаявляется непредметом иска,а его материальнымобъектом (также, как истребуемаявещь или используемоеимущество ит.п.), объектомспорногоправоотношения.Когда речь идетоб увеличенииили уменьшенииисковых требований,то имеется ввиду изменениене предметаиска в целом,а только егоразмеров, т.е.количественнойстороны материальногообъекта.
1См. ГПК РФ (Утвержденс изменениямии дополнениями1997 г.) - далее Основы
2См. Ю. К. Осипов.Гражданскийпроцесс. М. 1995 г.стр.194.
1См. КомиссаровК.И., СеменовВ.М. Советскийгражданскийпроцесс. М. 1988г.,стр.230.
2См. Ю. К. Осипов.Гражданскийпроцесс. М., 1995г.,стр.195.
1См. ГурвичМ.А. Право наиск. М. 1949г., ЗайдерН.Б. Элементыиска в советскомгражданскомпроцессе- Вкниге Учебныезаписки Саратовскогопедагогическогоинститута,1956 г., выпуск IV,Саратов, стр.132-168.
1См.КлейманА.Ф. Некоторыетеоретическиевопросы ученияоб иске в советскомгражданскомпрцессе. (Учебныйтруд Саратовскогоюридическогоинститута,Саратов 1969 г.,с.147-165: ДобровольскийА.А., ИвановаС.А. Основныепроблемы исковойформы защитыправа. М. 1979 г.,с.18-19., Гражданскийпроцесс М., 1968г
2См. ДобровольскийА.А., ИвановаС.А. Указанноесочинение,с.19.
3См. ЮдельсонК.С. Советскийгражданский процесс,М.1956г.С.200.КомиссаровК.И.Право на иск и прекращение производства по гражданскому делу // Сборникучебных трудов Свердловсгоюридическогоинститута,выпуск 9, Свердловский1969г., С.160 \
1См. Ю. К. ОсиповГражданскийпроцесс, М., 1995г.,с.197.
1См. М.А.Гурвич.Советскийгражданскийпроцесс. С.113-118.
1См. Гражданскийпроцесс . М.1968г.с143
2См.Чечена Н.А.,ЧечетД.М. Юридическаяпроцессуальнаяформа.Теорияи практика.М.1976г. с.198
1См.ДобровольскийА.А.,ИвановаС.А.Основныепроблемы исковойформы защитыправа.М.1979 г.с.20
1См.ЖеруолисИ.А.Сущностьсоветскогогражданскогопроцесса. с.108.
2См.ЩегловВ.Н.Советскоегражданскоепроцессуальноеправо. Томск1976 г.с.8-10
1См. ШакарянМ.С. Гражданскийпроцесс.М.1993г.с.231
2См. Осипов Ю.К.Гражданскийпроцесс 1995 г.с.207
1См. Гурвич М.А.Право на иск.М., 1978 г., с.13
1См. ТреушниковМ.К. Комментарийк ГПК РСФСР.М. 1997 г., с.189.
1См. БюллетеньВерховногоСуда РСФСР.1989 г. № 3
1См. ПостановлениеПленума ВерховногоСуда РФ. 29.09.94г., №7. О практикерассмотрениясудами дел озащите правпотребителей.п.2, 20, с.5 ЗаконаРФ О Государственнойпошлине.// ВВАС1996 г. № 2 с.27.//
2См. ПленумВерховногоСуда РСФСР №10 от 01.12.83 г. п.2
3См. Осипов Ю.К.Гражданскийпроцесс М., 1995 г.,с.233.
1См. БюллетеньВерховногоСуда РФ, 1993 г. №11, с.8
2См. ТреушниковМ.К. Гражданскийпроцессуальныйкодекс РСФСР.М. 1997 г.
1См. ПостановлениеПленума ВерховногоСуда РФ от31.10.95г. № 8 п.8.
1См.ШакарянМ.С.Гражданскийпроцесс. М.1993г.с.255
1См.Закон РФ. Огосударственнойпошлине. .// ВВАС1996 г. № 2 с.27.//
1См. КомиссаровК.И., СеменовВ.М. Советскийгражданскийпроцесс. М., 1988г., с.233
1См. М.А.Гурвич.Право на иск.М., 1949 г., с.167.
1См. М.С.Шакарян.Гражданскийпроцесс. М., 1993г., с.221.
МинистерствоСельскогоХозяйства иПродовольствия
РоссийскойФедерации
КубанскийГосударственныйАграрный Университет
Юридическийфакультет
Кафедрагражданскогопроцесса итрудового права
Зав. КафедройД.Ю.Н. профессорЮ.А. Попова
(роспись)
Предъявлениеискового заявленияв суд общейюрисдикции.
Выполнилаработу
По специальности
"Юриспруденция"
Студенткадневного отделения
5-ого курсаВ.Ю. Васенина
Научныйруководитель:
Ст. преподаватель_________ Т.Г. Сидорко
Нормоконтролер:
Ст.преподаватель_________ Р.В. Костенко
Краснодар
1999 г.