- гарантирование размещения ценных бумаг;
- предоставление гарантий при заимствовании средств на международных финансовых рынках;
- размещение ресурсов специальных фондов в соответствии ссоглашениями.
ЕБРР не финансирует торговые фирмы и проекты, не выдает гарантий по экспортным кредитам и не занимается страхованием.
Наиболее важные направления кредитно-финансовой политики: финансовый сектор, энергетика, телекоммуникации, транспорт, сельское хозяйство, приватизация, экология.
Деятельность ЕБРР
Большинство проектов, реализумых ЕБРР в Восточной Европе, направлено на развитие инфраструктуры и телекоммуникаций. В Венгрии, Чехии, Словении, Польше и Румынии деятельность ЕБРР сосредоточена на оказании содействия приватизации, развитии кредитно-финансового сектора, решении экологических и транспортных проблем, совершенствовании систем телекоммуникаций. На 1995 г. ЕБРР одобрил около 150 инвестиционных проектов на сумму свыше 11 млрд. дол.
На начало 1995 г. ЕБРР заключил 35 договоров о фондах сотрудничества по оказанию технического содействия, общий объем средств по которым составил 263,4 млн. ЭКЮ, из которых 220 млн. ЭКЮ было распределено на оказание технического содействия по 872 проектам.
По оценкам экспертов ЕБРР, для достижения стандартов охраны окружающей среды в государствах Центральной и Восточной Европы понадобятся финансовые средства ЕБРР на сумму в 100- 108 млрд. ЭКЮ. ЕБРР в целом одобрил экологические проекты на сумму в 23 млрд. ЭКЮ.
Центр экологических программ ЕБРР (Будапешт) создал базу данных по экологическим нормативам и параметрам 22 стран. Издано специальное "Руководство" по законодательству и стандартам в области экологии Болгарии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы.
ЕБРР участвует в региональных экологических программах - по Черному морю и Дунаю ("Дунайская программа"- 700 млн. ЭКЮ), а также по Балтийскому морю ("Балтийская программа" - 3,2 млрд. ЭКЮ), содействует внедрению эффективных систем очистки в национальных отраслях экономики: топливо и энергетика, производство энергии, транспорт. Экологический консультативный совет ЕБРР содействует проведению экологического анализа, оценки и аудита экологических проектов. Так, в 1991-1994 гг. он предоставил Эстонии, Латвии и Литве 5,2 млн. ЭКЮ в виде технической помощи с целью повышения эффективности использования энергии и снижения техногенных нагрузок энергетического хозяйства на окружающую среду. За период 1991-1993 гг. ЕБРР реально предоставил 100 млн. дол. в виде технической помощи.
ЕБРР содействует повышению ядерной безопасности (на специальном счете имеется 154 млн. ЭКЮ для этой цели): производится модернизация ядерных реакторов на АЭС в Козлодуе (Болгария; 24 млн. ЭКЮ), на Игналинской АЭС (Литва; 33 млн. ЭКЮ), на АЭС в Сосновом бору (Ленинградская область; 30 млн. ЭКЮ).
ЕБРР и Россия
При создании ЕБРР США выступали против участия СССР в этой организации, выдвигая в качестве условия для членства в ней наличие многопартийной системы и большого частного сектора в экономике. СССР оговорил свое участие ограничением на получение кредитов ЕБРР (в размере оплаченной СССР доли в уставном фонде ЕБРР) в течение 3 лет с момента создания этого банка. Россия имеет 6% акций ЕБРР.
На 31 мая 1995 г. Совет директоров ЕБРР одобрил 43 инвестиционных проекта для России на сумму в 1,4 млрд. дол. (1,05 млрд. ЭКЮ) в виде кредитов или вложений в акционерные капиталы по проектам общей стоимостью 4 млрд. дол. (3,05 млрд. ЭКЮ).
ЕБРР поддерживает в России только коммерческие проекты. Общий объем предоставленных Банком кредитов оценивается в 1 млрд. дол. Первое место занимают нефтяные проекты, за ними следуют банковский и финансовый секторы, далее - транспорт и связь (табл. 21.7).
