Смекни!
smekni.com

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ4

ГЛАВА1. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА КАК СОЦИАЛЬНАЯИ ПРАВОВАЯПРОБЛЕМА6

1.1Историческоестановлениеразвода.6

1.2Динамика разводав РоссийскойФедерации ив других государствах10

1.3Социальныеи правовыепричины разводов.15

1.4Отличие расторжениябрака от признаниябрака недействительным.20

1.5Основания ипорядок расторжениябрака.24

ГЛАВА2. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА В ОРГАНАХЗАГСА31

2.1Расторжениебрака в органахЗАГСа по заявлениюобоих супругов.31

2.2Расторжениебрака в органахЗАГСа по заявлениюодного из супругов.34

ГЛАВА3. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА В СУДЕБНОМПОРЯДКЕ38

3.1Расторжениебраков в судебномпорядке привзаимном согласиисупругов нарасторжениебрака.38

3.2Расторжениебрака в судебномпорядке приотсутствиисогласия одногоиз супруговна расторжениебрака. 42

3.3Вопросы, разрешаемыесудом при вынесениирешения орасторжениибрака. 45

ГЛАВА4. Правовыепоследствияпрекращениябрака50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ54

СписокИСПОЛЬЗОВАННОЙлитературы.56

ПРИЛОЖЕНИЕ59


ВВЕДЕНИЕ


Всемы знаем, каквелико значениесемьи в жизникаждого человека,общества игосударства.Именно семьядля каждогочеловека— неисчерпаемыйисточник любви,преданностии поддержки.В семье закладываютсяосновы нравственности,духовностии терпимости.Здоровая, крепкаясемья— залогстабильностии процветаниялюбого общества.

Семья— это та общественнаяструктура, вкоторой преждевсего происходитвоспроизводствочеловека какчлена общества.Именно в семьепервоначальноскладываетсямировосприятиечеловека, формируютсяего социальныекачества.

Семьяпризвана игратьисключительнуюроль в жизниобщества, егостабилизации,преодолениисоциальнойнапряженности.По своей природеи предназначениюона являетсясоюзникомобщества врешении коренныхпроблем: преодолениидепопуляции,утверждениинравственныхустоев в обществе,социализациидетей, развитиикультуры иэкономики,семейногопредпринимательства.Однако потенциалсемьи реализуетсянеэффективно.Важнейшейзадачей семейнойполитики должнастать разработкамеханизмови технологий,позволяющихактивно использоватьвозможностисемьи какобщественногоинститута врешении сложныхпроблем развитиянашего общества.

Семьякак социальнаяобщность вовсех цивилизацияхвыступалаважнейшимэлементомглобальногоразвития. Идеологияприоритетасемьи, ее непреходящаяценность дляжизни и развитиячеловека иобщества закрепленаво многих нормативныхактах. Одно изосновных положенийэтих документов— укреплениеи защита институтасемьи со стороныобщества, разработкавсеми государстваминациональнойсемейной политики.

Ноострота существующихсегодня проблемроссийскихсемей вызываеттревогу. Больноударяют посемье демографическийкризис, сопровождающийсядепопуляцией,ростом смертности,падением рождаемости,постарениемнаселения,снижениемпродолжительностижизни, ухудшениемздоровья людей,инвалидизацией;продолжающеесяпадение уровняжизни большинстванаселенияРоссии; ростбезработицы,алкоголизма,наркомании,преступности,неуверенностьв завтрашнемдне.

Всеэто не моглоне сказатьсяи на основнойструктуреобщества –семьи. Развод(или прекращениебрака) сталпрактически«дамокловыммечом» почтинад каждойсемьей. В связис этим сталопоявлятьсямного вопросов,нерешенныхпроблем впрактическойдеятельностиюристов, связанныхс прекращениембрака; огромноеколичествопроходящихпроцессов,появляющиесяновые нюансытребуют систематизациизнаний в этомразделе, новыхрешений, которыепозволили бына новом, современном,уровне подойтик вопросу опрекращениибрака.

Цельюдипломнойработы являютсясистематизация,оценка, разработкаприоритетныхнаправленийсемейного правав области прекращениябрака. Состояниянаучной разработанностипроблематикидеятельностиорганов ЗАГС,судов, в томчисле в областивопросов прекращениябрака и связанныхс этим неизбежнопоявляющиесямногочисленныезатруднения,в настоящеевремя не отвечаютв полной мерепрактическимпотребностям.

Представленнаядипломнаяработа состоитиз введения,четырех глав,заключения,списка использованнойлитературыи приложения.


ГЛАВА 1. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА КАК СОЦИАЛЬНАЯИ ПРАВОВАЯПРОБЛЕМА


1.1 Историческоестановлениеразвода.


ПринятиеРусью христианства,ставшего официальнойрелигией, заменившейязычество, быловажнейшимисторическимсобытием.Христианствобыло взято изВизантии, чьейметрополиейстала русскаяцерковь. Поэтомув России быливведены византийскиенормы брачно-семейногоправа. Главнымсборникомзаконов сталаКормчая книга.1Брачно-семейнымиделами занималась,как и в Византии,церковь. Хочетсяподчеркнуть,что русскаяцерковь, вследза Византией,не отвергалаучастия государственнойвласти в решениинекоторыхвопросов, относящихсяк семейномуправу.

Сложныйпуть утвержденияхристианскихпредставленийо браке и отношений,из них вытекающих,создал конфликтмежду церковьюи подданными.Строгая и довольноограниченнаясистема брачныхотношений,включающаяв себя и основаниядля прекращениябрака, вызываларезкое неприятиеу православныххристиан. Требуемыецерковью условияи порядок заключениябрака и прекращениясупружества,принципыфункционированиясемьи частонарушались.Церковь отождествляласвои установленияс верностьюхристианству.Поэтому, создаваласьложная ситуация,когда церковьи миряне боролисьмежду собойне за христианскиеидеи, а за приоритетсвоих прав иутверждениесвоей власти.

Церковьтрадиционнопридерживаласьвзгляда на браккак на единобрачие.Таким образом,с религиознойточки зренияне могло бытьи вопроса опрекращениибрака и о разводе.Исповедуя этотвзгляд на брак,церковь, однако,не могла несчитаться какс человеческимислабостями,так и со злойволей людей.Проблемыбрачно-семейныхотношений вРоссии, оставаясьв некоторойстороне отвниманияисследователейсоветскоговремени, немогли влиятьна изучениеистории русскогоправа. Но настоящиепроблемы имеютогромное значение;брачно-семейныенормы праваявляются своегорода квинтэссенциейполитических,экономических,правовых институтов.Их внешняянесвязанностьс политическимии экономическимизадачами обществана самом делефокусируетмногие ключевыепроблемы русскогофеодальногообщества.

Посложившемусяк XIX в. в Россиибрачномузаконодательствубрак прекращалсясо смертьюодного из супругови оставшийсяв живых могвступить приотсутствиипрепятствийв новый брак.Случаи, в которыхпроисходилорасторжениебрака, можноразделить на2 категории: а)если один изсупруговприговаривалсяк наказанию,связанномус лишением всехсословных прав,то брак расторгалсяпо просьбедругого супруга.Но брак считалсяпрекратившимсялишь послесогласия наего расторжениедругого супругаи по решениюепархиальногосуда о расторжениибрака. В случаебезвестногоотсутствияв течение 5 лет(этот срок былустановленпо закону) покинутыйсупруг могподать просьбуо расторжениибрака; б) делао разводе поискам однойиз сторон. Этидела представлялисобой случаио расторжениибраков понеспособностиодного из супруговк брачной жизнии об оскорбленииодним из супругов"чистоты бракапрелюбодеянием".По искам орасторжениипо неспособностибраки расторгалисьне ранее трехлет, при этомдолжна былабыть доказанадобрачнаяфизическаянеспособностьодного из супругов.По искам орасторжениибраков попрелюбодеяниямдоказательствами,подтверждавшимифакты прелюбодеяний,признавалисьпоказанияочевидцев-свидетелей,факты рождениядетей вне законногосоюза, а такжесовокупностьвсех улик,устанавливавшихналичие преступления.Браки православныхс иноверцамипо искам супруговрасторгалисьтолько по решениюепархиальногосуда и с утверждениемСв. Синода. Делао расторжениибраков, совершенныхпо обрядаминославныхисповеданий,в случаяхприсоединениявпоследствииодного из супруговк православию,были подсудныдуховному судуправославнойцеркви (с 1887 г.).1

Проблемапрекращениябрака являласьодной из центральныхв русском семейномправе. Ее особоеместо мы видимв том, что семейныеузы представлялисобой вид угнетения.Заключая бракв раннем возрасте,часто по выборуи совету родителей,молодые людине отдавалисебе отчетав том, какиемогут бытьпоследствия.Ограниченныеповоды к разводу,сложная идорогостоящаяпроцедураразводногопроцесса непозволялисупругам развестисьдаже при невозможностисовместногопроживания.Церковь всегдаотрицательноотносиласьк расторжениюбрака и не желаласовершенствоватьэту областьсемейногоправа. Светскоезаконодательствоне вмешивалосьв компетенциюцерковнойвласти, заисключениемуказа ПетраI,который ввелновый поводк разводу —вечная ссылкасупругов. ЕкатеринаIIпреобразовалаэтот повод ввид прекращениябрака смертью.Этим светскоезаконодательствоограничилосьи так же, как ицерковь, нестремилосьрасширять числоповодов к разводу.

Разводвозник вместес браком какего антитеза.Были эпохи,когда разводбыл сравнительнопрост и зависилот воли самихсупругов. Значительночаще расторжениебрака решалосьсупругами сбольшим трудом.В некоторыхстранах разводвообще запрещен,в других процедураразвода обусловленацелым рядомдостаточносложных формальностей,которые делаютразвод дорогими длительным.

Оказывается,в разных странахлюди разводятсяпо-разному,как, впрочем,и женятся. Конечно,лучше вообщене знать, чтотакое развод.Но увы, они довольночасты.

В Японииповодом дляразвода можетпослужитьжалоба мужана то, что егожена спит внекрасивойпозе.

АборигенАвстралиистановитсяхолостяком,если скажетсвоей женеединственноеслово: «Уходи!»Женщина же,чтобы получитьразвод, должнаиметь вескиедоказательстватого, что еемуж неисправимыйДон Жуан.

В Италиидо сих пор мужвправе требоватьразвода, еслижена заставляетего мыть посудуили делатьдругую домашнююработу.

У шиитов,живущих в Ираке,и сегодня существуетдва вида разводов:окончательныйи развод, который…можно взятьобратно, — еслив течение годасупруги помирятся.Но по истеченииэтого срокаразвод считаетсяокончательным,к тому же муждолжен выплатитьжене определеннуюсумму.

У мальгашей,коренных жителейМадагаскара,существуютвременныеразводы. Разводберется, еслимуж уезжаетв длительнуюкомандировку.А когда онвозвращается,происходитторжественноевозобновлениебрака. Любопытно,что ни один изсупругов недолжен интересоватьсятем, что происходилово время разлуки.

В ДревнемКитае муж имелправо изгнатьжену за измену,непослушание,сплетни, ревность.

ВАнглии разводне разрешается,если его требуютсразу оба супруга— по здешнемузаконодательствутолько одиниз супруговможет возбудитьдело о разводе.1

Государствои обществовполне обоснованнорассматриваютразвод какявление негативное,отрицательное,и заинтересованыв стабильностисемейных отношений.В условияхздоровогостабильногобрака болееуспешно решаетсяпроблема воспитаниядетей, совершенствуютсяличностныевзаимоотношениясамих супругов.

Прекращениебрака в энциклопедическойлитературерасцениваетсякак прекращениеличных и имущественныхправоотношенийсупругами.1В теории семейногоправа подпрекращениембрака понимаетсяобусловленноенаступлениемопределенныхфактов прекращениеправоотношений,возникших междусупругами изюридическогооформленногобрака. К юридическимфактам, прекращающимбрак, согласност. 16 СК РФ, относитсяследующиеобстоятельства:

А) смертьсупруга;

Б) объявлениесудом одногоиз супругомумершим;

Вслучае смертисупруга илиобъявленииодного из супруговумершим, нетребуетсякакое-либоспециальноеоформлениепрекращениябрака. В такихслучаях браксчитаетсяпрекращеннымс момента смертисупруга илис момента вступленияв законную силурешения судаоб объявлениисупруга умершим.Единственнымдокументом,подтверждающимпрекращениебрака вследствиесмерти супруга,являетсясвидетельствоо его смерти,выданное органомЗАГСа (ст. 68 Законаоб актах гражданскогосостояния).2Порядок и условияобъявлениягражданинаумершим установленв Гражданскомкодексе.

Прижизни обоихсупругов бракможет бытьпрекращен путемего расторжения(развода). Супружескиеотношенияпрекращаютсяна будущеевремя (за некоторымиисключениями)с соответственнымиправовымипоследствиямидля обоих супругов.Термин "расторжениебрака" и "развод"рассматриваетсяв теории семейногоправа и применяютсяв правоприменительнойпрактике органовЗАГСа и судовкак синонимы.Эти терминыупотребляютсякак синонимыи в законе (ст.24 СК РФ). В дореволюционномсемейном праведавалось определениеразводу как"прекращениезаконно существовавшегобрака по указаннымв законе причинам".В современнойнаучной литературепод расторжениембрака понимается,как правило,прекращениебрака при жизнисупругов илиюридическийакт, прекращающийправовые отношениямежду супругамина будущеевремя (за некоторымиизъятиями,предусмотреннымив законе).

Расторжениебрака отличаетсяот признаниябрака недействительнымтем, что приразводе бракпрекращаетсяна будущеевремя, в то времякак признаниебрака недействительнымобладает обратнойсилой и прекращаетправовые последствиябрака с моментаего заключения.


1.2 Динамикаразвода в РоссийскойФедерации ив других государствах


Изучениеспециальнойлитературыпозволяетувидеть, что,вопреки распространенномумнению, разводпрактическивсегда допускалсяпочти во всеммире. Однаковплоть до началаXX в.и общественноемнение, и законыразрешалиразводы тольков случаях явногонежелания илифизическойнеспособностиодного из супруговсоблюдатьэлементарныеправила семейнойжизни, т.е. иметьи воспитыватьдетей, содержатьсемью, вестидомашнее хозяйство,хранить супружескуюверность и т.п.

В разныхстранах и вразные эпохиперечни законныхоснований дляразвода былиразличные. Ново всех случаяхэто были толькообъективныепричины. Еслибы разводы недопускалисьвообще, нельзябыло бы заставитьлюдей, не склонныхсоблюдатьправила семейнойжизни, им подчиняться.Напротив, онимогли бы пользоватьсявсеми преимуществамибрака, ничегоне давая взаменсвоим супругам,которые оказалисьбы в безвыходномположении. Дажев самых традиционныхобществах вопределенныхситуацияхзаконы давалиправо невиновномуи здоровомусупругу наразвод с человеком,либо не желающимсоблюдать этиправила, либонеспособнымвыполнять ихпо состояниюздоровья, и навступлениев новый бракс другим, болееподходящимпартнером. Приэтом виновный(но не больной)супруг подвергалсяопределеннымсанкциям: например,лишению надолгий срокили даже пожизненноправа на другойбрак, уплатеневиновномусупругу, а детии спорное имуществопередавалисьпоследнему.

Следуетотметить, чтотрадиционныеобщества, какправило, оченьнегативноотносилиськ разводам,вызванным чистосубъективнымипричинами,например тем,что один изсупругов просторазлюбил другого,хотя тот ненарушал никакихэлементарныхправил семейнойжизни. Особеннонегативнойбыла реакциязакона и общественногомнения, еслина такие причиныссылалась жена.В подобныхслучаях разводлибо вообщене разрешался,либо к его инициаторуприменялисьвышеупомянутыесанкции.

Отношениеконсервативногообщества кразводу способствовалоукреплениюбрака как социальногоинститута, хотяи не всегдамогло предотвратитьслучаи распадаконкретныхсемей. Уровеньразводимостибыл очень низким,измерялсядолями процента,максимум несколькимипроцентамиот общего числабраков. В частности,в Российскойимперии, законыкоторой о разводев 1913г. в общем соответствоваливышеописаннойсхеме, числоразводов составлялолишь 0,4%от числа заключенныхбраков.1(В современнойже России разводомзаканчиваетсяболее половиныбраков).Понятно, чтов сохранившихсябраках супругиотнюдь не всегдабыли удовлетворенысвоей семейнойжизнью. Но и внаше времячисло неблагополучныхполных семейвряд ли меньше.При традиционномвзгляде на брактакая неудовлетворенностьсемейной жизньюне признаваласьдостаточнымоснованиемдля развода:интерес семьикак целогостоял вышеинтересов еечленов, а общественныйинтерес— вышесемейного.

Изменениязаконов о разводе,которые произошлив нашей странев советскийпериод (в1918, 1926, 1936, 1944, 1955, 1965, 1968гг.),а также во многихевропейскихгосударствахглавным образомпосле второймировой войны,сводились восновном котказу от признанныхкодексамиперечней вольныхили невольныхнарушенийправил семейнойжизни однимиз супруговкак основанийдля расторжениябрака по требованиюдругого супругаи от применениясанкций к виновнойстороне.1Вместо этогодостаточнымоснованиемдля разводастало считатьсялибо само посебе раздельноепроживаниесупругов (независимоот его причин)в течениеопределенноговремени, либопросто категорическоетребованиеодного из супруговрасторгнутьбрак, даже еслидругой супругне соглашалсяна развод и ненарушал никакихправил семейнойжизни. Такиепонятия, как"сторона, виновнаяв разводе" и"санкции поотношению квиновникуразвода", вообщеисчезли изюридическоголексиконамногих стран.Если традиционноезаконодательствоисходило изинтересовобщества, желающегосохранитьмаксимальноечисло семей,и из интересовсамих семей,то в современныхзаконах восторжествовалпринцип приоритетностиэгоистическихинтересовиндивидов,которые частостроят своеличное счастье(причем сплошьи рядом мнимоеи недолговечное)на несчастьесвоих покинутыхсупругов идетей.

