— рост налоговой базы и прибыльности предприятий региона (рост финансового потенциала);
— снижение экономического риска за счет последовательного развития рыночных отношений и гарантий неприкосновенности частной собственности и частных инвестиций;
— снижение финансового риска путем повышения степени сбалансированности регионального бюджета и муниципальных бюджетов, а также снижения числа кризисных предприятий в области;
— снижение политического и законодательного рисков путем совершенствования законодательной базы, повышения авторитетности местных властей всех уровней, идеологической поддержки федеральной и региональной политики;
— снижение социального риска (уровня социальной напряженности) за счет повышения качества жизни населения;
Все регионы РФ с целью повышения прозрачности регулирования инвестиционного процесса и соответствия его федеральному законодательству приняли законы о поддержке инвестиционной деятельности и повышении инвестиционной привлекательности.
Развитие любого региона России можно представить как процесс изменения во времени сложной многоуровневой организации, и поэтому в настоящее время невозможно представить поступательного развития региона без четко определенной, осмысленной и адаптированной к региональным условиям стратегии.
В общем виде стратегическое управление представляет собой деятельность по достижению важных долгосрочных целей системы в постоянно меняющихся условиях внешней среды путем изменения состояния самой системы. Стратегическое управление инвестиционной деятельностью в регионе – это процесс, включающий в себя обоснование и реализацию целей и стратегий региональной инвестиционной системы на основе прогноза влияния факторов инвестиционный среды; выявление проблем и принятие управленческих решений, направленных на повышение эффективности и активизацию региональных инвестиционных процессов.
При этом необходимо помнить, что по отношению к региону стратегическое управление должно осуществляться в рамках государственного регулирования экономики и быть нацелено на создание условий устойчивого экономического роста региона и повышения жизненного уровня его населения путем формирования и поддержания конкурентоспособности региона.
Региональная инвестиционная стратегия – это целенаправленная деятельность (принятие решений) по определению важнейших направлений финансирования инвестиций, выбору приоритетов развития региона и разработке требуемого для их осуществления комплекса мер.
Наиболее типичными целями разработки региональной инвестиционной стратегии являются следующие:
- выработка единой позиции и общего понимания происходящих изменений в региональной инвестиционной среде;
- определение направлений регионального инвестиционного развития и выявление в результате налаживания партнерских отношений наиболее вероятного поведения государственных и частных организаций, действующих в инвестиционной сфере;
- создание общих рамок для совместной работы всех структур с целью укрепления инвестиционного потенциала региона;
- содействие субъектам инвестиционной системы в принятии ими конкретных решений, позволяющих повысить целенаправленность и скоординированность действий.
Формирование инвестиционной стратегии основано на прогнозировании условий осуществления инвестиционной деятельности и конъюнктуры инвестиционного рынка. При формировании инвестиционной стратегии необходимы обширный поиск, исследование и оценка возможных вариантов инвестиционных решений. Инвестиционная стратегия требует периодической корректировки с учетом изменения внешних условий и новых возможностей. Решению этой задачи в значительной степени, способствует статистическая обработка данных, содержащихся в каталогах инвестиционных предложений регионов России и ближнего зарубежья. Современная инвестиционная стратегия не может эффективно применяться без постоянного учета экзогенных факторов. В таких условиях необходимо постоянно реагировать на состояние мировой политической и экономической среды, в том числе и на состояние общемирового финансового рынка.
Правильный выбор инвестиционной стратегии позволяет сконцентрировать усилия и ресурсы на реализации инвестиционного потенциала и эффективном развитии региона в рыночных условиях. В ходе разработки инвестиционной стратегии целесообразно выявить место, роль и функции субъекта управления региональной инвестиционной системы в инвестиционном процессе, определить стратегические приоритеты развития региона, обосновать организационные, экономические и финансовые механизмы реализации стратегии.
Таким образом, региональная инвестиционная стратегия представляет собой эффективный и современный инструмент управления инвестиционными процессами, который учитывает региональные особенности развития и позволяет скоординировать действия органов федеральной и региональной власти, инвесторов и представителей деловых кругов.
Использование инвестиционной стратегии в региональном управлении обеспечивает сбалансированное экономическое развитие региона, рост инвестиционного потенциала территории, повышение конкурентоспособности региона.
Инвестиционная привлекательность региона представляет собой совокупность различных объективных признаков, средств, возможностей и ограничений, обусловливающих интенсивность привлечения инвестиций в основной капитал региона. Инвестиционная привлекательность региона формируется двумя комплексными факторами – инвестиционным потенциалом региона и региональными инвестиционными рисками (уровнем инвестиционной безопасности). Инвестиционный потенциал региона представляет собой совокупность объективных экономических, социальных и природно-географических свойств региона, имеющих высокую значимость для привлечения инвестиций. Региональные инвестиционные риски являются некоммерческими рисками, обусловленными внешними по отношению к инвестиционной деятельности факторами регионального характера.
Комплексная количественная оценка текущей инвестиционной привлекательности регионов может быть произведена с помощью сводного, интегрального показателя, который формируется множеством частных факториальных признаков, измеряемых соответствующими показателями.Интегральный показатель определяется путем свода числовых значений отдельных частных показателей инвестиционной привлекательности. Числовое значение интегрального показателя инвестиционной привлекательности по России в целом принимается за единицу, а значения интегральных показателей для регионов РФ определяются по отношению к среднероссийскому уровню. Интегральные уровни инвестиционной привлекательности регионов являются относительными показателями (коэффициентами), следовательно, не зависят от размеров территории или численности населения региона. Все частные признаки инвестиционной привлекательности включаются в расчет интегральных значений с единицами измерения, выраженными относительными величинами (душевыми, темповыми, долевыми).
Совокупный инвестиционный потенциал региона складывается из шести частных потенциалов: производственно-финансового, трудового, социального, ресурсного, инфраструктурного и потребительского (таблица 1), каждый из которых характеризуется группой показателей.
Таблица 1. Состав инвестиционно-значимых показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов РФ
| Наименование частных показателей |
| Единица измерения |
| А. Показатели инвестиционного потенциала региона |
| 1. Показатели производственно-финансового потенциала региона |
| 2. Показатели социального потенциала региона |
| 3. Показатели ресурсного потенциала региона |
| 4. Показатели трудового потенциала региона |
| 5. Показатели инфраструктурного потенциала региона |
| 6. Показатели потребительского потенциала региона |
| Б. Показатели, определяющие уровень социально-политической, экологической и экономической безопасности для инвесторов |