Таблица 21.7. Финансовая помощь ЕБРР России
Финансовый год | Вид помощи | Сумма (в млн. ЭКЮ) |
| 1993 1994 | Кредит правительству на поддержку программы приватизации Чрезвычайный нефтегазовый кредит АО "Нижневартовскнефтегаз" Кредит АО "Северное сияние" Линия софинансирования с Международным московским банком (кредитная линия) Кредит правительству на восстановление западносибирских нефтепромыслов Гарантия КБ "Салют" на запуск спутника связи для ИНМАРСАТ Кредит "KomiArticOil" Кредит Фонду малых предприятий России Кредит компании "Seribo/Sem" (мебель) Покупка акций Российского инвестфонда "Фрамлингтон" Кредит на завершение строительства нефтехимпредприятия в Краснодарском крае Покупка акций Смоленского регионального фонда венчурного капитала Кредит АО "Совфиннамтранс" на покупку железнодорожных цистерн Кредит "Забсибинвесту" на строительство деревообрабатывающего завода в Архангельске Кредит правительству на развитие финансовых учреждений Кредит компании "Kubaka Gold" на золотодобычу Кредит правительству на поддержку российских предприятий Кредит Балтийскому судостроительному заводу Кредит Приморскому пароходству на покупку танкеров Кредит Уральскому региональному фонду венчурного капитала Покупка акций компании "Mobile Telesystems" (сотовая связь в Москве) Приобретение доли акционерного капитала "Токобанка" Кредит Дальневосточному региональному фонду венчурного капитала Приобретение акций Новомосковского химкомбината Кредиты российским банкам для финансирования торговли | 36 48,9 73,4 6,1 142,1 8,4 16,3 14,7 6,3 14,1 9,8 9,8 9,8 4 81,5 42,8 81,5 34,6 36,7 24,5 33,7 28,9 24,5 13,86 81,5 |
| Итого | 1074 | |
КредитыЕБРР в 1994-1995 гг. составили 752,54 млн. дол. В 1996 г.ЕБРР планировал предоставить кредиты на сумму в 1 млрд. дол.
ЕБРР проявляет повышенное внимание к российским банкам: так, например, в октябре 1994 г. ЕБРР приобрел 14% акций "Токобанка", инвестировав 35 млн. дол.; ЕБРР должен выкупить акции "Нижегородского банкирского Дома" на сумму в 5 млн. ЭКЮ, "Автобанка" на сумму в 20 млн. дол. (13,7% уставного капитала). В качестве партнеров ЕБРР по работе в России отобраны 13 наиболее надежных российских банков, участников "Проекта развития финансовых инфраструктур": "Мосбизнесбанк", "ОНЭКСИМбанк", "Менатеп", "Империал", "Промстройбанк Санкт-Петербурга", "Уралпромстройбанк", банк "Балтийский", "Автобанк", банк "Санкт-Петербург", "Межкомбанк", "Дальневосточный банк".
В некоторых регионах России ЕБРР и государства-члены ЕС, а также США и Япония создают региональные фонды венчурного капитала (РФВК; каждый в размере 30 млн. дол. США) для инвестирования капитала в средние приватизированные и иные частные предприятия (табл. 21.8).
Таблица 21.8. Территориальное размещение РФВК
| Регион | Территория деятельности | Донор (кроме ЕБРР) |
| Смоленск Урал Санкт-Петербург Дальний Восток и Восточная Сибирь Нижнее Поволжье | Смоленская область Челябинская, Пермская, Свердловская области Санкт-Петербург, Ленинградская область Иркутск и восточные регионы, включая Хабаровский и Приморские края Самарская, Саратовская, Волгоградская области | ЕС ЕС Германия Япония США |
ЕБРР выделяет для РФВК 312 млн. дол США на цели финансирования акционерного капитала. Объектами инвестирования РФВК являются средние предприятия (численностью до 5000 человек) любых отраслей экономики (за исключением предприятий, производящих вооружение, табак, алкоголь, занимающихся игорным бизнесом, спекулирующих на рынке банковских, финансовых и страховых услуг), которые имеют иностранного партнера или получают доход в СКВ. РФВК могут инвестировать средства в объеме от 300 000 до 3 млн. дол. США сроком до 10 лет.
ЕБРР в целом функционирует как комплексный международный институт, который совмещает функции, присущие международной организации, а также инвестиционному и коммерческому банку, и содействует развитию государств Центральной и Восточной Европы, СНГ, а также прибалтийских государств.
Таким образом, региональные банки развития занимают промежуточное место между группой МБРР и национальными банками. Это дает возможность промышленно развитым странам осуществлять свою политику, в том числе внешнеэкономическую, в отношении развивающихся стран. Вместе с тем региональные банки способствуют развитию национальной экономики, экономическому сотрудничеству и интеграции развивающихся стран, преодолению их зависимости от промышленно развитых стран.
РЕЗЮМЕ
Международные финансовые и экономические организации оказывают позитивное влияние на развитие мировых валютно-кредитных отношений. Лидирующее место среди международных валютно-кредитных организаций занимают МВФ и МБРР. Позитивное воздействие на развитие мировой, региональной и национальных валютных систем оказывают региональные банки реконструкции и развития.