Последствияподобных измененийправовых иморальных нормочевидны. Это— многократныйрост уровняразводимости,который и вРоссии и почтиво всех европейскихгранах измеряетсяуже 25—45и более процентамиот общего числазаключенныхбраков,и далеко неполная компенсацияразводов повторнымибраками, и высокийудельный веснеполных семейи детей, воспитывающихсябез одного изродителей, итрудности,которые этидети испытываютв процессесоциализации,и их непропорциональнобольшой вкладв преступностьнесовершеннолетних.Кроме того,высокий уровеньразводимостив обществевлияет и нанераспавшиеся,даже на вполнеблагополучныесемьи. Во многихиз них супругиосознаютпотенциальнуювозможностьразвода. Онивидят, как многиеих знакомые,которые соблюдаливсе правиласемейной жизни:заботилисьо своих семьях,не пьянствовали,не бездельничали,не нарушалисупружескойверности, оказываютсяброшеннымисвоими мужьямиили женами, анередко ещеи теряют жилье,имущество илишаются возможностиобщаться сосвоими детьми(последнееотносится почтиисключительнок мужчинам).Поэтому немалосупругов ввполне благополучныхсемьях решают,что им лучше,на случай возможногоразвода (отчего никакнельзя страховаться),ограничитьсяодним ребенкоми вообще строитьсвои супружескиеотношения каквременные. Впервую очередьэто проявляетсяв ориентацииженщин на работувне дома: онипонимают, чтомогут бытьброшены мужьямидаже без всякойих вины, и нехотят оказатьсяв этой ситуациибез источникасредств существования.Это —одна из самыхважных причинвовлеченияженщин в общественноепроизводство,что, в свою очередь,ведет к снижениюрождаемостии способствуетрасторжениюбраков по инициативесамих женщин:экономическаязависимостьуже не удерживаетих от разводане только спьяницами ибездельниками,от которых онии прежде материальноне зависели,но с более"приличными"мужьями, виновнымилишь в том, чтоих не любят.

Неследует пониматьвышесказанноекак призыв квосстановлениюстарых репрессивныхзаконов о расторжениибрака. Эти законыбыли пересмотреныи в тех странах,где не произошлоникаких революций.Законы изменилисьпотому, чтоизменилосьобщественноемнение, причемво многих странахправо отстаетв этих вопросахот морали нанесколькопоколений.Общественноемнение в нашевремя не осуждаетразводы, вызванныене толькообъективными,но и чистосубъективнымипричинами. Так,по даннымисследования,проведенногов 1994г. НИИ семьиМинсоцзашитыРоссии и Российскогофонда мира,43% опрошенныхсчитают отсутствиелюбви к супругудостаточнойпричиной дляразвода дажев семье с детьми.1

Обратимсяк статистике.В 1979 – 1982 гг. в СССРежегодно расторгалисьоколо 1 миллионабраков. Динамикабрачности иразводимостив странах СЭВв 70-е годы представленав таблице 1(приложение1). Из таблицы1 видно, что нарядусо сравнительностабильнымуровнем количествазаключенныхбраков (8 – 10 на1000 человек населения)количестворазводов неуклонноувеличивалось:в Болгарии –16,6%, в Венгрии –на 18,1%, в ГДР – на68,7%, в СССР – на38,5%, в ЧССР – на23,5%. Может удивитьрезкое повышениеколичестваразводов вРумынии: с 0,4 до1,6 развода на1000 человек населения,то есть в 4 раза.Это один изпримеров того,как установленныйправовой запретможет повлиятьна статистическиепоказателии ввести взаблуждение.В 1960 г. в Румыниибыл сравнительновысокий длятого времениуровень разводов–2,0 развода на1000 человек населения.Это обстоятельствовызвало беспокойствообщественностии государственныхорганов, высказывалисьразличныепредположения.В том числе иоб усложнениипроцедурыразвода. Законодательсогласилсяс предложениямио «жесткомкурсе», значительноусложнил разводи сделал егодовольно дорогим.Статистическийпоказательнемедленнона это отреагировал:к 1970 г. в Румыниибыло 0,4 разводана 1000 человекнаселения, чтоозначало сокращениепо сравнениюс 1960 г. в 5 раз. Однаковнутреннийпроцесс дестабилизациисемей оказалсясильнее временного«испуга» желающихразвестисьи установленныхзаконом процессуальныхзатруднений.Уже к 1975 годуколичестворазводов возрослов 4 раза и послеэтого устойчиводержится и впоследующиегоды.1

Следуетотметить, чтоза последнеедесятилетиев РоссийскойФедерациинаблюдаетсяустойчиваятенденцияувеличенияколичестварасторгаемыхбраков. По даннымГосударственногокомитета РоссийскойФедерации постатистикеобщий коэффициентразводимости(т.е. количестваразводов натысячу человекнаселения)возрос на 11% - с4,0 в 1985 году до 4,5 в1996 году (см. таблицу2 приложения1). На тысячу фактовгосударственнойрегистрациизаключениябрака в среднемв РоссийскойФедерациипришлось 642 развода.Данная тенденциястала несколькоспадать в 1997 году,когда количестворазводов уменьшилосьпо сравнениюс 1996 году на 24 тысячи(4,3%) при ростечисла браковна 50,7 тысячи(5,9%). По даннымМЮРФ, судамибыло расторгнутобракоразводныхисков супругов,имеющих совместныхнесовершеннолетнихдетей в 1993 г. –512815, в 1994 г. – 512265, в 1995 г. –483534, в 1996 г. – 375300. В теже годы судырассмотрелиисков о расторжениибрака бездетныхи имеющихсовершеннолетнихдетей соответственно94982, 95749, 90464, 60281. А статистическиеданные органовЗАГСа за те жегоды: в 1993 г. - 602998, 1994 г.– 652253, 1995 г. – 580888, 1996 г. –562063. Такова бракоразводнаястатистикав цифрах, закоторыми стоятживые люди. Асами эти цифрыкасаются семьи,где есть дети,развод, естественно,сказываетсяна их судьбе.Чтобы получитьболее полноепредставлениео разводах,имеет смыслознакомитьсяс бракоразводнойстатистикойв расчетах на1000 человек населения.В РоссийскойФедерации онавыглядит следующимобразом: коэффициентразводимостисоставил: в1988 г. – 3,9. В 1989 г. – 3,9, 1990 г.– 3,8, 1991 г. – 4,0, 1992 г. – 4,3,1993 г. – 4,5, 1994 г. – 4,6. Чтокасается другихгосударств,то там за последниегоды сложиласьтакая картина:Австрия – 2,1,Великобритания– 2,9, Греция – 0,6,Дания - 2,9, Испания– 0,6, Италия – 0,5,Португалия– 0,9, Германия– 2,4, Франция –1,9, Швеция – 2,6.1

Ухудшаетсясоотношениебраков и разводов.На1000образованныхпар в Россиипришлось642распавшихся(за девять месяцевпрошлого года- 626). От800 до900 инемногим болеераспавшихсябраков на1000зарегистрированныхбыло в Хабаровскомкрае, Мурманской,Тюменской,Камчатской,Сахалинскойобластях, РеспубликеКарелия. Разводовзарегистрированобольше, чембраков в Чукотскомавтономномокруге(1360разводов на1000 браков)и Магаданскойобласти(1086).

Поданным ГоскомстатаУкраины, в прошломгоду на каждые1000 заключенныхбраков приходилосьв среднем 704 развода(для сравнения:в 1948 году те же100 браков отягощались18 разводами).За последниепятьдесят летнанесен сокрушительныйудар по демографическойситуации встране. Еслитак пойдет идальше, не исключено,что скоро взагсах на сменупопулярномумаршу Мендельсонапридет "Прощаниеславянки".

Очевидно,одной из причинразвала украинскойсемьи являютсяденьги, точнее,их отсутствие.Но далеко невсе разведенныепары были нищимии убогими. Богатые,как говорится,тоже плачут.К сожалению,большинствомолодых супруговсегодня оказываютсясовершенноне подготовленнымик браку не тольков финансовомотношении - отом, как создатьсемейный уют,им известносовсем немного,как воспитыватьдетей - и тогоменьше. Утративпрекрасныесемейные традиции,будущая украинскаячета сегоднявоспитываетсяна низкопробныхтелесериалахи безвкуснойлитературе.Демографическийспад в частиразводов вполнеобъясним какэкономическимкризисом, таки отсутствиемграмотнойнациональнойполитики поотношению ксемье.2

Законодательноеурегулированиеразвода в зарубежныхстранах имеетсвои специфическиеособенности,отличные оттребованийСК РФ, однаков целом свидетельствуето существованиипрактикигосударственногоконтроля зарасторжениембрака во всехцивилизованныхстранах. С учетомбезусловнойважности данноговопроса нормыо необходимостизаконодательногоурегулированиярасторжениябрака введеныдаже в конституциинекоторыхзарубежныхгосударств.Например, вКонституцииИспании (ст.32) закреплено,что причиныи последствиярасторжениябрака должнырегулироватьсязаконом. Всоответствиисо ст. 24 КонституцииЯпонии закономдолжны регулироватьсяразвод и другиевопросы, связанныес браком и семьей.Согласно ст.36 КонституцииПортугалиизакон долженустанавливатьусловия и порядокрасторжениябрака (независимоот формы совершенияцеремонии).1

Необходимостьрегулированиязаконом основанийи порядка расторжениябрака предусмотренаконституциямиряда государствВосточнойЕвропы (Албании,Болгарии, Румынии,РеспубликиСловения, РеспубликиХорватия, РеспубликиМолдова).

Внаучной литературе,посвященнойправовомурегулированиюрасторжениябрака в зарубежныхстранах, отмечается,что проведенныев 70-х гг. реформызаконодательствао разводе (Англия,Франция, Норвегия,Дания, Финляндияи др.) привелик серьезнойтрансформацииуказанногоинститута.Основной инаиболее выраженнойтенденциейпроведенныхреформ являетсяотказ от идеи"развод - санкцияили кара завиновное поведениесупруга" ипереход к концепции"развода - констатациинеудачи, крушениябрака" Такойподход исключалзакреплениев законодательствеформальныхоснованийразвода, хотясупруги и связаныс определеннымитребованиямизакона, так какв обоснованиераспада бракадолжны привестиопределенныедоказательства.

Количестворегистрируемыхбраков миновалосвой пик чутьбольше десятилетияназад: к концу80-х таковых вг. Тюмени регистрировалисьдо 5 тысяч ежегодно.Грянувшаяперестройка,а затем и развалСССР практическиуменьшили в2 раза этот рекорд,и лишь с 1994 г. ситуациянесколькостабилизировалась:3368 браков против2597 разводов, иотносительноневеликиеколебания вту или инуюсторону доконца 1999 г. Снизилосьв 1999 г. и количествозаключаемыхбраков, что вобщем то свидетельствуето прямой зависимостичисла сих торжествот благополучияполитико-экономическойобстановки в целом: именнопоследствияавгустовскогокризиса уменьшилибраки в г. Тюменина 100, увеличилипри этом разводыпочти на 200.2


1.3 Социальныеи правовыепричины разводов.


О тревожныхтенденцияхв традициибрачно-семейныхотношениймногие ученыеи публицистыписали и раньше,задолго доперестроечныхлет. Констатировалисьи снижениерождаемости,особенно вкрупных городах,и высокий уровеньразводов принекоторойстабилизациив 80-х годах, ивозросшийпроцент одинокихлюдей, и трудностис воспитаниемдетей и подростков.Однако тотальнаяцензура предперестроечногообщества неоставляла безсвоего пристального,ревнивоговнимания исферу семейныхотношений, ииз поля зренияученых, не безпомощи бдительныхидеологическихаргусов, ускользалимногие серьезныепроблемыжизнедеятельностисемьи.

Свободаличности вцелом и эмансипацияженщины в частностисерьезно изменилихарактер отношениймежду обществоми семьей. Получивправо самостоятельнорегулироватьсемейные отношениябез вмешательствагосударства,церкви и т.д. иприниматьрешение потаким важнымвопросам, какколичестводетей в семье,целесообразностьвступленияв брак или егосохранения,воспитаниедетей и пр., семьявместе с темкак бы взялана себя и огромнуюответственностьза собственноевыживание ивоспитаниенеобходимыхобществу полноценныхграждан. НаЗападе этотпроцесс проходилэволюционно,когда междусемейными иобщественнымиинтересами,возможностямии потребностямипостепенноскладывалсясвоего родаконсенсус. ВРоссии же, позжедругих странпринявшейэстафетудемократизации,он принял формуреволюции,которая вновь,как по Некрасову,"ударила однимконцом по барину,другим по мужику",то есть, пообществуи по семье, нарушиви без того хрупкийбаланс сложившихсямежду нимиотношений.

Врезультатеесли с1980 по1990 г.уровень брачностина 1000человек населенияуменьшилсяна1,7 пункта,то с1990 по1992 г.— на1,8. Тоесть всего задва года брачностьсократиласьбольше, чем запоследние10 лет.Что касаетсяразводов, тов расчете на1000 человекнаселения ихколичествонемного снизилоськ1990 г.(одни авторыобъясняют этоуспешнойдемографическойполитикой,другие—структурно-демографическимиизменениями).Однако, начинаяс1990 г.,количестворазводов сталорезко возрастать,и за два годаприрост составил0,5 пункта.1

Очевидныкрайне неудовлетворительныежилищные иматериальныеусловия жизнибольшинствароссийскихсемей, зависимостьмолодых супруговот их родителей,чрезмернаязанятостьженщины домашнейработой, неустроенностьсемейного быта,высокий уровеньпьянства иалкоголизма.Все это оказывалосамое негативноевлияние практическина все аспектыжизни семьив эпоху "торжествасоциализма",в особенностиже на такойосновополагающийпоказательее функционирования,как рождаемость.Коэффициентее постояннопадал с2,8 детейна женщину в1958—1959гг. до2,4 в1969— 1970гг. и до2,2 в1980-1981гг.1

Болеескрытые, но иболее весомыепротиворечиясвязаны сопределеннойсистемойнравственноговоспитанияв тоталитарномобществе. Это—низкий уровеньличной ответственности,отсутствиекультурырациональногопланированиясобственнойжизни, весьмаслабое влияниеморали, в частностирелигиозной,на повседневнуюжизнь в семье,на решениесложных этическихи моральныхпроблем рожденияи воспитаниядетей, формированияу них оптимальныхчеловеческихи социальныхкачеств.

Произошлостремительноепадение уровняжизни, а вместес ним и резкоеимущественноерасслоениесемей. Появилисьсемьи обеспеченные,и даже богатые,и семьи, находящиесяна пороге голоднойсмерти. Междуними существуютразличныеградации, новсе-таки, каксчитают многиеэксперты, жизненныйуровень большинствасемей весьмаи весьма низок.

Резкоеснижение уровняжизни повлеклоза собой сложныеи разнообразныежизненныеколлизии, когданашей реальностьюстало то, чтомы еще недавнос таким пафосомклеймили наЗападе,—неуверенностьв завтрашнеедне и психологическаянеустойчивость.Резко ухудшилосьпсихологическоесамочувствиехранительницдомашнего очага—женщин, в особенностиматерей-одиночек.Характерно,что в качествепричин и показателейсвоего состоянияженщины обычноназывали "нервозностьи неуверенностьв связи с обстановкойв стране","беспокойствоза будущеедетей", "страхпотерять работу","отсутствиеверы в переменык лучшему" ит.д.

Однаконеобходимоотдавать отчетв том, что абсолютизация,искаженноепонимание такихпринциповорганизациижизнедеятельностисемьи, как автономия,самообеспечение,саморазвитие,могут привестик другой крайности.Так, на первыхэтапах проведенияреформ государстворезко сократилоуровень своейподдержкисоциальнойсферы, сориентировавее на коммерциализациюи самостоятельноевыживание. Приэтом семья инаселениеоказались неподготовленнымик переходу кновым экономическимотношениям,выживанию вусловиях кризиса.Проблема социальнойадаптации(психологической,экономической,профессиональнойит.д.),как правило,решаетсяодносторонне,исключительнокак проблемасамой семьи,как процесстолько ееприспособленияк происходящимнегативнымпеременам.

Социологивсего мираговорят, чторазвод сталпроблемой века.Этим сложнымвопросом занимаютсяфилософы идемографы,медики и педагоги,психологи июристы.

На браки семью оказываютвлияние многочисленныеличные и социальныефакторы. Здесьпрежде всегоэкономика и политика, обычаии традиции,идеология,право, правосознаниеи нравственность,здесь же социальныеустановкиличности, особенностиее воспитания,характера имного другихиндивидуальныхособенностейчеловека как личности.

Некоторыесчитают, чтов результатеупрощениябракоразводнойпроцедуры сталобольше разводов.Конечно, можносущественнозатруднитьразвод и дажевообще егозапретить.Только ведьчисло разводоврастет не всилу правовых«послаблений»,а главным образомв результатеобщесоциальныхфакторов, влиятьна котороеправо не всегдав состоянии.Пониманиеразвода, каксоциальногоявления предполагаетзнакомствос порождающимиего причинами.Несомненно,главный врагбрака, причина№1 гибели брачногосоюза – алкоголизмодного из супругов,преимущественномужчин, причемречь идет обытовом пьянстве,о глубокомраспаде личностиалкоголика.Такой супругуже не воспитательсвоим детям,не кормилецсемьи, не мужсвоей жены.

Напрочность бракавоздействуюти дефектыобщественноговоспитания.В их числе туманное,а подчас и превратноепредставлениео физиологическихотношенияхмужчины и женщины,связанныхбраком, когдана смену первыхярких впечатленийсемейной жизниприходит привычная,имеющая своиположительныестороны.

Разрушителембрака нередковыступаетконцентрациявнимания насексуальнуюсторону брачныхотношений,тогда каксовместимостьбрачных партнеровзависит и отдругих свойственныхчеловеческойприроде качествсупругов. Непоследнее местосреди субъективныхпричин расторжениябрака занимаетнеумение, какмужа, так и женыпользоватьсясвоей свободойв сугубо личнойсфере жизни.По-своему влияетна рост числаразводов ихдоступность,которая создаетиллюзию простотыпроисходящего,тогда как чащевсего это нетак. Идея одоступностиразвода, понаблюдениюсоциологовне оставляетдаже тех супругов,которые пребываютв состояниибезоблачногосчастья и укоторых нетникаких намековна предстоящиежитейские бурии невзгоды.Конечно, любаяиз причин расторжениябрака не существуетизолированно.Так или иначе,все они соотносятсядруг с другом,одна влияетна другую. Причемв любой конкретнойситуации, гдемуж и жена по-своемунесчастливы,чаще всегоповод, мотивы,истинные причиныразвода теснейшимобразом переплетаютсядруг с другом,по-разномуосознаютсяи оцениваютсяпри расторжениибрака.

Негативноевоздействиедезадаптациина жизнедеятельностьсемей, их крайнебедственноеположениеусугубилосьутратой развитойсоциальнойинфраструктуры,многих социальныхценностей,созданных впредшествующийпериод развития.В частности,были дезорганизованыи во многомразрушенысистемы дошкольного,внешкольноговоспитанияи оздоровительногоотдыха детей.Известно, чтов СССР это былидостаточномощные системы,включающиеразветвленнуюсеть учреждений,материальнуюбазу, подготовленныекадры. Они игралиособую рольв развитиисемейно-демографическихпроцессов,позволялиродителямсовмещатьсемейные обязанностис трудовойзанятостью.

Всеэто проблемысегодняшнегодня. Брак и семьяфункционируютв системе другихсоциальныхинститутов,в тесной связис ними. Право– лишь один изрегуляторовбрачно-семейногообщения, накоторое оказываютвоздействиеэкономическиезаконы и нравственныепостулаты,психологическиефакторы и медицинскиедозволенияи запреты,идеологическиевзгляды иполитическиеусловия. Изолированноговорить толькоо правовыхпроблемах семьии брака невозможно,неизбежнонеобходимовторгатьсяв ближайшиесферы.

Вступивв брак, супругиобразуют семью.Счастье и радостьсемейной жизниво многом зависятот них самихот их такта вовзаимоотношениях,полученногокаждым воспитания,полученногов семьях родителей,и т. д. Помимоэтого на отношениемежду супругамивоздействуети правовоерегулирование.

В любойсемье междусупругамивозникаютличные и имущественныеотношения. Онирегулируютсянравственныминормами, определяются,исходя из техпредставленийо семейнойжизни, которые сложились всемьях мужаи жены еще добрака. Но естьотношения,регулируемыеправом. Ониназываютсяправоотношениями.

Личныеправоотношения- это правоотношения,возникающиепо поводу выборасупругамифамилии, призаключениии расторжениибрака, совместногорешения всехвопросов жизнисемьи, свободноговыбора занятий,профессии иместа жительства,дачи согласияна усыновление,решения вопросао расторжениибрака и др.Рассмотримэти правоотношения.Право супруговна совместноерешение вопросовжизни семьиобширно посодержаниюи охватывает,по существу,весь укладсемейной жизни:согласованноеведение хозяйства;воспитаниедетей и заботуоб их здоровье;приобретениеимущества идр. Закон устанавливаетравенство прави обязанностейсупругов, непредусматриваяпреимуществни одного изних в решениивопросов вжизни семьи.Свобода выбораместа жительстваозначает, чтоперемена местажительстваодним супругомне влечет засобой правовойобязанностидругого супругаследовать заним. Отдаваядолжное значениюличных правоотношений,выражающихсущность брака,нельзя недооцениватьимущественныхотношений,возникающихв семье. Длявыполнениясемьей ее социальныхфункций, (рождениеи воспитаниедетей, оказаниеподдержкинуждающимсячленам семьи,удовлетворениеразличныхматериальныхи духовныхпотребностей)необходимаэкономическаяоснова - имущество.

Сбольшой степеньюдостоверностисегодня диагностируетсяи необратимаянеспособностьлица к деторождению.По результатаммедицинскихи социологическихисследований,до 15% семей страдаетбесплодием,на бездетныхпадает половинаразводов. Современныйуровень развитиямедицины иногдапозволяетпреодолетьбарьер бесплодия,однако очевидно,что осведомленностьвступающихв брак о перспективебездетностиили возможностииметь ребенкалишь "из пробирки"существеннадля принятиярешения о вступлениив брак и длястабильностибрака, если онвсе-таки будетзаключен.

Количествобраков, нежелательныхс позицийбиофизическихкачеств супругови заключаемыхв силу неосведомленностиодного илиобоих супругово негативныхпоследствияхих брака, достаточновелико, а моральныеи материальныеиздержки, связанныес такими последствиями,не идут ни вкакое сравнениес расходамина медицинскоеобследованиелиц, вступающихв брак


1.4 Отличиерасторжениябрака от признаниябрака недействительным.


Признаниебрака недействительнымсущественноотличаетсяот расторжениябрака. Если сразводом прекращаютсяна будущеевремя правоотношениялиц, состоявшихранее в брачномсоюзе, то брак,признанныйнедействительным,считаетсятаковым с моментаего заключения.Его как бы и небыло вовсе.Поэтому супруг,состоявшийв таком браке,никаких прави обязанностей,предусмотренныхСК РФ, как правило,не имеет. Имущественныепроблемы решаютсяв соответствиис требованияГК РФ, долеваясобственностьп.2, 3 ст.244, ст.245-252…1

Припризнании браканедействительнымтаким же считаетсябрачный договор,заключенныйв соответствиисо ст.40-42 СК РФ. Улица поселившегосяв качествесупруга, невозникает правана его жилплощадь.

Этисерьезныепоследствияобъясняют,почему признаниепроизводитсятолько в суде.

Однимиз основанийпризнания браканедействительнымслужит нарушениеусловий егозаключения.Т.е. браки:

  • слицами, которыхпонудили кбраку, не посчитавшисьс их несогласием;

  • слицом, котороене достиглобрачного возрастаи не получилоразрешенияв установленномзаконом порядкена досрочнуюрегистрациюбрака.

  • тогдакогда нарушенлюбой из запретовк браку ст. 14 СКРФ.

  • также в ст.15 п.3 СК РФесли супруг,скрыл наличиевенерическогозаболеванияили ВИЧ-инфекции.

Всеперечисленныеоснованияпризнания браканедействительнымотличаютсяопределенностью.Иначе обстоитдело в случае,если речь идето заключениификтивногобрака, бракабез намерениясоздания семьи.Его внешнимипризнакамимогут служитьотсутствиесовместногопроживания,супружескойблизости, заботыдруг о друге.Но посколькусуд вправевынести решениео признаниибрака недействительным,каждая из сторон,– будь то истецили ответчик– должна предоставитьдоказательствасвоей правоты.Эти доказательствамогут бытьдобыты и поинициативесуда.

Чтобыпридать нужнуюгибкость правилампризнания браканедействительным,ст.29 СК РФ устанавливаетисчерпывающийпереченьобстоятельств,устраняющихнедействительностьбрака к моментурассмотрениясудом заявленногоиска о признаниибрака недействительным:

  • исчезновениеобстоятельств,препятствующихв силу законазаключениюбрака (расторжениепрежнего брака,отмена усыновления,отмена решениясуда о признаниилица недееспособным);

  • необходимостьсоблюденияинтересовнесовершеннолетнегосупруга;

  • созданиесемьи лицами,которые в моментрегистрациибрака не стремилиськ ее созданию.

Ст.30СК РФ относитк добросовестномусупругу того,чьи права нарушенызаключениембрака, признаваемогосудом недействительным.

Еслив браке, которыйпризнан недействительным,появились дети,то заключениемежду их родителямис нарушениямитребованийсемейногозаконодательстваникак не сказываетсяна правах ребенка,предусмотренныхв СК РФ и ГК РФ.1

Бракможет бытьпризнан недействительнымтакже, еслибудет установлено,что на моментего регистрациилицо хотя и небыло признанонедееспособным,но не понималозначение своихдействий и небыло способноими руководить, а поэтому не могло выразитьосознанной воли на вступлениев брак. Так, К.вступила в бракс А. - 76-летнимтяжелобольнымперсональным пенсионером,инвалидомпервой группыи прописаласьна его жилплощадь.Было установлено, что А. в периодрегистрациибрака находилсяв таком состоянии,при которомне мог осознаватьни своих действий,ни их последствий.По иску прокурорасуд призналбрак недействительными актовую запись о его регистрациианнулировал.ВпоследствииК. была выселенав судебномпорядке изквартиры А. безпредоставленияжилой площади.2

Дляустановлениятого, что в моментвступленияв брак лицо немогло осознаватьсовершаемыхим действий, нередко назначается судебно-психиатрическаяэкспертиза

Бывает,что брак заключенныйс нарушениемодновременнонесколькихусловий: припопустительствеработника ЗАГСалицо, состоящеев нерасторгнутомбраке, заключаетновый брак снесовершеннолетней,которой не былснижен брачныйвозраст вустановленномпорядке. Или, например, бракзаключен снедееспособнымлицом при том, что здоровыйсупруг не расторгпредыдущегобрака. Нарушениелюбого из этихусловий можетпривести засобой признаниебрака недействительным,не говоря ужеоб их совокупности.Правовые последствия, связанные спризнаниембрака недействительным,в таком случаене усугубляются.

У граждан,состоявшихв недействительномбраке, не возникаетни личных, ни имущественныхправ и обязанностей.С признаниембрака недействительнымсупруг утрачиваетправо носитьфамилию другогосупруга, принятуюим при регистрациибрака. На имущество, приобретенноев недействительномбраке, не распространяетсярежим общейсовместнойсобственности.Имуществосчитаетсяпринадлежащимтому супругу,который егоприобрел. Другойсупруг можеттребоватьпризнания заним права надолю в имуществетолько, еслион своими средствамиили трудомучаствовалв его приобретении.

Фактрегистрацииприобретенногов недействительномбраке имущества(домовладения,автомашиныи др.) на имя одногосупруга неявляется бесспорнымдоказательствомпринадлежностиего толькоэтому лицу.Другой супругможет представитьдоказательствовложения средствв приобретениеимущества.

Аннулированиебрака какнедействительноговлечет за собойпрекращениеи алиментныхобязательствмежду супругами.Однако суммыуже взысканныхалиментов ссупруга, бракс которым признаннедействительным,не возвращаются.

Однойиз специфическихдля семейногоправа санкцийявляется признаниебрака недействительнымв случаях, когдаоно применяетсяк супругу, виновномув сокрытииобстоятельств,препятствующихв силу законавступлениюв брак, либо повине которогобрак заключенпод влияниемпринуждения,обмана, угрозыи др. (ст. 27 СК РФ).Здесь признаниебрака недействительнымвыступает какмера защитыконституционногоправа на защитубрака и семьи.

Необходимознать, что бракне может бытьпризнан недействительным,если к моментурассмотрениядела о признаниибрака недействительнымотпали обстоятельства,которые в силузакона препятствовалиего заключению,а также суд неможет признатьбрак фиктивным,если лица,зарегистрировавшиетакой брак, дорассмотрениядела судомфактическисоздали семью.

Такимобразом, расторжениебрака отличаетсяот признанияего недействительным.Недействительнымпризнаетсябрак, заключенныйс нарушениемустановленныхв законе условий,а поэтому непорождающийникаких правовыхотношений смомента еговозникновения.Расторгаетсявсегда действительныйбрак. Правовыеотношения,порожденныедействительнымбраком, прекращаютсятолько на будущеевремя. Отдельныеже из них в видеисключенияпродолжаютсуществоватьи после расторжениябрака. Различенпорядок расторжениябрака и признанияего недействительным.Расторгаетсябрак как в суде,так и в ЗАГСе.Признаетсянедействительнымтолько в судебномпорядке.

По-разномуопределяетсякруг лиц, имеющихправо обратитьсяс иском о расторжениибрака и признанииего недействительным.Брак расторгаетсяпо иску обоихсупругов илиодного из них.В необходимыхслучаях, когдаэтого требуетзащита интересовнедееспособногосупруга, иско расторжениибрака можетбыть предъявленего опекуномили прокурором.Признание браканедействительныммогут требоватьлица, имеющиекак личный, таки общественныйинтерес в этом,то есть болееширокий круглиц.

Бракрасторгаетсяпри наличиинеустранимыхразладов всемье, илифактическогораспада семьи.Недействительнымбрак может бытьпризнан и приналичии хорошихвзаимоотношенийв семье, еслинарушены условияего заключения(например, условиео единообразии).Именно поэтомув процессе опризнании браканедействительнымне возникаетвопрос о примирениисупругов.

Браксчитаетсярасторгнутымс момента регистрацииего расторженияв Загсе.Недействительнымбрак признаетсясо временивступленияв силу решениясуда. При этомнедействительностьбрака действуетс обратнойсилой с моментаего заключения.Посколькупризнание браканедействительнымозначает егоаннулирование,в случае вступленияв новый браклицу, состоящемув недействительномбраке, не вменяетсяв обязанностьосведомлятьоб этом своегосупруга. Лицоже, расторгнувшеебрак, при регистрациинового должносообщить, чторанее оно состоялов браке.


1.5 Основанияи порядок расторжениябрака.


Основнымдокументом,регулирующимсемейные отношения,является СемейныйКодекс, согласнокоторому семейноезаконодательствопредставляетсобой законодательныеи иные нормативныеакты, регулирующие:

  1. Установлениепорядка и условийвступленияв брак;

  2. Личныеи имущественныеотношения,возникающиев семье междучленами семьи:супругами,родителямии детьми, в томчисле междуусыновителямии усыновленными,а в случаях ипределах,предусмотренныхсемейнымзаконодательствоммежду другимиродственникамии другими лицами;

  3. Определениеформы и порядокустройствав семью детей,оставшихсябез попеченияродителей.1

Кназваннымотношенияммежду членамисемьи, не урегулированнымсемейнымзаконодательствомприменяетсягражданскоезаконодательствопостольку,поскольку этоне противоречитсуществу семейныхотношений.

Новыйкодифицированныйакт, регулирующийсемейные отношениясодержит значительноеколичествонорм, которыхне знало прежнеезаконодательство.Остановимсялишь на некоторыхновейших понятияхи институтах,вводимых всемейноезаконодательствос 1 марта 1996 года.

  • Семейныйкодекс впервыепредусматриваетвозможностьмедицинскогообследованиялиц, вступающихв брак. При этомобследованиелиц проводитсятолько с согласияэтих лиц ибесплатно. Вслучае, еслиодно из лицвступившихв брак скрылоот другоголица венерическоезаболеваниеили ВИЧ-инфекцию,последнее вправе обратитьсяв суд с требованиемо признаниибрака недействительным(ст. 15 СК РФ).

  • Правовыбора супругамифамилии расширеновозможностьюприсоединенияк своей фамилиифамилию супруга,если до этогоне было двойнойфамилии и еслииное не установленозаконами субъектовфедерации (ст.32 СК РФ).

  • Попроцедурерасторжениябрака Кодекстрадиционноразделяетразводы наосуществляемыев органах записиактов гражданскогосостояния ив суде, но несколькоизменяет этупроцедуру.

Бракперестаетсуществоватьвследствиисмерти одногоиз супруговили объявленияего умершим.

Прижизни мужа ижены бракпрекращаетсяпутем его расторженияпо заявлениюодного илиобоих супругов.

Расторжениебрака, с точкизрения семейногоправа, – этопрежде всегопроцедура,которая достаточноподробнорегламентируетсяСемейным кодексом.Но для того,чтобы понятьистинный характер,назначениепроцедурныхправил, посвященныхрасторжениюбрака., надоиметь ввиду,что развод –это социальноеявление. Онсвидетельствуето распаде, гибелисемьи. И трудносказать, идетли речь о явлениисо знаком «+»,демонстрирующимодно из проявленийсвободы человека,или о событии,явно негативном,поскольку неоправдываетсянадежда напрочность бракаи, что не менееважно, перестаетсуществоватьеще одна семья,на котороегосударствовозлагает своинадежды. Темболее, что числорасторгаемыхбраков достаточновелико.

Порядокрасторжениябрака устанавливаетсяст. 18 СК. РФ. Расторжениебрака поставленопод контрольгосударстваи может осуществлятьсятолько соответствующимигосударственнымиорганами: илиорганом ЗАГСаили судом вслучаях прямопредусмотренныхСК РФ. Тот илииной порядокрасторжениябрака предусмотренв СК РФ в зависимостиот определенныхобстоятельстви не может бытьпредопределенжеланием сторон.Так, брак с лицом,признаннымсудом недееспособным,расторгаетсятолько в органеЗАГСа (п. 2 ст. 19 СКРФ). Другой супругне может требоватьрасторжениебрака с недееспособнымсупругом всуде. Фактическираздельноепроживаниесупругов, сколькобы время ононе длилось,юридическибрака не прекращает.Как известно,полномочияпо расторжениюбрака былиизъяты из веденияцеркви и переданыгосударственныморганам (органамЗАГСа и суду)декретом ВЦИКи СИК РСФСР от19.12.1917 г. "О расторжениибрака".1Данное положениедействовалои в последующем,что вытекаетиз необходимостигосударственнойрегистрациизаключениябрака и государственногоконтроля зарасторжениембрака.

Изсодержанияст. 18 СК РФ следует,что основнойпорядок (процедура)расторжениябрака - эторасторжениебрака в органахЗАГСа. Порядокгосударственнойрегистрациирасторжениябрака в органахЗАГСа подробнорегламентируетсяЗаконом обактах гражданскогосостояния(ст.ст. 31-38)2.Органы ЗАГСане выясняютпричины расторжениябрака, не требуютдоказательствневозможностисохранениясемьи, не принимаютмер по примирениюсупругов, тоесть бракоразводнаяпроцедураупрощена и нетребует большихзатрат, сил ивремени супругов.

Судебныйпорядок (процедура)расторжениябрака применяетсяв случаях,предусмотренныхст.ст. 21-23 СК РФ:при наличииу супруговобщих несовершеннолетнихдетей при отсутствиисогласия одногоиз супруговна расторжениебрака; еслиодин из супругов,несмотря наотсутствиеу него возражений,уклоняетсяот расторжениябрака в органеЗАГСа. Однакоследует иметьввиду, что судоткажет в принятииискового заявленияо расторжениибрака, еслиимеются основаниярешить вопросо расторжениибрака в органахЗАГСа. Судебныйпорядок расторжениябрака подчиняетсятребованиемгражданскогопроцессуальногозаконодательстваоб исковомпроизводстве,где достаточноподробно определеныправа и обязанностисторон, участвующихв деле. Он призванобеспечитьне толькогосударственно-правовоерегулированиеотношений,связанных спрекращениембрака, но и защитить,в случае необходимости,интересы каждогоиз супругови их несовершеннолетнихдетей.

Делао расторжениибрака рассматриваются,по общему правилу,в открытомсудебном заседании,но по просьбесупругов, когдазатрагиваютсяинтимные стороныих жизни, могутрассматриватьсяв закрытомзаседании.Одновременнос расторжениембрака суд можетразрешитьвозникшие между супругамиспоры:

а) приком из них будутпроживать детипосле развода;

б) овзысканиисредств насодержаниедетей;

в) о взысканиисредств насодержаниенетрудоспособногосупруга;

г) оразделе имущества, являющегосяобщей совместной собственностью.

Регистрациярасторжениябрака производитсянезависимоот времени,истекшего послевынесения судомрешения о расторжениибрака.

Рассмотрениедел о расторжениибрака производитсясудом в порядкеисковогопроизводства,установленногоГПК РФ.

Рассмотрениев одном деле и вопроса орасторжениибрака, и о взысканииалиментоввозможно тольков том случае,если по делуо взысканииалиментов нетребуетсяпривлеченияк участию третьеголица.

Еслитретье лицосуществует(если ответчикуже платиткому-то алименты),то эти два вопросарассматриваютсяв двух отдельныхделах, и составлениеединого исковогозаявления ио расторжениибрака, и о взысканииалиментовневозможно.

Регистрациярасторжениябрака производитсянезависимоот срока, истекшегопосле вынесениясудом решенияо расторжениибрака, еслизаконодательствомне предусмотреноиное.

Заявление ответчика оего согласии на расторжениебрака с завереннойподписью (подписьлучше заверитьу нотариуса,либо в РЭУ поместу регистрации).

Квитанцияоб уплате госпошлины- она составляетоднократныйразмер минимальногоразмера оплатытруда (ст.4 ЗаконаРФ "О государственнойпошлине").1Для того, чтобы ее уплатить,необходимоузнавать в суде(можно по телефону)номер расчетногосчета и реквизитыбанка.

Расторжениебрака в судеподлежитгосударственнойрегистрациив порядке,установленномдля государственнойрегистрацииактов гражданскогосостояния.

Судобязан в течениетрех дней содня вступленияв законную силурешения судао расторжениибрака направитьвыписку изэтого решениясуда в органзаписи актовгражданскогосостояния поместу государственнойрегистрациизаключениябрака.

Государственнаярегистрациярасторжениябрака на основаниирешения суда производится в органах записиактов гражданскогосостояния поместу государственнойрегистрациизаключениябрака на основаниивыписки изрешения судалибо по местужительствабывших супругов(любого из них)на основаниивыписки изрешения судаи заявления бывших супругов или заявленияопекуна недееспособногосупруга. Заявлениео государственнойрегистрациирасторжениябрака можетбыть сделаноустно или вписьменнойформе (приложение2).

Одновременнос заявлениемо государственнойрегистрациирасторжениябрака должнобыть представленорешение судао расторжениибрака и предъявленыдокументы,удостоверяющиеличности бывшихсупругов (одногоиз супругов).Бывшие супруги(каждый из супругов)или опекуннедееспособногосупруга могутв письменной форме уполномочитьдругих лицсделать заявлениео государственнойрегистрациирасторжениябрака.

Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую,вправе и послерасторжениябрака сохранитьданную фамилию,или по его желаниюпри государственнойрегистрациирасторжения брака емуприсваиваетсядобрачнаяфамилия.

В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:

  • фамилия(до и послерасторжениябрака), имя,отчество, датаи место рождения,гражданство,национальность(вносится пожеланию заявителя),место жительствакаждого излиц, расторгнувшихбрак;

  • дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименованиеоргана записиактов гражданскогосостояния, вкотором произведенагосударственнаярегистрациязаключениябрака;

  • сведенияо документе,являющемся основаниемдля государственнойрегистрациирасторжениябрака;

  • датапрекращениябрака;

  • реквизиты документов, удостоверяющих личностирасторгнувшихбрак;

  • серияи номер свидетельствао расторжениибрака.

Свидетельствоо расторжении брака содержит следующиесведения:

  • фамилия(до и послерасторжениябрака), имя,отчество, датаи место рождения, гражданство, национальность(если это указанов записи акта о расторжении брака) каждогоиз лиц, расторгнувших брак;

  • сведенияо документе,являющемсяоснованиемдля государственнойрегистрациирасторжениябрака;

  • датапрекращениябрака;

  • датасоставленияи номер записиакта о расторжениибрака;

  • местогосударственнойрегистрациирасторжениябрака (наименованиеоргана записиактов гражданскогосостояния,которым произведенагосударственнаярегистрациярасторжениябрака);

  • фамилия,имя, отчестволица, которомувыдаетсясвидетельствоо расторжениибрака;

  • датавыдачи свидетельствао расторжениибрака.1

Свидетельство о расторжениибрака выдаетсяорганом записиактов гражданскогосостояниякаждому из лиц,расторгнувшихбрак.

Выплатагоспошлины:

2) загосударственнуюрегистрациюрасторжениябрака (включаявыдачу свидетельства):

а) повзаимномусогласию супругов,не имеющихнесовершеннолетнихдетей – 2-кратнаябазовая ставка

б) порешению суда- базовая ставкас каждого изсупругов;

в)с лицом, признаннымв установленномпорядке безвестноотсутствующимили недееспособнымвследствиепсихическогорасстройства,либо с лицом,осужденнымк лишению свободына срок свышетрех лет – 20процентовбазовой ставки;2

Иногдаделается попыткасвязать прекращениебрачногоправоотношениятолько с регистрациейрасторжениябрака. Однакосама по себерегистрациярасторжениябрака не можетиметь юридическогозначения, еслиона не имеетв своей основеволевого соглашениясупругов. Например,если регистрациярасторжениябрака произведенаошибочно, помимоволи супругов,то брак не можетсчитатьсяпрекратившимся.Такая регистрациядолжна бытьаннулированав установленномпорядке. Нельзятакже считатьюридическимфактом тольковозникновениеволи на расторжениебрака, если нетрегистрацииэтого обстоятельства.Совершениесовокупностиуказанныхдействий — этообщая предпосылкапрекращениябрачногоправоотношения.Однако в каждомконкретномслучае в силууказания законасостав элементовюридическогофакта прекращениябрака неодинаков.

Прирасторжениибрака в судебномпорядке одиниз супруговвыступает вроли истца,другой— в ролиответчика.Согласно общемуправилу иско расторжениибрака предъявляетсясупругом илиего опекуномв суд по местужительствасупругов, еслиони проживаютвместе, а прираздельномпрожи­вании— по местужительствасупруга— ответчика(ст. 117ГПК). Иск о расторжениибрака с лицом,место проживаниякоторо­гонеизвестно,может бытьпредъявленпо выбору истца,то . естьпо последнемуизвестномуместу жительстваответчика илипо месту нахожденияего имущества,а в случае, когдас истцом находятсянесовершеннолетниедети или выездк месту жительстваответчика длянего по состояниюздоровьязатруд­нителен,— по местуего жительства(ч. 1и 10ст. 118ГПК) По соглашениюмежду супругамидело о расторжениибрака междуними можетрассматриватьсяпо месту жительствалюбого из них(ст. 120ГПК).

Непосредственноусловия и порядокрасторжениябрака по различнымоснованиямсудом раскрытыв ст. 21—24СК РФ.


ГЛАВА2. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА В ОРГАНАХЗАГСА


2.1 Расторжениебрака в органахЗАГСа по заявлениюобоих супругов.


Какуже отмечалось,основной порядок(процедура)расторжениябрака— это расторжениебрака в органахзагса. Согласност. 19СК РФ в органахзагсапри наличиисоответствующихоснованийрасторгаютсябраки междусупругами,выразившимиобоюдное согласиена развод, тоесть по заявлениюРасторжениебрака в органахзагса по заявлениюобоих супругов.В соответствиис п. 1 ст.19 СК РФрасторжениебрака в органахзагса по заявлениюобоих супруговпроизводитсяпри наличиидвух оснований:

  1. супругивыразили взаимноесогласие нарасторжениебрака,

  2. супругине имеют общихнесовершеннолетнихдетей.

Взаимноесогласие супруговна расторжениебрака выражаетсяв их совместномписьменномзаявлении ворган загса(ст. 31, 33Закона об актахгражданскогосостояния).1Бланк заявленияустановленнойформы о расторжениибрака имеетсяв органах загса.Если один изсупругов неимеет возможностиявиться в органзагсадля подачисовместногозаявления орасторжениибрака (например:в связи с тяжелойболезнью,прохождениемсрочной военнойслужбы, длительнойкомандировкой,проживаниемв отдаленнойместности ит. д.), то волеизъявлениесупругов оформляетсяотдельнымизаявлениямио расторжениибрака. Подписьзаявленияотсутствующегосупруга должнабыть нотариальноудостоверенав установленномзаконом порядке(п. 3ст. 33Закона об актахгражданскогосостояния).2

Длярасторжениябрака в органахзагса кромевзаимногосогласия супруговнеобходимотакже, чтобыу них не былообщих несовершеннолетнихдетей. В противномслучае бракможет бытьрасторгнуттолько в суде.Если у одногоиз супруговимеется несовершеннолетнийребенок, родителемили усыновителемкоторого неявляется другойсупруг (например,ребенок отпредыдущегобрака или ребенок,рожденный внебрака), то длярасторжениябрака в органезагсапрепятствийне имеется.Следует иметьв виду, что кдетям по происхождениюв правовыхотношенияхприравниваютсядети, усыновленныеобоими супругами(ст. 137СК РФ), а поэтому,если у супруговимеется несовершеннолетнийусыновленныйребенок, то онине могут расторгнутьбрак в органезагса.

Государственнаярегистрациярасторжениябрака производитсяорганом загсав порядке,установленномдля государственнойрегистрацииактов гражданскогосостояния (п.4 ст.19 СК РФ). Какследует из ст.32 Законаоб актах гражданскогосостояния,1государственнаярегистрациярасторжениябрака производитсяорганом загсапо месту жительствасупругов (одногоиз них) или поместу государственнойрегистрациизаключениябрака. Государственнаярегистрациярасторжениябрака по предусмотреннымп. 1ст. 19СК ФР основаниям(включая выдачусвидетельствао расторжениибрака) возможналишь при уплатегосударственнойпошлины в двукратномразмере минимальногоразмера оплатытруда (подп.2 п.5 ст.4 и подп.6 п.2 ст.6 Законао государственнойпошлине). Пошлинауплачиваетсяодним или обоимисупругами подоговоренностимежду ними.

Органзагсане выясняетпричин развода,в его обязанностьне входит ипримирениесупругов. Однаков целях предоставлениясупругам срокадля обдумыванияцелесообразностипредпринимаемогоими решения,а также в целяхзащиты интересовсупруга в случаенедобросовестныхдействий другогосупруга прирасторжениибрака п.3 ст.19 СК РФустановлено,что само расторжениебрака и выдачасупругамсвидетельствао расторжениибрака производятсяорганом поистечениимесяца со дняподачи супругамизаявления оразводе. Течениеуказанногосрока начинаетсяна следующийдень послеподачи супругамизаявления орасторжениибрака в органзагсаи истекает всоответствующеечисло последнегомесяца срока.Если это числоприходитсяна нерабочийдень, днем окончаниясрока считаетсяближайшийследующий заним рабочийдень. Установленныйзаконом месячныйсрок для оформленияразвода и выдачисвидетельствао расторжениибрака не можетбыть ни сокращен,ни увеличенорганом загса.Вместе с тем,если супругипо каким-либопричинам немогут явитьсяв орган загсав назначенныйим день дляоформленияразвода, то поих совместнойпросьбе срокгосударственнойрегистрациирасторжениябрака можетбыть перенесенна другое время.

Пригосударственнойрегистрациирасторжениябрака долженприсутствоватьхотя бы одиниз супругов(п. 4ст. 33Закона об актахгражданскогосостояния).2Расторжениебрака черезпредставителяне допускается.

Государственнаярегистрациярасторжениябрака заключаетсяв составленииорганом загсазаписи актао расторжениибрака и выдачесвидетельствао расторжениибрака каждомуиз лиц, расторгнувшихбрак (ст.37—38 Законаоб актах гражданскогосостояния). Впаспортах илииных документах,удостоверяющихличностирасторгнувшихбрак, производитсяотметка о расторжениибрака.1Если государственнаярегистрациярасторжениябрака производиласьв отсутствиеодного из супругов,то отметка орасторжениибрака в егопаспорте илиином документе,удостоверяющемличность,производитсяорганом загсапри выдаче емусвидетельствао расторжениибрака.

Статистикапоказывает,что в органахЗАГСа расторгаетсяпримерно каждыйтретий брак.В частности,в 1995г. зарегистрированосвыше230 тыс. фактоврасторжениябрака междусупругами, неимеющиминесовершеннолетнихдетей, что составило34% от общегочисла разводов,общее количествокоторых превысило665 тыс.2

Ккомпетенцииорганов загсане относитсяразрешениеспоров, возникшихмежду супругамив связи с расторжениембрака. Поэтомуст. 20СК РФ определено,что независимоот расторжениябрака в органахзагса споры,возникающиемежду супругамио разделе общегоимущества, овыплате средствна содержаниенуждающегосянетрудоспособногосупруга, разрешаютсясудом. Наличиеже споровимущественногохарактера междусупругами неявляется препятствиемдля расторжениябрака в органахЗАГСа. Перечисленныев ст. 20СК РФ спорыразрешаютсясудом по заявлениюодного из супругов(бывших супругов)или опекунанедееспособногосупруга (бывшегосупруга) в порядкеисковогопроизводства.Раздел имуществаи решение другихспорных вопросовмежду супругами,таким образом,могут бытьпроизведеныкак в периодбрака, так ипосле егорасторжения.Однако следуетпомнить о том,что согласноп. 7ст. 38СК РФ на требованиясупругов, браккоторых расторгнут,о разделе общегоимуществараспространяетсятрехлетнийсрок исковойдавности. Стребованиемже о взысканииалиментов насодержаниесупруга (бывшегосупруга) в судв соответствиисо ст. 107СК РФ можнообратитьсяв любое времянезависимоот срока, истекшегос моментавозникновенияправа на алименты,если супруги(бывшие супруги)не достиглисоглашенияпо данномувопросу.

Положенияст. 20СК РФ являютсяновеллой всемейномзаконодательстве,они позволилиустранитьсуществовавшиеранее формальныепрепятствиядля расторжениябрака в органахЗАГСа, когдараспад бракабыл очевиден,супруги неимели несовершеннолетнихдетей, но темне менее вопросо расторжениибрака из-заимеющихсяспоров супругибыли вынужденырешать в суде.

Рассматриваядеятельностьорганов ЗАГСс правовойточки зрения,можно сказать,что органы ЗАГСпредоставляютправовые услуги.Сущность правовых(именно правовых)услуг заключаетсяв том, что органыЗАГС, производярегистрациюактов гражданскогосостояния,основываютсяна действующемзаконодательстве.Одним из важнейшихпринципов всейдеятельностипо регистрацииактов гражданскогосостоянияявляется принципзаконности.Соблюдениеэтого принципаозначает, чтодолжностные лица органовЗАГС должныисходить изпредписанийпо этому вопросу,содержащихсяв законодательстве.Действующеезаконодательстводетально определяетпорядок и условиярегистрациикаждого видаактов гражданскогосостояния.Любое, дажесамое незначительное,отступлениеот закона можетповлечь отрицательныепоследствия(если не в моментрегистрации,то в дальнейшем),нанести существенныйущерб государственными общественныминтересам,правам и охраняемымзаконом интересамграждан.

Еслисудом быловынесено решениео расторжениибрака, но ниодин из супруговне зарегистрировалрасторжениебрака в органахЗАГС, сколькобы времени непрошло с моментавынесениясудебногорешения о расторжениибрака, считается,что супругисостоят взарегистрированномнерасторгнутомбраке со всемивытекающимиотсюда правовымипоследствиями.Поэтому регистрациярасторжениябрака органамиЗАГС имеетважное значение.

Еслибрак расторгаетсяв ЗАГСе, ситуацияскладываетсятакая же, каки в процессезаключениябрака. Определяющеезначение имеетсоглашениео заводе супругов,не имеющихнесовершеннолетнихдетей, без негорасторжениебрака этимспособом невозможно.Е. М. Ворожейкин1совершенносправедливоподчеркиваетроль волевыхактов супруговв расторжениибрака. Он отрицаетвозможностьсвязыватьпрекращениебрачногоправоотношенияс одной толькорегистрациейрасторжениябрака, так каксама по себерегистрациярасторжениябрака не можетиметь юридическогозначения, еслиона не имеетв своей основеволевого соглашениясупруга2.Тем не менеесам акт регистрацииразвода традиционнорассматриваетсякак волевойакт административногооргана, завершающийсостав юридическихфактов, прекращающихбрачное отношение.

2.2 Расторжениебрака в органахЗАГСа по заявлениюодного из супругов.


Согласноп. 2ст. 19СК РФ расторжениебрака в органахЗАГСа можетпроизводитьсяпо заявлениюне только обоих,но и одного изсупругов, причемнезависимоот наличия уних общихнесовершеннолетнихдетей. Закондопускает такуювозможностьв трех случаях:

  1. еслидругой супругпризнан судомбезвестноотсутствующим,

  2. еслидругой супругпризнан судомнедееспособным,

  3. еслидругой супругосужден засовершениепреступленияк лишению свободына срок свышетрех лет.

Вэтой связиследует иметьв виду, что основанияпризнаниягражданинабезвестноотсутствующимили недееспособнымпредусмотреныГК РФ (ст..29, 42 ГК РФ).Так, гражданинможет быть позаявлениюзаинтересованныхлиц признансудом безвестноотсутствующим,если в течениегода в местеего жительстванет сведенийо месте егопребывания(ст. 42ГК РФ). При невозможностиустановитьдень полученияпоследнихсведений оботсутствующемначалом исчислениясрока для признаниябезвестногоотсутствиясчитаетсяпервое числомесяца, следующегоза тем, в которомбыли полученыпоследниесведения оботсутствующем,а при невозможностиустановитьэтот месяц— первоеянваря следующегогода. Суд можетвынести решениео признаниигражданинабезвестноотсутствующимтолько тогда,когда не удалосьустановитьместо его пребывания.А недееспособнымможет бытьпризнан судомгражданин,который вследствиепсихическогорасстройстване может пониматьзначения своихдействий илируководитьими (ст.29 ГК РФ). Надним устанавливаетсяопека, а органомопеки и попечительстваназначаетсяопекун. Порядокпризнаниягражданинабезвестноотсутствующимили недееспособнымустановленгражданскимпроцессуальнымзаконодательством(ст. 252—263ГПК).

Прирасторжениибрака в органеЗАГСа позаявлениюодного из супруговв вышеуказанныхслучаях согласиенедееспособногосупруга илисупруга, осужденногок лишению свободына срок свышетрех лет, нетребуется.Недееспособныйсупруг не можетвыразить волюна расторжениебрака в силусвоей недееспособности,согласию супруга,осужденногок лишению свободына срок свышетрех лет, законне придаетюридическогозначения и бракрасторгаетсяв его отсутствие.Наличие у супруговобщих несовершеннолетнихдетей такжене являетсяпрепятствиемдля расторжениябрака в этихслучаях. Заявлениео расторжениибрака на бланкеустановленнойформы подаетсяв орган ЗАГСа,как следуетиз п. 2ст. 19СК РФ, супругом,не признаннымсудом безвестноотсутствующимили недееспособными не осужденнымк лишению свободына срок свышетрех лет. Супруг,осужденныйк лишению свободына указанныйсрок, правомподать заявлениепоп. 2ст. 19СК РФ не наделен,он может решитьвопрос о расторжениибрака тольков общем порядке.Место подачисупругом заявленияо расторжениибрака определеност. 32Закона об актахгражданскогосостояния1— в органЗАГСа по местужительствасупругов (одногоиз них) или местугосударственнойрегистрациизаключениябрака. К заявлениюо расторжениибрака супругдолжен приложитьсоответствующиедокументы:решение судао признаниидругого супругабезвестноотсутствующимили недееспособнымлибо приговорсуда об осуждениидругого супругак лишению свободына срок свышетрех лет. Супруг,желающий расторгнутьбрак, должентакже сообщитьместо жительстваопекуна недееспособногосупруга илиуправляющегоимуществомбезвестноотсутствующегосупруга либоместо нахожденияисполняющегонаказаниеучреждения,в котором осужденныйсупруг отбываетнаказание (этисведения указываютсяв заявлениио расторжениибрака).

ОрганЗАГСа, принявшийзаявление орасторжениибрака, обязанв трехдневныйсрок известитьсупруга, отбывающегонаказание, либоопекуна недееспособногосупруга илиуправляющегоимуществомбезвестноотсутствующегосупруга о поступившемзаявлении идате, назначеннойдля государственнойрегистрациирасторжениябрака. Еслиопекун недееспособномусупругу илиуправляющийимуществомбезвестноотсутствующемусупругу неназначены, тоизвещение опоступившемзаявлении орасторжениибрака и назначеннойдате государственнойрегистрациирасторжениябрака направляетсяв орган опекии попечительства(п. 4ст. 34Закона об актахгражданскогосостояния).2При расторжениибрака с недееспособнымили осужденнымк лишению свободына срок свышетрех лет супругомв извещенииоргана загсатакже указываетсяна необходимостьсообщить доназначеннойдаты государственнойрегистрациирасторжениябрака— какойфамилией будетименоватьсясупруг послерасторжениябрака— своейдобрачной илижелает оставитьсебе фамилиюсупруга, избраннуюпри заключениибрака.3

Государственнаярегистрациярасторжениябрака по заявлениюодного из супруговпроизводитсяв его присутствиипо истечениимесяца со дняподачи заявления(п. 3ст. 19СК РФ). За государственнуюрегистрациюрасторжениябрака с лицом,признаннымв установленномпорядке безвестноотсутствующимили недееспособнымвследствиепсихическогорасстройства,либо с лицом,осужденнымк лишению свободына срок свышетрех лет, взыскиваетсягосударственнаяпошлина в размередвадцати процентовот минимальногоразмера оплатытруда с супруга,подавшегозаявление орасторжениибрака (подп.2 п.5 ст.4 Законао государственнойпошлине).

Расторжениебрака в органахЗАГСа по заявлениюодного из супруговпри любых иныхобстоятельствах,кроме уста­новленныхп. 2ст. 19СК РФ, не допускается.В этой связинеобходимоиметь в виду,что предусмотренныйзаконом порядокрасторжениябрака с лицами,признаннымисудом недееспособными,не применяетсяк случаям расторжениябрака с лицами,ограниченнымив дееспособностивследствиезлоупотребленияспиртныминапитками илинаркотическимивеществами.В этих случаяхрасторжениебрака производитсяв общем порядке.

Спорыо разделе общегоимуществасупругов, выплатесредств насодержаниенуждающегосянетрудоспособногосупруга, а такжеспоры о детях,возникающиемежду супругами,один из которыхпризнан судомнедееспособнымили осужденза совершениепреступленияк лишению свободына срок свышетрех лет, рассматриваютсяв судебномпорядке независимоот расторжениябрака в органахЗАГСа. Перечисленныеспоры могутбыть разрешенысудом в любоевремя как впериод брака,так и после егорасторженияпо иску одногоиз супруговили опекунанедееспособногосупруга. Лишьв отношениираздела общегоимуществаразведенныхсупругов закономустановлентрехлетнийсрок исковойдавности (п.7 ст. 38 СК РФ).

Предусмотренныйп.2 ст.19 СК РФ порядокрасторжениябрака в органахзаписи актовгражданскогосостояния слицами, признанныминедееспособнымивследствиепсихическогорасстройства,не распространяетсяна случаи расторжениябрака с лицами,ограниченнымив дееспособностивследствиезлоупотребленияспиртныминапитками илнаркотическимивеществами.Расторжениебрака по искам,предъявленнымк указаннымлицам, а такжепо искам этихлицу производитсяв общем порядке.


ГЛАВА3. РАСТОРЖЕНИЕБРАКА В СУДЕБНОМПОРЯДКЕ


3.1 Расторжениебраков в судебномпорядке привзаимном согласиисупругов нарасторжениебрака.


Расторжениебрака в судебномпорядке производитсяв случаях,предусмотренныхст. 21СК РФ:

а) усупругов имеютсяобщие несовершеннолетниедети (кромеслучаев, когдаодин из супруговпризнан судомбезвестноотсутствующим,недееспособнымили осужденза совершениепреступленияк лишению свободына срок свышетрех лет,

б)отсутствуетсогласие одногоиз супруговна. расторжениебрака,

в) одиниз супругов,несмотря наотсутствиеу него возражений,уклоняетсяот расторжениябрака в органезагса (например,отказываетсяподать совместноезаявление).

Напрактике наиболеераспространеннымоснованиемрассмотрениясудами дел орасторжениибрака являетсяналичие у супруговобщих несовершеннолетнихдетей, правакоторых в результатерасторжениябрака междуродителямине должны бытьущемлены. Например,только в1995 г. зарегистрированоболее430 тыс. фактоврасторжениябрака междусупругами,имеющиминесовершеннолетнихдетей, что составило66% от общегочисла разводовв РФ — 665тыс.1

Рассмотрениедел о расторжениибрака осуществляетсясудом в порядкеискового производства(ст. 113ГПК). С иском всуд может обратитьсяодин из супруговили опекуннедееспособногосупруга (ст.16 СК РФ).Подсудностьдел о расторжениибрака и порядокподачи искаопределяютсяпо общим правиламГПК. В исковомзаявлении орасторжениибрака указывается,когда и где былзарегистрированбрак, имеютсяли от бракадети, их возраст,достигнутоли супругамисоглашениеоб их содержаниии воспитании,мотивы расторжениябрака, предъявляютсяли другие требования,которые могутбыть рассмотреныодновременнос иском о расторжениибрака. К заявлениюнеобходимоприложитьсвидетельствоо заключениибрака, копиисвидетельство рождениидетей, документыо заработкеи иных источникахдоходов супругов,другие необходимыедокументы.

Фактическиемотивы (причины)расторжениябрака могутбыть самымиразнообразнымии в СК не указываются.На практикечаще всего одиниз супруговвозбуждаетдело о разводепри установлениифакта супружескойневерности,злоупотреблениидругого супругаспиртныминапитками,сексуальнойнеудовлетворенности,в связи с несовпадениемжизненныхинтересов,финансовымии иными разногласиямии т. д.1С введениемв семейномзаконодательствеинститутабрачного договораисковое заявлениео расторжениибрака можетбыть поданоиз-за нарушениядругим супругомусловий брачногодоговора.

Независимоот мотивовподачи супругомискового заявленияо расторжениибрака, суд обязантщательноподготовитьдело к судебномуразбирательству.В этих целяхсудья, принявзаявление орасторжениибрака, в необходимыхслучаях можетвызвать второгосупруга и выяснитьего отношениек иску (ст.142 ГПК). Одновременносудья уточняет,не имеется лиу супруговдругих подлежащихразрешениюсудом спорныхвопросов, разъясняет,какие из требованиймогут бытьрассмотреныодновременнос иском о расторжениибрака.

Пообщему правилудела о расторжениибрака рассматриваютсяв открытомсудебном заседаниив присутствииобоих супругов(ст. 9и 157ГПК). Однако неисключеныситуации (восновном всвязи с оглашениемразличныхсторон интимнойжизни супругов),при которыхрассмотрениедел подобнойкатегории помотивированномуопределениюсуда проводитсяв закрытомсудебном заседании.Вопрос об этомможет бытьрешен судомкак по просьбесупругов (одногоиз них), так ипо собственнойинициативе.Супруги (одиниз них) вправепросить судрассмотретьдело в их отсутствие.

ВСК РФ предусмотреныдве ситуации,связанные ссудебным порядкомрасторжениябрака, и соответственноопределеныособенностибракоразводногопроцесса длякаждой из них:

  1. расторжениебрака в судебномпорядке привзаимном согласиисупругов нарасторжениебрака (ст.23 СК РФ);

  2. расторжениебрака в судебномпорядке приотсутствиисогласия одногоиз супруговна расторжениебрака (ст.22 СК РФ).

Остановимсяна каждой изназванныхситуаций болееподробно.

Расторжениебрака в судебномпорядке привзаимном согласиисупругов нарасторжениебрака. Основанияи порядок расторжениябрака в судебномпорядке в ситуации,когда супругивзаимно согласнына расторжениебрака, определяютсяст. 23СК РФ. Законназывает двепричины рассмотрениявопроса о расторжениибрака в судепри взаимномсогласии супруговна развод, аименно: супругиимеют общихнесовершеннолетнихдетей, один изсупругов, несмотряна отсутствиеу него возражений,уклоняетсяот расторжениябрака в органеЗАГСа. При этомпод уклонениемсупруга отрасторжениябрака в органахЗАГСа понимаютсяслучаи, когдаон формальноне высказываетвозраженийпротив развода,но фактическисвоим поведениемпрепятствуетрасторжениюбрака (отказываетсяподать соответствующеезаявление или,подав его, нежелает являтьсядля регистрацииразвода и приэтом не ходатайствуето регистрацииразвода в егоотсутствиеи т. п.). Указанноеоснование длярасторжениябрака судомвпервые закрепленона законодательномуровне в ст.21 СК РФ.1

Порядокрасторжениябрака при взаимномсогласии супруговявляется упрощенным.Это выражаетсяв том, что судрасторгаетбрак без выяснениямотивов разводаи не обязанпринимать мерык примирениюсупругов. Основаниемдля расторжениябрака судомявляется взаимноедобровольноесогласие супруговна развод.Представляется,что обоюдноесогласие супруговна расторжениебрака вызванонепоправимымраспадом семьии невозможностьюпродолженияих совместнойжизни. В этойсвязи существенныхсложностейрассмотрениедел подобногорода с вынесениемрешения о разводене вызывает.

Содержаниест. 23СК РФ согласуетсясо ст. 197ГПК, согласнокоторой решениесуда можетсостоять толькоиз вводной ирезолютивнойчастей, то естьв нем могутотсутствоватьописательнаяи мотивировочнаячасти. Поэтомупринимаемыесудами решенияпо делам орасторжениибрака, по которымответчик призналиск (в частности,при взаимномсогласии супруговна расторжениебрака), не должнысодержатьполный мотивированныйответ на требованиеистца.

Упрощениепроцедурырасторжениябрака тем неменее обязываетсуд принятьмеры по защитеправ и интересовнесовершеннолетнихдетей, чьи родителиразводятся.Статья23 СК РФ говорито праве супругов,согласных нарасторжениебрака, представитьна рассмотрениесуда соглашениео детях: о местепроживаниядетей и о выплатесредств на ихсодержание.Такое соглашениезаключаетсяв письменнойформе (ст.66 и100 СК). Еслисупруги непредставилина рассмотрениесуда соглашениео том, с кем изних будут проживатьнесовершеннолетниедети, а такжео порядке выплатыи размерахсредств насодержаниедетей, или еслисуд установит,что представленноесоглашениенарушает интересыдетей, то в такихслучаях судобязан взятьна себя решениевопросов позащите интересовдетей в порядке,предусмотренномп. 2ст. 24СК РФ, то естьопределить,с кем из родителейбудут проживатьнесовершеннолетниедети послеразвода; с когоиз родителейи в каких размерахвзыскиваютсяалименты наих детей.

Чтобыпредупредитьнепродуманныедействия супруговпо расторжениюбрака, в п.2 ст.23 СК РФустановленсрок расторжениябрака судомне ранее истечениямесяца с моментаподачи супругамизаявления орасторжениибрака. Возможностьсокращенияданного сроказаконом непредусмотрена.1

Необходимоотметить, чтовзаимное согласиесупруговрассматриваетсякак основаниедля расторжениябрака семейнымзаконодательствомтакже некоторыхзарубежныхстран (Франции,Бельгии, Швеции,Дании, Норвегии,Японии и др.),где действуетпринцип приоритетногоучета желаниясупругов осуществитьрасторжениебрака.2Так, в ст.230 Гражданскогокодекса Франциизакреплено,что "если супругисовместнотребуют развода,то они не обязанысообщать егопричину; онидолжны толькопредставитьна одобрениесудьи проектсоглашения,которое определяетпоследствияразвода. Вместес тем в семейномзаконодательствеотдельных странпредусматриваютсядополнительныеусловия дляразвода повзаимномусогласию супругов.В частности,в Германии бракможет бытьрасторгнутсудом по заявлениюобоих супруговпри условиипризнания егораспавшимся(если супругиживут раздельноболее года иоба настаиваютна разводе либовторой супругсогласен сразводом).3

С другойстороны, процедураразвода в рядегосударствявляется весьмасложной, а егооснованияохватываютограниченныйкруг условий,свидетельствующихо весьма серьезныхповодах длярасторжениябрака. Например,в Англии основаниемдля разводаявляется непоправимыйраспад брака.В Ирландии бракможет бытьрасторгнутсудом, если надень возбужденияпроцедуры оразводе супругижили отдельнодруг от другав общей сложностине менее пятилет и при этомотсутствуют"разумныеперспективыпримирениясупругов.

Такимобразом, в судебномпорядке бракрасторгаетсяв 3-х случаях.

  1. Приотсутствиисогласия одногоиз супруговна расторжениебрака, кромеслучаев указанныхвыше (п.1 ст. 21 СКРФ).

  2. Еслиодин из супруговне возражаетпротив развода,но уклоняетсяот расторжениябрака в органезаписи актовгражданскогосостояния (п.2ст. 21 СК РФ).

  3. Еслиу супруговесть общиенесовершеннолетниедети. В такихслучаях судрасторгаетбрак без выявлениямотивов развода,но с применениеммер по защитеинтересовнесовершеннолетнихдетей, если обэтом нет соответствующегосоглашениямежду супругами(ст. 32 СК РФ).

СКРФ по-новомуустанавливаетмомент прекращениябрака по егорасторжениив суде. В отличиеот прежнегозаконодательства,которое предусматривалодвухступенчатуюпроцедуруразвода — суд,а затем органзаписи актовгражданскогосостояния —,СК РФ устанавливает,что моментомпрекращениябрака являетсядень вступлениярешения судав силу (ст. 25). Приэтом суд обязанв течение 3-хдней направитьвыписку изэтого решенияв орган записиактов гражданскогосостояния.1


3.2 Расторжениебрака в судебномпорядке приотсутствиисогласия одногоиз супруговна расторжениебрака.


Основанияи порядок расторжениябрака в судебномпорядке в ситуации,когда один изсупругов нарасторжениебрака не согласен,установленыст. 22СК РФ и имеютопределеннуюспецифику. Всоответствиис требованиямизакона бракможет бытьрасторгнутсудом лишьтогда, когдаустановлено,что дальнейшаясовместнаяжизнь супругови сохранениесемьи невозможны,то есть чтосемья распаласьокончательнои очевиднаневозможностьее сохранения.Таким образом,основаниемрасторжениябрака являетсянепоправимыйраспад семьи,к этому могутпривести, всвою очередь,различныеобстоятельства(причины), которыеи обязан выявитьсуд. В этомзаключаетсяпринципиальноеотличие расторжениябрака при отсутствиисогласия одногоиз супруговот расторжениябрака при взаимномсогласии супругов,когда бракрасторгаетсясудом без выясненияпричин распадасемьи.

Исключительностоит правило,предусмотреннойст. 17 СК РФ, согласнокоторому мужне имеет правабез согласияжены возбуждатьдело о расторжениибрака во временибеременностижены и в течениигода послерождения ребенка.Налицо явноеотступлениеот начал равенства,которое объясняетсянеобходимостьюусилить правовуюохрану материнстваи детства впериод, когдаот состоянияженщины зависитздоровье еебудущего ребенкаили того, ктотолько чтопоявился насвет. Любойстресс, нервноенапряжение,вызванноепредстоящимбракоразводнымпроцессом,выяснениемотношений ссупругом, какправило, непроходит бесследнодля потомства.Отсюда и гуманноепо своей сутиотступлениеот общих правилсемейного праваотносительноправ и обязанностейучастниковсемейных отношений.Другое дело,если жена противразвода невозражает.

Учитываямногообразиеконкретныхжизненныхситуаций, взаконе не даетсяконкретногоперечня причин,приведших краспаду семьи,а само основаниерасторжениябрака, сформулированноев п. 1ст. 22СК РФ, носитвесьма общийхарактер. Поэтомупри рассмотренииконкретногодела о расторжениибрака при отсутствиисогласия одногоиз супруговна развод суддолжен установитьна основе глубокогои всестороннегоизучения имеющихсяматериалов— возможныили нет дальнейшаясовместнаяжизнь супругови сохранениесемьи.

Вполневозможно, чтопричиной предъявленияиска о расторжениибрака послужилвременныйразлад в семьеи конфликтымежду супругами,вызванныеслучайнымифакторами. Впоследующемпервоначальноежелание расторгнутьбрак у супругов(или одного изних) можетизмениться.Об этом, в частности,может свидетельствоватьотказ однойиз сторон наразвод. В этойсвязи прирассмотрениидела о расторжениибрака в зависимостиот фактическихобстоятельствсуд в соответствиис п. 2ст. 22СК РФ вправепринять мерык примирениюсупругов ивправе отложитьразбирательстводела, назначивсупругам срокдля примиренияв пределах трехмесяцев. В этихцелях суд обязанвыяснить характервзаимоотношениймежду супругами,мотивы предъявленияиска о расторжениибрака, причиныконфликта всемье и действительноли имеет местонепоправимыйраспад семьи.Меры к примирениюсупругов могутбыть принятысудом как входе подготовкидела к судебномурассмотрению,так и в судебномзаседании. Еслипримирениясупругов всудебном заседаниине удалосьдостигнуть,то суд вправеотложитьразбирательстводела и назначитьсупругам срокдля примиренияв пределах трехмесяцев. В целяхоздоровлениясемейной обстановкии возможногопримирениясупругов решениеоб отложениисудебногоразбирательстваможет бытьпринято судомпо просьбесторон илиодной из нихлибо по собственнойинициативе.Однако следуетучитывать, чтопринятие указанногорешения являетсяне обязанностью,а правом суда.Кроме того,меры по примирениюсупругов могутприниматьсясудом лишь вслучае, еслиодин из супруговне согласенна развод иимеется —реальнаявозможностьсохранитьсемью. Определениесуда об отложенииразбирательствадела для примирениясупругов исходяиз смысла ст.315 ГПК неможет бытьобжалованоили опротестованов судебномпорядке.

Статья22 СК РФпредусматриваетназначениесрока для примирениясупругов впределах трехмесяцев, тогдакак по ранеедействовавшемузаконодательствуэтот срок могсоставлятьшесть месяцев(п. 2ст. 33КоБС).1Представляется,что сокращениесрока до трехмесяцев являетсянаиболее приемлемымкак с точкизрения наличияобъективнойвозможностипримирениясупругов заэто время, таки необходимостиоперативногорассмотрениясудом дела орасторжениибрака приневозможностипродолжениядальнейшейсовместнойжизни супругов.Из содержанияст. 22СК РФ очевидно,что срок дляпримирениясупругов необязательнодолжен достигатьтрех месяцев.Напротив, такойсрок являетсямаксимальновозможным. Вкаждом конкретномслучае продолжительностьсрока устанавливаетсясудом исходяиз обстоятельствдела. Конечно,отложениеразбирательствадела и назначениесупругам срокадля примирениядолжно иметьреальную основу.Оно не будетиметь смысла,если в процессесудебногоразбирательствасуд придет квыводу, чтосохранениесемьи уже невозможнои не соответствуетинтересамдругого супругаили детей. Сучетом конкретнойситуации судвправе откладыватьразбирательстводела с назначениемсупругам срокадля примирениянесколько раз(неоднократно).Однако в общейсложностипериод времени,предоставляемыйсупругам дляпримирения,не должен превышатьустановленныйзаконом срок.Если в течениеназначенногосудом срокасупруги придутк примирению,то производствопо делу о расторжениибрака, исходяиз требованийподл. 4ст. 219ГПК, прекращается.Вместе с темпрекращениепроизводствапо делу в связис примирениемсупругов не-может препятствоватьповторномуобращениюодного из супруговв суд с искомо расторжениибрака.

Еслиже в течениеназначенногосудом срокасупруги непримирились,то суд рассматриваетдело и выноситсоответствующеерешение. Причемсуд не вправеотказать в искео расторжениибрака, еслимеры по примирениюсупругов оказалисьбезрезультатнымии супруги илиодин из нихнастаиваютна расторжениибрака. По ранеедействовавшемузаконодательствусуд мог отказатьв иске о расторжениибрака, несмотряна мнение супругов,если приходилк выводу, чтосохранениесемьи возможно.

Такимобразом, длявынесения судомрешения о расторжениибрака необходимыследующиеоснования:

а)установлено,что дальнейшаясовместнаяжизнь супругови сохранениесемьи невозможны;

б) мерыпо примирениюсупругов оказалисьбезрезультатными(если таковыепринимались);

в) супруги(один из них)настаиваютна расторжениибрака.

Суд,как правило,должен рассмотретьдело о расторжениибрака с участиемобоих супругов.В исключительныхслучаях помотивированномуопределениюсуда дело орасторжениибрака можетбыть рассмотренов отсутствиеодного из супругов(ст. 157ГПК). В то же времярассмотрениедела о расторжениибрака с участиемтолько однойиз сторон можетпривести кнедостаточнополному ивсестороннемуисследованиюобстоятельствдела и соответственнок отмене решениясуда в кассационномпорядке.

Расторжениебрака производитсяв судебномпорядке такжев случаях, еслиодин из супругов,несмотря наотсутствиеу него возражений,уклоняетсяот расторжениябрака в органезаписи актовгражданскогосостояния(отказываетсяподать заявление,не желает явитьсядля государственнойрегистрациирасторжениябрака и другое).


3.3 Вопросы,разрешаемыесудом при вынесениирешения о расторжениибрака.


Вбракоразводномпроцессе одновременнос расторжениембрака суд может,как следуетиз содержанияп. 1ст. 24СК РФ, разрешитьи другие вопросы:

а) с кемиз родителейбудут проживатьнесовершеннолетниедети послеразвода,

б) овзыскании сродителейсредств насодержаниедетей,

в) овзысканиисредств насодержаниенетрудоспособногонуждающегосясупруга,

г) оразделе имущества,находящегосяв общей совместнойсобственностисупругов.

Невызывает сомнения,что все перечисленныевопросы являютсявесьма важнымидля разводящихсясупругов. Вэтой связизакон наделяетих правом решитьэти вопросысамостоятельнои по взаимнойдоговоренности,но с соблюдениемустановленногоп. 2ст. 24СК РФ требованияоб учете интересовдетей и каждогоиз супругов(например, размералиментов нанесовершеннолетнихдетей, подлежащихвыплате посоглашению,не может бытьниже размераалиментов,которые онимогли бы получитьпри взысканииалиментов всудебном порядке,— ст.103 СК РФ).Соглашениесупругов о том,с кем из нихбудут проживатьнесовершеннолетниедети, о порядкевыплаты и размересредств насодержаниедетей и (или)нетрудоспособногонуждающегосясупруга, а такжео разделе общегоимущества пожеланию супруговможет бытьпредставленона рассмотрениесуда. При отсутствиисоглашениямежду супругамипо указаннымвопросам, атакже еслибудет установлено,что представленное.соглашениенарушает интересыдетей или одногоиз супругов,суд обязансамостоятельноопределить— с кем изродителей будутпроживать детипосле разводаи с кого из родителейи в каком размеребудут взыскиватьсяалименты надетей. Крометого, уже потребованиюсупругов (одногоиз них) суд обязанпроизвестираздел их общейсовместнойсобственностии по требованиюсупруга, имеющегоправо на алиментыот другогосупруга, определитьих размер.1

Решаявопрос о том,с кем из родителейбудут проживатьнесовершеннолетниедети, суд долженучитыватьпрежде всегоинтересы детей,а также наличиевозможностиу каждого изродителейсоздать необходимыеусловия длянормальноговоспитанияи развитиядетей (п.3 ст.65 СК РФ). Размералиментов нанесовершеннолетнихдетей определяетсясудом либо впредусмотренныхзаконом доляхк заработкуи (или) иномудоходу родителя,либо в твердойденежной сумме(ст. 81, 83СК РФ). Взысканиеалиментов насодержаниенетрудоспособногонуждающегосясупруга по еготребованиюпроизводитсясудом по правилам,установленнымст. 89—92СК РФ, то естьсуд сначаладолжен установитьналичие оснований,свидетельствующихо праве супругана алименты(нетрудоспособностьи нуждаемостьсупруга, требующегопредоставлениеалиментов;другой супругобладает необходимымисредствамидля уплатыалиментов), азатем определитьразмер алиментовв твердой денежнойсумме, подлежащейвыплате ежемесячно.По требованиюсупругов (одногоиз них) судпроизводитраздел их общейсовместнойсобственности,руководствуясьположениямист. 38— 39СК РФ об определениидолей супруговв общем имуществеи о порядкетакого раздела.

Такимобразом, содержаниест. 24СК ФР фактическиобязывает судпри подготовкедела о расторжениибрака к судебномуразбирательствувыяснить, имеютсяли у супруговспорные вопросы,заключено липо ним соответствующеесоглашение,отвечающеетребованиямзакона, а крометого, суд обязанразъяснитьсупругам, какиевопросы могутбыть разрешенысудом одновременнос расторжениембрака. При этомследует иметьв виду, что п.3 ст.24 СК предусматриваетправо судавыделить требованиесупругов оразделе имуществав отдельноепроизводство,если разделимуществазатрагиваетинтересы третьихлиц и раздельноерассмотрениесоединенныхтребованийболее целесообразно,тогда как впрежнем законодательстве(ч. 2ст. 36КоБС)1принятие такогорешения признавалосьне правом, аобязанностьюсуда.

Так,указанное правоможет бытьприменено судомв случаях, когдаспор о разделеимуществазатрагиваетправа крестьянского(фермерского)хозяйства, всоставе которого,кроме супругови их несовершеннолетнихдетей, имеютсяи другие члены,либо жилищно-строительногоили другогокооператива,член которого(а это супругиили один изних) еще полностьюне внес свойпаевой взнос,в связи с чемне приобрелправо собственностина соответствующееимущество,выделенноеему кооперативом.В таких случаяхразрешениеисков о расторжениибрака и разделеимуществадопускаетсяв разных процессах,чтобы не затягиватьрешение вопросао расторжениибрака. Однакоуказанноеправило нераспространяетсяна случаи разделавкладов, внесенныхсупругами вкредитныеучреждения,поскольку всилу ст.34 СК РФ вкладыявляются совместнымимуществомтолько супругов.Другие лицане могут претендоватьна их раздел,а права кредитногоучрежденияпри этом незатрагиваются.

Выносярешение обудовлетворениииска о расторжениибрака супругов,имеющих несовершеннолетнихдетей, суд обязан,независимоот того, рассматривалсяли спор о детяхили нет, разъяснитьсторонам, что,в соответствиис законом раздельнопроживающийродитель обязани имеет правоприниматьучастие в воспитанииребенка, а родитель,с которым проживаетребенок, невправе препятствоватьэтому (ст.61, 63, 66 СК РФ).Данное требованиезакона имеетважное значениес учетом значительногоколичестванесовершеннолетнихдетей, остающихсяпри расторжениибрака с однимиз родителей.По даннымГосударственногокомитета РФпо статистикетолько в1995 г. в результате434903 разводовобщее числотаких детейсоставило588078 человек.2

Еслитретье лицосуществует(если ответчикуже платиткому-то алименты),то эти два вопросарассматриваютсяв двух отдельныхделах, и составлениеединого исковогозаявления ио расторжениибрака, и о взысканииалиментовневозможно.

Всоответствиисо ст. 81 СК РФалименты нанесовершеннолетнихдетей с их родителейвзыскиваются в размере: наодного ребенка- одной четверти,на двух детей- одной трети,на трех и болеедетей -половинызаработка(дохода) родителей.3

Заявлениео взысканииалиментов можетбыть поданов суд по местужительствазаявителя илилица, обязанногоплатить алименты. Право выбораместа подачизаявленияпринадлежитзаявителю.

Лицо,имеющее правона получениеалиментов, вправе обратитьсяс заявлениемо взысканииалиментов всуд независимоот срока, истекшегос моментавозникновенияправа на получениесодержания.

Алиментыприсуждаютсяна будущеевремя с моментаобращения сзаявлениемв суд. Алименты за прошлоевремя могутбыть взысканыв пределахтрехлетнегосрока, еслисудом будет установлено,что до обращенияв суд принималисьмеры к получениюсредств насодержание,но алиментыне были полученывследствиеуклоненияобязанноголица от их уплаты.

Заявление о взысканииалиментоврассматриваетсянародным судьейединолично.Заявление овзысканииалиментоврассматриваетсяв исковом порядкев случаях, когдалицо, обязанноеплатить алименты,возражаетпротив их взысканияили когда снего взыскиваютсяалименты надругих детей,либо производятсяудержания подругим исполнительнымдокументам.

В соответствиисо ст. 119 СК РФ,если при отсутствиисоглашенияоб уплате алиментовпосле установленияв судебномпорядке размераалиментовизменилосьматериальноеили семейное положениеодной из сторон,суд вправе потребованиюлюбой из сторон изменитьустановленныйразмер алиментов или освободитьлицо, обязанноеуплачиватьалименты, отих уплаты. Приизмененииразмера алиментовили при освобожденииот их уплатысуд вправеучесть такжеиной, заслуживающийвнимания, интерессторон.

Каквидите, законодательноне предусмотренотказ одногоиз родителейот алиментовна ребенка. Приэтом Вам необходимоучитывать, чтотем же СК РФ(ст. 80) закрепленаобязанностьродителейсодержать своихнесовершеннолетнихдетей.

Значениерешения судакак при юридическогооснованияпрекращениябрака особенноподчеркиваетсяналичием такойстадии в рассмотрениидел, как отложениедала для примирениясупругов. Притаких ситуациях,если рассматриватьв качествеюридическогофакта толькопроявлениеволи и регистрациюбрака, необъяснимаих инертностькак двигателяправоотношения.Юридическиефакты здесьналицо, а требуемоговлияния направоотношениеони не оказывают.Все становитсяна место, когдав число обстоятельств,выступающихв качествеюридическогофакта, включаетсярешение суда.Только совокупностьвсех этихобстоятельствслужит юридическимоснованием,способнымвлиять направоотношение.Это не противоречитсложившемусяв литературемнению о разграниченииповодов, основанияи причин красторжениюбрака1.

Юридическийфакт и в этомслучае выступаетв виде действиясубъектовбрачногоправоотношения(либо одногоиз субъектов).Причем этидействия носятсложный комплексныйхарактер. Онивыступаютпрежде всегов форме соглашенияна расторжениебрака.

Такжеоживленнаядискуссияпроисходилавокруг вопросао бракоразводномпроцессе. Мненияпо этому поводуразделились,причем многиевысказывалисьза дальнейшееупрощениебракоразводнойпроцедуры ипередачу, вчастности, нарассмотрениеорганов записиактов гражданскогосостояния такназываемых“бесспорных“дел, то естькогда оба супругасогласны наразвод. Высказывалисьтакже предположенияо разводе вупрощенномпорядке черезорганы Загсасупругов, неимеющих детей.Некоторыесчитали возможнымоставить длясудебной процедурыдела о расторжениибрака с безвестноотсутствующимилицами, осужденнымик лишению свободына срок болеетрех лет, снедееспособными,если эти обстоятельствоподтверждаетсямедицинскимзаключением.Предлагалосьвообще освободитьбракоразводныедела от судебнойпроцедуры2.

ГЛАВА4. Правовыепоследствияпрекращениябрака


Установлениемомента прекращениябрака при егорасторженииимеет оченьважное правовоезначение, посколькуименно с этоговремени междусупругамипрекращаютсяличные и имущественныеправоотношения,возникающиесо дня государственнойрегистрациизаключениябрака в органеЗАГСа, за исключениемслучаев, предусмотренныхзаконом. В ст.25 СК РФ моментпрекращениябрака определенс учетом применявшегосяпорядка расторжениябрака (то естьв органах загсаили в суде).

Еслибрак расторгаетсяв органах ЗАГСа,то согласноп. 1 ст. 25СК РФ он считаетсяпрекращеннымсо дня государственнойрегистрациирасторжениябрака в книгерегистрацииактов гражданскогосостояния.Основаниямидля государственнойрегистрациирасторжениябрака в органахЗАГСа являются:совместноезаявлениесупругов, заявлениеодного из супругов,если другойсупруг признансудом безвестноотсутствующим,недееспособнымили осужденк лишению свободына срок свышетрех лет (ст.19 СК РФ).

Прирасторжениибрака в судебномпорядке онпрекращаетсясо дня вступлениярешения судав законную силу(п. 1 ст.25 СК РФ).1Решение судавступает взаконную силупо истечениисрока на кассационноеобжалованиеи опротестование,если оно небыло обжалованои опротестовано.Кассационнаяжалоба илипротест могутбыть поданыв течение десятидней послевынесения судомрешения вокончательнойформе (ст.208 ГПК). В случаепринесениякассационнойжалобы иликассационногопротеста решение,если оно небыло отменено,вступает взаконную силупо рассмотрениидела вышестоящимсудом.

Положенияп. 1ст. 25СК РФ о моментепрекращениябрака при егорасторжениив судебномпорядке являютсяпринципиальноновыми в семейномзаконодательстве,так как ранеев соответствиисо ст. 40КоБС брак считалсяпрекращеннымпри его расторжениикак в органахЗАГСа, так и всуде, толькосо времени(момента) регистрацииразвода в книгерегистрацииактов гражданскогосостояния.Причем КоБСне требовалот разведенныхсупругов произвестирегистрациюрешения судао расторжениибрака в определенныйсрок, они моглиобратитьсяв орган загсадля этого влюбое времяи до этого, моментабрак считалсяюридическисуществующим.Законом непредусматривалосьтакже и принудительноеисполнениесудебных решенийо расторжениибрака. Установленныйст. 345 ГПКтрехлетнийсрок для принудительногоисполнениярешений погражданскимделам не применялсяпо делам орасторжениибрака. Все этона практикевносило неопределенностьво взаимоотношениясупругов ипорождало рядпроблем. Установлениеп. 1ст. 25СК нового правилапо определениюмомента прекращениябрака при егорасторжениив суде привелок устранениюнеопределенностив регулированиибрачно-семейныхотношений.1

Всоответствиис п. 3ст. 169СК РФ п.1 ст.25 СК РФ,устанавливающиймомент прекращениябрака при егорасторжениив судебномпорядке со днявступлениярешения судав законнуюсилу, применяетсяпри расторжениибрака в судепосле1 мая 1996г. В этой связибрак, расторгнутыйв судебномпорядке до 1мая 1996г., считаетсяпрекращеннымсо дня государственнойрегистрациирасторжениябрака (то естьрешения судао расторжениибрака) в книгерегистрацииактов гражданскогосостояния позаявлению какобоих супругов,так и одногоиз них. Государственнаярегистрациярасторжениябрака в этомслучае можетпроизводитьсяв любое времянезависимоот срока, истекшегопосле вынесениясудом решенияо расторжениибрака, в связис тем, что какранее ст.40 КоБС, таки сейчас Законоб актах гражданскогосостояния (ст.35) не устанавливаютобязанностьразведенныхсупруговзарегистрироватьразвод в органахЗАГСа в строгоопределенныйсрок.

Прирасторжениибрака в судепосле1 мая1996 г. действуютновые правилапо государственнойрегистрациирасторжениябрака. Согласноп. 2ст. 25СК РФ суд обязаннаправитьвыписку изрешения о расторжениибрака в органЗАГСа по местугосударственнойрегистрациизаключениябрака. Причемданная выпискадолжна бытьвыслана в течениетрех дней содня вступлениярешения судав законнуюсилу. В нейобязательнодолжны содержатьсясведения, необходимыедля регистрацииразвода в органахЗАГСа в книгерегистрацииактов гражданскогосостояния(время регистрациибрака, номерактовой записи,наименованиеоргана, зарегистрировавшегобрак, числообщих детейдо 18лет). Государственнаярегистрациярасторжениябрака производитсяорганами ЗАГСапо месту государственной,регистрациизаключениябрака на основанииполученнойвыписки изрешения судао расторжениибрака либо поместу жительствабывших супругов(любого из них)на основаниивыписки изрешения судаи заявлениякак обоих, таки одного изсупругов, илизаявленияопекуна недееспособногосупруга. Заявлениео государственнойрегистрациирасторжениябрака можетбыть сделанокак в устной,так и в письменнойскорме. Бывшиесупруги (каждыйиз них) или опекуннедееспособногосупруга вправев письменнойформе уполномочитьдругих лицсделать заявлениео государственнойрегистрациирасторжениябрака (ст.35 Законаоб актах граждан­скогосостояния).Следует иметьв виду, чтогосударственнаярегистрациярасторжениябрака в данномслучае носитлишь удостоверительныйхарактер изакон с неюболее не связываетмомент прекращениябрака.

Несмотряна то, что брак,расторгаемыйв суде, прекращаетсясо дня вступлениярешения судав законнуюсилу, супруги(уже бывшие) невправе вступатьв новый бракдо получениясвидетельствао расторжениибрака в органеЗАГСа по местужительствалюбого из них.Для получениясвидетельствао расторжениибрака необходимопредставитьвыписку изрешения судаи квитанциюоб уплатеустановленнойсудом суммыгосударственнойпошлины. Размергосударственнойпошлины зарегистрациюрасторжениябрака по решениюсуда и выдачусвидетельствасоставляетоднократныйразмер минимальногоразмера оплатытруда с каждогоиз супругов(подп. 2п. 5 ст.4 Законао государственнойпошлине).1

Правовыепоследствиярасторжениябрака состоятв прекращениина будущеевремя личныхи имущественныхправоотношений,существовавшихмежду супругамиво время брака.При этом одниправоотношенияпрекращаютсясразу послеразвода, другиемогут бытьсохранены либопо желаниюсупруга (например,сохранениебрачной фамилии— ст.32 СК РФ; выплатакомпенсациисупругу зарасторжениебрака по инициативедругого супругасогласно брачномудоговору— ст.42 СК РФ) либов силу прямогоустановлениязакона. Так, всилу закона(ст. 90СК РФ) нуждающийсянетрудоспособныйсупруг сохраняетправо на получениесодержанияот бывшегосупруга, еслион стал нетрудоспособнымдо расторжениябрака или втечение годас момента расторжениябрака. Сохранениебрачной фамилиизависит отусмотрениясупруга, принявшегофамилию другогосупруга призаключениибрака (ст.32 СК РФ)..

Спрекращениембрака перестаетдействоватьзаконный режимимуществасупругов, тоесть режим ихобщей совместнойсобственности,но при условии,что супругиразделилисовместнонажитое в бракеимущество. Еслисупруги неразделили общееимущество, тои после разводаоно продолжаетоставатьсяобщим с соответствующимправовым режимом,так как былонажито во времябрака. Сам посебе разводбез разделаимущества неможет превратитьобщую совместнуюсобственностьсупругов вдолевую илив раздельнуюсобственность.К требованиямразведенныхсупругов оразделе общегоимуществаприменяетсятрехлетнийсрок исковойдавности (п.7 ст.38 СК РФ). Течениетрехлетнегосрока исковойдавности поэтим требованиямначинаетсясо дня, когдаразведенныйсупруг узналили должен былузнать о нарушенииего права наобщее имущество(например, другойсупруг продаетобщее имуществобез его согласия)(ст. 9СК РФ; ст.200 ГК). В связис расторжениембрака не можетдействоватьустановленнаяст. 35СК РФ презумпциясогласия супругана совершениесделки пораспоряжениюобщим имуществомдругим супругом.Для совершенияодним из разведенныхсупругов сделкипо распоряжениюобщим имуществомтребуется ясновыраженноесогласие другогособственникаимущества, тоесть разведенногосупруга.

'Возможнаситуация, чтопосле расторжениябрака супругипроживаютвместе и приобретаюткакое-либоимущество. Втаком случаеприобретаемоеими имуществостановитсяобъектом личной(частной) собственностикаждого изразведенныхсупругов илиих общей долевойсобственностью.

С расторжениембрака супругамиутрачиваютсяи другие права,предусмотренныеиными отраслямиправа: правона получениенаследствапо закону послесмерти бывшегосупруга; правона пенсионноеобеспечениев связи с потерейсупруга поустановленнымизаконом основаниям.

Правовыепоследствиярасторжениябрака следуетотличать отправовых последствийпризнания браканедействительным.Недействительнымпризнаетсябрак, заключенныйс нарушениемусловий, установленныхв законе, а такжефиктивный брак(ст. 27СК РФ). Такойбрак не порождаетправовых последствийс момента егозаключения,за исключениемслучаев, предусмотренныхв законе (всеэти исключениякасаютсядобросовестногосупруга— ст.30 СК РФ).Расторгаетсяже толькодействительныйбрак. Правовыеотношения,порождаемыедействительнымбраком, прекращаютсяна будущиевремя, а отдельныеиз них продолжаютсуществоватьи после расторжениябрака.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Государствокак партнерсемьи призваноактивно участвоватьв процессе ееадаптации кновым социально-экономическимусловиям, постояннокорректироватьэти условия,исходя из социальнозначимых интересовсамой семьи,ее жизнедеятельности.Речь идет необ опеке семьиили подменеее функций, ао созданиинеобходимыхмакроусловийчерез законы,указы, различныеправительственныерешения, которыево многом определяютжизнедеятельностьсемьи в обществе,активизируютили, напротив,усложняют еефункционирование.

Семейноезаконодательствопо-прежнемуне содержиткачественныхматериальныхкритериев,позволяющихотграничитьсемейные отношенияот отношений,регулируемыхдругими отраслямиправа. Попыткаопределениясемейных отношенийкак отношений,возникающихв семье, такжене дает ответана вопрос оприроде этихотношений. Невсе семьи всоциологическомсмысле составляютсемью в юридическомсмысле. Поискэтих критериевпозволил быболее верно,более справедливоразрешатьпроблемы, возникающиепри расторжениибрака, в техслучаях, когданравственноечувство илично-доверительнаяоснова игралисущественнуюроль в семейныхотношениях.

Предполагаетсяправильнымв тех случаях,когда оба супругасогласны наразвод, государственныеорганы должнытолько регистрироватьих соглашениео расторжениибрака. Эти органыне должны связыватьсвои действияс оценкой каких-либообстоятельствили вынесениирешений. Сейчасэто существуеттолько прирасторжениибрака в органахЗАГСа. Нежеланиесупругов вторженияв их частную,личную, интимнуюжизнь в этихслучаях должноучитываться.

Запрещениемужу требоватьразвода водностороннемпорядке (вовремя беременностижены и покаребенку неисполнится1 год) неоднократнокритиковалось.Наиболее вескимаргументомпротив такогорешения проблемыявляется то,что муж можетвсе равно оставитьжену и заставитьего насильнопродолжитьсупружескиеникто не может.Мы считаем, чтоесли жена отказываетв разводе, тоу нее, безусловно,есть для этогооснования, азащита законодательствомправ еще нерожденногоребенка должнасчитатьсяглавенствующей.В то же время,ситуация, когдамуж не являетсяотцом ребенка,рожденногоего женой, требуетдополнительныхрешений состороны СК. Втаких случаях,при одностороннемжелании мужа,браки должныбудут расторгаться(безусловнов судебномпорядке).

Умышленноесокрытие заболеванияили патологии,список которыхдолжен утверждатьсяПравительствомРФ, следуетпредусмотретьв СК РФ как основаниедля признаниясудом браканедействительнымпо иску обманутогосупруга (и толькосупруга), чтоявилось бы имерой защитыего интересов,и санкцией поотношению кнедобросовестномупартнеру. Очевидно,что список этотне может исчерпыватьсялишь венерическимиболезнями иВИЧ-инфекцией,как это имеетместо в настоящеевремя (п. 3 ст. 15 СКРФ). Имеет смыслрасширитьперечень обязательныхдля заключениябрака условийс тем, чтобы недопускалисьбраки с алкоголиками,наркоманамии лицами, страдающимихроническимивенерическимизаболеваниями.Нежелательностьтаких браковбесспорна иобусловленаявной невозможностьюсоздания полноценнойсемьи, высокойопасностьюрождения детейс тяжелой патологией,нестабильностьютаких браков.

Такимобразом, расторжениебрака являетсяважным процессомв жизни многихлюдей, поэтомуправильноерешение возникающихпроблем и вопросовв проведенииего будет оказыватьсущественноевлияние набывших супругов,а также ихнесовершеннолетнихдетей независимоот того, гдеэтот брак будетрасторгнут:в суде или вЗАГСе.


Список ИСПОЛЬЗОВАННОЙлитературы.


  1. НОРМАТИВНЫЕАКТЫ:

  1. ГражданскийКодекс РоссийскойФедерации,принят ГосударственнойДумой 21.10.1994г. сизменениямиот 20.02.1996, 12.08.1996, 24.10.1996.

  2. ЗаконСССР от 3 июля1991г. «О порядкеперемены гражданамиСССР фамилий,имен, отчеств»// ВедомостиСНД СССР и ВССССР – 1991 – №29.

  3. Международныйпакт об экономических,социальныхи культурныхправах. //БюллетеньВерховногоСуда РФ. № 12. 1994 г.

  4. Международныйпакт от 16.12.66. «Огражданскихи политическихправах». //БюллетеньВерховногоСуда РФ. № 12. 1994 г.

  5. ПостановлениеПленума ВерховногоСуда РФ от 5 ноября1998 г. № 15 «О применениисудами законодательствапри рассмотрениидел о расторжениибрака».

  6. ПостановлениеПравительстваРФ «О мерах пореализацииФедеральногоЗакона «Обактах Гражданскогосостояния»»от 06.07.1998г. №709.

  7. Семейныйкодекс РФ сизм. и доп. на15.02.1998. 1998. 72 с.

  8. СемейныйКодекс РоссийскойФедерации от29.12.1995г. №223-ФЗ с изменениямии дополнениямиот 15.11.1997г. - М.: Юрист,1998.

  9. ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

  10. ФедеральныйЗакон от 22 октября1997 года "Об актахгражданскогосостояния"// СЗ РФ. 1997. \№ 47. Ст.5340.


2. СПЕЦИАЛЬНАЯЛИТЕРАТУРА

  1. Актырусского государства– М., 1975. – 220 с.

  2. АлексеевС.С. Государствои право – М., 1993г. – 345 с.

  3. АнтокольскаяМ. В., Лекции посемейномуправу, - М.: Юрист,1995 г. 135 с.

  4. АнтокольскаяМ.В. Семейноеправо. - М., 1996. – 366с.

  5. БезбахВ.В., ПучинскийВ.К. «ОсновыРоссийскогогражданскогоправа». - М.: ЗерцалоТЕИС. 1995. – 310 с.

  6. БеляковаА.М. Вопросысоветскогосемейногоправа в судебнойпрактике. - М.,1989г. – 248 с.

  7. Гражданскоеправо. /Под ред.проф. Ю.К. Толстого.проф. СергееваА.П. - СПБ, 1996г. – 345с.

  8. Гражданское,торговое исемейное правокапиталистическихгосударств:Учебник. – М.,1993. – 724 с.

  9. Гражданское,торговое исемейное правокапиталистическихстран: Сборникнормативныхактов: гражданскиеи торговыекодексы. Учебноепособие/ /Подред. В.К Пучинского,М.И.Кулягина.– М., 1986. – 425 с.

  10. ДжинджолияР. «ЗАГС – сфераправовых услуг»//Академическийвестник, 1998, №5/83.

  11. ЕльцинБ.Н. Россия:человек, семья,общество,государство– М., 1996. – 198 с.

  12. Законодательствоо расторжениии регистрациибрака (НРБ, ВНР,ГДР, Франция,ФРГ, Англия,США). //под ред.Л. Б. Архипова,А. С. Кравченкои др. - М., 1983. – 175 с.

  13. Комментарийк Кодексу обраке и семьеРСФСР – М., 1982. - 136 с.

  14. Комментарийк Семейномукодексу РФ. //под. ред. КрашенинниковаП. – М.: НОРМА.1997. - 384 с.

  15. Комментарийк Семейномукодексу РФ.//Отв. ред. КузнецоваИ. М., 1996. - 112 с.

  16. Конституционное(государственное)право зарубежныхстран – М., 1996. –178 с.

  17. КоржаковИ. Доказываниепо делам орасторжениибрака. //Российскаяюстиция, 1997, № 10,С. 46-47.

  18. МасевичМ. Г., КузнецоваИ. М., МаришеваН. И. Новый СемейныйКодекс РФ. //Делои право, 1996, № 1. С.23.

  19. НечаеваА. М. Брак. Семья.Закон – М., 1984 –223 с.

  20. НечаеваА. М. Семейноеправо. Курслекций. – М., 1998.– 165 с.

  21. НечаеваА. М. Новый СемейныйКодекс //Государствои право. 1996, № 6. С.57-58.

  22. НовоесемейноезаконодательствоРоссийскойФедерации(сборник нормативныхактов и документов)М., 1996. – 120 с.

  23. ПавлодскийА. Судебнаязащита прави интересовграждан – М.,1986. – 421 с.

  24. ПоленинаМ.К. Труд, семья,быт советскихженщин – М., 1991. –257 с.

  25. ПчелинцеваЛ. М. Практикумпо семейномуправу. М., 1998. - 110 с.

  26. Российскийстатистическийежегодник(1996). М., 1996. – 850 с.

  27. Семейноезаконодательство.Сборник нормативныхактов и документов.М.: Спартак. 1995. –132 с.

  28. Семейныйкодекс и брачныйдоговор. Вып5. 1996. - 175 с.

  29. Семейныйкодекс РФ. Офиц.текст по сост.на 1.12.97. – М.: Издательскаягруппа ИНФРАМ - НОРМА. 1998. - 94 с.

  30. Семейныйкодекс РФ.Постатейныематериалы.//под ред. КрашенинниковаП. 1998. - 512с.

  31. ТимошенкоС.А. Некоторыетенденции вразвитииобщества.//Гласность,Одесса. - 23.04.1999.

  32. ТихомироваЛ.В., ТихомировМ.Ю. Юридическаяэнциклопедия.М., 1997. – 523 с.

  33. ХазоваО.А. Брак и разводв буржуазномсемейном праве.Сравнительно-правовойанализ. М., 1988. –254 с.

  34. ЦатуроваМ.К. «Русскоесемейное правоXVI-XVIIIвв.».М.: Юрид.лит., 1991.– 455 с.

  35. ЧефрановаЕ. А. Судебныйпорядок расторжениябрака. //Российскаяюстиция, 1996. - №9. С. 35-36.

  36. ЧечотМ. Как защититьсвое право(Юридическиесоветы гражданам)– М., 1987. – 310 с.

  37. ЮркевичН.Г. Брак и егоправовоерегулированиев СССР. Автореф...дисс. докт. юрид.наук. М., 1967.


ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение1.

Таблица1.

Бракии разводы в1970-е годы в некоторыхстранах

(на1000 человек среднегодовойчисленностинаселения).



1970г.

1975г.

1978г.

1979г.

Браки

Разводы

Браки

Разводы

Браки

Разводы

Браки

Разводы

Болгария

8,6

1,2

8,6

1,3

8,1

1,4

7,9

1,4

Венгрия

9,3

2,2

9,8

2,5

8,7

2,7

8,1

2,6

ГДР

7,7

1,6

8,4

2,5

8,4

2,6

8,1

2,7

Куба

13,4

2,9

7,0

2,4

6,1

2,6

6,7

2,6

МНР

3,1

0,1

6,6

0,1

3,3

0,2

4,2

0,2

Польша

8,5

1,1

9,7

1,2

9,3

1,0

9,1

1,1

Румыния

7,2

0,4

8,9

1,6

9,2

1,5

9,0

1,6

СССР

9,7

2,6

10,7

3,1

10,7

3,5

10,9

3,6

ЧССР

8,8

1,7

9,5

2,2

8,9

2,2

8,3

2,1


Приложение1.

Таблица2

Общиекоэффициентыразводимостипо регионамРоссийскойФедерации (на1000 населения)


1980

1987

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996


РоссийскаяФедерация

4,2

4,0

3,8

4,0

4,3

4,5

4,6

4,5

3,8


Северныйрайон

4,2

3,9

3,6

4,2

4,6

5,0

5,3

5,0

3,8


РеспубликаКарелия

4,2

3,8

3,3

3,9

4,7

5,4

5,6

5,6

4,3


РеспубликаКоми

4,8

4,4

4,1

4,8

5,3

5,3

5,7

5,5

4,1


Архангельскаяобласть

3,5

3,2

3,0

3,4

3,8

4,2

4,4

4,2

3,1


втом числе











Ненецкийавтономныйокруг

2,7

3,8

3,9

3,7

3,9

4,0

3,8

2,2



Вологодскаяобласть

3,0

3,0

2,8

3,2

3,6

4,3

4,3

4,0

3,2


Мурманскаяобласть

6,0

5,3

5,1

6,0

6,4

6,2

7,0

6,4

5,0


Северо-Западныйрайон

5,5

4,9

5,0

5,1

5,5

5,7

5,6

5,3

4,3


гСанкт-Петербург

5,9

5,3

5,5

5,4

5,7

5,8

5,5

5,1

4,4


Ленинградскаяобласть

6,0

5,1

4,7

5,2

5,7

6,0

6,4

6,1

4,4


Новгородскаяобласть

4,1

3,7

3,6

4,1

4,7

5,0

5,2

4,7

3,8


Псковскаяобласть

3,9

3,5

3,5

3,8

4,5

5,2

5,2

5,2

3,8


Центральныйрайон

4,6

4,2

4,1

4,3

4,6

4,9

4,9

4,8

4,3


Брянскаяобласть

3,7

3,7

3,5

3,9

4,5

4,8

5,2

5,3

3,8


Владимирскаяобласть

3,6

3,5

3,4

3,7

4,2

4,5

4,7

4,7

3,5


Ивановскаяобласть

3,9

3,8

3,2

3,4

4,1

4,7

4,9

4,9

3,3


Калужскаяобласть

4,3

3,9

3,9

4,0

4,3

4,9

5,0

5,0

4,4


Костромскаяобласть

2,7

2,7

2,5

2,9

3,6

3,9

4,1

4,4

3,0


гМосква

5,2

4,6

4,8

4,9

4,7

5,1

4,9

4,6

5,1


Московскаяобласть

5,4

4,5

4,4

4,7

5,1

5,4

5,3

5,2

4,6


Орловскаяобласть

3,4

3,6

3,4

3,8

4,0

4,2

4,4

4,4

3,6


Рязанскаяобласть

3,9

3,6

3,3

3,5

3,7

4,2

4,4

4,3

3,6


Смоленскаяобласть

4,0

4,1

3,9

4,2

4,6

4,7

4,9

4,7

3,8


Тверскаяобласть

4,2

3,8

3,7

3,9

4,3

4,8

4,8

4,6

3,6


Тульскаяобласть

4,8

4,7

4,3

4,5

4,8

5,0

4,9

5,0

3,9


Ярославскаяобласть

4,4

3,9

3,7

3,9

4,7

4,9

5,6

5,3

3,7


Волго-Вятскийрайон

2,7

2,7

2,5

2,7

3,2

3,5

3,6

3,7

3,0


РеспубликаМарий Эл

2,2

23

2,3

2,6

2,9

3,4

3,6

3,5

2,5


РеспубликаМордовия

2,3

2,5

2,6

2,5

2,8

3,1

3,4

3,3

2,8


ЧувашскаяРеспублика

1,9

2,0

2,1

2,3

2,7

3,0

3,2

3,2

2,4


Кировскаяобласть

2,6

2,7

2,5

2,7

3,3

3,6

3,8

3,9

2,9


Нижегородскаяобласть

3,3

3,2

2,7

2,9

3,4

3,8

3,9

4,0

3,3


Центрально-Черноземныйрайон

3,6

3,6

3,5

3,8

4,1

4,2

4,5

4,4

3,9


Белгородскаяобласть

3,5

3,7

3,7

3,8

4,3

4,6

5,0

5,0

4,4


Воронежскаяобласть

3,8

3,7

3,7

4,1

4,3

4,4

4,5

4,4

3,7


Курскаяобласть

3,5

3,6

3,4

3,5

3,7

3,9

4,1

4,1

3,5


Липецкаяобласть

3,8

3,6

3,8

4,0

4,4

4,5

4,8

4,6

4,4


Тамбовскаяобласть

3,2

3,2

3,0

3,3

3,4

3,7

4,1

4,1

3,4


Поволжскийрайон

4,2

3,7

3,6

3,8

4,1

4,3

4,5

4,4

3,7


РеспубликаКалмыкия

2,0

2,3

2,6

2,8

3,2

3,4

3,4

3,4

2,9


РеспубликаТатарстан

3,4

3,3

2,9

3,2

3,6

3,8

4,0

3,9

3,2


Астраханскаяобласть

4,0

3,8

3,6

3,5

3,8

3,7

4,2

4,6

3,6


Волгоградскаяобласть

4,9

4,4

4,4

4,6

4,6

4,8

5,2

5,1

4,2


Пензенскаяобласть

3,5

3,1

2,9

3,2

3,2

3,9

4,4

4,0

3,3


Самарскаяобласть

4,9

4,1

3,8

4,2

4,6

4,8

5,0

4,8

4,8


Саратовскаяобласть

4,8

4,1

4,0

4,3

4,7

4,7

4,4

4,2

3,4


Ульяновскаяобласть

3,2

3,0

3,0

3,1

3,8

4,0

4,1

3,9

3,1


Северо-Кавказскийрайон

4,2

3,9

3,8

3,9

3,9

4,1

4,2

4,1

3,6


РеспубликаАдыгея

4,6

4,3

4,2

4,2

4,3

4,2

4,7

4,0

4,0


РеспубликаДагестан

1,7

1,8

1,7

1,8

1,6

1,4

1,5

1,3

1,1


РеспубликаИнгушетия






...

...

0,5

0,4



}1,9

2,0

1,9

1,9

1,2






ЧеченскаяРеспублика






...

...

...



Кабардино-БалкарскаяРеспублика

3,4

3,6

3,2

3,5

3,5

3,4

3,4

3,4

2,9


Карачаево-ЧеркесскаяРеспублика

3,5

3,6

3,6

3,7

3,3

3,2

3,5

3,3

2,7


РеспубликаСевернаяОсетия-Алания

3,1

3,7

3,5

3,6

3,3

2,9

2,9

2,6

2,2


Краснодарскийкрай

5,0

4,6

4,7

4,7

4,8

4,7

5,0

5,0

4,4


Ставропольскийкрай

4,7

4,3

4,4

4,5

4,5

4,5

4,6

4,5

3,9


Ростовскаяобласть

4,9

4,4

4,3

4,4

4,6

4,6

4,8

4,8



Уральскийрайон

3,5

3,4

3,1

3,4

3,8

4,0

4,2

4,2

3,5


РеспубликаБашкортостан

2,6

3,0

2,8

3,0

3,3

3,4

3,6

3,7

3,5


УдмуртскаяРеспублика

2,9

3,0

2,6

2,8

3,1

3,3

3,6

3,4

2,7


Курганскаяобласть

3,4

3,4

2,8

3,1

3,7

4,1

4,4

4,3

3,0


Оренбургскаяобласть

3,8

3,4

3,2

3,5

3,9

4,0

4,4

4,0

3,4


Пермскаяобласть

3,1

3,2

2,6

3,1

3,4

3,7

4,0

3,8

2,9


втом числе











Коми-Пермяцкийавтономныйокруг

1,1

1,3

1,0

1,4

1,6

1,6

1,5

1,9

1,2


Свердловскаяобласть

4,1

3,8

3,5

3,8

4,3

4,5

4,8

4,7

3,9


Челябинскаяобласть

4,2

3,9

3,5

4,0

4,5

4,6

4,6

4,7

3,8


Западно-Сибирскийрайон

4,2

4,3

3,9

4,2

4,5

4,6

4,8

4,9

4,0


РеспубликаАлтай

2,2

2,9

2,6

3,2

3,2

3,2

3,5

3,8

2,6


Алтайскийкрай

3,9

4,1

3,8

4,0

4,3

4,5

4,4

4,4

3,4


Кемеровскаяобласть

4,2

4,2

3,7

4,1

4,2

4,3

4,7

4,9

3,7


Новосибирскаяобласть

5,0

4,5

3,9

4,3

4,4

4,3

4,5

4,5

3,8


Омскаяобласть

4,1

4,2

4,0

4,4

4,7

4,6

4,6

4,6

3,6


Томскаяобласть

4,4

4,3

3,8

3,7

4,3

4,5

4,4

5,3

4,1


Тюменскаяобласть

3,8

4,6

4,4

4,8

4,9

5,2

5,7

5,7

5,3


втом числе:











Ханты-Мансийскийавтономныйокруг

4,9

5,8

5,4

5,9

5,7

6,1

6,6

6,5

6,4


Ямало-Ненецкийавтономныйокруг

4,8

5,2

5,6

6,4

6,4

6,9

7,7

7,6

6,8

Восточно-Сибирскийрайон

3,6

3,9

3,3

3,6

3,1

3,3

4,0

4,0

3,2

РеспубликаБурятия

2,9

3,1

2,5

2,8

3,0

3,2

3,3

3,5

2,6

РеспубликаТыва

1,9

2,1

2,0

2,0

2,0

2,1

2,0

1,9

1,3

РеспубликаХакасия

4,0

3,9

3,4

3,7

4,2

4,0

4,2

4,4

3,3

Красноярскийкрай

4,3

4,6

4,1

4,4

4,5

4,6

4,7

4,8

3,9

Таймырский(Долгано-Ненецкий)автономныйокруг

6,2

6,4

6,1

6,7

6,5

6,5

6,2

5,9

5,8

Эвенкийскийавтономныйокруг

4,7

6,8

4,9

4,7

5,9

5,2

4,4

4,8

3,6

Иркутскаяобласть

3,6

3,7

3,2

3,4

3,7

3,7

3,7

3,3

3,0

Усть-ОрдынскийБурятскийавтономныйокруг

1,3

1,6

1,4

1,3

1,5

1,4

1,4

1,4

1,1

Читинскаяобласть

2,9

3,5

2,7

3,1

3,4

3,5

3,9

4,0

3,0

втом числе










АгинскийБурятскийавтономныйокруг

1,4

2,0

1,5

1,9

1,9

2,1

2,4

2,2

1,7

Дальневосточныйрайон

5,7

5,5

5,0

5,4

5,6

5,6

5,6

5,3

4,3

РеспубликаСаха (Якутия)

4,6

5,1

4,6

4,8

4,8

4,8

4,5

4,7

4,1

Еврейскаяавтономнаяобласть

4,1

4,3

4,1

4,5

5,0

6,1

5,8

5,2

4,0

Чукотскийавтономныйокруг

8,1

7,1

7,2

7,3

7,9

7,1

8,1

8,9

8,9

Приморскийкрай

5,3

5,4

5,0

5,2

5,6

5,5

5,3

4,7

4,3

Хабаровскийкрай

5,3

5,5

4,9

5,2

5,4

5,7

5,8

5,7

4,7

Амурскаяобласть

4,2

4,4

3,9

4,3

4,7

5,0

5,1

4,9

4,1

Камчатскаяобласть

8,7

7,5

6,7

7,2

7,1

6,7

7,0

6,7

5,9

втом числе










Корякскийавтономныйокруг

6,6

6,5

5,7

6,4

5,9

5,8

5,3

5,0

3,9

Магаданскаяобласть

10,1

7,9

7,8

8,1

8,0

7,2

8,1

7,1

6,1

Сахалинскаяобласть

6,5

5,7

5,3

6,2

6,6

6,3

6,0

5,7

4,6

Калининградскаяобласть

6,0

4,9

4,7

5,1

5,6

5,8

6,0

6,0

4,8

1Цатурова М.К.«Русское семейноеправо XVI-XVIIIвв.».-М.: Юрид.лит., 1991.С. 41-43.


1Там же. С. 43-45.

1Законодательствоо расторжениии регистрациибрака (НРБ, ВНР,ГДР, Франция,ФРГ, Англия,США). //под ред.Л. Б. Архипова,А. С. Кравченкои др. - М., 1983. – С. 34-52.

1ТихомироваЛ.В., ТихомировМ.Ю. Юридическаяэнциклопедия.М., 1997. С. 189 – 190.

2См.: ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

1Цатурова М.К.Русское семейноеправо XVI -XVIII век – М.,Юрид.лит., 1991. С.45-54.

1Акты русскогогосударства– М., 1975. С. 41-44.

1Ельцин Б.Н. Россия:человек, семья,общество,государство– М., 1996. С. 24.

1Чечот Д.М.Брак,семья, закон.Ленинград.ИздательствоЛениградскогоуниверситета,1984. С. 10-16.


1Нечаева А. М.Семейное право.М., 1999. С. 15-17.

2Тимошенко С.А.Некоторыетенденции вразвитииобщества.//Гласность,Одесса. - 23.04.1999.

1Гражданское,торговое исемейное правокапиталистическихстран: Сборникнормативныхактов: гражданскиеи торговыекодексы. Учебноепособие//Подред. В.К Пучинского,М.И.Кулягина.– М., 1986. С. 78-85.

2ВалентиновП. Средство отбрака. //Ямскаяслобода, Тюмень,- 23.02.2000 г. С.4.

1АнтокольскаяМ.В. Семейноеправо. - М., 1996. С. 21.


1Нечаева А. М.Брак. Семья.Закон – М., 1984. С.34.


1См.: ГражданскийКодекс РоссийскойФедерации,принят ГосударственнойДумой 21.10.1994г. сизменениямиот 20.02.1996, 12.08.1996, 24.10.1996.

1См.: СемейныйКодекс РоссийскойФедерации от29.12.1995г. №223-ФЗ с изменениямии дополнениямиот 15.11.1997г. - М.: Юрист,1998.

2Белякова М.Вопросы советскогосемейногоправа в судебнойпрактике. –М., 1989. С. 75.

1Нечаева А. М.Новый СемейныйКодекс //Государствои право. 1996, № 6. С.57-58.

1Цатурова М.К.«Русское семейноеправо XVI-XVIIIвв.»М., Юридическая.литература,1991г. С. 45-46.

2См.: ПостановлениеПравительстваРФ «О мерах пореализацииФедеральногоЗакона «Обактах Гражданскогосостояния»»от 06.07.1998г. №709.

1См.: ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

1Семейноезаконодательство.Сборник нормативныхактов и документов.М.: Спартак. 1995.С. 85.

2См.: ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

1См.: ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

2там же.

1Там же

2там же

1См.: п. 5 Положенияо паспортегражданинаРФ и п. 12 Описаниябланка паспортагражданинаРФ, утвержденныхпостановлениемПравительстваРФ от 8 июля1997 г. № 828 // СЗРФ. 1997. № 28. Ст.3444.

2Российскийстатистическийежегодник(1996). М., 1996. С. 730.

1ВорожейкинЕ.М. Семейныеправоотношенияв СССР. М., 1985. С.138.

1См.: ФедеральныйЗакон. 15.11.97 № 143-ФЗ.Об актах гражданскогосостояния.(принят ГД ФСРФ 22.10.97) //Российскаягазета. № 224. 20.11.97.

2См.: там же.

3См.: там же.

1Российскийстатистическийежегодник(1996). М., 1996. С.730.


1ПавлодскийА. Судебнаязащита прави интересовграждан – М.,1986. С. 124.


1Нечаева А. М.Новый СемейныйКодекс //Государствои право. 1996, № 6. С.57-58.


1Новое семейноезаконодательствоРоссийскойФедерации(сборник нормативныхактов и документов)М., 1996. С. 67.

2Гражданскоеи торговоеправо капиталистическихгосударств:Учебник/ подред. ВасильеваЕ. А. М., 1993. С. 526 – 529.

3Там же, С. 531.

1Чефранова Е.А. Судебныйпорядок расторжениябрака. //Российскаяюстиция, 1996. - №9. С. 35-36.


1Белякова А.М.Вопросы советскогосемейногоправа в судебнойпрактике. - М.,1989. С. 165.

1Комментарийк Семейномукодексу РФ. //под. ред. КрашенинниковаП. – М.: НОРМА.1997. С. 84.


1См.: Комментарийк Кодексу обраке и семьеРСФСР – М., 1982.

2Российскийстатистическийежегодник(1996). М., 1996. – С. 731.

3ПчелинцеваЛ. М. Практикумпо семейномуправу. М., 1998. С. 36.


1См.: ЮркевичН.Г. Брак и егоправовоерегулированиев СССР. Автореф.дисс. докт. юрид.наук. М., 1967. С.28.

2ВорожейкинЕ.М. Правовыеосновы бракаи семьи. М., 1969. С.148.

1См.: Семейныйкодекс РФ. Офиц.текст по сост.на 1.12.97. – М.: Издательскаягруппа ИНФРАМ - НОРМА. 1998.


1ПавлодскийА. Судебнаязащита прави интересовграждан – М.,1986. С. 211-231.


1См.: Гражданскоеправо. /Под ред.проф. Ю.К. Толстого.проф. СергееваА.П. - СПБ, 1996г.


УКАЗАТЕЛЬСОКРАЩЕНИЙ


ГК РФ – Гражданскийкодекс российскойФедерации

ГПК РФ – Гражданскийпроцессуальныйкодекс РоссийскойФедерации

КоБС – Кодексо браке и семьеРСФСР

МЮРФ – Министерствоюстиции РоссийскойФедерации

САПП – Собраниеактов Президентаи ПравительстваРФ

СЗ РВ – СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации

СК РФ – Семейныйкодекс РоссийскойФедерации